公共事业管理读书笔记
公共管理学的读书笔记范文(通用3篇)
公共管理学的读书笔记范文（通用3篇）公共管理学的读书笔记1公共管理是一种客观存在的社会活动，它是以政府为核心的公共部门运用管理学、政治学、法学、社会学、系统科学等多学科理论与方法对国家和公共事务进行有效治理的管理活动；它是一门经过科际整合而形成的交叉性学科，是以解决社会公共问题为宗旨的应用性学科。
管理是人类各种活动中最普通和最重要的一种活动。
近百年来，人们把研究管理活动规律所形成的管理基本理论与方法，统称为管理学。
一、学到了前沿的管理学知识和理论，提高了对公共管理的认识水平。
管理学潜藏于人类生活的各个角落，在日常的学习和生活中，我们经常看到或听到“计划”这个词。
大到美国政府的火星探测计划，小到我们身边的一次周末旅游计划。
由此可见，计划几乎无处不在。
首先就一个学生而言，他在学习中为了提高学习成绩，必须通过制定一份计划（或长期或短期）。
然后通过这份计划控制自己，并且有效的分配自己的时间，还要有效的选择合适的信息，从而达到自己的计划目标，取得成功。
又或者一个人的一生必须经过自己的规划、组织；要不然这一辈子将碌碌无为。
计划是任何一个组织成功的核心，它存在于组织各个层次的管理活动中。
一个组织适应未来技术或竞争方面变化能力的大小与它的计划息息相关。
在为群体中一起工作的人们设计环境，使每个人有效地完成任务时，管理人员最主要的任务，就是努力使每个人理解群体的使命和目标以及实现目标的方法。
如果要使群体的努力有成效，其成员一定要明白期望他们完成的是什么，这就是计划工作的职能，而这项职能在所有管理职能中是最基本的。
然而许多管理者总是强调日常的经营活动而忽略做计划，这是造成他们日后到处“救火”的主要原因。
现在有很多人认为“计划赶不上变化”，做了计划也只是在做无用工而已，所以他们都不愿意做计划。
其实不然，我认为计划是为了有备无患。
做了总比没做好。
计划包括确定使命和目标以及完成使命和目标的行动；这需要指定决策，即从各种可供选择的方案中确定行动步骤。
公共管理学读书笔记
公共管理学读书笔记公共管理学读书笔记读《目标—简单而有效的常识管理》这本书最大的心得就是一定要知道自己的目标，解决问题抓住关键点;我们的管理工作中经常会遇到复杂而且多变的问题，这时候我们如果把目光紧紧盯在所遇到的具体问题上，而忽略了全局的思考就有可能陷入被动。
《目标》这本书就告诉我们一个道理，越复杂的问题越需要简单的解决方法!所谓提纲挈领就是这个意思，千头万绪之中如何迅速找到问题的关键点并解决之，不仅是一个管理者必备的能力，也是一个人在日常生活中需要的一种能力!遗憾的是我们的日常管理工作中却经常陷入诸多复杂的流程和惯例之中不能自拔。
一种情况就是典型的本位主义，整个公司的目标与每个部门和单位的目标不一致，导致局部最优却不能保证全局最优。
另一种情况就是复杂问题的复杂化，甚至简单问题的复杂化。
最明显的表现就是把目标量化和分解为具体的衡量指标，也许最初的量化指标是比较能反映目标的需要的，但是随着组织本身的变化和组织所处环境的变化，这些量化指标对组织目标的反映就逐渐背离，久而久之这种量化的指标逐渐变形，以至于演化到最后，量化指标已经与目标背道而驰了。
这种情况就是目标这本书中罗哥最初所面对的问题，也是钟纳为他指出的第一个问题。
一个组织中每个局部环节的最优不一定意味着全局的最优!罗哥的工厂里使用了机器人之后，确实在个别工序中得到了优化，但是钟纳却不客气地指出，这不但不能带来全局性的优化，凡而会损害整体的最优。
其实道理并不复杂，整个流程中效率最低的工序(瓶颈工序)决定着整个流程的产出，局部最优不能解决瓶颈工序的效率，从而也不能解决整个流程的效率，对整体的产出不会有什么改善，同时机器人的引入势必使局部最优，局部产出增加，却不能被瓶颈工序有效消化，于是大量库存产生，库存是要支付成本的，于是机器人的引入不但没有增加整体的产出，反而因为增加了固定成本而影响了整体的效率。
一个并不复杂的问题却困扰了罗哥很久。
有谁敢很明确地说在自己的组织中不存在这种充分优化局部却忽略全局的愚蠢行为呢?二消除短板有个数学原理说的是：有两个以上变数的线性依存关系中，变数的波动将会随着前一个变数的最大偏差值而波动。
公共事业管理概论笔记第10章
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（二）公共事业管理社会评价的方法 简单“前一后”对比分析法
前 实施管理前 后 实施管理后 A2
A1
时间
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“投射一实施后”对比分析法
投射—实施后 实施管理前 实施管理后 A2
A1 趋向线 O2
O
1
时间
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“有一无”对比分析法
在其绩效指标的制定中，必须重点考虑到以下 因素的影响或制约： 社会因素 经营性因素 竞争因素 公共事业产品公共性纯度因素
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五、标杆管理在公共事业绩效管理中的应用和 作用
1．基准比较的基本含义及在公共事业管理中的价 值 所谓标杆管理或基准比较的基本含义，是指实施 基准比较方法的单位或组织，主动寻找参照对 象，以之为基准或标杆进行比较。 标杆管理过程实际上是促进组织学习与改革、提 高绩效的重要途径。
第一节公共事业绩效管理
公共事业管理绩效理念的树立和绩效管理的形成 公共事业绩效管理的基本内涵 公共事业绩效管理的价值 公共事业绩效评估指标 标杆管理在公共事业绩效管理中的应用和作用 公共事业绩效管理成功的必备条件
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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公共事业的绩效理念的确立 和绩效管理的形成，是当代公 共事业管理的重要标志之一。
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2.公共事业管理社会评价中的社会指标 所谓社会指标，是指观测各部分人口的社会情 况与长期变化趋势的统计数字，其中的社会情况 包括特定社会中社会成员生活的外在与内在的环 境。 社会指标以统计数字表示 社会指标信息可以以公共事业的对象为基本方 面，根据公共事业产品的特点来确定具体的测量 指标。
公共管理学读书笔记doc
公共管理学读书笔记篇一：公共管理学读书笔记 2公共管理学读书笔记书名：《公共行政的精神》作者：乔治·弗雷德里克森（美）第一部分：关于本书本书从公共行政的本源——“公共性”谈起，对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、自由裁量权等问题进行了深入细致的分析，指出当代公共行政在动荡的变革环境下，必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位，从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则，保证建立现代民主政府和政府治理的有效性。
特别需要强调的是，作者在本书最后提出的公共行政八原则，值得每一位研究公共行政的专家、学者以及对公共行政感兴趣的读者加以研读与思考。
第二部分：公共管理学的发展阶段从1887年威尔逊的《行政学之研究》发表之后，公共行政学便成为一门独立的学科。
公共行政学的发展以行政学家亨利（N·Herry）的观点，经历了不同时期的典范变迁。
第一阶段：政治行政二分法（1900—1926）。
行政学者古得诺于1900年提出政治行政二分法(thepolitics/administration dichotomy)的观点。
主张：政治是国家意志的执行，行政是国家意志的表达。
（缺点：忽略了政治环境对公共行政的影响，缺乏对政治环境的研究与了解，更没有政治管理相关的探讨。
）怀特（White）1926年主张：政治不要干扰行政，行政管理系科学的问题，应维持价值中立，而以追求经济与效率为目标。
公共行政在20C50年代前，关注的是研究如何有效运用资源以执行政策。
第二阶段：行政原则（1927—1937）。
许多行政学者关注建构行政原则。
古立克——PDSDCORB。
（所谓的行政原则往往彼此矛盾。
）第三阶段：公共行政即政治学（Public Administration as Political Science）。
二战后，由于上两种受到人们的普遍质疑，公共行政开始向政治学回归。
这时的公共行政具有强烈的规范取向（normative orientation）。
公共事务的治理之道 奥斯特罗姆 读书笔记
占用问题和提供问题
占用问题：如何配置固定的、时间独立的资 源单位量，以避免租金散失，减少不确定性 和权利分配中的矛盾。占用问题考虑的是流 量配置，是时间独立的。 提供问题：提供问题的分析集中在对资源本 身投资的时间依赖特征和效益特征。提供问 题与存量相关，是时间依赖的。
多层次的分析
影响操作选择的规则是在一套集体选择 的规则中制定的，而后者又是在一套宪 法选择的规则中制定的。
监督
分级制裁
冲突解决机制 对组织权的最低限度 认可 嵌套式企业
占用者设计自己的权利不受外不政府权威的挑战 将占用、供应、监督、强制执行、冲突解决和治理活动在一个多 层次的嵌套式企业中加以组织
公 共 事 物 的 治 理 之 道
一
公地治理之反思
二
自主组织和自主治理公共池塘资源的制度研究
三
长期存续的自主组织和自主治理公共池塘资源分析
韦 尔 塔 的 灌 溉 制 度
阿里坎特
供水不足更加突出 水权在一个固定时间行 使，按照土地所有权来 分配 发放“水券”，可以相 互交换 新水的水券：非正式交 易市场，拍卖与集市交 易 渠道巡察员：控制设施
阿里坎特实行的能使农民更有效地使用其他投入要素。 巴伦西亚设计的制度是西班牙的制度中效率最低的。 木尔西亚-澳瑞辉拉的效率介于两者之间
诉 讼 博 弈
西部流域的谈判
大量的水生产者
诉 讼 博 弈
不利局面
没有一个占支配地位的生产者 内陆和沿海受海水侵蚀的风险很不对称
有关水生产者建立一个常设机构，讨论他们共同的问题和可能采取的联合行动
委员会建议
对该地区的替代水资源进行技术调查 减少地下水的抽取，在所有水生产者中定量分配西部流域有限的供水
公共管理学的读书笔记
公共管理学的读书笔记公共管理学的读书笔记我们在阅读书籍或文章时，遇到文中精彩的部分或好词佳句和自己的心得、体会，随时随地把它写下来的一种文体。
读书要做到：眼到、口到、心到、手到。
这“手到”就是读书笔记。
下面是小编我为您准备的公共管理学的读书笔记，欢迎参考，希望能对您有所帮助。
公共管理学的读书笔记一在选择了安徽大学公共管理专业时对该专业并不了解，在来到大学前，只是应对高考，对于大学的认识十分浅；学习的基本情况；通过几节课程，老师就让我明白自己选择的是一个什么；老师在讲述管理学时重点讲述了现代管理学，现代管理；这让我认识到了管理学虽然年轻，但这是一个很有发展；行政管理专业的学生要学习行政学、政治学、管理学。
一、学习的基本情况。
通过几节课程，老师就让我明白自己选择的是一个什么样的学科、专业。
管理学是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。
管理学是适应现代社会化大生产的需要产生的，它的目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力的水平。
可以说管理学是一门综合性的交叉学科。
老师在讲述管理学时重点讲述了现代管理学，现代管理学的诞生是以泰勒名著《科学管理原理》以及法约尔的名著《工业管理和一般管理》为标志。
现代意义上的管理学诞生以来，管理学有了长足的进步与发展，管理学的研究者、管理学的学习者、管理学方面的著作文献等等均呈指数上升，显示了作为一门年轻学科勃勃向上的生机和兴旺发达的景象。
进入21世纪，随着人类文明的进步，管理学仍然需要大力发展其内容及形式。
这让我认识到了管理学虽然年轻，但这是一个很有发展潜力的科学。
老师在播放幻灯片时给我们看的几句名言，泰勒的“管理就是确切地知道要别人去做什么，并使他用最好的方法去干。
”法约尔“管理是由计划、组织、指挥协调及控制等职能为要素组成的活动过程。
”德鲁克“管理是一种以绩效责任为基础的专业职能。
”西蒙的“管理就是决策。
”这些管理学创始人的话让我对管理学认识更加深入。
公共管理学的读书笔记心得体会
公共管理学的读书笔记心得体会公共管理学的读书笔记篇(一)创新很重要的一种特质，它能够帮助具备这种特质的人更有效率的工作，用相同的生产资料获得更多的生产所得。
其实不仅是对于个人，对于一个企业甚至是一个国家都是这样的。
在胡鞍钢著的《中国崛起之路》讲到：国家生命周期的核心问题就在于能否创新、能否持续创新;国家衰败的根源在于不能创新、压抑创新;不断创新是一个国家迅速崛起、迅速强大的根本动因……所以我选择了德鲁克的《创新与创业精神》一书阅读，查阅创新在管理中的作用。
在名词解释中，创新的释义如下：创新释义新思维、新发明和新描述为特征的一种概念户的过程;包含三层含义：1、更新，2、创造新的东西，3、改变;创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现;创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力……在《创新与创业精神》一书中，作者主要写了以下三个问题：创新实践、创业精神的实践、创业型策略。
在书中“创新实践”这一篇中，德鲁克先生主要讲述了创新的七个来源：出乎意料的情况、不一致、程序需要、产业和市场结构、人口统计数据、认知的变换、新知识等;然后又讲述了一些创新的原则：创新的要求、创新的禁忌、创新的三个条件、保守的创新者等。
在这一篇中，主要讲的是创新的知识讲述，在全书的布局来讲相当于是一些理论知识。
在这一篇中，帮助企业家们有目的地搜寻穿新的来源和变化，并且发现由于变化而出现的成功创新机会的征兆，了解和运用成功创新的原理。
在接下来的两篇中，作者主要讲述了创新的实践。
包括：创新精神的实践、创业型的策略。
前者是讲在管理中，各种类型的创业型企业如何把创业精神应用到日常的生产实践中，在应用的过程中需要注意什么状况。
虽然对于每一企业型的组织而言，他们的基本规律是一样的，但是目前企业、公共服务机构核心企业面临的是不同的挑战和不同的问题，而且他们必须警惕不同的衰退倾向。
企业家就其肩负的作用和应尽的奉献而言，还需作出正确的决策。
公共事务的治理之道读书笔记
公共事务的治理之道读书笔记第一篇：公共事务的治理之道读书笔记奥斯特罗姆—《公共事务的治理之道》《公共事务的治理之道》从研究公共池塘资源问题入手，通过对许多案例进行系统的实证研究分析，包括公共池塘资源问题不断的土耳其近海渔场、公共池塘资源问题不断的加利福尼亚地下水流域、斯里兰卡渔场、斯里兰卡水利开发工程、新斯科舍近海渔场的脆弱性等案例，提出了自主组织与治理公共事务的制度理论，在企业理论与国家理论的基础上，为公共资源的开发、利用和保护，促成公共事务的集体行动提供了理论指导与制度建议。
全书一共有六章。
第一章总结了公共事务治理的理论模型，包括三种有影响力的模型：公地悲剧、囚犯困境博弈、集体行动的逻辑。
第二章研究公共池塘资源情境中自主组织和自主治理的制度方法。
作者提出了运用制度分析的框架，即要解决公共池塘资源的集体行动问题，需要解决三个问题：一是新制度的供给问题，二是可信承诺问题，三是相互监督问题。
第三章进一步对长期存续的自主组织和自主治理的公共池塘资源分析，并对瑞士和日本的山地牧场及森林的公共池塘资源，以及西班牙和菲律宾群岛的灌溉系统的组织情况进行了案例分析。
最后提出了制度设计的八大原则：清晰界定边界、占用和供应规则则与当地条件相一致，集体选择的安排、监督、分级制裁、冲突解决机制、对组织权的最低限度的认可，嵌套式企业。
第四章对制度变迁进行了分析。
主要分析了关于制度供给的问题。
第五章是制度失败及其脆弱性的分析。
作者通过详细分析土耳其近海渔场、加利福尼亚的部分地下水流域、斯里兰卡渔场等制度失败的具体情况，并与成功案例进行对比分析，得出了公共池塘资源治理失败的制度原因。
第六章自主组织和自主治理公共池塘资源的分析框架则是提出了一套制度分析选择的框架。
阅读后的感悟：在人文社科领域的研究中，越来越呈现出一种多学科交叉的情况，奥斯特罗姆教授综合政治学和经济学的同时又超越了政治学和经济学，以交叉学科的姿态去研究公共事务的治理问题，这也给我们提供了一个思路与启发，要想在某一问题研究领域内的取得成绩，了解与运用一些重要的分析视角与强大的分析工具是十分重要的。
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读书笔记
1.新公共管理概念背景
简·莱恩(J蛐一Erik Lane)在深入考察发达资本主义国家新公共管理改革运动，尤其是推行新公共管理改革最为彻底的新西兰和澳大利亚的改革实践基础上，全面分析了公共管理理论研究和治理实践的现状、新公共管理的理论渊源和新公共管理制度模式所涉及的各种重要主题。
简·莱恩则将新公共管理界定为契约制，是签约外包制和政府内部契约制的综合。
在此基础上，简·莱恩进一步澄清：新公共管理不等于美国的重塑政府运动。
“重塑政府计划的许多改革措施。
与那些从政府内部改革传统的公共治理模式的各种努力更相似⋯⋯重塑政府所采用的改革措施主要是有关退出政策、标杆管理和目标管理的，而不是合同制”o每新公共管理不等于签约外包制。
“新公共管理的要旨不仅是外部生产，也包括内部的合同制。
服务提供仍然可以在系统内进行，但是。
与负责资源配置的内部供应者必须签有合同”。
《渐
，群文爱地·2009年第8期i
公共管理不等于新西兰模式。
“新西兰的公共部门改革是由供应面的经济学、公共选择理论以及主张国家退出的各种法学和经济学途径共同驱动的。
新公共管理也可能由旨在恢复一个大规模的公共部门的活力的福利国家所使用。
新公共管理并不等同于民营化”‰基于这种认识，简·莱恩认为新公共管理不是一种取代公共行政途径的完整系统的理论，新公共管理有其适用范围。
“在政府的商业部门，在政府和它的政治官僚机构之间，以及政府和管制者之间的互动关系中，公共合同制模式都具有良好的适用性。
而对于软部门中的专业官僚机构来说，公共合同制似乎缺少适用性”。
以上为对简·莱恩新公共管理思想的总体看法，下面对其展开论述。
简·莱恩主要通过论述官僚制组织和公共企业的困境，从传统的长期契约制转向短期契约制所带来的重要变化，契约论的赞成者和反对者的主要观点，契约型治理机制中政府的各种不同角色，代理契约制，在新
公共管理中组织失败的风险以及新公共管理的适用性等主题来阐明其新公共管理思想的。
在二十世纪政府扩张的前期，人们主要依靠韦伯式的官僚制组织来提供政治家和选民所要求的服务。
官僚制组织的问题是由于它不断地晕现出x一无效率的趋势而被发现的，也就是说它的单位成本总是要比必需的单位成本高。
官僚模型根本的缺陷在于，它依赖长期的合同，这与机会主义行为、信息不对称一起，为逃避责任提供了可能性。
公共企业基本的困境也是x一无效率的出现。
它推翻了有关公共企业社会效用的全部理论观点。
即使公共企业以成本来定价。
也不能保证它将使成本最小化。
相反，公共企业没有与x效率相关的自我利益。
政府可能运用两种策略，努力提高x效率；监控企业，影响管理者的声誉。
监控并非没有成本，在实现了一定的最低监控水平之后，交易成本就开始上升。
声誉也不是一种万全之策，政府和公共企业的管理者都可能在影响声誉的策略上投资，声誉实际上将成为一个消耗租金的形式。
这里首先应该澄清新公共管理所用“契约”的含义。
新公共管理中所使用的“契约”是“真正的”契约。
所谓“真正的”契约，是两方或多方当事人之间的协议，这种协议可能是私法契约，也可能不属于私法范畴，但所有重要特征都与私法契约类似的协议。
新公共管理中的契约，因此包括政治家和经理人之间、经理人与经理人之间，就做什么、提供什么、在什么时间、以什么成本做，以及一旦合同失败或者在合同履行过果是什么。
所签订的协议。
真正的契约蕴涵着明确的互惠允诺，必须在短时期予以兑现。
合同中所规定的权利和责任的实现，以对履约失败的处罚威胁为前提。
在公共部门中使用合同作为协调机制，并没有什么新意。
新公共管理中的合同制的特别之处，就在于它是对合同的综合运用。
在协调各公共部门之间关系的时候，新公共管理中的合同制似乎正变得比法律、规章以及预算这螳传统的行政工具更重要。
在一个合同制周家中，以配置为目的的私法合同有两种形式：交易型(现贷市场合同)和代理璎(关系合同)。
新公共管理既使用交易合同，也使用代理合同。
在政府中，典型的交易型合同就是签约外包制。
而典型的代理合同形式就是与首席执行官以及其他政府雇员的雇佣合同。
每种类型的合同制，长期合同或短期合同，都存在着委托人与代理人之间的交易问题。
在传统的公共行政中，长期合同是官僚制组织和公共企业的核心制度安排，而对官僚制组织和公共企业效益的评估研究Et益表明，在可比较的情况下，官僚制和公共企业这两种传统的机制，比私人部门的制度的绩效都要差。
随着短期合同的采用，公共服务提供者的法律地位发生了重要的制度变迁。
政府似乎倾向于将自己定位为委托人，以委托人的身份与那些比在长期合同制中独立性更强的代理人进行互动。
起关键作用的冈素是代理人之间和政府签订合同而展开的竞争。
当在公共部门普遍推行短期合同制时，就需要一套透明的制度，来规范整个招标／投标过程之前和之后的有关事宜。
在新公共管理体制下。
政府的各种角色正以激进的方式被重新界定。
这其中的主要变化就包括政府作为合同缔结者的角色的界定，最后，不仅作为所有者的政府角色发生了变化，作为管制者的政府角色也发生了变化。
传统的集中关注市场准人条件和许可证发放的管制模式已被废弃，在新公共管理所实行的合同制中，为了提供公共服务，政府谈判并签订合同。
但是，由于国家是各种公共和私人合同的最终保障者，因此不能简单地认为政府足合同的另一个签约方。
作为裁判，政府对合同的性质拥有最终的解释权，因此在维持整个经济生活中所有公私合同制的稳定性方面，扮演着重要的角色。
这里需要强调的一个基本点是。
政府作为大茸合同的签订者，一旦违约，也要与其他任何缔约者一样，受到最终通过诉讼在普通法院强制执行这一逻辑的约束。
在新公共管理体制下，在政府的执行部门中将会由其代理人即首席执行宫们处理大量的合同。
同时，政府作为一个仲裁者，会积极活跃在政府的司法部门。
在新公共管理中，合同制在很大程度上替代了公法的作用。
然而必需指出，合同法不能够完全替代行政法，这是因为：第一，合同具有系统的不完整性问题。
除了简单的
交易之外，合同不能详细地说明影响合同履行的条件和环境。
当合同不完整或太复杂时，普通的和简单的公法可以补充合同。
第二，合同制不能处理一些重大的事情。
人们要求具有反对国家的权利，他们不想使这一权利成为私法类合同谈判的目标。
私法合同也不能包括官员的执行权限。
第三，权利和权限需要公开
地说明。
当公共部门的雇佣契约开始包括众多的与权利和权限相关的法律问题时．那么，我们将冒失去国家的公共性的危险，国家的公共本质要求国家依法运行。
因此，详细的合同可能危及合法性。
公法包括无数的关于公共部门活动的规定，这些规定不能通过合同运作过程进行谈判。
行政法构成了对合同制的限制。
通过以上分析可知。
简·莱恩的新公共管理思想类似于欧文·休斯所指的“新合同主义”，但与欧文·休斯的观点不同。
欧文·休斯认为“在被称为新合同主义的理论之下，任何人们所能想象到的公共服务都可以通过合同提供。
或是通过承包由外部的私营部门或志愿部门提供，或是通过承包由政府内部的其他部门来提供”o。
而简·莱恩则认为，在政府的商业部门，在政府和它的政治官僚机构之间，以及政府和管制者之间的互动关系中，公共合同制模式都具有良好的适用性。
而对于软部门中的专业官僚机构来说，公共合同制似乎缺少适用性。
欧文·休斯与简·莱恩不仅在对新公共管理的理解上存在分歧，而且在新合同主义或公共合同制的理解上也有所不同。
4.对中国的借鉴。