无锡市人民防空规定
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无锡市人民防空规定
【法规类别】国防事务
【发文字号】市政府令第51号
【发布部门】无锡市政府
【发布日期】2000.04.21
【实施日期】2000.04.21
【时效性】已被修改
【效力级别】地方政府规章
【修改依据】本篇法规已被《无锡市政府关于废止和修改部分市政府规章、规范性文件及对部分行政许可项目予以取消或改变管理方式的决定》（发布日期：2004年7月20日 实施日期：2004年7月20日）修订
无锡市人民政府令
（第５１号）
《无锡市人民防空规定》已经２０００年４月２０日市人民政府第３５次常务会议审议通过，现予发布。
市长 吴新雄
二０００年四月二十一日
无锡市人民防空规定
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第一章 总则
第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》和《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织，均应当遵守本规定。
第三条 人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
各级人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 市人民政府、无锡军分区领导本市的人民防空工作。
市（县）、区人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。
第五条 市、市（县）、区人民政府人民防空行政主管部门（以下简称政府人防主管部门）在本级人民政府、军事机关领导下，管理本行政区域的人民防空工作。
各级人民政府有关部门，在各自职责范围内做好相关的人民防空工作。
第六条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织享有防空袭掩蔽、疏散、医疗救护、生活供给、接受人民防空教育与训练、检举控告违反人民防空规定行为的权利；有参加人民防空建设、保护人民防空工程和设施、执行人民防空勤务、参加群众防空组织的义务。
第七条 各级人民政府保护人民防空工程和设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空工程和设施。
第八条 各级人民政府、军事机关应当将人民防空工作纳入拥军优属、拥政爱民的内容。
在人民防空工作中做出突出成绩的单位和个人，由各级人民政府、军事机关或者上
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级政府人防主管部门给予表彰和奖励。
第二章 人民防空重点
第九条 城市和镇是本市行政区域人民防空的重点。各级人民政府应当根据国家的规定，分类规定本级的重点防护目标。
第十条 城市人民政府应当制定人民防空建设规划，并纳入城市发展总体规划，动员和组织人民群众，按照国家规定的防护标准和质量标准，依法进行人民防空建设。
第十一条 城市人民政府应当根据规定，会同同级军事机关制定本级的防空袭方案及实施计划，并根据国民经济和社会发展情况适时修订；必要时应当组织防空演练。
防空袭基本方案由政府人防主管部门负责编制；保障方案由各有关部门负责编制。
第十二条 市区街道、镇和各级重点防护目标单位，应当按照规定，配备负责日常工作的专（兼）职人民防空工作人员。
第十三条 政府人防主管部门应当依照规定对城市和重点防护目标的人民防空建设进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。
第三章 人民防空工程
第十四条 人民防空指挥通信工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由政府人防主管部门组织建设与管理；
地下的医疗救护、物资储备、生产车间和经济防护等专用工程，由有关单位负责修建；
用于单位内部人员和物资掩蔽的工程，由本单位组织修建；
各级人民防空指挥所建设经费由本级政府提供。
第十五条 政府鼓励公民、法人和其他组织投资人民防空工程和设施建设。人民防空
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工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。
列入人防工程建设计划或经批准建设的人民防空战备工程及其配套设施，经有关部门批准，可享受税、费减免等优惠政策。
第十六条 城市新建民用建筑，按不少于地面建筑总面积的２％，修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）；其中１０层（含１０层）以上或者９层以下基础开挖深度超过３米（含３米）的民用建筑，必须修建面积不少于楼房基底面积的防空地下室。
新建民用建筑防空地下室的战时用途、防护等级等，由政府人防主管部门按照人民防空建设规划予以确定，其建设经费纳入建设项目投资计划。
第十七条 民用建筑建设立项应当抄送同级政府人防主管部门。符合修建防空地下室条件的民用建筑，政府人防主管部门应当参加初步设计的会审。
建设单位向有关部门报审设计方案时，必须同时向政府人防主管部门报审防空地下室设计方案。政府人防主管部门应当在１０个工作日内办结有关手续。
因地质、地形、结构或者其他条件限制，不能结合地面建筑就地修建防空地下室的，经政府人防主管部门批准后，由建设单位易地建设；建设单位也可以按照规定缴纳易地建设费，由政府人防主管部门统一组织易地建设。
第十八条 城市新建民用建筑项目未按规定列入修建防空地下室内容又未缴纳易地建设费的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。
第十九条 人民防空建设应当与城市地下空间的开发利用相结合，与人民防空有关的城市地下空间开发利用工程项目，政府人防主管部门应当参与设计审查、施工监督和竣工验收。
城市地下空间开发利用必须符合城市规划；开发项目的关键部位和重点设施必须符合人民防空要求。
江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(2017修正)
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江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(2017修正)
【法规类别】国防事务
【发文字号】江苏省人民代表大会常务委员会第58号
【发布部门】江苏省人大(含常委会)
【发布日期】2017.06.03
【实施日期】2017.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法
（1999年1月29日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2004年4月16日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的决定第一次修正 根据2008年7月24日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的决定第二次修正 根据2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省固体废物污染环境防治条例〉等二十六件地方性法规的决定》第三次修正）
第一条 为了加强人民防空建设，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规，结合本省实际，制
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定本办法。
第二条 人民防空是国防的组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济社会发展相协调，与城市建设相结合，与防灾、救灾和处置突发事件相兼容的原则，坚持防空防灾一体化。
县级以上地方人民政府应当将人民防空建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。
国家鼓励和支持企业事业单位、社会团体和个人，通过多种途径，投资人民防空工程建设。人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。
第三条 县级以上地方人民政府保护人民防空指挥通信、警报、掩蔽、疏散等工程和设施不受侵害。
江苏省人民防空工程建设使用规定
江苏省人民防空工程建设使用规定
第一章 总 则
第一条 为了规范人民防空工程建设和平时开发利用，加强监督管理，发挥人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《江苏省物业管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内人民防空工程建设、使用及其监督管理，适用本规定。
前款所称人民防空工程（以下称人防工程），包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可以用于防空的地下室（以下称防空地下室）。
第三条 人防工程建设和使用贯彻应建必建、质量至上、平战结合、合理利用的原则，实行谁使用、谁维护的管理制度。
第四条 县级以上地方人民政府应当加强对人民防空工作的领导，将人防工程建设要求纳入文明城市测评体系，将人防工程使用管理纳入城市管理体系和公共安全管理体系。
第五条 县级以上地方人民政府人民防空行政主管部门（以下称人防主管部门）负责本行政区域内人防工程建设和使用的监督管理工作。依法履行人民防空行政管理职能的开发区管理机构，按照职责做好本区域人防工程建设使用监督管理工作。
发展改革、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、应急管理、卫生健康、市场监管、机关事务管理等主管部门按照各自职责，做好人防工程建设使用相关监督管理工作。
第二章 规划建设
第六条 人防工程建设规划应当符合国土空间总体规划，并与地下空间开发利用规划、医疗卫生规划等专项规划相衔接。 人防工程建设规划应当经上级人防主管部门评审，报本级人民政府批准后实施。
第七条 自然资源主管部门组织编制详细规划时，应当会同人防主管部门落实人防工程建设规划内容，明确人民防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程的建设位置、规模等要求。
第八条 人防工程的规划建设应当考虑与地下交通干线、地下疏散通道、地下商业设施等地下建筑的连通。人防主管部门会同自然资源、住房城乡建设主管部门制定连通计划并实施，有关部门和单位应当配合。
江苏省人民防空工程维护管理规定
江苏省人民防空工程维护管理规定
文章属性
• 【制定机关】江苏省人民政府
• 【公布日期】2023.01.30
• 【字 号】江苏省人民政府令第165号
• 【施行日期】2023.04.01
• 【效力等级】地方政府规章
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】城市建设
正文
江苏省人民政府令
第 165 号
《江苏省人民防空工程维护管理规定》已于2023年1月27日经省人民政府第1次常务会议讨论通过，现予公布，自2023年4月1日起施行。
省长：许昆林
2023年1月30日
江苏省人民防空工程维护管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强人民防空工程维护管理，保持人民防空工程良好使用状态和防护效能，发挥人民防空工程战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内各类人民防空工程的维护管理及其监督检查，适用本规定。
本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程），包括为了保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可以用于防空的地下室。
本规定所称人防工程维护管理，是指对人防工程及其地面伪装、风、水、电、信息、进出道路等附属设施所实施的维护、保养、保护等活动。
第三条 人防工程维护管理贯彻分类管理、定期维护、拆除补建、损坏追责原则，实行谁使用、谁维护的管理制度。
第四条 县级以上地方人民政府人民防空主管部门（以下简称人防主管部门）负责本行政区域内人防工程维护管理的监督检查。省人防主管部门负责制定人防工程维护管理制度和标准，对全省人防工程维护管理工作进行监督、检查和考核；设区的市、县（市、区）人防主管部门负责本行政区域内人防工程维护管理工作的指导、监督和检查。
依法履行人民防空行政管理职能的开发区管理机构，按照职责做好本区域人防工程维护管理的监督检查工作。
无锡市人防领域轻微违法行为从轻处罚指导意见(2020)
无锡市人防领域轻微违法行为从轻处罚指导意见（2020）
各市（县）、区人防办，机关各处室、直属单位：
为贯彻落实国务院办公厅《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）、省委省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》（苏发〔2019〕3号）、市委市政府《关于印发无锡市优化营商环境行动方案2020的通知》（锡委发〔2020〕39号）精神，切实转变工作作风，竭力提升服务意识，着力激发市场活力，全面提升营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规章的有关规定，制订本指导意见。
一、适用范围
从轻处罚是指人防行政执法部门、人防工程质量监督部门在开展执法检查过程中，以调查事实为依据，综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度和主观过错等因素，结合行政指导等措施，对违法行为轻微并及时主动改正，未造成严重危害后果的，依法从轻行政处罚。
从轻处罚的轻微违法行为事项实行清单化管理，清单将根据法律法规规章立改废情况及执法实践适时予以调整。
二、指导原则
（一）依法监管原则。坚持依法监管，确保执法有据、事实清楚、程序合法，处理结果符合相关法律规定。
（二）包容审慎原则。坚持《中华人民共和国行政处罚法》中过罚相当原则、教育与处罚相结合原则，对于从轻行政处罚的轻微违法行为，人防行政执法部门、人防工程质量监督部门应当通过责令改正结合批评教育、指导约谈等措施，及时督促管理相对人立即停止或限期整改违法行为。
三、相关要求
人防行政执法部门、人防工程质量监督部门在依法对违法行为立案调查后，认为符合本指导意见规定情形的，可以从轻行政处罚。日常监管部门应加强对从轻行政处罚管理相对人的行政指导力度，引导其守法规范从业。
本《指导意见》自印发之日起施行。对《指导意见》施行以前发现的违法行为，尚未作出处理决定且符合《指导意见》从轻处罚条件的，适用《指导意见》。
无锡人防疏散基地实施方案
无锡人防疏散基地实施方案
无锡市人防疏散基地实施方案。
一、背景介绍。
无锡市作为一个人口密集、经济发达的城市，人防工作一直备受重视。为了确保市民在突发事件中的安全，无锡市政府决定建设人防疏散基地，以提高城市的防灾减灾能力。
二、基地选址。
人防疏散基地的选址是至关重要的。无锡市政府在选址时充分考虑了城市规划、交通便利性、人口密集区域等因素，最终确定了苏宁广场附近作为人防疏散基地的选址。该地区交通便利，周边设施完善，能够满足大规模人员疏散的需求。
三、基地建设。
人防疏散基地的建设需要符合相关标准和规定。无锡市政府委托专业团队进行规划设计，确保基地建设符合国家相关标准。基地建设主要包括地下避难场所、紧急物资储备、应急通讯设施等。地下避难场所采用钢筋混凝土结构，具备抗震、防火等功能，能够在紧急情况下提供安全的避难场所。紧急物资储备包括食品、饮用水、医疗器械等，以应对突发事件时的物资需求。应急通讯设施包括无线对讲、应急广播等，能够及时传达信息，指导人员疏散。
四、基地管理。
人防疏散基地的管理是保障其有效运行的关键。无锡市政府将建立健全的管理机制，确保基地的日常管理、维护和应急处置能力。基地管理机制包括人防疏散基地管理委员会、基地管理人员、应急预案等。管理委员会负责基地的整体管理和决策，管理人员负责日常的运行维护工作，应急预案则是基地在突发事件中的具体应对措施。 五、基地宣传。
人防疏散基地的宣传工作是提高市民防灾意识的重要手段。无锡市政府将通过各种媒体渠道，加强对人防疏散基地的宣传，提醒市民熟悉基地位置、熟悉应急预案，提高自救互救能力。
六、基地运行。
人防疏散基地的运行需要进行定期演练和检查。无锡市政府将组织相关部门进行定期演练，检验基地的运行情况，及时发现问题并进行整改。同时，加强基地的日常巡查和维护工作，确保基地设施的完好性。
七、结语。
无锡市人防疏散基地实施方案的制定和实施，将有效提高城市的防灾减灾能力，保障市民的安全。无锡市政府将继续加大对人防工作的投入和支持，不断完善基地建设和管理，为城市的安全稳定作出更大的贡献。
无锡滨湖区人民防空办公室
无锡市滨湖区人民防空办公室
行 政 许 可 申 请 书
申 请 人：
组织机构代码：
法定代表人姓名：
地 址：
邮 编：
电 话：
代理人（承办人）姓名：
身份证号码：
地 址：
电 话：
1、申请许可事项：
（1）结合民用建筑修建防空地下室
□
（2）易地建设防空地下室
□
2、申请事实和理由：
按《中华人民共和国人民防空法》第二十二条规定，本项目
项目名称：
项目地址：无锡市 区
项目概况：用地面积 平方米，总建筑面积
平方米，地上建筑面积 平方米，地下建筑面积 平方米。
建设分期情况：总项目分 期建设，本次申请项目为第
期（ 块）
申请结建防空地下室
平方米，在同一项目下期中平衡建设面积
平方米。
按《无锡市防空地下室建设实施细则》易地建设条件第
类情形，申请易地建设防空地下室
平方米，其中符合减免政策的
功能用房
平方米申请
。
3、本申请提供下列材料：
(1)项目面积概况表（加盖建设、设计单位公章）
份
无锡沦陷日最新消息
无锡沦陷日是什么日子呢?无锡沦陷日最新消息大家了解多少，下面让我们一起来了解下无锡沦陷日最新消息。
无锡沦陷日历史回顾
1937年11月25日，日军侵入无锡城区，无锡沦陷!城内繁华街市在十昼夜焚烧中成为灰烬。昨日，无锡城区几百台防空警报器同时拉响，提醒人们，勿忘国耻!当天，有数千名学生和社区居民参加了紧急疏散和防空防灾演习。
无锡沦陷日最新消息：11月25日讯日前，塔影二社区的居民聚集在一起，听取街道民防专业人士的民防知识介绍，掌握民防应急急救知识，一旦发生突发性灾害事故，可以更好地互帮互助。每年的11月25日(无锡沦陷日)是无锡防空警报试鸣日，掌握一点民防知识，学一点民防技能，一旦遇到突发性事件，正确、科学地利用民防物品，就可以减少灾害事故给人们带来的损失。
为落实《无锡市人民防空规定》，检验无锡市人民防空警报系统，市政府阿定于2013年11月25日14时30分至15时整，在无锡市区范围内，试鸣防空袭警报。
警报信号分为空袭预报、空袭警报、解除警报3种：空袭预报鸣36秒，停24秒，反复3次，时间3分钟;空袭警报鸣6秒，停6秒，反复15次，时间3分钟;解除警报连续鸣3分钟。市广播、电视将同步播放防空警报信号。
以上就是为大家介绍的无锡沦陷日最新消息，希望对大家了解无锡沦陷日最新消息有所帮助。
香烟批发 / 编辑:fmemfn
人民防空审批管理规定(3篇)
第1篇
第一章 总则
第一条 为加强人民防空工作，保障国家战略安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于我国境内所有从事人民防空建设、设施使用和防空袭行动的单位和个人。
第三条 人民防空工作实行统一领导、分级负责、专群结合、平战结合的原则。
第四条 各级人民防空主管部门负责本行政区域内的人民防空审批管理工作。
第五条 人民防空审批管理应当遵循以下原则：
（一）依法行政，公开、公平、公正；
（二）便民、高效，简化审批程序；
（三）保障人民防空设施建设、使用和维护；
（四）促进人民防空事业健康发展。
第二章 审批范围
第六条 下列事项应当依法进行人民防空审批：
（一）人民防空工程建设；
（二）人民防空工程设施使用；
（三）人民防空宣传教育；
（四）防空袭行动；
（五）其他涉及人民防空工作的事项。
第七条 人民防空工程建设审批范围：
（一）新建、改建、扩建人民防空工程；
（二）人民防空工程改造；
（三）人民防空工程拆除； （四）人民防空工程设备、器材的采购、安装、使用和维护。
第八条 人民防空工程设施使用审批范围：
（一）人民防空工程的使用、租赁；
（二）人民防空工程的改建、扩建；
（三）人民防空工程设施的拆除；
（四）人民防空工程设施的设备、器材的采购、安装、使用和维护。
第三章 审批程序
第九条 人民防空审批程序分为以下步骤：
（一）提出申请；
（二）审查；
（三）批准；
（四）公示；
（五）颁发许可证。
第十条 申请人民防空审批，应当提交以下材料：
（一）申请书；
（二）相关证明材料；
（三）法律法规规定的其他材料。
第十一条 人民防空主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内审查完毕，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，不予批准，并书面告知理由。
第十二条 人民防空主管部门应当对批准的审批事项进行公示，公示期为7天。
第十三条 公示期满无异议或者异议不成立的，人民防空主管部门应当颁发许可证。
江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(2004年修正)
江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(2004年修正)
文章属性
• 【制定机关】江苏省人大及其常委会
• 【公布日期】2004.05.01
• 【字 号】
• 【施行日期】1999.01.29
• 【效力等级】省级地方性法规
• 【时效性】已被修订
• 【主题分类】军事综合规定
正文
江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法
（1999年1月29日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 江苏省人大常委会公告第3号发布 根据2004年5月1日起施行的《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省实施中华人民共和国人民防空法办法〉的决定》进行修正）
第一条 为加强人民防空建设，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 人民防空是国防的组成部分，实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入本行政区域国民经济和社会发展计划。
国家鼓励和支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设。人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。
第三条 县级以上人民政府保护人民防空指挥通信、警报、掩蔽、疏散等工程和设施不受侵害。
禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空工程和设施。
第四条 省人民政府、省军区领导本省的人民防空工作。
市、县（市、区）人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。
第五条 县级以上人民政府人民防空行政主管部门（以下简称政府人防主管部门），管理本行政区域的人民防空工作，受本级人民政府和同级军事机关领导。其职责和任务，按照国务院、中央军事委员会的规定，由本级人民政府和同级军事机关共同确定。
县级以上人民政府的计划、建设、规划等部门各司其职，做好相关的人民防空工作。
2018无锡市人防新政策解读
2018无锡人防政策解读
依据：
无锡市防空地下室建设实施细则（试行）
锡价服〔2018〕43号
1、住宅小区中不需修建防空地下室的建筑：单独修建的公厕、垃圾房、变电所、开闭所等，具体详《实施细则》附件2；
2、必建人防面积计算：
2.1. 普通人员掩蔽的面积=
（地上建筑面积-不需修建的面积）*1.6（江阴宜兴取1.4）/35
注意：已包含常规电站的面积（约500㎡）；
2.2.若地上建筑面积超过20万平米（含20万），除第2条必建面积外须另外配建医疗救护工程1个（约1500㎡），专业队人员掩蔽部（约1000㎡）及装备部（约1500㎡）各1个，面积约4000㎡；
2.3.必建人防面积=2.1条面积+2.2条面积（如有）
4、应建人防面积计算：
（地上地下总建筑面积-不需修建的面积）*8%(江阴宜兴取6%)；
5、缴费
5.1. 配建面积部分：防空专业队工程和一等人员掩蔽工程可按1：1.4比例折算应建防空地下室面积；医疗救护工程可按1:1.7比例折算应建防空地下室面积；装备部面积不折算；
注意：本条仅适用于计算缴费面积；
5.2.缴费面积=应建人防面积-普通人员掩蔽面积-5.1条面积（如有，前期测算可按4000取值）；
5.3.缴费金额=缴费面积*1200元（江阴宜兴取1000元）
6、测算或方案前期估算时，“不需修建的面积”建议忽略不计；
7、未尽事宜详见具体政策文件。
2018.05.14