当前“民工荒”现状及对策建议
民工荒及农村劳动力过剩并存现象的分析及对策
二 、 民 工荒 与 农 村 劳 动 力剩 余 现 象 并 存 的原 因
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民工荒及农 村劳 动力过剩并存现 象 的分析及 对策
＿ 蒋太才 江朝梁 桂林理 工大学管理学院
［ 要 ］ 自２０ 年 以来 出现 的 民工荒 现 象一直 困扰 着我 国沿海 的 大量 企业 ，成 为我 国沿海 经济 发展 的 一 大绊脚 石 。一 方面是 企 业招 摘 ０４
个水 平 ，所 以 我 国农 村 劳 动 力 的 现状 仍 然 是 供 过 于 求 ，而 并 非 民 在 企 业 的劳 动 所 得 得 不 到 保 障 ，企 业 拖 欠 民工 工 资 、随 意 加班 加
工荒 现 象 所 反 映 的供 不 应 求 。 可 见 民 工荒 的现 象 并 不 单 单 是 劳 动 点 的 现 象 时 有 发 生 ，这 些 都 极 大 的 打 击 了农 村 劳 动 力 转 移 的 热 力的供 求 问题 所 引起 的 ，应该 从 更深 层次 的角度 解读 它。
析。
要 高 ，思 想 也 更 开 阔一 些 ，他 们 对 自 己的 预 期 收 益也 更高 ；二 、 较 高 的 受 教 育 程度 带来 的是 就 业 观 念 上 的 改 变 。他们 更希 望 从 事
１区域 经济 增长 更加 平 衡 ．
随着 我 国 中西 部 地 区经 济 的 发 展 ，中 西 部地 区 与东 南 沿 海 地 技 术 含 量 相 对 较 高一 点 的工 作 ，不 愿 意 从 事 脏 活 、重 活 、 累活 ， 区的 经 济 差距 逐 步 缩 小 ，一 方面 中西 部 地 区吸 纳 农村 劳动 力 的能
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇文章1：农民工就业困难及对策建议农民工是我国劳动力市场中一个重要的群体。
然而，农民工的就业市场存在许多困难和问题。
本文将就农民工就业困难及对策建议进行探讨。
一、农民工就业困难1.1 学历和技能水平不高大部分农民工只完成了初中或小学学业，无法获得高薪、高技能的工作机会，仅能从事劳动密集型的工作。
1.2 职业发展困难由于职业技能水平较低，农民工很少有机会进入企业的管理岗位。
此外，许多农民工从事的工作性质较为单一，职业发展空间相对较小。
1.3 薪资低、工作环境差农民工的薪资普遍偏低，工作环境也比较恶劣。
以建筑工人为例，通常需要在建筑工地上长时间劳动，容易受到外界天气和环境的影响。
二、对策建议2.1 提高教育水平和技能水平针对农民工学历和技能水平不高的问题，可以通过加强技能培训、提高教育水平、多样化职业培训等措施来提升他们的专业技能，加强人才队伍建设，提高其竞争力。
2.2 加强职业发展支持政府可以出台一系列政策来鼓励企业给予农民工更多的职业发展机会，例如建立行业标准，提高行业技能要求，鼓励农民工参加职业技能认证考试，等等。
2.3 提高薪资福利，改善工作环境政府可以加强对农民工的保护力度，提高劳动者的薪资待遇和社会保障水平，改善工作环境。
文章2：农民工就业市场现状与对策建议农民工是我国社会经济发展中至关重要的劳动力来源，但农民工就业市场却仍然存在着许多问题和困难。
本文将探讨农民工就业市场现状与应对建议，以期为政府和社会各界提供参考。
一、农民工就业市场现状1.1 就业市场结构单一农民工主要从事体力劳动型岗位，而高技术、高薪收入的职业机会相对较少。
1.2 城乡区域分化明显城市地区的就业机会相对稳定，而农村地区劳动就业机会一般较少，同时，农村地区受教育水平和职业技能技术要求也相对较低。
1.3 公平待遇不足一些地区的工资水平仍然较低，劳动者的安全保障也不尽如人意，一些企业也存在未及时缴纳社会保险的现象。
民工荒的原因及对策
技工我国正发展成为世界上最大的加工制造业基地，但我国的高级技工特别是年轻的高级技工却严重短缺，两者形成强烈反差。
在各地的人才市场上，企业高薪招不到高级技工的现象愈来愈多。
由于我国尚未建立起完善的青年技术人才培养机制，技术人才日益短缺，青年在高技能人才中的比例更是越来越小，很多地区青年高级技师的数量竟为零。
随着老一代高级技能人才的逐渐退休，很多企业原本就奇缺的高技能人才出现“断层”现象，并已实际上威胁到企业乃至国家经济的未来。
目前正是很多大中专学生找工作的时期。
而在求职市场上，却出现两种截然不同的景象，一边是企业开出高薪却找不到需求的人才，另一边却是众多拥有高学历的求职者就业无门。
有关专家认为，“技工荒”将伴随中国工业化进程长期存在，目前的技工人才缺口如此之大，体制方面的原因不容忽视。
现在社会生产中出现用工荒的情况越发的严重,导致一些企业濒临于停滞和倒闭状态,这种现象很值得各个行业回味, 而目前我国高级技工人才并没有得到充分的重视，违背了贯彻实施三个代表和建设和谐社会的国家方针政策。
二、原因分析1、高等教育的跳跃式发展，人才供给与需求不匹配。
从1999年起，我国开始了大规模的高校扩招，从1998年全国普通高校招生108万人，到2002年全国高校计划招生275万人，增幅高达154.6%，用飞跃来描绘中国高校招生规模的变化一点也不为过。
这使得数百万人享受到了高等教育的机会，但我国高校仍然缺少优秀人才，而且人才结构不合理，主要表现在国内许多高校，包括工科院校，普遍缺少培养优秀技术员和高级技工人才的氛围。
高校扩招使得大学毕业生数量激增，人才供给与需求不匹配形成结构性矛盾。
第二产业需求的中高级技术工人短缺，农民工干不了，大学生不愿意干；第三产业，尤其是法律、金融、会计、管理、营销等行业需求中高端人才，但新毕业大学生难以满足行业需求。
2、技校不了解企业的用工需求情况，学校教育跟企业需求严重脱节。
很多技校按照自己的思路和方法对学生进行培养，待学生毕业进入劳动力市场，才发现自己的技术水平和能力与企业的需求不匹配，这对社会资源造成了浪费，一方面企业因为招不到合适的技工而发愁，另一方面，学生因找不到合适的工作而上火，学校因为学生的就业率不高而着急。
“民工荒”现象劳动经济分析及对策
“民工荒”现象劳动经济分析及对策摘要：2004年春季，我国以东莞为代表的东南沿海地区突然出现了“民工荒”现象，随着时间的推移，“民工荒”的势头并没有减弱。
到2005年，珠江三角洲地区“民工荒”再度成为关注的焦点。
对于我国这样一个农村剩余劳动力“无限供给”的农业大国来说，发生“民工荒”似乎是件不可思议的事情。
因此，“民工荒”的出现就很快引起国内外人士的广泛关注，也成为经济学界讨论和研究的一个热点。
关键词：民工荒劳动供给对策一、“民工荒”背景工资偏低又遭遇物价上涨是“民工荒”产生的根本原因。
据国家统计局的资料显示：2004年的1—9月份消费物价指数同比增长4.1%，这便相当于农民工的实际工资下降了4.1%。
而粮食价格从负增长转为正增长的影响也是致命的。
粮价的高速增长对于其它居民的影响也许并不大，但对于恩格尔系数较大的农民工无疑是雪上加霜，以致在城市打工所拿的名义上与过去相等的工资甚至无法维持和过去相当的生活水平。
而当前的现实是，工资水平长期处于停滞状态，物价和消费水平却不断提高，尤其是2003年以来，中国的物价呈现恢复性上涨，cpi（消费者价格指数）由过去的负增长转为现阶段的4%—6%，农民工最基本生活资料粮食上涨得最为厉害。
物价的上涨无疑导致了农民工生活费用的大幅上升，所以，尽管名义工资维持不变或略有增加，但实际工资大大降低，农民工工资水平实质上是“不涨反降”，使他们很难维持和过去相当的生活水平，打工红利逐年降低。
劳动与社会保障部的《关于民工短缺的调查报告》也证实了这一点，月平均工资在700元（含加班费）以下的企业普遍招工较难，1000元以上的企业招工相对较为容易。
由此可以看出，“民工荒”并不能表明农村剩余劳动力都有了工作，是物价和生活费用的上升，使“打工不挣钱”以及其他一系列诸如工作条件差、工伤事故频繁、福利和社会保障待遇缺失、无形的心理成本等问题凸现出来，逼迫农民工不得不流向相对有利的企业和地区。
我国出现民工荒的原因及对策
为什么会出现民工荒一民工荒的原因：1．长期的劳动力供求格局发生变化。
随着我国计划生育政策的普遍作用，劳动适龄人口的增长率已经开始迅速减缓，农村剩余劳动力已经吸纳殆尽，不足以补偿城市用工量。
2．劳动力工资粘性、工资增长慢。
近几年来，工人的名义工资只有小幅增长，这就导致了实际工资的负增长状态。
并且国内总需求的增加与工资上涨不挂钩。
所以当前的民工荒是总需求迅速上升而工资调整呈现粘性的宏观经济波动。
3．供求的结构性失衡导致技工荒。
随着城市产业不断由劳动密集型向资本密集型、知识密集型转化、产业升级和产业集群的成熟，新型产业需要具有相对技术含量的产业工人，而农民工技术水平落后和职业教育的高收费阻碍了劳动力素质的提升，形成劳动力供求之间的结构性失衡。
4．国家的惠农政策效益、“三农”扶持力度加强、鼓励农民创业。
国家对“三农”问题的关注，直接提高了农民的收入水平。
陆续出台的取消农业税，增加农业补贴，稳定粮食价格等一系列惠农政策大大提高了农民农业生产的积极性与经济收入。
5．农民工工资和福利水平过低、劳动保障制度缺失。
6.农民工的合法权益没有得到保障。
如拖欠工资、工作环境恶劣、受人歧视、随意加班等现象。
7.进城务工成本不断升高。
农民工在城市里用以维持基本生活费用的增长迅速，这就大大提高了他们进城务工的实际成本。
除此以外，一些政策性因素也是提高他们城市生活成本的重要因素。
8.工业扩张，对农民工需求扩大。
经济的超速发展和工业的规模扩张，再加上09年来经济回暖使制造业企业形势大好导致用工量急剧增加，中西部经济的发展加速扩大了本土劳动力需求对农民工需求的扩大，在与民工供给增长出现相对差距的情况下，民工荒的爆发是势在必然。
9.民工流向成多元化发展。
随着西部大开发战略的推进、中部崛起等，农民工流向出现新变化，不少原来在珠三角、长三角地区务工的农民工转向全国其他地区，农民工的流向的多元化趋势必然导致集中大量劳动密集型产业的地区在未做好产业结构调整前遭遇一定程度的民工荒。
“民工荒”产生的原因及对策研究
“民工荒”产生的原因及对策研究一、概述近年来，“民工荒”现象不仅已经成为中国经济发展过程中面临的重大挑战，而且影响到劳动力市场的稳定和农民工的生活质量。
本文旨在分析“民工荒”产生的原因，并提出相应的对策建议，以期为解决这一问题提供参考。
“民工荒”是指在经济增长的过程中，农村劳动力向城市转移的速度跟不上劳动力的需求，导致许多企业出现用工短缺的现象。
这一现象反映了我国农村劳动力素质与企业发展需求之间的不匹配，以及城乡二元体制、户籍制度等诸多问题的综合影响。
解决“民工荒”问题不仅对于促进农业生产和发展农村经济具有重要意义，而且对于推动城市化进程和实现全面协调可持续发展也具有深远的影响。
1. 背景介绍：“民工荒”现象的出现及其对社会的关注随着中国经济快速发展，城市化进程加速，农民纷纷涌入城市寻求更好的就业机会。
“民工荒”现象一直存在，成为社会关注的焦点。
本文将从背景、原因和对策等方面探讨“民工荒”的现象。
“民工荒”现象是指在城市打工的农民工数量不足以满足企业用工需求的状况。
这一现象不仅影响了企业的正常生产，还对社会稳定和经济发展产生了负面影响。
根据国家统计局的数据，“民工荒”现象在各地普遍存在，尤其是在珠三角、长三角等地区。
制造业、建筑业和服务业等领域尤为严重。
收入待遇问题：部分企业为了降低成本，拖欠工资、降低福利待遇等，导致农民工在城市工作难以获得足够收入，无法满足基本生活需求。
就业环境恶劣：部分行业的工作环境较差，安全措施不到位，存在一定的安全隐患，使得农民工在城市工作缺乏安全感。
职业发展受限：农民工在城市往往从事临时性、低收入的工作，职业发展空间有限，难以实现自我价值。
农村劳动力过剩：随着农村劳动力的逐步减少，耕地面积有限，农民纷纷进城寻找工作，导致“民工荒”现象出现。
产业结构调整：随着经济的发展，东部沿海地区的产业结构不断升级，一些劳动密集型企业向中西部地区转移，使得部分农民工回流到家乡附近地区。
“民工荒”成因分析和对策建议
到足 够 的劳 动 者 。
参考文献 ： ［ ］ 防． 民 工 荒 ” 象 ： 因及 政 策 涵 义 分 析 …． 放 导 报 １蔡 “ 现 成 开
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பைடு நூலகம்
１２ ４ ２元 （ 家 统 计 局 ｛ ０ ９年 第 季 度农 村 劳 动 力 外 出 务 工 情 国 ２０ 况 》 。很 明显 ， 工 资 待 遇 上 东 部 地 区 已 经 丧 失 了 优 势 。加 之 近 ） 在 年来 ， 由于 政 府 不 断 推 出 惠农 政 策 。 三、 决“ 解 民工 荒 ” 的对 策 建议
国 内从 ２ ０ ０ ４年 开 始 就 出 现 了 比较 全 面性 的 民 工 荒 ，一直 持
续 到 金 融 危 机 以 后 。 家 统计 局 的 分析 报 告 指 出 ， ０ ９年 在 长 三 国 ２０ 角 地 区 务 工 的农 民 工 为 ２ １ ８ ６万 人 ， 上 年 减 少 ２ ８万 人 ， 少 比 ３ 减
首先 ， 现在 的农 民 工 追 求 的 不 仅 仅 只 是 工 资待 遇 的 问题 ． 更 加 在 乎 自身 权 益 问题 。 体 来 看 ， 先 工 作 时 间 远 高 于 相 关 法律 具 首
浅谈招工难和用工荒的原因及建议
浅谈招工难和用工荒的原因及建议浅谈“招工难”和“用工荒”的原因及建议关键词：招工难用工荒建议一、企业用工紧缺的原因分析导致企业用工荒和招工难问题出现的原因有很多，主要有以下几个方面：1、我国经济回升向好，企业用工量增加金融危机过后，世界经济逐渐好转，加上国内的经济刺激计划，我国经济的发展实现了快速的反弹。
内需不断扩大，外贸持续增长，促使企业用工需求的不断增长。
此外，民工大量返乡也增加了招工的难度。
2、沿海地区就业优势减弱，民工就业的选择趋向多样化随着中国实施西部大开发、中部崛起战略的实施，中西部经济的快速发展提供了更多的就业机会，用工需求在增加，给当地民工提供了更多的就业选择机会，吸引相当数量的农民工在家乡实现就业。
这就使得东部沿海地区的用工优势逐渐被削减和弱化，农民工也不愿背井离乡，希望在自己的家乡实现就业和发展。
3、自主创业和就业渠道增加，城市化进程加强随着农村富余劳动力的转移，可供给企业的农村劳动力的人数在逐渐减少。
现在的年轻劳工，家里大多有钱了，这些人不太愿出远门，都窝在近一点的家乡打临时工。
所以年轻人越来越少，而年纪大一点的劳动力衰退，又不能适应快节奏的工作方式，总体上造成了劳工荒这种现状。
4、新生代农民工的就业预期较高随着社会经济的不断进步与发展，城乡居民的生死水平实现了很大的提高，但是城乡间的差距也在不断扩大，致使大中城市消费水平延续走高，增加了外来民工的生活成本。
然而，外来民工在社会福利等方面，遭受很多不公正的报酬。
随着民工权利意识的不断增强，新生代农民工对工资等就业的预期不断增加。
如果企业还想延续低工资招工或者招工手段比较单一的传统，招工难的问题将很难获得解决。
80后和90后群体已近成为当前劳工的主体，仔细分析后不难发觉，他们外出务工或就业，不单单是为赚取工资那么简单，他们更多的是想体验或享受生活、丰富个人视野、实现个人人生价值等，如果我们的企业还象当初对待一代民工那样来对待这些80、90后民工，显然已经不合时宜。
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当前“民工荒”现状及对策建议
2012-02-27 | 作者：长子中 | 来源：农民日报 | 【大中小】【打印】【关闭】
今年春节以来，“民工荒”愈演愈烈，过去阶段性、局部性的用工荒正呈扩大化、常态化趋势，尤其是熟练技工和普工的“双紧缺”，意味着“招工难、用工荒”不仅会继续存在，程度也会加剧。
当前民工荒的现状
从范围看：“民工荒”已逐渐由沿海发达地区向中西部蔓延。
2003年末2004年初，我国沿海地区出现了用工短缺的现象，国内“民工潮”变成了“民工荒”，主要集中在长三角、珠三角、闽三角等加工制造业聚集区，此后从2005年开始，用工短缺现象逐渐由珠三角、长三角、环渤海湾地区等经济发达地区向内陆地区蔓延，甚至是中西部欠发达地区也深受影响。
今年尤其突出表现在四川、重庆、安徽、河南、湖北、湖南、江西等我国传统劳动力输出大省，也出现了用工荒。
今年春节前后湖北省用工缺口达50～60万，其他劳动力输出大省重庆和安徽、四川，都出现了招工难的现象。
过去那种地区性的用工荒正呈现扩大化趋势。
从季节性看：“民工荒”已从“季节荒”发展到“常年荒”。
民工荒爆发之初，有阶段性、季节性因素，比如秋季农民工回家收割庄稼，春节农民工回家过年等等，但是，近年长三角、珠三角、闽三角常态下也处于用工紧缺状态，比如浙江省德清县的数据显示，该县现有6000多家企业，每年常态化用工缺口约1万人。
甚至于福建、广东、浙江等地开始招聘外籍民工(如越南、缅甸)。
这表明，用工荒已从“季节荒”演变为“常年荒”了，缺工，已经成为一种常态。
从工种看：熟练技工和普工都存在紧缺。
从目前全国的就业情况看，不但熟练技术工人全面供不应求，而且普通工人也存在紧缺。
技术工人多集中在制造业中，多表现在东南沿海地区紧缺。
普通工人则多集中在纺织、服装、餐饮、保洁、护理、保安、搬运、产品组装等行业中，尤其是环卫、餐饮、保洁、护理、搬运等工种在全国各大城市均存在短缺现象。
实际上，各大城市对从事低端产业的普工需求量本身较大，但随着城市发展，经济调整等因素，生活成本包括衣食住行的刚性成本不断增加，普工的生存空间受到压缩。
从流向看：输入地和输出地存在互置，加剧了“民工荒”。
总体而言，长三角、珠三角、闽三仍是农民工外出打工的主要集散地。
随着中西部地区经济社会发展和产业结构调整，中西部打工的机会和收入增长较快，打工者经济收益的地区间差距逐渐缩小或拉平，且劳动强度和消费支出较低，关照家里方便，就近打工成为一部分农民工的优先选择。
并且本身中西部的发展，也需要大量劳动力，导致以前的农民工“输出地”成为“输入地”。
河南省的调查显示，2008年国际金融危机之后，每年80%的新增劳动力开始在省内就业。
如此，则加剧了劳动力市场的竞争，东部沿海地区劳动力减少，用工更加紧缺。
造成问题的原因
一是从制度方面看，由于城乡分割的二元户籍制度，突出表现在农民工进城打工的“一家两制”上。
一般一家往往是35岁以下的青壮劳力进城打工，35岁或40岁以上的劳力在家种地或者是照顾老人孩子。
其实传统服务业(保安、保洁、护理等)，不但能促进那些文化水平低、职业技能单一、年龄偏大，但劳动力还行的男性农民工和失业女性农民工就业，也能增加这部分人群的家庭收入。
以三口之家为例，如果全家都能进城，那么，孩子在城市上学，男人和女人均可干普工(保安、保洁、护理)，也不至于存在普通工人紧缺。
二是近30年计划生育的实施，农村新增劳动力数量呈逐年下降趋势，表现为30岁以下的农村青壮年劳动力供求明显偏紧，尤其是熟练的技术工人短缺更加严重。
三是随着近年东南沿海发达地区的“双转”——产业转移和产业转型大力推进，珠三角和闽三角等以劳动密集型、出口导向型为主的低附加值的服装加工、纺织加工、玩具加工、电子产品加工、制鞋业、建筑业等产业的逐渐向中西部转移，使得上述地区科技含量相对较高的企业对工人的技术、文化要求高，农民工恰恰缺少技术，不适应和满足新型产业的需要，这是结构性“用工荒”的表现。
四是当前新生代农民工已成为农民工的主体，其行为方式日趋城市化，对工作的时间、薪酬、闲暇娱乐、社会保障、人格尊严和社交归属等有了更高的追求，诉求日益增多，动辄就用脚“投票”，导致用工不稳定或用工紧张。
五是近年来随着国家惠农政策大力推行，从粮食直补、农机购置补贴、提高粮食保护价等等，向粮食生产者发出了清晰的信息，种地也能赚钱。
农业对劳动力吸引力日渐增强，更多的农民开始选择“回流”返乡，让外出务工人员基数减少。
政策建议
要深化户籍制度改革要联动进行住房、户籍、医疗、社会保障等方面的改革，降低外来工的落地成本，为农民工融入城市提供必要的制度保障。
切实提高农民工的各项待遇包括政治、经济、社会待遇，维护农民工的合法权益，使进城农民工的就业、居住、子女受教育、社会保险等权益，在制度上得到保障，让农民工在城市“体面生活”。
要通过加强劳动用工管理，规范劳动用工行为，降低农民工务工风险成本和维权成本。
大力挖掘劳动力资源的潜力对于过去原有存量资源，要更加有针对性地进行技能培训，提高劳动力资源的利用效率；对于新增劳动力，可通过订单培训和定向培训来提高劳动力资源的利用效率，为企业、产业转型储备人才。
进一步完善当地人才市场建设和管理地方各级政府要疏通用工渠道，为吸引人才营造良好大环境，为企业进行必要的税务减免和财政扶持，以增强企业应对“用工荒”的承受力和稳定发展后劲。
同时，大力加强劳务公司建设，储备必要的劳动力资源，满足季节性强的用工需求。
推动我国东中西部地区的产业分工，缓解“民工荒”西北地区有土地密集、劳动力密集的优势，要全力承接东部的加工工业和低端的劳动密集型产业，吸引大批的低端劳动力向西部转移，构建若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口合理分布的新城市群，缓解“民工荒”。
东部则发展智力密集技术密集型的产业。