当前制约农民增收的主要因素和对策
当前农民增收的制约因素与对策
农产 品不 能及 时适 应市 场 需求 变动 ， 价格 波动剧 烈 ， 导致 农 民收入 的水 平 低 且 不稳 定 。同 时 ， 农业 配 套
“ 三农” 问题 是 全 党 一 切 工 作 的 重 中 之 重 ， “ 三 农” 问题 解决得 如何 ， 直 接关 系到 党 的十八 大提 出的 全 面建 成小康 社会 的 目标 能 否顺 利实 现 。“ 三农 ” 问 题 的核 心问题 是农 民收 入 问题 。虽然 近年来 中央 和 各级 地方 政府 不 断采 取 一 系 列 强农 惠农 措 施 ， 但 农 民持 续增 收仍 面 临着 多 重 因素 的 严 重制 约 ， 难 度 不
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — １ ２ — ２ ４
作者简介 ： 王超 ， 青 岛胶 州 市 红 十字 会 常务 副会 长 、 胶 州 市 卫 生 局 党 委 副 书记 。
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中共青 岛 市委 党校 青 岛行 政 学 院 学报
Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ Ｌ Ｏ Ｆ Ｔ Ｈ Ｅ Ｐ Ａ Ｒ Ｔ Ｙ Ｓ Ｃ Ｈ Ｏ Ｏ Ｌ Ｏ Ｆ Ｃ． Ｐ Ｃ ． Ｑ Ｉ Ｎ Ｇ Ｄ Ａ Ｏ Ｍ Ｕ Ｎ Ｉ Ｃ Ｉ Ｐ Ａ Ｌ Ｃ Ｏ Ｍ Ｍ Ｉ Ｔ Ｔ Ｅ Ｅ
制约农民增收的因素及建议
们广 大农 民群众之所盼和之所求 ，也是各级党委和政府解决 “ 三 农” 问题 的总思路。 １ ． 各级党委 和政府部 门应从思想上高度重视“ 三农” 工作。要 把促进农 民增收体现在具体 的实际工作中 ，果断把主要精力从处 理一般事务性工作当中解脱 出来 ，真正投入到促进农 民增收工作 当中去 ， 多谋促进农 民增收的门路和渠道 ， 切实做 到心为民所系 、 权为民所用 、 力为民所使 、 智为 民所谋。 ２ ． 要 不折 不扣地全面贯彻 落实好党 中央 、 国务 院出台的一系 列“ 三农 ” 政策 ， 做到在逐级贯彻落实过程中政策精神实质不折损 、 不走样 ， 凡是国家安排额不少 ， 把政策带给农 民的实惠真正落到农 民手 中。 ３ ． 把全面提高党在农村 的执政能力作为加快农村经济发展的
制约农 民增 收的因素及建议
闫春辉 刘佳荣
一
、
农 民收 入 的 现状
从走访调研情况看 ， 滨州农 民收入现状 大致归结为五个方 面 ： １ ． 农 民收入滞后于经济增长。 具体表现出农民收入水平偏低 、 差距拉大 、 速度缓慢 的特征 。 ２ ． 农 民的生活支出不断增加。近年来 ， 农 民的生活支出逐年在 增加 ，其主要原因是急剧的市场化导致农 民生活和生产费用大幅 度增加 。 这与低水平的收人和收入增长缓慢极不相 当。因此 ， 农民 收入增加低于支出增加不平衡的现象 比较明显 。 ３ ． 农业结构调整成效 尚未充分显现 。近年来 ， 各级党委 、 政府 都力 图通过调优农业种植结构 ， 促进农业增效 ， 农 民增 收 ， 但 由于 农 民自身对接市场能力弱 、 信息少 ， 农 民进入市场的组织化程度不 高， 目前农业结构调整带来 的增收空间尚未彻底释放 ， 农业生产收 入还很低 ， 甚至没有什么收入。 ４ ． 农村劳动力难以充分就业 。究其原因 ， 主要有 ： 从农民 自身 意愿看 ， 一方面由于农 民对就业收益期望值较高 ， 另一方面 由于农 民尽管有就业 冲动， 但就业适应性较差。从企业用工看 ， 企业认为 本地农 民不好治理， 对超劳动时间 、 超强度 的工作不易接受 。 因此 ， 农 民难 以充分就业 ， 就业 困难很大。 ５ ． 农民创业 意识和技能薄弱。 据统计 ， 农村文盲半文盲 的农民 占绝大多数 ， 即使具有初 、 高中文化程度的农 民， 绝 大多数 缺少必 须 的技能 。因此 ， 在农村 中， “ 无资金 、 无技术 、 无项 目” 的农 民人数 最多 ， “ 创业无心” 、 “ 创业无 门” 、 “ 创业无 能” 的现象十分突出。 二、 制 约 农 民增 收 的主 要 因 素 为什么农 民增收 如此 困难？ 究其原因 ， 农村本身还存在一些障 碍 性 的 问 题 和 制 约 因素 。 １ 产 业因素。受群众生产习惯 、 市场意识以及龙 头等多种 因素 的影 响 ， 存在着种 植业大 而全 、 小而全 的现象 ， 一些 有优势 、 有特 色、 有市场 、 有效 益的农产品 ， 总量还很小 ， 种植业结构性矛盾依然 存在 。 ２ ． 人 的 因素 。突 出 表 现 为 文 盲 半 文 盲 ： 的农 民 较 多 ， 劳 动 者 素 质不高 。 多数农 民市场意识淡薄 ， 适应市场的能力差 ， 缺乏进市场 、 闯市场的劲头 ， 满足现状 ， 小富即安 ， 不富也安 ； 部分基层干部的素 质和能力还未能完全适应新时期农村 工作 的要求 ，沿袭着传统的 工作抓法 ， 缺乏研究产 品流通 、 研究市场、 研究技术服务的本领 。 ３ ． 政策因素。突出表现为 由． 政策推动农 民增产增收的效果不 够 明显。 近年来 ， 国家相继出台了一系列促进农民增 收的惠农惠民 政策 ， 但 除 了 全面 取 肖 农业税 外 ， 农 民 切 切 实 实 得 到 的实 惠较 少 ， 农村和农民状 况变化不大 ， 效果不够明显 。 ４ ． 科技因素。科技因素的影 响体现在两个方面： 一方面体现在 农 民身上 ， 我们的绝大部分农民不懂也不会用新技术 ， 一些新的技 术也不愿接受 ， 年 复一年地沿袭着传统的经 营治理模式不变 ； 另一 方面体现在科技 服务体系上的不健全 和不完善 ，农业技术人员不 足， 服 务 机 制 不活 ， 先 进 适 用 技 术 的 推广 和应 用 面 较 小 。 ５ ． 农 户信息不灵 。改革把农户推 向市场经济的前 台， 农户成为 了真 正 意 义 上相 对 独 立 的生 产 经 营单 位 ，成 为 了相 对 独 立 的 经 营 者和决策者 ， 在这种情况下 ， 农 户正确地把握信息 ， 指 导生产经营 成为在市场中取胜 的必要条件。 但就 目前而言 ， 农户信息不灵是一 种 普 遍 的 现象 。 三、 增 加农 民 收入 的建 议 在现阶段 ， 农 民是否 能够增 收 ， 增收的速度和质量 如何 ， 不仅 直接关系到全面建设小康社会的进程 ，而且关系到大多数农 民的 情绪 ， 关系到农村社会 的稳定 ， 关系到党和政府在农村 的威信和执 政党地位问题 。因此 ， 我们必须从实际出发 ， 坚持科学发展观为指 导， 以农 民增收为核心 ， 认真贯彻 “ 多予 、 少取 、 放活 ” 的方 针 ， 运用 综合措施 ， 下大力气加 以解决 ， 不断增加农 民收入 ， 促 进农 业和农 村经济全面 、 协调 、 可持续发展 ， 构建和谐 、 富裕 的新农村 。这是我
当前农民增收的难点及对策
当前农民增收的难点及对策2009年的中央一号文件第六次锁定“三农”，解决好“三农”问题，是我区经济的长久稳定发展的前提，而“三农”问题的核心又在于农民收入的增加，江津调查队深入农村调研，综合上半年农村经济形势，提出当前影响我区农民收入的因素及对策建议，以探索农村经济发展新阶段农民增收的有效途径。
一、影响农民增收的主要因素1、受金融危机影响，农民打工收入减少。
今年上半年受金融危机影响，一方面我区外出打工人数减少，据统计，江津上半年农民外出务工人数25.58万人，同比下降3％，个别农民还出现了外出后由于找不到工作重新返乡的现象；另一方面外出务工工价下降，从业时间减少。
据了解，今年农民工外出普遍比往年迟，过去一般是年初正月初七、八就走，而今年外出大多比往年推迟了10-30天。
另外由于企业开工天数不足，农民工上班，加班时间明显减少，人均薪酬同比减少近20%。
2、病虫害严重，影响大春作物产量。
受气候和虫源迁入影响，我区水稻“两迁”害虫发生形势严峻，田间虫量大，明显高于去年，水稻生产情况堪忧。
据调查资料显示，截止6月15日，百丛虫量50头-2.5万头，平均838头，是07年的2.3倍，以白背飞虱若虫为主。
其中东部与南部虫量为230头-2.5万头，平均1100头，是中、西部虫量的2.3倍。
发生虫量之大为历史罕见，预计发生程度5级，发生面积60万亩。
稻纵卷叶螟迁入本区卷叶率1-35%，平均13%。
卷叶率20%以上田占12%，其中卷叶率30%以上的田占2%，现已化蛹35%以上，预计下代发生程度5级，发生面积40万亩。
另外糯稻上及高感品种上有叶瘟发生，特别是D优13，有化苗田出现，预计今年穗颈瘟发生将比去年严重，发生程度3级，局部田块可达5级，发生面积7万亩。
3、主要农产品价格下滑，农资价格继续上涨。
受“猪流感”和外来猪源增加影响，今年上半年我区活猪价格持续走低，上半年活猪每公斤均价5元左右，同比下降近3元左右，降幅达40％左右。
现阶段农民收入增长的制约因素及对策——以冀西北为例
改革开放以来 ，随着 乡村 企业和城市的发展 ， 非农 务工 （ 包 括进城打工）收入成为农民的主要收入之一 。因此 ， 种植业 、
３ 、农 民组织化程度低
农民的组织化水平，与农业的商品化、社会化、现代化
养殖业和非农务工收入构 成了中国农 民收入 的三大 支柱 。由 程度一样 ，是一个国家农业发达状 况的重要标志 。特 别是农 提 于受气候 、水土等 自然因素严重制约 ，从事种 植业 、养殖业 民经济 合作组织能够在较大 范围内优化资源配置 ， 高综合
． ％。Ｉ ２ １ ２ｏ ０ ６年 ｌ ２年间 ， 济组织 的农户仅为 ５ ７ １
全社 会 固定 资产 投资 从 ２０ ．亿 元 增加 到 ｌ ９８ ０ １３ ９ Ｏ ９－ 元 ， ９ ２亿
基金项 目：河北省社会科 学基金项 目 （ ｏ：Ｈ ０ Ｂ Ｚ ０ ）阶段 性成 果。 Ｎ Ｂ ９ Ｚ ０１
此 ， 真研 究冀西北农 民收入增长 的制约因素 ，探索农 民收 存在 巨大 的差距 。事实也证 明了这 一点 ，据笔者在冀 西北农 认 入增长机制 ， 于推进社会主义新农村建 设具有重要的现实 村调研时发现 ，一些村 千部抱怨 ： “ 对 城市公益事业 （ 如修路）
意义。
一
政府不 需要 市民出钱 ， 而在农 村搞一些公益事业 （ 同样 是 如
随着农产 品买方市场 的形成 ，农产 品价格 低迷 ，农业增 产不 源 不足 ，纷纷停 办 ，那 些无法到 城市读书 的孩 子不得不 到十 增收等现 象 ，极大地 困扰 和影 响着 一家一户 的农业生产 经营 几 里 、几十 里以外的 地方寄宿读书 。据估计 ，每个寄宿 的孩 积极 陧 。分散的个体 农户面对 国家政策 、市场波动 和中 间商 子每月至少要花费 ３ ０ ５ Ｏ元 。 哨然出现的隐 陛负担抵消了 ｏ —Ｏ 的盘 剥 ，往往无能 为力 ，经 常遭到重大 的利益损失 。在严酷 国家一些惠农政 策所带 来的积极效 果。 的现 实面前 ，农 民们 逐渐认识 到组建 、参加 农 民组 织的重要 性和 紧迫性 。我们 可喜地看 到 ，在各级 政府积极倡 导下 据统 计 ，到 ２ ０ Ｏ ０年
江苏省灌南县农民增收的制约因素及对策探析
江苏省灌南县农民增收的制约因素及对策探析【摘要】灌南县是江苏省的一个农业大县，农民增收一直是当地政府工作的重点，但在实际操作中却存在着诸多制约因素。
本文从制约因素和对策建议两个方面进行了探讨。
在制约因素分析中，主要围绕技术落后、市场不畅、政策支持不足等问题展开讨论。
而在对策建议部分，提出了加强科技创新、拓展销售渠道、完善扶持政策等建议。
加强农民增收工作的关键在于破解制约因素，制定科学有效的对策。
结论部分指出，农民增收不仅仅是一项经济工作，更是促进农村发展、改善农民生活的重要举措。
展望未来，希望通过各方面的努力，灌南县的农民增收工作能够取得更好的成效，实现全面小康目标。
【关键词】农民增收，江苏省灌南县，制约因素，对策探析，背景介绍，问题意义，总结意义，展望未来.1. 引言1.1 背景介绍灌南县是江苏省下辖的一个县，位于江苏省南部，是一个以农业为主要产业的县。
农民是灌南县的主要人口群体，他们的增收问题一直备受关注。
随着国家农业政策的不断调整和经济发展的变化，农民增收面临着诸多困难和挑战。
目前，灌南县农民增收的制约因素主要包括土地资源有限、农业生产技术滞后、市场营销不畅、农村金融服务不到位等。
这些问题严重影响着农民的生活水平和经济收入。
探索灌南县农民增收的制约因素并提出对策建议，对于促进农民增收、推动农村经济发展具有重要意义。
本文将深入分析灌南县农民增收的制约因素，并从政府政策、产业扶持、科技支持、金融服务等方面提出针对性的对策建议，以期为提升农民增收水平提供参考和指导。
1.2 问题意义灌南县是一个农业大县，农民增收一直是社会关注的焦点。
农民增收面临着诸多制约因素，这不仅影响了农民的收入水平，也阻碍了农村经济的发展。
研究江苏省灌南县农民增收的制约因素及对策，具有重要的现实意义和深远影响。
农民增收关系到农村经济的发展和社会稳定。
农村是我国的重要经济基地，农民收入水平直接关系到农村居民生活水平和社会和谐稳定。
制约我县农民增收的主要因素及对策建议
制约我县农民增收的主要因素及对策建议增加农民收入既是农业农村工作的出发点，也是农业农村工作的落脚点；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。
最近，我们组织有关人员对我县农民增收情况进行了调研。
一、制约我县农民增收的主要因素近几年来，我县认真贯彻落实中央“多予、少取、放活”的方针，深化农村税费改革，落实支农惠农政策，农民的积极性普遍高涨，农民负担大幅减轻，农民收入显著增加。
但客观地讲，我县农民收入稳定性不强，农民增收的波动性较大，制约农民增收的因素还很多，主要表现在：1、农业生产规模偏小，影响了农民增收。
一是从单个农户看，全县绝大多数农户每年种几亩地、养几头猪，年年周而复始维持简单再生产；多年来，生产规模一直处于停滞不前的状态，当然难以增收。
二是从全县面上看，农产品不成规模，小而分散，经营粗放，提篮小卖，无大批量的产品供应，无法形成规模效益。
2、农业生产资金缺乏，影响了农民增收。
我们调查中了解到，有的农户有扩大种、养规模的愿望，但由于生产资金难以筹措，最终无法实现。
3、技术缺乏，影响了农民增收。
投饵网箱养鱼是一项非常好的增收项目，一口投饵网箱每年利润是一口不投饵网箱的6倍。
如燕厦乡的朱忠仁，经过几年的摸索，掌握了投饵网箱养鱼技术，目前其投饵网箱养鱼发展到100口，今年可创产值60万元，实现利润15万元。
但由于技术要求高，我县投饵网箱的规模不大，目前全县2.1万口网箱中，投饵网箱仅1000口。
如果加强技术培训力度，把2万口不投饵网箱全部改为投饵网箱，仅此一项，农民可增加收入2000万元，全县农民人平可增收59元。
4、农业产业化程度低，影响了农民增收。
我县农业产业化发展不快，龙头企业规模小，带动能力不强，与农民利益关联度不大，农民不能分享到农产品加工增值的利润。
制约农民收入增长的因素及对策
１ ． 生产成本高 ， 农业 收益少。 家庭经营性收入是农村居
民家庭收入的来 源主体 ，对农产 品价格和农资价格的依赖 性很强 ， 是制 约农 民家庭经营收入增格下跌 。由于信息不畅 通 ，分散经营的小农户很难根据市场 的供求变化理性 地调 整 自己的生产 ， 这使得供大于求的局 面短 时难 以改变 。 而同 时随着农 产品市场供大 于求局面 的出现 ，城镇居民的消费
导致农 民在发展农业方面 ， 缺乏有效参与市场竞 争的能力 ，
３工资资 陛收入 。 ． 主要是农 民劳务输 出的收入 。 这种收
入 以其广阔的增长空间成为 了当前增加农 民收人 、缩 小城 乡差距 的重要切入点。大量外 出务工 的农 民工也成了我国
在引进优 良品种和先进技术方面 ， 缺乏筛选能力。 而随着市 场调节 的比重 日益加大 ，农业生产中的不确定 因素相对增
响农 民收入 的增长 。
３农业产业结构不合理制 约收入 。在 目前农 产品相对 ．
过剩 ，农产 品的价格 已经接近或超过世界农产品市场价格
民从农业 中得到的收入增长乏力 ， 乡镇企业发展速度放慢 ，
的情况下 ， 依靠增产 、 提价来增加农民收入的方式 已经行不 通。 从农业生产看 ， 只有通过提供优质 、 特种 、 绿色 、 深加工 、
入。 这是在乡农民的一个重要增收点 ， 也是发展农村市场经 济， 繁荣农村经济 的重要 内容。
事传统 的辛勤劳作 ，在农村劳动力 中接受过短期培训 的只 占 ２ ％， ０ 接受过初 级职业技术 培训教育 的只有 ３４ 而没 ．％， 有接受过技术培训 的高达 ７ ．％。 ６４ 文化和技术素质的低下 ，
制约农 民收入增长 的因素及对策
姚育仁
影响农民收入增长的因素分析及对策
近 几 年来 ， 国家 采取 了一 系 列 强农 富 农政 策 ， 方 百 计增 千 也有 小 农 经济 与 市场 经 济 的矛 盾 、 民素 质 偏 低 、 农 农业 生产 资 加 农 民收入 ， 效 地 缓解 了农 民收入 增 幅 下滑 的态势 ， 一 步 有 进 料价 格 等 方面 的原 因 。过 去行 之 有 效 的通 过 增加 农 产 品产 量 、 促 进 了农村 的稳 定 和发 展 。但 是 ， 民收 入 水平 低 及增 长 缓 慢 农 提 高农 产 品收 购 价格 来增 加 农 民 收入 的 办法 现 已明显 失 效 ， 从 的态 势 仍 然没 有 从 根 本上 解 决 。因此 ， 们 必 须把 增 加农 民收 我 根 本上 解 决农 民增收 困难 的 问题须 有 新 思路 ： 要 从 国 内外 市 既 入 放 在 经 济工 作 的 突 出位 置 来 抓 。 场 需求 方 面有 效 拉动 农 业增 长 ， 要 大力 推进 农 业 和 农村 经 济 更
市 自然 是 国家发 展 的 重 点， 步 形 成城 乡 对立 的二元 结 构，农 ” 逐 “ 与 “ 农”界线 分 明。 二元 经 济 结构 和 经 济运 行 中 的体 制 约 束 非 国 民经 济 的关 系 ， 加强 财政 对 农 村经 济 的 扶 持 力度 ， 加 对 农 增 业和 农村 基 础 设施 的投 入 ， 改进 农村 金 融 服 务 ， 为农 业 和 农村 及 歧 视性 的政 策， 造成 了城 乡 收入 的两 极化 。改 变 二元 经 济 结 经 济 发展 提 供有 力 支 撑 ； 既要 依 法确 保 农村 土 地 承 包关 系 的 长 构 的 实 质 在 于 如何 转 移 农 村 剩 余 劳 动 力 。现 在 我 们 正 在进 行 期稳 定 ， 又要 进 一 步推 进 农村 的制度 创 新 ， 农业 和 农 村 经 济 把 的小城 镇 建 设就 是 个 很好 的实 践 ， 西市 目前选 择 了夏 格 庄 镇 纳入 社 会主 义 市 场经 济 的 轨道 。 莱 进 行试 点 ，相 信 乡镇 的面 貌很 快 会 有 大 的起 色 。要 进 行政 策 、 二、 增加农 民收入的对 策和 建议 制度 创 新 ， 除 制 约农 村 剩 余 劳动 力 转 移 的体 制性 障碍 。 破 （ ） 一 首先要 提 高农 民 素质 。 （ ） 品 低层 次趋 同 ， 成 结构 性 过 剩 ， 二 产 造 价格 偏 低 导 致 农 封建 落 后 的“ 小农 ” 想观 念 的 束 缚还 没有 彻 底 摆脱 ， 的 思 旧 民收入 锐 减 。 传 统 风俗 习惯成 为农 民走 向现 代 化 的 思想 障 碍 。 全 国 ４ ６亿 在 ． 农 民人 均 纯 收入 来 自种植 业 的 就 占 到 ８ ％。 小麦 、 米 、 ０ 玉 文 ２ 仅有 小 学 文化 程 度 的 仍 花 生 是我 镇 的传 统 优 势 大宗 作 物 ， 由于 国家 粮 、 、 棉 油价 格 的 调 农村 劳动 力 中 ， 盲半 文盲 高达 ２ ％ ， 占 ４ ％之 多 。 ５ 文化 素 质低 下 所 带来 的是 科 技知 识 的 缺乏 ， 重 严 整， 使这 些农 产 品 出现 了结 构性 过 剩 。 （ ） 产 品价 格 与 农 民收 入 脱 节越 来越 严重 。 三 农 地 制 约 了农 村 经 济 的发展 。农 民都 是 父 业 子承 ， 生产 上 多 为 在 但 门外 汉 ”在 市场 经 济 条件 下 ， ， 时 近 年 连 续 出现 丰 产不 丰 收 的现 象 ， 些有 实 力 的经 销 商 或 行 家 里手 ， 在 经 营 中多 数是 “ ～ 种 怎 而 者投 机 商 人 囤积 居 奇 ， 成 一些 农产 品价 格 持 续走 高 ， 造 比如 大 常为 “ 什 么 、 么销 ” 发 愁 。因此 加 大农 村 教育 产 业 的 投 资 蒜 、 豆 、 姜 等等 ， 是农 民收 入并 没 有 得 到提 高 。 绿 生 但 （ ） 业 和农 村 投 资 不足 。 四 农 长 期 以来 ， 国家 对 农 业 和农 村 投 入总 量 严 重不 足 ， 欠账 较 力度 ，提高 农 民 的人 力 资本 。政府 应 加 大 教育 产 业 投 资力 度 ， 建议 提前 普 及 九 年义 务 教育 ， 作 为 事业 来 发 展 。 同时 ， 快 并 加
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当前制约农民增收的主要因素和对策
农民收入的多少直接关系到农村经济发展。
虽然农业税全免了，加上粮食直补、良种补贴等诸多惠农政策,减轻了农民负担，但是，增加农民收入的路子还很长,农民收入依然过低,必须解决农民收入是当前面临的突出问题。
一、当前制约农民增收的主要因素
1、农民家庭人口多、耕地少，文化素质低。
当前我乡农村家庭人口普遍有4—5人，全乡农民人均耕地1.2亩，人口密集的地方甚至人均耕地不足1亩，劳动力剩余严重。
同时又由于农民文化素质低，成年劳动力文化90%以上在高小或初中以下，外出劳务很难找到就业机会，长期滞留在家中养成好吃懒做的恶习。
2、农业基础薄弱，生产方式滞后。
虽然近年来国家对农业增加了一定的投入，也改善了部分农业基础设施，但抗灾能力仍然不强,今年涝灾使全乡 4.7万亩农田被淹,达2万亩色收,倒塌房屋169间,涉及33个村82户,给全乡带来极大损失。
另外，农民的思想观念落后，没有市场经济意识，传统农业生产方
式浓重，生产方式落后，农业结构调整积极性不高。
3、交通不便，信息不灵。
一是濮范公路做为濮阳市城区联接工贸示范区的一条交通要道，承载着繁重的物流与人流运量。
柳屯户部寨乡约5公里路段未拓宽改造，狭窄的路面坑洼不平的路况，成为制约户部寨乡经济发展的一个“瓶颈”。
二是农业生产信息不灵，群众素质不高，无法把握市场的需求变化，生产属于盲目性和随意性，往往去年某种产品价格上涨，今年就一哄而上，价格一旦回落农民受损严重。
4、农民生产门路狭窄，收入来源单一和种、养殖水平低。
由于农民生产意识落后，农业生产门路狭窄，不按市场的需求来生产，传统产品突出，新型高产优质产品匮泛，零星生产严重，形不成一村一品一乡一业的格局，由于生产单一，不成规模，同时产品加工仅局限于粗加工甚至是原产品，很难转换为经济效益。
如养猪仍然是传统的熟料饲养，既加大了劳动量也增加了成本，而传统饲养方法猪仔生长又慢，加上不具规模发展，出栏猪只能供本地市场，根本无法外销，种、养水平低，严重制约了农村经济的发展，农民增收自然困难。
5、农用物资价格高，缺乏农村经纪人。
近几年
来农用物资价格不断上涨，中原尿素每包都提到近百元，碳铵也在30元左右，种子价格更是趋高不下。
相反农产品价格倒是一降再降，甚至低于成本，挫伤了农民的生产积极性。
同时由于农村缺乏经纪人，农民的生产与企业脱钩，一边产品难销，一边寻找产品，农村市场经济尚未建成。
二、今后增加农民收入的思路和对策
1、进一步调整产业结构和增加农业基础设施的投入。
目前我乡农业结构不合理，农产品市场竞争力不强，农业效益不高，是严重阻碍农民增收的重要因素。
因此，要加大力度调整农业产业结构，提高粮经比重，切实做好农业战略性结构调整，逐步实现农业规模化经营、集约化管理。
同时要进一步加大对农业基础设施的投入，提高农业自身抗御自然灾害的能力和土地复种指数，增加土地产出率，达到增加农民收入的目的。
2、加大对农民的培训力度，提高劳动者素质。
农民科技文化素质普遍偏低是我乡的基本乡情，加大对农民的科技培训力度，开展形式多样的培训方式，提高劳动者素质。
一是做好示范样板，积极组织群众参观学习，搞好现场培训工作；二是深入农村开展科
技短期培训或以会带训工作，调动群众学科学，用科学的积极性。
三是抓好科技带头作用，加大扶持农村科技带头人力度，树立一批科技致富典型，带动群众学科学、用科学的良好氛围。
3、进一步发展和完善农村交通运输网络。
针对我乡农村交通网络现状，积极向上级部门申请修路款，早日宽拓宽改造，柳屯至户部寨段路况，让户部寨乡充分发挥工贸示范区中心的地利优势。
继续加大“村村通油路”建设力度，不仅让每一个村都能外出畅通，还要让村与村形成互连互通网络。
4、加大招商力度，按照“以工兴乡，强力招商”战略部署，要加大招商力度，想尽各种办法，利用各种关系招商，增加农民收入，解决农村剩余劳动力。
5、加大劳务输出工作力度，教育群众改变那种“老婆孩子热炕头”、“外出不如家里好”的传统观念，解放思想，无所顾虑，大胆走出去，增加收入。