民族区域自治制度;适合国情的基本政治制度
高一政治必修二《民族区域自治制度——适合国情的基本政治制度》知识点复习
高一政治必修二《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》知识点复习高一政治必修二《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》知识点复习第二框民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度民族区域自治制度（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）前提：在国家统一领导下。
（3）地位：它是适合我国国情的基本政治制度。
（4）内容：①我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
②自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。
（注意：不包括法院和检察院）它不仅享有一般地方国家机关职权，而且拥有自治权。
③自治权A含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
B内容：①立法自治权；②经济自治权；③文化管理自治权；④变通执行权；⑤其他自治权。
C地位：自治权是民族区域自治制度的核心内容。
2.我国为什么要实行民族区域自治制度？（1）实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，具体表现为：①它是由我国的历史特点决定的：我国具有统一的多民族国家的历史传统；②它是由我国的现实情况决定的：我国现在是“大杂居、小聚居”的民族分布特点；③各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
（2）民族区域自治制度具有显著的优越性：①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；原因：民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来。
②民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；原因：实行民族区域自治，保证民族自治地方充分享有自治权利，自主管理本地区内部事务，满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。
7.2 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度(共14张PPT)
二、符合国情的民族区域自治制度
1.民族区域自治制度的含义
前提和基础
≠居住 民族区域自治制度是在
领导下，各少数
民族 的地方实行区域自治，设立
，行使
的制度。
核心内容
2.地位：一项基本政治制度
3.民族自治制度的主要内容
（1）自治地方 自治区 自治州 自治县(旗)
相当于一般地方 省 市 县
4.实行民族自治制度的原因
（1）必要性
① 根本原因：由我国的国家性质所决定
② 具体原因：历史特点 和现实情况
统一多民族国家
大杂居、小聚居
③ 政治基础：相互依存的民族关系
4.实行民族自治制度的原因
（2）优越性
① 有利于维护国家统一和安全
（中央和地方）
② 有利于保障少数民族人民当家作主的权利
（自治权）
注意：民族乡不属于民族自治地方 （2）自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政府
注意：不包括法院和检察院
3.民族自治制度的主要内容
（3）自治权
自治权是民族区域自治制度的核心内容。 ① 含 义 ： 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律
、 政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
②内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权等。
194 9
195 4 198 4
200 1
共同纲领明确规定：各少数 民族聚居的地区，应实行民 族区域自治
民族区域自治被载入宪法
颁布民族区域自治法
修改民族区域自治法，正式 确立民族区域自治制度作为 一项基本政治制度的地位， 扩大了民族自治地方自治机 关的自治权
广东广省东清省远清市远连市山连壮族南瑶瑶族族自自治治县县
人教版高中政治必修27.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度优秀教学案例
在此基础上，我制定了本节课堂的教学目标：一是让学生了解民族区域自治制度的基本概念和内涵；二是使学生认识到民族区域自治制度在我国国情下的重要作用；三是培养学生的国家观念和民族团结意识。通过对这三个目标的达成，我相信学生能够更加全面、深入地理解和掌握本章节内容。
2.问题驱动与小组合作的融合：本案例运用问题驱动法，引导学生提出问题、探讨问题，激发学生的思维活力和探究欲望。同时，采用小组合作学习法，让学生在讨论和交流中，提高团队协作能力和沟通表达能力。通过对比分析，使学生认识到民族区域自治制度在维护国家统一、民族团结和社会稳定中的重要作用，培养学生的社会责任感和使命感。
（三）学生小组讨论
1.分组讨论：将学生分成小组，给予每个小组一个讨论题目，要求学生就题目进行深入讨论和交流。
2.讨论题目：设计具有针对性和思考性的讨论题目，引导学生从不同角度分析和评价民族区域自治制度的实践效果和意义。
3.小组分享：鼓励每个小组分享自己的讨论成果，其他小组进行倾听和提问，促进学生之间的互动和交流。
四、教学内容与过程
（一）导入新课
1.开场提问：引导学生回顾上一节课的内容，提问学生对民族问题的认识和理解。让学生意识到民族问题在我国国情下的重要性。
2.引入案例：分享一个关于民族区域自治制度的现实案例，引发学生的兴趣和思考。例如，介绍某个自治区的发展成就和民族区域自治制度的作用。
3.课堂讨论：组织学生进行短暂的课堂讨论，让学生分享对案例的观察和思考，引导学生在讨论中引出本节课的主题。
7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
D
（2009·全国II）民族区域自治制度是我国基本 政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假 办法》第四条规定，少数民族的节日由少数民族 聚居地区的人民政府按照该民族习惯，规定放假 日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关 ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A．①② B. ②③ C. ③④ D. ②④
权 限 一定的自治权
范 围
相 同 点
5个民族自治区
港、澳、台
都是中华人民共和国领导下的一个地方 行政区域，都享有一定的自治权
二、为什么实行民族区域自治制度
原因（必要性）
A. 根本原因：是由我国的国家性质决定的。 B. 是符合我国国情的必然选择，是由我国 的历史特点和现实情况决定的。
历史特点： “大杂居、小聚居、交错杂居”的民族分布特点。 统一的多民族国家的历史传统； 现实情况： 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。
二、为什么实行民族区域自治制度
意义（优越性）
A. 有利于维护国家统一和安全； B. 有利于保障少数民族人民当家作主的权 利； C. 有利于发展平等、团结、互助、和谐的 社会主义民族关系； D. 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬 勃发展。
下列关于我国民族区域自治制度的表述，不 正确的是（ ） A．民族区域自治是以领土完整、国家统一 为前提和基础的 B．其内容是在各少数民族地区建立自治地 方，设立自治机关，行使自治权 C．体现民族平等、民族团结和各民族共同 繁荣的原则 D．有利于保障少数民族人民当家作主的权 利
关。
自治权
自治权是民族区域自治的核心内容。 含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况 贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自 治地方内部事务的权力。
1民族区域自治制度适合国情的基本政治制度
（1）含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下， 各少数民族聚居的地方实行区域自治， 设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）地位： 我国解决民族问题的基本政策，是一 项基本政治制度。
2、民族区域自治制度的内容：
（1）我国的民族自治地方——分为三级 自治区（5个） 省一级 ①三级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗） 县一级 （120个） ②双重地位 既是国家统一领导下的地方行政区域， 又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。
中级目标：
合作探究，展示交流——深化知识，突破核心。
要求：先独立完成，然后小组合作探究，在10分 钟的时间内完成探究问题，并统一认识，指定发 言人
《步步高》P65合作探究区，完成： 探究点一 民族区域自治制度的基本内容 探究点二 民族区域自治制度的显著优越性
高级目标：
总结检测，典题演练——迁移应用，提升能力。
２变通执行权
３
经济自治权
文化管理 ４ 自治权
５其他自治权
项目
目 的
民族自治区和特别行政区的比较 民族自治区 特别行政区
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
制 不 度 同 权 限 点
社会主义制度
资本主义制度 拥有除外交、国防外的高度自 治权(享有立法权、行政管理权、 独立的司法权和终审权 )
一定的自治权
第七课 我国的民族区域 自治制度及宗教政策
复习回顾
1、我国是统一的多民族国家 2、我国社会主义民族关系的建立 3、我国处理民族关系的基本原则（重点） 4、巩固社会主义民族关系，我们该做什么？
思考：你知道我国建立的5大自治区的名称是什么吗？ 这些地方与其他省市有什么不同？
《民族区域自治制度-适合国情基本政治制度》教学设计
《民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度》教学设计一、课程分析新人教版高一政治教材第三单元第七课第二框《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》在整课中乃至整个教材中占有重要地位。
因为实行民族区域自治制度是由我国的历史特点和现实情况决定的，是适合我国国情的选择，在解决、处理民族问题上充分显示了其优越性。
该制度的落实切实关系到我国利益，特别是民族之间的关系。
了解民族区域自治制度是贯彻落实合理处理民族关系的原则，是上一次课的延续和巩固。
本框总共分三目，第一目“我国民族区域自治的法制化进程”；第二目“符合国情的民族区域自治制度”；第三目“民族区域自治制度显著的优越性”。
从四个角度分析了我国民族区域自治制度的优越性。
教学重点：明确民族区域自治适合我国国情。
教学难点：民族区域自治制度的优越性。
二、学情分析由于河源市东源县本地有个畲族民族乡，所以讲民族方面的理论知识，就可以从本地实际出发，抽象的问题就具体化了，有利于学生更为深刻的理解。
同时上次课学习了民族关系，学生对民族和民族问题都有一定的了解，而且高一的学生思维活跃，对时事关注度高，乐于思考，课堂气氛往往较为活跃。
学生的基础知识和理论素养还不够扎实，仍缺乏深刻的理性认识，因此也存在一些模糊认识和错误观点。
三、设计理念《政治生活》以贴近学生实际的生活为基础，特别强调要发挥学生的主体作用。
所以教学这门功课的指导思想是诱思探究教学模式。
即在课堂教学中按照“探索—研究—运用”的因果层次关系去安排教学内容，组织教学，实现变教为诱、变学为思的目的。
教师在学科教学中引导学生开展自主、合作、探究学习，让学生通过主动的探索、发现和体验，学会大量信息的收集、分析和判断，从而增进思考力和创造力。
四、教学目标（一）知识目标知道我国的民族政策——民族区域自治政策；民族区域自治制度的内容；民族区域自治政策的优越性。
（二）能力目标通过“走进西藏”“了解西藏”两个环节的教学，培养学生的搜集信息能力、分析归纳能力；通过“高原思考”这个环节，培养学生的辩证思维能力和比较分析能力；通过“东江学子精神”这个环节，培养学生独立解决问题和创新的能力。
2016-2017学年高中政治人教版必修2课件：7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
③体现了
各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A．①③ C．②④ B．②③ D．③④
④巩固和发展了
【解析】
此题考查区域自治制度的意义。材料强调的是实
行民族区域自治制度对民族地区政治、经济的影响。民族区域自 治制度是符合我国各民族“大杂居、 小聚居”的国情的， ①正确， 但不符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，排除 ②。③④正确。答案为 D 项。 【答案】 D
第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
一、符合国情的民族区域自治制度 1．民族区域自治制度。 (1)含义：是在 国家统一 领导下，各少数民族 聚居 的地方实行
区域自治 ，设立自治机关，行使 自治权 的制度。 _________
(2)我国民族自治地方分为 自治区 、 自治州 、 自治县 。 (3)我国民族自治机关：自治地方的 人民代表大会 和 人民政府 。 (4)民族区域自治制度的核心内容： 自治权 。
问题探究 2．依据材料，请探究新疆维吾尔自治区成立 60 年来的基本 经验。
答案：实行民族区域自治，切实维护国家统一、民族团结和 社会稳定；实行民族区域自治， 加快经济文化事业的发展，切实 保障民生；实行民族区域自治， 坚持中国共产党的领导。
探究导学 1．民族区域自治制度的优越性。 (1)有利于维护国家统一和民族团结。 (2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。 (3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (4)有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。 2．民族地区经济社会发展的政治因素。 (1)根本前提：政治上坚持中国共产党的领导，坚持走社会主 义道路。 (2)政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成 了平等团结互助域自治制度是我国的一项基本政治制度， 是在我国根本政治制度基础上建立的。 2． 并不是只要有少数民族存在的地方就实行民族区 域自治。
民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
A.①②
B.①③
C.③④
D.②④
【解析】自治机关还包括自治地方的政府，故①错误；自治机关享 有立法自治权，但这种立法自治权不是独立的立法权，故②错误； 自治机关可以行使自治权来管理民族内部事务，故③④正确。 【答案】C
5．实行民族区域自治制度适合国情
（1）统一的多民族国家的历史传统
秦朝疆域图
宋朝疆域图
２变通执行权
文化管理 ３ 自治权
４
经济自治权
据统计，自1965年以来，西藏自治 区人民代表大会及其常委会共制定了 220件地方性法规和单行条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理 条例》《西藏自治区环境管理条例》 《西藏自治区对外国人来藏登山管理 条例》《西藏自治区信访条例》《西 藏自治区学习、使用和发展藏语文的 决定》《关于维护祖国统一、加强民 族团结、反对分裂活动的决议》《关 于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为 的决定》等。
人口最多的少数民族是壮族，我国几乎没有一个市、县的居民是由
单一民族组成的，排除②③；①④观点正确分析了我国实行民族区
域自治的社会政治基础，故选D项。 【答案】D
民族区域自治制度的优越性
立法 自 治 经济 自治 文 化自 治
民族区域自治为少数民族挡风遮雨
在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同 创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开 谁的中华民族大家庭。西藏作为中国领土不可分割的一部 分，数百年来与祖国同命运、共发展。近代中国沦为半殖 民地、半封建社会，包括西藏在内的中国领土遭到西方列 强的侵略和蹂躏，面临被瓜分、肢解的厄运。中华人民共 和国成立后，在国家的统一领导和全国各族人民的大力支 援下，西藏人民经过和平解放、民主改革，实现了人民当 家作主和民族区域自治，焕发出了前所未有的主动性、积 极性和创造性,使西藏走上了与全国同步发展的轨道。历 史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团 结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样， 没有西藏的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和 中华民族的伟大复兴。西藏实行民族区域自治、人民当家 作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担 负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。
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其他的自治权
立法自治权
——宁夏部分自治条例
2000年11月17日，宁夏回族自治区第八届人大常委会第十六次会 议通过《宁夏回族自治区土地管理条例》， 2002年11月7日宁夏回族自治区第八届人大常委会第二十九次会 议通过《宁夏回族自治区水工程管理条例》， 还有 《宁夏回族自治区禁毒条例》， 《宁夏回族自治区义务教育条例》， 《宁夏回族自治区未成年人保护条例》， „ „ „ „ „ „
立法自治权 变通执行权 内容 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权
符合国情的民 族区域自治制 度
适合国情
民族区域自治制 度显著的优越性
有利于维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 有利于发展平等，团结互助的社会主义民族关系 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
看视频“我们新疆好地方”
探究：
从新疆的变化谈你对民 族区域自治的认识。
二、 民族区域自治制度的优越性
①有利于维护国家统一和安全；
②有利于保障少数民族人民当家作主的 权利；
③有利于发展平等、团结、互助的社 会主义民族关系；
④有利于促进社会主义现代化建设事 业蓬勃发展。
知识体系
回顾我国民族区 域自治的法制化 进程 含义：民族区域自治制度是在国家统一领导 下， 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治 机关，行使自治权的制度 自治地方：自治区、自治州、自治县（旗） 自治机关：自治地方的人民代表大会、人民政府 含义：自治机关根据本地方实际 情况 贯彻执行国家法律、政策，自主地管理 自治权 本民族自治地方内部事务的权力
民族区域自治制度:
适合我国国情的 基本政治制度
民族区域自治: 解决民族问题的基本政策
课件制作：钱小琳
1949 1954
1984
2001
年份
共同纲领 民族 明确规定： 区域 各少数民 自治 族聚居的 被载 地区，应 入宪 实行民族 法 区域自治
颁布 民族 区域 自治 法
修改民族区域自 治法，正式确立 民族区域自治制 度作为一项基本 政治制度的地位， 扩大了民族自治 地方自治机关的 自治权 BACK
分布特点 大杂居、小聚居的民族分布特点
经济自治权:
我区完成生态移民9.4万人.截至目前，我区共争取到国家生 态移民专项资金4.5亿元，已下达生态移民计划12.99万人，在引 黄、扬黄灌区建设生态移民安置区15处，累计完成移民搬迁9.4 万人。
文化管理自治权:
第七届全国少数 民族传统体育运 动会在银川举行
名称 内蒙古自治区
成立时间 1947、5、1
首府驻地 呼和浩特
新疆维吾尔自治区 1955、10、1
广西壮族自治区 宁夏回族自治区 西藏自治区 1958、3、15 1958、10、25 1965、9、1
乌鲁木齐
南宁市 银川市 拉萨市
问题：你能够在地图上标出我 国5个自治区的名称吗？
宁夏回族 自治区
1、民族区域自治制度的含义
（1）地位 我国基本政治制度，基本的民族政策。 （2）含义
在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区
域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 ⑶前提和基础： 领土完整国家统一
正确理解我国的民族区域自治的含义 ①自治区都设置 在哪些地方呢？ 各少数民族聚居的地方 国家统一领导下 ②民族自治地方与 的地方行政区域 国家的关系？ ③自治机关包括 哪些机关?它的 职权与一般的地 方国家机关有什 么不同？ 它的职权具有两重性， 在行使一般地方国家 机关职权的同时，享 有和行使自治权。
变通执行权:
五个自治区将 婚姻法中公民法 定婚龄“男不得 早于22周岁,女不 得早于20周岁” 的规定,修改为” 男不得早于20周 岁,女不得早于18 周岁”。
3. 民族区域自治制度是符合我国国情的
（即：实行民族区域自治的必然性）
历史传统 统一的多民族国家的历史传统 政治基础
各民族在长期奋斗中形成的相 互依存的民族关系
核心
自治地方： 自治区、自治州、自治县（旗）
自治机关： 人民代表大会、人民政府
自治权： 是民族区域自治制度的核心内容
2、民族区域自治制度的核心内容
是自治机关根据本地实际情况贯彻 ①涵义： 执行国家法律、政策，自主地管理 本民族自治地方内部事务的权力。 ②自治权是有法律保障的。 ③自治权的内容是广泛而真实的。 （政治、经济、文化、社会生活各个方面）