无锡市政府办公室关于印发无锡市商贸流通业十三五发展规划的通知
商贸流通业“十三五”发展规划
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 商贸流通业“十三五”发展规划（一）指导思想全面贯彻落实党的“十八大”精神，以服务商贸经济建设为中心，提高服务质量为主线，把提高人民生活水平作为根本出发点，拓展市场，扩大内需，加快建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，努力开创全市商贸流通服务业工作的新局面，进一步建立和完善现代市场体系，实现商务经济速度、质量和效益的协调发展。
（二）发展目标及主要指标完善市场体系、扩大消费、发展现代化流通业和物流业为主线，以连锁经营、电子商务和现代物流配送为支撑，建设好现代商品市场、现代流通方式、市场运行监测、商业信用四大体系。
到2020年，全市社会消费品零售额达到150亿元，年均递增15%左右。
培育一批龙头商贸流通企业和连锁经营企业，重点发展一批区域性市场和专业市场，培育规模物流企业。
到2020年，限上商贸流通企业发展到80户，培育成熟专业市场5家，大型商贸综合体4家，建成规模物流企业3家，形成特色商业街5条。
休闲娱乐取得长足发展，新增大型休闲购物超市3家。
社区服务业网络健全，建设10个标准化商业社区，新增成品油加油站点7家。
着力抓好农贸市场改造工程、“万村千乡市1 / 7场”工程、农超对接工程等民生工程，实现零售商业、住宿、餐饮、成品油、再生资源等行业健康发展。
（三）发展重点1、走培育发展商贸专业市场之路当前，我市商贸流通存在规模小，档次低的现实问题，迫切需要做大做强，我们要通过以商招商，大力培育赣东北商贸城、XX市农产品批发市场、再生资源市场，汽车城等商贸专业市场，积极制定和落实商贸企业发展优惠政策，建立商贸发展资金，扶持商贸专业市场，确保商贸专业市场不断发展壮大，以提升我市商业核心竞争力。
无锡市人民政府办公室关于下达《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》任务分解计划的通知
无锡市人民政府办公室关于下达《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》任务分解计划的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2011.03.18•【字号】锡政办发[2011]69号•【施行日期】2011.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于下达《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》任务分解计划的通知（锡政办发〔2011〕69号）市各有关部门和单位：《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（锡政发〔2011〕27号）（以下简称《纲要》）已经市第十四届人民代表大会第四次会议审查批准，现将《纲要》主要指标和重点任务分解计划下达给你们，请遵照执行。
有关计划安排事项说明和工作要求如下：一、“十二五”经济社会发展主要指标共安排33项，其中，约束性指标12项，预期性指标21项。
约束性指标要求政府通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保实现。
二、强化《纲要》实施的认识。
《纲要》是集中民智、反映民意、普惠于民、统一思想及指导发展的宏伟蓝图和行动纲领，根据《江苏省发展规划条例》，是各级人民政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的依据，是编制地区规划、专项规划及制订年度计划的基本依据，应当遵守和执行。
三、完善发展规划体系。
市级专项规划是《纲要》在特定领域的细化安排，是各级人民政府及其有关部门指导特定领域发展、审批或者核准重大建设项目、安排财政支出预算、制定相关政策的依据，市专项规划报市政府审批前应由市发改委审核，进行综合平衡，市有关部门应加快完成各专项规划编制任务。
市各有关地区应加快完成地区规划编制工作任务，及时报市发改委备案。
加快完成《无锡市功能区规划》编制工作，完善市发展规划体系，构建《纲要》实施的工作基础。
四、加强规划衔接。
市、区（市）国民经济和社会发展总体规划的约束性指标和主要预期性指标名称应当一致，指标值应当衔接。
无锡市人民政府办公室关于全市政府信息公开工作情况的通报-锡政办发[2008]173号
![无锡市人民政府办公室关于全市政府信息公开工作情况的通报-锡政办发[2008]173号](https://img.taocdn.com/s3/m/576e9dee9f3143323968011ca300a6c30c22f169.png)
无锡市人民政府办公室关于全市政府信息公开工作情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于全市政府信息公开工作情况的通报（锡政办发〔2008〕173号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属部门：《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）已于5月1日正式实施。
为认真贯彻落实《条例》，进一步规范和推进我市政府信息公开工作，6月上旬，市政府办公室组织有关人员按照《条例》和《市政府办公室关于认真做好政府信息公开工作的通知》（锡政办发〔2008〕3号，以下简称《通知》）的规定与要求，对1个多月以来全市各地、各部门实施《条例》和落实《通知》要求情况进行了网上检查，现将有关情况通报如下：一、基本情况此次检查对全市9个市（县）、区和70个有关部门网站政府信息公开专栏的栏目设置、目录编制、内容梳理等情况进行了全面检查，并按优、良、中、差四个等级进行了初步评估（结果详见附件），其中7个地区和10个部门为“优”，1个地区和22个部门为“良”，1个地区和15个部门为“中”，其余为“差”或未建信息公开专栏，四个等级的占比分别为22%、29%、20%和29%。
从整体看，与今年4月第一次检查情况相比，在信息公开专栏的质量、目录编制的规范性、公开内容的全面性等方面都有了很大提高，特别是江阴市、宜兴市、市人事局、市地税局等地区和部门工作成效明显。
全市已初步形成了相互学习，相互借鉴，你追我赶，勇争一流的良好局面，为全市政府信息公开工作的快速推进和健康发展打下了坚实的基础。
二、存在问题从此次检查情况来看，全市政府信息公开工作进展很不平衡，地区之间、部门之间的差距非常明显，充分反映出各地、各部门对《条例》和《通知》精神的研究深度、掌握尺度和贯彻力度存在不小的差距。
无锡市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知-锡政办发[2013]254号
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无锡市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知（锡政办发〔2013〕254号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《当前政府信息公开重点工作安排》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
无锡市人民政府办公室2013年11月8日当前全市政府信息公开重点工作安排2012年以来，全市各地、各部门深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政府关于政府信息公开工作的部署，积极推进重点领域信息公开，满足了人民群众获取政府信息的需要。
为全面落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）和《省政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开重点工作安排的通知》（苏政办发〔2013〕166号），进一步推进我市政府信息公开工作，现就当前全市政府信息公开重点工作安排如下：一、抓住公开重点，扩大公开范围（一）推进行政审批信息公开。
推进行政审批制度改革工作公开，行政审批制度改革的工作意见和措施原则上要对外公开。
完善行政许可信息公开，包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录。
注重行政审批项目调整信息公开，围绕投资审批、资质资格许可、工商登记审批、生产经营活动审批等方面，及时公开保留、取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。
推进行政审批过程和结果公开，要明确行政审批职责，规范公开程序，依法公开职责范围内的行政审批信息，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的审批过程、结果公开。
江苏商贸流通业十三五发展规划
省商贸流通业“十三五”发展规划省商务厅2017年3月目录一、发展基础与环境（一）发展现状（二）面临形势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、主要任务（一）加快信息化转型，提升创新发展水平（二）加强标准化建设，提升流通运行效率（三）强化集约化发展，提升流通运行质量（四）推进国际化拓展，提升资源整合水平（五）打造品质化消费环境，提升流通供给水平（六）建设法治化营商环境，提升流通治理水平四、保障措施（一）加强政策支持（二）创新管理服务（三）加强人才队伍建设（四）完善统计监测体系本规划依据《省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和商务部等10部门《国贸易流通“十三五”发展规划》以及国务院、省政府有关文件编制，主要阐明“十三五”时期我省商贸流通的指导思想、发展目标、重点任务及保障措施，是“十三五”时期全省商贸流通工作的纲领和指引。
一、发展基础与环境（一）发展现状“十二五”时期，面对复杂多变的宏观经济环境和我国经济发展新常态，在省委、省政府和商务部的领导下，全省商务系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进商贸流通各项改革、创新、发展工作，全省商贸流通总量规模稳步扩大，转型升级步伐加快，现代化水平显著提升，“三大商圈”、“七大现代流通服务体系”初步建成，市场监管与调控机制明显改善，对国民经济的支撑引领作用增强，基础性、先导性地位得到确立。
流通大省地位进一步巩固。
总体规模快速增长，2015年社会消费品零售总额25876亿元，占全国比重为8.6%，“十二五”期间年均增长13.7%，总量规模连续十三年居全国第3位。
流通业（批发和零售业、住宿和餐饮业）增加值8182亿元，“十二五”期间年均增长9.7%，占GDP比重为11.7%，占服务业增加值比重为24.0%，是仅次于制造业的国民经济第二大产业部门。
流通服务体系进一步优化。
城乡商业网络体系更趋合理，综合商圈、城市商业中心功能地位更加突显，商业街、商贸镇发展特色进一步强化，社区商业和乡镇商贸中心服务功能不断完善。
无锡市政府办公室关于印发无锡市加快总部经济发展的若干意见的通知-锡政办发[2009]261号
![无锡市政府办公室关于印发无锡市加快总部经济发展的若干意见的通知-锡政办发[2009]261号](https://img.taocdn.com/s3/m/275ceb6bf342336c1eb91a37f111f18583d00cdd.png)
无锡市政府办公室关于印发无锡市加快总部经济发展的若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市政府办公室关于印发无锡市加快总部经济发展的若干意见的通知（锡政办发〔2009〕261号2009年9月2日）加快发展总部经济，是贯彻落实党的十七大精神、践行科学发展观、推动无锡转型发展的战略举措。
为鼓励和促进无锡总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，现提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
大力营造适合总部经济发展的良好环境，围绕总部经济若干重点领域，加快引进和培育一批总部企业，推进制造业向高端延伸，带动现代服务业快速发展，促进我市的产业结构升级和城市转型发展，进一步提升我市的综合竞争力。
（二）基本原则。
坚持市场主导与政府扶持相结合；坚持发展总部经济与调整产业结构相结合；坚持引进外来企业总部和培育本地企业总部相结合；坚持突出重点与整体推进相结合；坚持发展总部经济与建设城市功能性载体相结合。
（三）总体目标。
加快建立比较完善的总部企业发展环境、政策框架和服务体系，总部企业数量明显增加，总部企业的持续发展能力明显增强，总部经济的规模效应明显提高，总部经济集聚区初具规模。
到2012年，总部企业增加值年均增长15%以上。
二、重点领域（一）综合型总部。
鼓励国内外企业在我市设立综合型总部，承担企业行政管理、战略决策、资本经营、研究开发、市场营销等企业运营所需的全部职能或某几个职能。
重点引进与我市优势产业相关联的、在本行业较为领先的跨国公司来锡设立区域性综合型总部。
重点鼓励我市优势企业以资产并购、成立控股公司等方式设立综合型总部。
无锡市政府办公室关于转发市经贸委无锡市现代物流业“十一五”发展规划的通知
无锡市政府办公室关于转发市经贸委无锡市现代物流业“十一五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2007.09.17•【字号】锡政办发[2007]189号•【施行日期】2007.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文无锡市政府办公室关于转发市经贸委无锡市现代物流业“十一五”发展规划的通知（锡政办发〔2007〕189号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市经贸委制定的《无锡市现代物流业“十一五”发展规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○七年九月十七日无锡市现代物流业“十一五”发展规划（市经贸委）无锡正处于经济社会发展的关键时期，大力推进高新技术产业、高端服务业、高层次人才和高品质人居环境的联动发展，加快实现投资驱动向创新驱动、生产制造向设计创造、资源依赖向科技依托的转变，对现代物流业发展提出了更高要求和挑战，也为现代物流业发展带来了不可多得的机遇。
为积极引进国际先进的物流管理经验和技术，加快传统物流向现代物流转变，将无锡建成与上海国际航运中心相呼应的区域性物流中心，使无锡成为全国现代物流体系中的重要枢纽和节点，依据省、市有关总体规划，特制定本规划。
一、发展基础和战略机遇现代物流是原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程，它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送和信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务。
现代物流业是现代服务业的重要组成部分，是联结生产和消费的增值环节。
（一）战略意义发展现代物流业是适应社会化大生产快速发展和社会分工不断细化的客观需要，是推动我市加快产业结构调整、推动产业升级、转变经济增长方式、大力发展高端服务业的主要途径。
现代物流业作为降低物资消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源，在全球范围内获得迅速发展。
它涵盖了采购、加工、制造、交易、装卸、运输、仓储、消费等诸多环节，以物流供应链管理模式为最高形态，已经成为生产性服务外包的重要形式。
无锡市政府办公室关于转发市经贸委无锡市十一五商业领域利用外资发展规划的通知
无锡市政府办公室关于转发市经贸委无锡市十一五商业领域利用外资发展规划的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2006.12.26•【字号】锡政办发[2006]236号•【施行日期】2006.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文无锡市政府办公室关于转发市经贸委无锡市十一五商业领域利用外资发展规划的通知（锡政办发〔2006〕236号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市经贸委制订的《无锡市“十一五”商业领域利用外资发展规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○○六年十二月二十六日无锡市“十一五”商业领域利用外资发展规划（市经贸委）针对国际资本向长三角转移的态势，结合我市工业化、城市化和国际化进程，为了更好地把握招商引资的历史性机遇，进一步提高我市招商引资的系统性、针对性和有效性，加快建成现代化商业大都市，引领全市商业领域的利用外资工作，特编制《无锡市“十一五”商业领域利用外资发展规划》。
一、无锡市商业领域利用外资现状近年来，无锡市商业领域利用外资发展迅速，外商投资商业企业运营效益良好。
外资商业企业增势明显高于内资商业。
截止2005年底，已有12家大型外资商贸企业进入无锡，门店数在长三角中仅次于上海居第二位。
世界知名商业企业，已有相当一部分进入锡城。
无锡商业领域利用外资提升了无锡商业的层次，改变了商业投资主体单一化，弥补了商业发展资金的不足，带来并促进了新的业态、管理方式、经营方式、商品布局直至商业模式、商业运行方式、商业体制等方面的巨大变革，培养了大批商业专门人才，创造了更多的就业机会，为无锡商业发展注入了新的活力，使无锡商业发展越来越体现现代化、国际化城市的特色，促进了相关产业的发展，成为经济发展的重要力量之一。
同时也存在着一些问题：与上海、广州等沿海城市相比，引进外资比重偏低、项目偏少；商业外资来源分布不均衡，渠道单一；业态结构不合理，先进业态欠缺；外商进入方式不规范，投资方式多元化局面尚未形成。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市企业设立登记便利化改革实施方案的通知-锡政办发[2014]34号
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市企业设立登记便利化改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发无锡市企业设立登记便利化改革实施方案的通知（锡政办发〔2014〕34号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市企业设立登记便利化改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室2014年4月1日无锡市企业设立登记便利化改革实施方案根据国家、省、市关于深化行政审批制度改革，进一步简政放权的总体要求，现就推进工商营业执照、公章备案、组织机构代码证、财政局预算收入级次财政核定、国税登记证、地税登记证“一照三证一章”便利化改革制定如下实施方案。
一、工作目标通过实施“一个窗口咨询、一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口录入、一个窗口收费、一个窗口发照”的“六个一”制度，实现一次性提交申请资料、一次性缴清所有费用和一次性办结市场主体设立涉及到的工商营业执照、公章备案、组织机构代码证、财政局预算收入级次财政核定、国税登记证、地税登记证审批事项，从而提升市场主体准入效率，减少群众往返，简化办事流程，落实限期办结。
二、基本原则（一）依法办理原则。
依据国家法律、法规的规定，按照改革和发展的要求，既方便注册，又有利于规范管理，实现多部门业务协同的流程整合，加快市场主体准入。
（二）简便实效原则。
通过各部门内部信息共享和流程并联整合，减少审批环节、简化报批材料、减少申请人办事往返。
市场主体咨询、提交申请材料、交纳登记费用以及领取工商营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证、领取公章等事项均在市行政服务中心“企业设立登记专窗”（以下简称专窗）完成。
无锡新区商贸区规划4321+2024年重点商贸市场项目建设规划
无锡新区商贸区规划4321+2024年重点商贸市场项目建设规划无锡新区商贸区规划4321+2024年重点商贸市场项目建设规划如下：1. 目标规划：无锡新区商贸区将建设成为全国一流的商业中心，打造区域性、国际化的商贸大市场。
2. 建设内容：- 商贸市场规划：新区商贸区将按照4321规划原则，即建设4个大型商贸市场、3个中型商贸市场、2个小型商贸市场和1个特色商贸市场。
- 大型商贸市场：每个大型商贸市场占地面积不少于10万平方米，包括综合市场、家居建材市场、服装市场和食品市场等。
- 中型商贸市场：每个中型商贸市场占地面积不少于5万平方米，主要经营电子产品、文化用品、家电、玩具等商品。
- 小型商贸市场：每个小型商贸市场占地面积不少于3万平方米，主要经营日用百货、化妆品、饰品等商品。
- 特色商贸市场：特色商贸市场将打造新区商贸区的亮点，引进具有地方特色的特色商品和文化艺术品，吸引更多的消费者。
3. 建设步骤：(1) 规划设计：编制商贸区规划设计方案，包括市场布局、功能分区、交通配套等。
(2) 土地调整：根据规划设计方案，进行土地调整和征收，确保市场建设用地符合规划要求。
(3) 市场建设：按照规划要求，逐步进行商贸市场的建设，包括市场建筑、设施设备、配套服务等。
(4) 招商引资：积极引进国内外知名商贸企业入驻，提高商贸市场的知名度和竞争力。
(5) 运营管理：建立健全商贸市场的运营管理机制，保障市场的日常运营和管理。
4. 时间节点：- 2021年：完成商贸区规划设计方案编制和土地调整工作。
- 2022年：开始商贸市场的建设工作，先期建设两个小型商贸市场。
- 2023年：继续进行商贸市场的建设工作，建设2个中型商贸市场和1个大型商贸市场。
- 2024年：完成商贸市场的全部建设工作，包括1个特色商贸市场和2个大型商贸市场。
通过以上规划，无锡新区商贸区将成为一个集商贸、文化、旅游等多功能于一体的现代化商贸区，促进新区经济发展和城市建设的提升。