完善人口发展战略 促进人口均衡发展
第七次全国人口普查的内容包括什么
第七次全国人口普查的内容包括什么今年我国将开展第七次全国人口普查，那么你知道开展此次人口普查有何意义吗?具体将调查哪些内容呢?小编就给大家解答一下，希望对大家有所帮助，欢迎阅读!【1】第七次全国人口普查的内容第七次全国人口普查的内容主要是调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
【2】第七次全国人口普查时间据国家统计局信息，第七次全国人口普查将于11月1日起正式开启。
【3】第七次全国人口普查意义和目的意义：(一)开展第七次全国人口普查，是摸清我国人口家底的重要手段。
我国已进行过六次人口普查，世界各国也都定期开展人口普查。
当前，中国特色社会主义进入新时代，及时开展人口普查，全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。
(二)开展第七次全国人口普查，是推动经济高质量发展的内在要求。
当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。
及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情，摸清人力资源结构信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动经济高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持。
(三)开展第七次全国人口普查，是完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展的迫切需要。
自2010年第六次全国人口普查以来，我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变，出现重要转折性变化，人口总规模增长惯性减弱，劳动年龄人口波动下降，老龄化程度不断加深。
开展人口普查，了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况，摸清老年人口规模，有助于准确分析判断未来我国人口形势，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇，对于调整完善人口政策，推动人口结构优化，促进人口素质提升具有重要意义。
促进人口均衡发展的主要内容
促进人口均衡发展的主要内容人口均衡发展是指在一个地区或国家的人口结构中，各个年龄段的人口比例相对平衡，人口分布相对合理。
人口均衡发展对于一个地区或国家的社会经济发展具有重要意义，可以促进资源的合理利用、提高劳动力的质量和效益、推动经济的可持续发展。
下面将从人口规划、教育、就业、医疗、社会保障等方面探讨促进人口均衡发展的主要内容。
人口规划是促进人口均衡发展的重要手段。
通过制定和实施人口发展规划，可以控制人口数量和结构，调整人口分布。
政府可以通过制定生育政策来控制人口数量，鼓励合理生育，防止人口过快增长。
同时，要加强人口流动管理，引导人口向中西部地区流动，减轻大城市人口压力，促进区域人口均衡发展。
教育是促进人口均衡发展的重要保障。
教育资源的合理配置可以促进人口流动，提高人口素质。
政府应加大对中西部地区教育资源的投入，提高教育质量，吸引人口流向中西部地区。
此外，要推动职业教育的发展，加强技能培训，提高劳动力的素质和就业能力，促进人口均衡发展。
就业是促进人口均衡发展的重要保障。
政府应加大对中西部地区的产业扶持力度，引导人口向中西部地区流动就业。
同时，要加强对就业困难群体的帮扶，提供就业机会，保障就业权益，促进人口均衡发展。
医疗是促进人口均衡发展的重要保障。
政府应加大对中西部地区医疗资源的投入，提高医疗服务水平，吸引人口流向中西部地区。
同时，要加强基层医疗服务体系建设，提高基层医疗机构的能力和水平，满足人口的基本医疗需求，促进人口均衡发展。
社会保障是促进人口均衡发展的重要保障。
政府应加大对中西部地区社会保障体系建设的支持力度，提高社会保障水平，吸引人口流向中西部地区。
同时，要加强对特殊群体的关爱和保障，提供养老、医疗、失业等社会保障服务，促进人口均衡发展。
促进人口均衡发展需要从人口规划、教育、就业、医疗、社会保障等多个方面入手。
政府要加大投入，制定相应政策，加强管理和服务，推动人口均衡发展。
同时，社会各界也要共同努力，提高人口素质，促进人口均衡发展，为社会经济的可持续发展提供坚实的人力资源支撑。
人口政策解读实现人口均衡发展
人口政策解读实现人口均衡发展人口问题是人类社会发展中的重要议题之一，而人口政策则是实现人口均衡发展的关键之一。
本文将对人口政策进行解读，探讨如何实现人口均衡发展。
一、人口政策的背景和意义人口问题是一个综合性的社会问题，涉及到经济、社会、环境等多个方面。
由于人口的快速增长和结构的失衡，不仅给社会经济发展带来了挑战，也给资源环境带来了压力。
因此，制定和实施人口政策就显得尤为重要。
人口政策的目标是实现人口的均衡发展。
均衡发展不仅仅是指人口数量的调控，还包括人口结构的优化和人口分布的合理安排。
只有实现人口的均衡发展，才能够推动社会的可持续发展。
二、人口政策的主要内容1. 人口数量控制人口数量控制是人口政策的核心内容之一。
过去，许多国家实行的是计划生育政策，通过限制生育来控制人口增长速度。
然而，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，计划生育政策已逐渐转向鼓励生育，以应对人口老龄化的问题。
2. 人口结构优化人口结构是指人口按年龄和性别分布的情况。
当前，人口老龄化是一个普遍存在的问题，许多国家都面临着人口结构失衡的挑战。
为了优化人口结构，人口政策应该鼓励高质量的生育，提高生育率，并加强对老年人的关爱和保障。
3. 人口分布调控人口分布是指人口在空间上的分布情况。
过去，人口过于集中的问题比较突出，而一些地区则人口过于稀少。
为了实现人口的均衡发展，人口政策应该通过优化区域发展布局、提供良好的公共服务和建设完善的基础设施等方式，促进人口的合理分布。
三、实现人口均衡发展的策略和措施1. 完善生育政策为了实现人口的均衡发展，政府应该根据经济社会发展的实际情况，及时调整和完善生育政策。
一方面，要鼓励高质量生育，提高生育率，确保人口数量在合理范围内增长；另一方面，要加强对人口老龄化问题的应对，加大对老年人的关爱和保障力度。
2. 优化人口结构为了优化人口结构，政府可以通过加大对教育事业的投入，提高全民教育水平。
此外，还可以通过提供更多的职业培训机会和就业机会，提高劳动力素质和就业率。
人口均衡发展实施方案
人口均衡发展实施方案背景人口是一个国家和地区发展的重要因素之一。
但是，如果人口结构不平衡，可能会导致各种社会和经济问题的出现。
例如，老龄化、人口过度集中等问题增加了运营成本和社会压力。
为了解决这些问题，实现人口均衡发展，政府应该采取一些措施和实施方案。
实施方案以下是一些可能实施的方案：1. 重点发展地区的全要素生产率政府可以通过投入更多的人力、物力、财力和技术力量提高某些地区的全要素生产率。
这些措施可以帮助提高该地区的就业率和收入水平，从而吸引更多的人口来到这个地区生活和工作，实现人口均衡发展。
2. 建设新的城市和城镇政府可以通过建设新的城市和城镇，来吸引更多的人口。
这些新城市和城镇可以提供更多的工作和居住机会，吸引更多的人前来生活和工作。
政府应该在城市规划和建设中注重可持续性和文化多样性，以便提高居民的生活质量。
3. 提高农村地区的生活质量政府可以采取措施来提高农村地区的生活质量，例如提高农村地区的基础设施和公共服务，改善农村居民的生产和生活环境，以及提供更好的教育和医疗服务等。
这些措施可以有效地吸引城市居民前来农村生活，增加农村地区的劳动力和人口。
4. 产业分散和区域平衡发展政府可以通过合理调整区域经济和产业布局，实现地区发展的平衡和均衡。
这可以通过扶持发展中小型民营企业和促进跨区域的经济合作来实现。
这些措施可以增加就业机会，促进城乡人口的流动，实现人口均衡发展。
结论人口均衡发展是实现可持续发展和社会和经济繁荣的关键要素。
政府应该在实施人口均衡发展方案时将可持续发展和社会和经济发展的目标结合起来，注重多维度、多元化的发展，并与社会各界共同合作，实现人口均衡发展的共同目标。
人口均衡发展实施方案
人口均衡发展实施方案人口均衡发展是指在国家或地区范围内，合理配置和统筹利用人力资源，推动人口均衡分布和稳定增长的发展战略。
实施人口均衡发展方案，对于促进区域经济发展、保障社会稳定、提高人民生活水平具有重要意义。
下面是一个关于人口均衡发展实施方案的建议，以供参考。
一、制定区域发展战略1. 审核和调整区域发展战略，根据各地的资源禀赋和经济实力，合理安排产业布局，推动优势产业的集聚发展，引导人口向发展潜力较大的地区集中。
2. 加强城乡一体化发展，改善农村基础设施和公共服务水平，提高农村居民生活质量，增强农村吸引力，防止农村人口大规模流入城市。
二、加强城市群规划和建设1. 统筹城市群的发展，强化城市群的融合和互补性，推动城市群之间的协同发展，避免大城市的过度集聚，减轻城市压力。
2. 合理规划和建设新型城镇化示范区，提供更好的就业机会和公共服务，吸引人口向这些示范区集聚，分流人口流入大城市。
三、改善农村人口发展环境1. 落实乡村振兴战略，改善农村基础设施和公共服务设施，提高农民收入水平，增加农村吸引力，促进农村人口留在当地就业创业。
2. 加强农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村人口的发展环境，增加农村居民就业的可能性。
四、制定人口迁移政策1. 适时推出人口迁移政策，鼓励人口向具备条件的地区流动，以实现人口的均衡分布。
2. 完善人口流动管理机制，加强人口流动监测和调控，合理引导人口流动，防止人口过度流入或过度流出特定地区。
五、推动教育公平1. 加大教育资源的投入，提高教育质量，促进各地教育公平发展，减少优质教育资源集中在少数大城市的情况。
2. 推动职业教育和技能培训，提高农村和贫困地区居民的就业技能水平，增强他们在就业市场的竞争力，促进人口均衡发展。
六、加强社会保障1. 完善社会保障体系，提供全面、公平、可持续的社会保障服务，在人口流动过程中为流动人口提供保障，减少流动人口的风险。
2. 加强就业培训和职业介绍服务，帮助人口流动的劳动力更好地适应就业市场的需求，减少因就业不稳定而导致的人口流动。
人口长期均衡发展实施方案
人口长期均衡发展实施方案人口是一个国家或地区发展的重要因素，人口长期均衡发展实施方案是制定人口政策的重要依据。
为了实现人口的长期均衡发展，我们需要采取一系列的措施和政策来引导和规范人口的增长和结构变化，促进人口的合理分布和利用。
下面，我们将从人口政策、教育、医疗卫生、就业和社会保障等方面提出一些具体的实施方案。
首先，我们应该加强人口政策的制定和实施。
政府应当根据国家的经济发展水平和人口现状，制定相应的人口政策，包括生育政策、计划生育政策、移民政策等。
同时，政府还应当加大对人口政策的宣传力度，引导人们树立正确的人口观念，树立科学的生育观念，提倡一孩化家庭，控制人口增长速度，实现人口的长期均衡发展。
其次，教育是人口长期均衡发展的重要保障。
政府应当加大对教育的投入，提高教育资源的配置水平，普及九年义务教育，推动高等教育的普及化。
同时，还应当加强对教育的管理和监督，保障教育的公平和质量，培养高素质的人才，为国家的经济发展和社会进步提供强有力的人才支持。
此外，医疗卫生是人口长期均衡发展的另一个重要方面。
政府应当加大对医疗卫生事业的投入，提高医疗资源的配置水平，普及基本医疗保障制度，加强对传染病和慢性病的防控，提高人民群众的健康水平，延长人们的预期寿命，促进人口的长期均衡发展。
另外，就业和社会保障也是人口长期均衡发展的重要保障。
政府应当采取一系列的政策和措施，促进就业，保障劳动者的合法权益，建立健全的社会保障体系，提高人民群众的生活水平，增强人们的生育意愿，促进人口的长期均衡发展。
综上所述，人口长期均衡发展实施方案需要政府和社会各界的共同努力，需要全社会的广泛参与。
我们要加强人口政策的制定和实施，加大对教育、医疗卫生、就业和社会保障的投入，引导人们树立正确的人口观念，促进人口的长期均衡发展。
只有这样，才能实现人口的长期均衡发展，为国家的经济发展和社会进步提供强有力的人口支持。
我国人口发展主要目标研究 (一)
我国人口发展主要目标研究 (一)我国人口发展面临着多重挑战，如老龄化、劳动力人口减少、生育率下降等。
因此，为了实现长期可持续发展和适应全球变化，我国制定了一系列人口发展主要目标。
下面分别从三个方面进行探讨。
一、增加出生率我国的生育率持续走低已经成为不可忽视的问题。
国家发展和改革委员会提出，到2020年要实现出生人口达到2000万以上，到2035年要达到2500万以上。
所以，我们应该开展全方位的公益广告宣传，让人们认识到生育的重要性，同时加大优惠政策的力度，如孕产妇护理、婴幼儿保健等。
此外，还需要加强家庭教育，传承中华优秀文化和家庭美德，弘扬爱国主义，让更多的人选择生育。
二、延长预期寿命我国人口老龄化程度加剧，已经面临着养老金压力、医疗保健资源缺乏等问题。
因此，必须延长预期寿命，让老年人享受更好的生活。
同时，我们应该加大社会救助力度，给予老年人充分的经济补贴，鼓励他们积极参加社会活动，增进社交交往。
此外，还要推广生活方式医学，促进健康饮食和科学运动，提高老年人身体素质，提高寿命质量。
三、促进人口均衡发展我国人口均衡发展是一个重要的问题，涉及到人口空间的布局、城乡差异和内外迁移。
为了实现人口均衡发展，我们应该加强城市化建设，扩大城镇建设规模，使城市接纳更多的人才和劳动力。
同时，在农村地区增加公共服务设施，提供更好的教育、卫生、文化支持，提高农民收入水平，促进城乡经济联系。
此外，加强国际贸易往来，吸引更多的外国人来中国定居生活，进一步促进人口均衡发展。
总之，我国人口发展主要目标的实现需要社会各方面的共同参与和努力，政府、企业、学校、家庭和社会组织应该在各自的领域中积极推进，以实现人口发展和国家长期可持续的发展目标。
人口均衡发展实施方案
人口均衡发展实施方案背景随着社会的发展和经济的增长，全球的人口数量不断增加，而在这个过程中，不同地区和国家的人口分布情况存在着较大的差异。
一些大城市和发达地区的人口过度聚集，导致各种社会问题的出现。
同时，一些地区由于人口流失等因素，人口数量呈现下降趋势，这对当地经济和社会发展带来了不利影响。
因此，制定并实施人口均衡发展方案已成为一项重要的任务。
目的本文档旨在探讨人口均衡发展的实施方案，在保证经济和社会稳定发展的前提下，促进人口的分布均衡，推行一系列政策措施，实现人口的均衡发展。
措施1. 政策引导政府需要制定一系列政策措施，引导人口向中西部等经济欠发达地区转移。
包括但不限于：•实施税收优惠政策•发布就业吸引政策•实施人才引进政策•提升基础设施建设水平2. 资产调配政府采取举措加强对资产的调配，鼓励企业在人口多、交通便捷、基础设施完善的地区建设生产工厂。
另外，政府也可以通过土地政策，划分不同的经济区域，将一定的经济资源分配到经济欠发达地区，进一步引导人口向这些地区转移。
3. 建设特色市场政府通过打造特色市场和旅游景点，吸引人口向经济欠发达地区流动。
这一方法不仅可以促进人口流动，还能够推动当地产业的快速发展，带动经济的增长。
4. 合理规划城市建设在现代城市化的进程中，人口集聚在城市中成为了普遍现象，城市化的副产品——房价的过高也成为了阻挡区域人口流动的因素。
因此，建设规划合理的城市，为中小城市建造规划好的住宅和公共设施可以适当分散城市压力，避免农村人口过度向城市集中。
5. 构建公共服务保障机制在推进人口均衡发展方案的过程中，政府应该为经济欠发达地区提供完善的公共服务。
特别是医疗、教育等公共服务体系，以保证在当地居住的人口也可以享受到优质的生产生活环境。
结论在不断推进人口均衡发展的过程中，我们必须认识到发展的不均衡本质，为各地提供公平竞争的机会，加强区域协作与合作，共同构建区域高效发展模式。
只有如此，才能推动人口均衡发展，实现可持续增长，助力多方整体发展。
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党的十八届五中全会通过的《中共 中央关于制定国民经济和社会发展第 十三个五年规划的建议》，明确提出 “促进人口均衡发展”的要求，强调 坚持计划生育的基本国策，完善人口 发展战略，积极开展应对人口老龄化 行动。
主要内容：
一、我国人口发展取得的成绩和面 临的挑战 二、全面实施一对夫妇可生育两个 孩子政策 三、开展应对人口老龄化行动
【焦点３】超生“罚款”——哪些 情况还得缴纳抚养费？
全面二孩放开后，符合政策生育二 孩肯定无需征收社会抚养费。但只要 是违反政策生育，比如违规生育二胎、 三胎情况，仍将征收社会抚养费。
【焦点４】医疗准备— —各地产房能否应对 产妇数量激增？
可以预见全面二孩落 地后，大城市优质妇产 资源产房紧张局面将进 一步加剧。
一、我国人口发展取得的 成绩和面临的挑战
20世纪70年代以来我国全面实施 的计划生育政策,推动了我国从高生育 水平到低生育水平的转变,实现了与资 源环境相协调的目标,有效地缓解了人 口对资源环境和社保就业的压力,对经 济社会发展作出了重要贡献,有力地促 进了人民福祉的提高。
我国人口发展仍然存在着不均 衡的特点,集中表现为人口加速老 龄化及其相关影响, “未富先老” 的特征愈益显现，为“十三五”时 期及更长期的经济社会发展带来严 峻的挑战。
2. “银发危机”
据，而这个数字将 超过美国人口总数。
3.“刘易斯拐点”隐忧
“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向 劳动力短缺的转折点， 从目前的现状来看，低生育率和老 龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现 的关键诱因。
4.“失独”社会之殇
中国第一代独生子女政策家庭父母 逐渐步入老年，失独家庭成为一类社 会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、 经济压力、医疗养老问题超过一般家 庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁 能解?
【焦点８】孕妇产假
三、开展应对人口老龄化 行动
（一）老龄化加速，人口红利消失
按照联合国传统及新标准，如果一个国 家60岁以上老年人口达到总人口数的10% 或65岁以上老年人口占人口总数的7%以上， 那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。 现在中国的老年人口比例仍然在不断 上升，从2010年13.3%（60岁以上）提高 到2014年的15.5%，老龄化加速。
5. 男女比例失衡
2004年是有纪录以来男婴和女婴 数量相差最高的一年：新生男婴和女 婴比例为121.1：100。因此，到2020 年，处于适婚年龄的中国男性人数将 比女性多3000万至3500万。
（二）二孩政策放开的作用
1.二孩生下来，经济搞上去 2.提高二孩生育率，延缓人口老龄化 进程 3.增加年轻、高素质的新生劳动力， 符合经济未来的发展方向
（二）开展应对人口老龄化行动
弘扬敬老、养老、 助老的社会风尚。 建设多层次的养 老服务体系——中国 特色的养老模式,即以 居家为基础、社区为 依托、机构为补充的 多层次养老服务体系。
每个人都会有老的一天，谁都希望， 当自己青春不再的时候，却依然能拥有一 份优雅和从容。让我们共同努力，让所有 的老人都能老有所依，老有所养，老有所 乐，生活得体面而有尊严。
“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄 人口占总人口比重较大，抚养率比较低， 为经济发展创造了有利的人口条件，整个 国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的 局面。 2013年1月，国家统计局公布的数据显 示，2012年我国15-59岁劳动年龄人口在相 当长时期里第一次出现了绝对下降，比上 年减少345万人，这意味着人口红利趋于消 失，导致未来中国经济要过一个"减速关"。
促进人口均衡发展的一个关键因素 是合理的生育率水平。 一般来说,保持2.1这个更替水平左 右的总和生育率，有利于达到人口均 衡发展。 总和生育率，是指平均每对夫妇生 育的子女数。
二、全面实施一对夫妇可 生育两个孩子政策
（一）全面放开二孩政策的5个原因
1 .单独二孩实践遇冷, 生育率低到危险
截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独 夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年 增加200万人左右。 中国总和生育率目前在1.5—1.6之间,远低于更 替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的 “低生育陷阱”。
【焦点５】高龄产妇-----70后产妇
【焦点６】独生优待——只生一孩 还有奖励吗？
据国家卫计委介绍，实施全面二孩 政策后，提倡按政策生育。对自愿生 育一个孩子的夫妻，不再享受独生子 女父母奖励费等相关奖励优待政策。 但此前已享受独生子女奖励的父母， 将继续按照原政策发放。
【焦点７】生养成本——生二孩家 庭支出将增加多少？
（三）新闻媒体对中国全面开放二孩 政策的看法
主生派： 抓紧时间要老二
摇摆派： 政策完善再决定
拒生派： 一个孩子足够了
（四）聚焦“全面二孩”8大热点问 题
【焦点１】 落地时间表—— 如何避免二孩“抢 生”？
二 孩 政 策 放 开
【焦点２】生育手续——二孩是审 批还是登记？
取消二孩审批，实行生育登记服务 制度。生育第二个孩子的夫妻，可到 一方户口所在地或现居住地办理登记。