债转股过程中存在的问题及对策(一)

合集下载

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议近年来,我国不良贷款问题日益突出,为解决这一问题,市场化债转股政策被广泛运用。

市场化债转股政策是指将有风险的债务转化为股权,以减轻企业的还款压力,并引入市场机制,促进企业债务重组。

尽管市场化债转股政策的好处不言而喻,但其实现过程中也存在着许多问题,接下来将逐一分析并提出相应的政策建议。

首先,市场化债转股政策实施的难点在于企业的估值问题。

估值问题一方面源于我国债转股机制的不够完善,另一方面则是由于企业估值一直是一个较为模糊的概念。

在债转股过程中,如何公正合理地评估企业市场价值成为了重要的问题。

政府可以通过完善债转股评估机制,规范估值标准,制定评估标准化标准、组织评估专家减少评估不确定性等方式来缓解这一问题。

其次,市场化债转股政策在增加企业股权融资的同时也带来了一定的风险。

市场化债转股这一机制在市场上推出会产生短期内企业资产负债表优化、资产减值等良性影响,但长期来看可能对企业经营产生负面影响。

尽管市场化债转股能有效减轻企业债务压力,但企业利益的根本还是要靠经营活动创造,为了防止市场化债转股政策的不良影响,应侧重于产业升级和创新,引入更多创新创造力强的企业,同时要保持市场化债转股政策的可持续性。

最后,市场化债转股政策在实施过程中,需要采取有效措施保护中小股东的权益。

随着市场化债转股政策的实施,大股东可能会通过资金等方式进行获利,中小股东将面临获益较少的风险。

为保障中小股东的权益,必须规范市场化债转股的操作流程,明确股权转让费用的使用范围,同时建议在实施市场化债转股政策时,政府出台有关中小股东保护的政策和制度,提高中小股东在重组过程中的话语权。

总之,市场化债转股政策的实施在解决企业不良贷款等问题上具有非常重要的作用和意义。

但在实际落地时也需要注意债转股估值、企业股权融资风险以及中小股东权益保护等问题。

在政策制定时,应该充分调研企业情况、重视企业的创新创造以及中小股东权益,逐步完善市场化债转股制度的相关规定,最大限度地发挥其维护金融安全、促进经济发展的功能。

浅析市场化债转股的问题及建议

浅析市场化债转股的问题及建议

浅析市场化债转股的问题及建议近年来,我国经济增长放缓,企业债务问题愈加突出。

为应对这一问题,政府推出了市场化债转股方案,希望通过债转股降低企业债务负担,促进经济稳定发展。

然而,市场化债转股方案的实施也面临着一系列问题。

本文将从政策设计、执行过程、市场风险等方面进行分析,并提出应对建议。

首先,政策设计存在问题。

市场化债转股方案在出台之初,政策设计存在一定缺陷。

例如,规定对有“增量”债务的企业才能实施债转股,导致大量企业无法享受政策红利。

此外,政策并未规定债转股规模和债转股价格等具体细节,缺乏具体操作指引。

针对这些问题,建议政府加强政策设计,制定更具体、更完善的政策方案。

同时,政策实施过程也需要注重细节,规范操作流程。

其次,执行过程中存在问题。

市场化债转股实施过程中,存在债转股意愿不强、债转股价格较低等问题。

一方面,企业担心股份的稀释以及管理权的削减,对债转股的积极性不高。

另一方面,对于金融机构,实施债转股存在信用风险等问题,难以对企业进行充分评估。

针对这些问题,建议政府在实施过程中加强与企业的沟通,增强债转股的吸引力。

同时,要制定明确的评估标准和操作流程,降低金融机构的信用风险。

最后,市场化债转股存在市场风险。

市场化债转股方案的实施,会对市场产生一定的影响。

例如,债券持有人因为债转股而面临股价下跌的风险,部分银行因为债转股而面临不良资产风险等。

针对这些问题,建议政府调整市场化债转股的实施方式,避免对市场产生不必要的风险。

同时,要增强监管力度,对市场进行有效的风险控制。

综上所述,市场化债转股方案在实施过程中面临一系列问题,需要政府进一步完善政策设计,规范操作流程,增强沟通和监管力度,以实现债转股目标和市场稳定发展。

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议市场化债转股政策旨在缓解企业负债压力,促进经济发展和金融稳定。

但是,目前市场化债转股存在着以下问题:一、市场化程度不足目前大部分市场化债转股项目都是由政府或国有银行牵头,市场化程度不足。

市场化债转股应该让银行、保险公司等市场机构参与,选取具有优质资产负债表以及较强还款能力的企业,并通过股票认购方式进行债务转换。

二、社会资本参与难度大目前,市场化债转股的资金主要来自于政策性银行,融资成本较低,市场机构处于劣势。

市场机构想要参与市场化债转股存在极大的困难,一方面是融资成本较高,而且资金来源较为有限,另一方面则是市场风险较大。

三、管理和风险控制难度大市场化债转股本质上是对企业的重组和重组后的企业平稳发展的支持,其管理和风险控制难度不小。

大量的延期还款、坏账等问题很可能出现,尤其是对于一些准入政策不够严格的企业而言,市场化债转股的风险会更大。

基于上述问题,我们建议:一、提高市场化程度:让金融市场机构参与市场化债转股,加强市场机构与国有企业之间的沟通交流,吸引市场资本参与市场化债转股项目。

二、降低社会资本成本:政府应设立专门的市场化债转股资金,配合优惠的融资政策,降低市场机构成本。

吸引更多的私人资本进入市场化债转股领域。

三、加强风险控制:明确市场化债转股的准入标准,严格把关市场化债转股的质量,完善市场化债转股的风险管理与处置机制。

对于存在较大市场风险的企业,政府应该扶持其摆脱困境,维护金融稳定。

总之,市场化债转股是缓解企业负债压力、促进经济发展和金融稳定的重要手段之一。

政府应该加强市场化债转股的市场化程度,吸引更多的社会资本参与,通过加强风险控制和管理,优化政策,进一步完善市场化债转股机制。

浅谈我国上市公司债转股的问题与策略

浅谈我国上市公司债转股的问题与策略

浅谈我国上市公司债转股的问题与策略近年来,我国经济转型进入了新阶段,改革开放再出发的使命召唤着我们前进的步伐。

而债转股被认为是“稳增长、调结构、防风险”的重要措施,在上市公司中的应用也是众所周知的。

本文将结合我国实际情况,浅谈上市公司债转股的问题和应对策略。

1、政策不稳定性债转股的政策变化不稳定,导致债转股的操作不明确。

例如,2018年7月,央行等七部门发布《规范银行业金融机构债转股业务指导意见》,明确规定债转股要以市场化原则为导向等,这意味着债转股政策有了更加明确的方向,但是在实际操作中,政策解释的不清晰,导致对于债转股的操作难以把握。

2、风险防范措施不完善目前,上市公司债转股存在着风险防范措施不完善的问题。

在债转股的过程中,大量权益转化,对于上市公司来说,影响整个企业的经营模式和未来的发展。

而考虑到此类企业的实际情况,债转股也成为了企业脱困拯救低效能的工具,而这正是政策环境进一步的唯一解决方式。

二、应对策略1、规范政策,加强风险防范在政策方面,应当加强风险防范措施,规范政策,防止政策环境的波动性,以便为企业的债务转化提供良好的政策环境。

针对债转股过程的市场化、去杠杆化,强化资本市场的社会责任,严格规范借入项目的风险掌控,并在紧急情况下进行及时处置,而且在转股过程中,应当进一步明确债转股的权益保护及协议执行规定,完善风险防范体系。

2、扩大国有控股股东的地位国有控股股东在债转股方面占有重要的地位,因此应充分调动国有企业的积极性,增强非上市公司借款方的逆周期调节力度,特别是那些具备国有控股股东背景的企业,在这类企业中,国有控股股东可以摆脱金融属性的束缚,增强非上市企业的估值优势和筹资能力,实现股权和债权并重的效果,对于上市公司的发展和债权转周围的稳定和优化作用十分重要。

总之,债转股的推行是伴随着国家经济转型而来的,能够为企业债务缓解带来很大的好处。

但是,它需要政策、市场、风险等方面的协同,达成良性互动,避免良性互动出现失衡的风险,让债转股的功能得到全面实施,提高其治理才能、透明度等方面的壮大。

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议市场化债转股是指将企业债务转为股权的一种方式,是解决企业债务问题、改善企业资本结构的重要方式之一。

随着我国金融市场的不断发展和改革开放的深入推进,市场化债转股已成为缓解企业债务压力、促进企业可持续发展的重要手段。

市场化债转股在实施过程中也存在着一些问题,需要政策制定者进一步完善相关政策以及监管措施。

一、市场化债转股存在的问题1. 企业主体不愿主动转股目前,许多企业在面临债务困境时并不愿意主动进行债转股,主要是出于对股权稀释的担忧。

部分企业认为股权稀释将导致控制权转移,影响经营自主性,因此不愿意将债务转为股权。

这就导致了市场化债转股工作进展缓慢,难以达到应有的效果。

2. 市场化债转股难以获得投资者青睐在市场化债转股过程中,投资者往往会面临较大的风险和不确定性。

由于债转股后企业的股票价值较难确定,加之市场需求的不确定性,影响了投资者对债转股项目的信心,使得市场化债转股的进展受到限制。

3. 市场化债转股路径不明确目前,我国市场化债转股在法律制度、市场机制等方面的配套规范尚不完善,导致市场化债转股的路径缺乏明确性。

企业在进行债转股时,常常面临着程序复杂、操作繁琐的问题,增加了债转股成本和风险,阻碍了债转股工作的顺利进行。

4. 部分企业披露信息不透明在市场化债转股过程中,部分企业对债务和资产情况披露不够透明,导致投资者难以对企业的实际情况进行全面评估,增加了市场化债转股的不确定性,也加大了投资者的风险。

二、政策建议为解决上述问题,加快市场化债转股工作的推进,政策制定者应该从以下几个方面出发,提出相应的政策建议:1. 完善市场化债转股法律法规政策制定者应当加快债转股相关法律法规的完善,明确市场化债转股的路径,规范市场化债转股的程序和操作流程,明确债转股的各项权利和义务。

应加强对市场化债转股的监管力度,维护投资者的合法权益,构建规范、透明的市场化债转股机制。

2. 强化企业信息披露和信用建设政策制定者应当推动企业加强对债务和资产情况的披露,提高信息的透明度,加强信用建设,提高市场信用度。

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议市场化债转股是指银行等金融机构通过发行股票,将其持有的不良贷款与债务转化为股份,从而减轻其负债压力,并获得抵股权利。

市场化债转股作为治理不良资产的一种形式,可以在一定程度上降低银行的不良贷款率,促进金融市场健康发展,但同时也存在一些问题。

一、股份流通难市场化债转股转出的股份较多,但因为传统的证券市场存在较多的交易限制,导致股份流通难,低效率不利于市场健康稳定发展。

二、法律法规不完善市场化债转股在实践中,经常涉及到债权人和股东之间的利益纠纷问题。

但目前我国相关的法律法规不完善,尤其是对于合贷的处理方案和权益的划分,缺乏有效的保障。

在股权转让、设立特别机构等方面也相对疏漏,需要更加完善的法律法规体系。

三、民企市场准入限制民营企业在市场化债转股机制中的准入门槛相对较高。

例如,通过市场化债转股,将不良资产转化为上市公司股份的机制,对于小型民企可能面临较多的困难和挑战。

因此社会资本市场应进一步开放,降低准入门槛,发挥市场化的有效功效。

建议对于市场化债转股过程中涉及到的法律规范、合同法律责任和纠纷解决进行补充完善。

尤其是针对民企市场准入限制等问题,需要更细致地规定,强化小型企业的权益保障。

二、开放股票交易市场进一步加强市场化债转股机制的股票交易市场的规范管理和完善,以实现流通性和市场化效应的最大化。

探索股份流通的新模式和新途径,发挥股东的积极作用,推动市场效率提高。

三、加强市场监管加强市场化债转股机制的监管力度,切实保障债权人和股东的权益,防范市场风险。

依法查处各类违法违规行为,切实保障市场的公平公正,营造良好的市场秩序。

四、简化准入门槛引导更多的社会资本市场参与市场化债转股机制,降低准入门槛,有利于吸引更多小型企业积极参与。

同时扩大机构投资者和散户投资者的市场准入,加速市场化债转股机制的全面化,促进市场的健康发展。

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议

市场化债转股存在的问题及政策建议【摘要】市场化债转股是一种重要的金融工具,可以帮助企业降低债务压力,促进经济发展。

市场化债转股也存在一些问题,包括风险和机制不完善等。

本文通过深入分析市场化债转股存在的问题,并提出了加强监管、规范市场化债转股行为以及优化市场化债转股机制等政策建议。

加强监管可以有效防范市场风险,规范市场行为;优化市场化债转股机制可以提升效率,促进企业发展。

未来,应该进一步完善市场化债转股制度,为经济发展提供更好的支持。

【关键词】市场化债转股、问题、风险、机制、监管、规范、效率、政策建议、总结、展望、未来发展。

1. 引言1.1 背景介绍市场化债转股是指通过市场化方式将企业债务转变为股权,以减轻企业负债压力,促进企业健康发展的一种重要金融工具。

自2016年以来,我国市场化债转股政策逐渐推进,各地也相继开展了相关试点工作。

在实践中市场化债转股过程中出现了一些问题,如市场化债转股存在的风险和机制不完善等,这些问题不仅影响了市场化债转股的效果,也可能对企业和金融市场造成不利影响。

深入分析市场化债转股存在的问题并提出相应政策建议,对于进一步推动市场化债转股机制的完善和规范具有重要意义。

本文旨在探讨市场化债转股存在的问题,并就加强监管、规范行为,优化市场化债转股机制等方面提出相关政策建议,以促进市场化债转股工作的有序发展和金融市场的健康运行。

1.2 研究目的研究目的是通过对市场化债转股存在的问题进行深入剖析,探讨其影响和原因,为相关政策的制定提供依据和建议。

我们旨在揭示市场化债转股存在的风险和机制不完善的问题,并分析造成这些问题的原因。

通过深入分析,我们将提出一些政策建议,包括加强监管、规范市场化债转股行为,优化市场化债转股机制,提升效率。

希望通过本次研究,能够帮助相关部门更好地了解市场化债转股存在的问题,提升监管水平和改进政策措施,促进市场化债转股机制的健康发展,为我国金融领域的稳定和发展做出积极的贡献。

国有企业债转股的意义及运作中的现实问题与对策建议

国有企业债转股的意义及运作中的现实问题与对策建议

国有企业债转股的意义及运作中的现实问题与对策建议国有企业债转股是指为了解决国有企业债务问题而进行的一种股权融资方式,其意义在于通过债转股,降低国有企业的债务压力,提高企业的资本实力,推动企业的转型升级。

在实际运作中,也存在一些现实问题,需要采取对策措施来解决。

一、国有企业债转股的意义1. 解决企业的资金困难问题:国有企业普遍存在着债务过高、资金链紧张等问题,债转股可以有效缓解企业的资金压力,提高企业的资金实力。

2. 降低企业成本:企业通过债转股方式融资,可以降低企业的融资成本,推动企业的发展。

3. 推动国有企业改革与转型:债转股是国有企业深化改革的一种重要方式,可以促进企业产权多元化,提高企业的市场竞争力,推动企业的转型升级。

1. 股权结构复杂:由于国有企业属于多层次管理体制,股权结构比较复杂,债转股的运作将受到政策、管理等多方面的约束。

2. 股价波动风险:国有企业债务问题通常伴随着企业经营状况不佳,债转股的实施可能面临股价波动风险。

3. 政策和法律法规的不确定性:债转股的实施可能受到政策和法律法规的不确定性影响,导致运作不顺利。

4. 银行与企业之间利益博弈:在债转股过程中,银行和企业之间存在利益博弈的风险,可能导致债转股难以顺利实施。

三、对策建议1. 健全国有企业债转股政策政府应当出台相关政策,明确债转股的操作指导,简化债转股程序,提高债转股的成功实施率。

完善相关法律法规,保护债转股的合法权益,降低债转股的风险。

2. 提升国有企业的治理水平国有企业应当提升企业治理水平,完善内部管理制度,提高企业的透明度与规范化程度,提高债转股的成功率。

3. 加强风险防范和管理国有企业在债转股过程中,应加强风险防范和管理,通过加强内部控制,完善风险管理制度,降低债转股的风险。

4. 增强债转股的操作能力国有企业需要不断加强自身的经营管理能力,提升自身的盈利能力,增加企业的核心竞争力,提高债转股的成功率。

5. 鼓励多元化投资国有企业可以通过推动多元化投资,拓宽企业的融资渠道,降低企业的融资成本,增加企业的资金流入,为债转股提供更多的支持。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

债转股过程中存在的问题及对策(一)
摘要:债转股是化解银行不良资产风险和推进国有企业改革与发展的一项重大举措,但是在具体执行过程中也存在着许多问题。

文章从企业的道德风险、企业和资产管理公司的治理结构、债转股后的资产报酬率、资本市场和中介机构等方面就债转股过程中存在的问题进行了分析并给出了相应的对策建议。

近年来,国有企业负债越来越高,商业银行的不良资产风险也日益加大,如何对银企间的债务进行重组已成为我国经济运行中极为突出的问题。

在这种情况下,国务院于1999年8月通过了《关于实施债转股若干意见方案》,同意将商业银行的不良资产转为信达、华融、长城、东方四大金融资产管理公司对债务企业的股权。

这样,原来的银企债权债务关系就变为金融资产管理公司对企业的持股关系。

这一债转股政策的出台对化解商业银行的不良资产风险和推动国有企业改革无疑具有重要意义。

但在债转股政策具体实施过程中,也确实存在着许多问题。

从一定意义上讲,能否尽快解决这些问题已经成为债转股成败的关键。

本文就从债转股过程中存在的几方面问题及应采取的对策作些探讨。

一、债转股过程中存在的问题1、许多国有企业认为债转股是免费午餐竞相争取,而资产管理公司等部门在选择债转股企业时如果不慎重,可能会引发一些企业的道德风险,形成普遍的赖账局面。

由于债转股使企业原来的巨额债务变成股本,企业的资产负债率将大大降低,债务的本息将免于偿还,这对任何一个身背大量债务而无力偿还的企业来说都是极具诱惑的。

再加上许多企业对债转股认识不够,只是简
单地认为债务不用偿还,而不知道债转股后,股权要求的回报要高于债权,使得许多国有企业纷纷争取债转股。

即使是本应破产的那些资不抵债、生产和经营没有市场前景的企业也存在弄虚作假,争取赶上债转股这班车的现象。

另外,虽然国家对债转股的企业提出严格的选择条件,但缺少具体的操作标准,使入围企业选择操作存在弹性。

在这种情况下,在选择实施债转股企业时如果不慎重,可能会使本来能够按期还本付息的债务企业心理不平衡:其领导和员工共同努力,加强经营管理,项目建设精打细算,积极还本付息,结果得不到债转股。

它们会降低努力程度,或者干脆不还银行贷款,以便使企业具备能够享受债转股政策的一些标准,这样就有可能形成大规模的赖债局面。

2、有关债转股企业和资产管理公司在治理结构方面存在的问题。

首先,从目前实施债转股的情况来看,资产管理公司没有在债转股企业组成董事会、选举董事长和聘用总经理的权利,没有企业发展战略的制定和审批的权利,没有对债转股资产的保值、收益和处置的权利,没有对企业的监督管理和激励做出决定的权利。

这说明在债转股具体实施过程中,资产管理公司对企业的改组、管理、监督缺乏权威性,并没有对企业进行实质性的干预,缺乏真正意义上的股东权利。

其次,在债转股过程中,现在通行做法主要是企业最大比重的债权归哪家银行,就由相应的资产管理公司进行债转股。

这样虽然使债转股的成本降低,容易操作,但对于单一国有资产企业来说,这种债转股只形成两方股东,即金融资产管理公司和国有资产管理公司。

在只有金融管理公司一方对企业进行约束的情况下,将不利于企业形成多元
投资主体的现代公司体制。

最后,对企业实施债转股,在原来的国有资产管理公司和企业经理人员的委托代理关系的基础上又增加了金融资产管理公司与其派驻企业的监管人员之间的委托代理关系。

这两种委托代理关系的存在使得如何对经理人员和监管人员进行激励约束成为真正防止内部人控制要解决的问题。

3、债转股企业的资产报酬率很低,使债转股政策目标的实现难度加大。

已实施债转股的企业由于本息免于偿还,能够减少财务费用,会扭亏为盈。

但很多企业的利润远远不及债转股前应支付的利息,并且其资产报酬率是很低的。

例如信达资产管理公司对北京水泥厂实施债转股后,债务减少5亿多元,预计2000年后利润可达2000万元左右。

仅以初期贷款5亿元计,年均2000万元的收入,其投资回收期在25年以上,年均投资报酬率不足4%,全部利润尚不及债转股前应付利息的一半。

若以该厂现有总资产12亿元计,则总资产报酬率只有1.6%左右。

这说明仅减免债务本息而使企业扭亏为盈并没有从根本上解决企业效益低下这一问题。

这种把原来应有利息变成利润的扭亏为盈也决不是债转股政策要实现的目标,其真正目标应该是通过减免债务本息,使企业减轻债务压力后从根本上进行重组、改制,等企业效益明显提高时,资产管理公司出让债转股股份收回资金,真正化解金融风险。

从目前实施债转股的情况来看,债转股企业的资产报酬率并没有明显提高,使债转股目标实现难度加大。

4、缺乏发达完善的资本市场和中介机构,使资产管理公司未来的退出存在很大障碍。

资产管理公司对债转股企业的持股是阶段性的,条件成熟时资产管理公司必会将股权出
售给其他战略投资者或通过企业回购、推荐上市等途径进行变现,回收资金。

无论采取哪种退出方式,都离不开一个成熟的资本市场,而我国在这方面非常欠缺。

首先,我国股票市场中小股东过多,没有足够的机构投资者。

由于小股东不能对企业进行有效的监控,因此通过上市来解决资产管理公司的退出必会弱化企业股权约束,不利于企业进一步发展。

其次,我国股票市场规模偏小,如果一批债转股企业上市,将会给股票市场带来巨大冲击。

另外,我国股票市场投机性较大,很难真实反映上市公司的价值,使投资者难以通过市场价值来估计债转股股权的真实价值。

最后,目前各大证券公司的业务主要集中在上市推荐、证券承销和二级市场交易方面,而对于证券化、购并、资产重组等真正意义的投资银行业务开展较少并缺乏经验。

这会使债转股股权出让不顺畅,资产管理公司的未来退出存在很大障碍。

相关文档
最新文档