关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知
2023中小学关于减轻学生课业负担实施方案
中小学关于减轻学生课业负担实施方案为切实贯彻“关于减轻中小学生过重课业负担的通知”精神，根据县教育局要求，我校严格落实、切实执行省、市有关“减负”工作要求，认真落实减负责任，勇于接受广大家长及社会的监督。
学校分工负责，认真开展专项检查，对学生上学、放学时间，学校课程设置，学生校内校外作业量，教师课堂文明用语，教材、教辅资料的征订等进行互查互访，群策群力，做到各项工作落实到位。
一、提高认识，更新理念把全面贯彻教育方针，扎实推进素质教育，努力减轻学生负担的工作摆上重要位置，在思想上高度重视。
进一步明确以学生为主体，培养学生全面素质、重视学生特长发展是培养目标；减轻学生过重负担是学校坚持以人为本，保护学生身心、关爱学生健康成长的迫切需要。
在学校领导下，教导处全面进行教学工作的管理与指导，重视学生活动的组织与开展，使我校贯彻方针、减负增效工作正常有序的进行。
减轻学业过重课业负担是一项社会系统工程，要充分认识到减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性。
组织教师认真学习各种文件精神，了解教育改革与发展的指导思想，奋斗目标和主要任务，在教育教学工作中自觉落实课改精神，减轻学生负担。
同时，还要以“以学生发展为本”为理念，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生更多的时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。
教师要建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准，而是要以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
统一全体教师的思想，以新理念指导“减负”工作。
二、积极推进课程教材改革，提高课堂教学质量。
1.严格执行课程计划，开足开齐课程。
坚决贯彻落实课程方案，严格按规定的课时、科目开齐课程，开足课时，做到三个“不”：不任意增加课时，不提前结束任何一门课程，不随意提高或降低教学要求。
2.按规定征订使用教材。
岗子小学关于减轻学生课业负担过重的措施
岗子小学关于减轻学生课业负担过重的措施我中心小学坚持贯彻执行国家教委颁发的《关于减轻小学生课业负担过重问题的规定》。
为更好地落实、切实减轻学生课业负担，特此制定如下规定：
1.严格按照上级教育部门规定的课程开课，学校决不随意增减课程，课时。
2.深化改革，向四十分钟要质量。
学校以“轻负担、高质量”为目标，认真落实素质教育，优化课堂教学，提高教学效果。
3.学校除了按照上级教育部门的要求开足课程外，严禁利用课余时间、节假日和寒暑假组织学生大面积补课。
4.改革考试制度，学校取消中考。
考试采用口试、笔试相结合，演算、操作相结合，全面衡量学生能力。
学生成绩不排队。
5.严格控制比赛次数。
学校不参加非教育部门组织的各项比赛。
严格控制各年级、各科组织竞赛活动。
6.加强资料管理。
学校严格控制各种资料的定订，非教育部门规定订购的资料，学校一律不准定订。
7.严格控制学生的课外作业量，学校坚决按照国家教委的规定控制作业量。
一年级不留课外作业，二、三年级课外作业量每天不准超过半小时，四年级课外作业量每天不超过四十五分钟，五、六年级每天课外作业量不超过一小时。
法定的节假日不留课外作业，严禁以任何形式给学生布置惩罚性作业。
8.加强学生作业的布置和批改的检查，教导处每学期第六周、十
六周学生作业量及批改情况进行检查。
发现问题及时纠正，如严重违反上述规定，造成学生课业负担过重者，学校给予通报批评。
关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知
关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知教基[2000]1号各省、自治区、直辖市教委、教育厅，新疆生产建设兵团教委：近年来，减轻学生过重负担的工作取得了一定成效。
但是，学生负担过重现象至今仍没有从根本上得到有效遏止，有的地方甚至还相当严重，已成为全面推进素质教育的严重障碍，也直接影响教育行政部门和学校的形象。
为了尽快改变这一状况，在加快课程教材改革的同时，现就减轻学生过重负担的若干问题紧急通知如下：一、各级教育行政部门，学校应当落实以下规定，首先把小学生过重的负担减下来：1、小学开设的语文、数学、思想品德、音乐、美术、社会、自然课程，每门只准使用一本经审查通过的教科书。
地方课程选用教材，由省级教育行政部门照此精神从严规定。
其它课程和专题教育活动均不得组织小学生统一购买教材和各种读本。
不得要求幼儿园、学前班的幼儿购买任何教材和幼儿读物。
2、任何部门、团体、机构、学校和教师不得组织小学生统一购买教材以外的教辅材料、图书、报刊和学生用品，更不能以此作为考核、评奖的依据。
3、学校要严格按照规定的课程计划，依据儿童学习和生活规律均衡安排每周课程和作息时间，下午可以活动和做作业为主。
不得增加周活动总量，更不得增加学科教学的学时。
不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，更不得收费上课、有偿补课。
4、要提倡布置活动性、实践性的小学生的家庭作业。
小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在一小时以内。
严禁用增加作业量的方式惩罚学生。
5、除语文、数学外，其他课程不得组织考试。
小学生学业成绩评定实行等级制，取消百分制。
6、已经普及九年义务教育的地区，要坚决落实小学毕业生免试就近升人初中的规定。
任何初中入学、招生不得举行或变相举行选拔性的书面考试。
7、任何部门、团体、机构和学校，未经教育行政部门批准，不得组织小学生参加各种竞赛活动、读书活动，不得以赛促销，以赛代销。
二、要实行减轻学生过重负担的领导责任制，把切实减轻学生过重负担作为考核教育行政部门领导、教研部门领导、校长工作实绩的重要内容。
大连市人民政府办公厅转发市教育局关于切实减轻中小学生过重课业
大连市人民政府办公厅转发市教育局关于切实减轻中小学生过重课业负担若干意见的通知【法规类别】义务与基础教育【发布部门】大连市政府【发布日期】2005.06.13【实施日期】2005.06.13【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】大连市人民政府关于废止部分规范性文件的决定大连市人民政府办公厅转发市教育局关于切实减轻中小学生过重课业负担若干意见的通知（2005年6月13日）各区、市、县人民政府，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将市教育局制定的《关于切实减轻中小学生过重课业负担的若干意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
为了全面贯彻党的教育方针，进一步推进素质教育，现就切实减轻中小学生过重课业负担，提出如下意见：一、各级政府要坚持正确的政绩观和科学的发展观，依法保证和提高对义务教育的投入，统筹配置教育资源，均衡办好每一所学校，为切实减轻中小学生过重课业负担创设良好的环境和条件。
各区市县政府主要领导是减轻学生过重课业负担的第一责任人，要采取积极有效的措施，切实加强管理和督察。
各区市县政府不得向教育部门下达升学指标，不得把升学率作为对学校办学水平进行评价和奖惩的标准。
二、各级教育部门要遵循教育教学规律和学生身心发展规律，严格按照国家课程标准，科学指导课程的实施。
教育质量监测要坚持小范围、小样本、整体反馈、分别指导的原则，监测前不得公示或通知，监测结果仅作为改进工作的依据，不公布、不排序。
要取消各种形式的统考，不得以质量监测为由搞任何形式的区域间、校际间的联考；不得按升学率或考试成绩的高低进行区域间、校际间的名次排队。
要坚持公办学校义务教育阶段免试就近入学。
小学、初中入学不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其他任何形式的测试。
要加快招生考试内容改革，突出学能测试。
招生入学考试要严格按照课程标准命题，不得选用超标。
浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知
浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知文章属性•【制定机关】浙江省教育厅•【公布日期】2010.08.25•【字号】浙教基[2010]127号•【施行日期】2010.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知（浙教基〔2010〕127号）各市、县（市、区）教育局：为切实执行和落实《浙江省义务教育条例》、教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一〔2009〕7号）精神，有效解决义务教育阶段学校存在的中小学生课业负担过重问题，现就有关要求通知如下：一、深化认识，坚决反对和制止造成学生过重课业负担的各类办学行为学生课业负担过重由来已久，是现阶段我省义务教育领域群众反映最为强烈的问题。
尽管这些年教育系统做了不少努力，但问题没有解决，在有些地方和学校甚至变得越来越严重。
学生课业负担过重直接损害了青少年的身心健康，造成了学生厌学、教师厌教，妨碍了教育的健康发展。
全省各级教育行政部门和中小学校一定要深刻认识学生课业负担过重的严重危害性，自觉担起应负的责任，以对学生、对社会高度负责的态度，积极转变教育理念，完善教学内容，改进教育方法，严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的各项规定，从自己做起，从身边的事做起，采取切实有效措施，坚决把中小学生过重的课业负担减下来，全面推进素质教育。
二、明确责任，层层落实减轻中小学生过重课业负担的责任市、县级教育行政部门要始终把减轻学生过重课业负担，作为推进基础教育改革发展的一件大事来抓，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓、抓具体。
要经常进行分析研究和监督检查，坚决制止各类违规办学行为，努力为学校减轻学生过重课业负担创造良好的外部环境。
中小学校校长要对平衡学生课业负担负总责，严格学校内部管理，健全各项规章制度，认真落实各项“减负”要求，切实做到规范办学。
减轻学生课业负担的实施方案(定稿)[修改版]
![减轻学生课业负担的实施方案(定稿)[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/1d504cd5af45b307e9719729.png)
第一篇：减轻学生课业负担的实施方案（定稿）天堡寨小学关于减轻学生过重课业负担工作方案一、指导思想：为贯彻落实《重庆市教育督导室〈关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担专项督导工作方案〉》和渝北区教育委员会有关切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的文件精神，努力树立科学育人观念，切实减轻学生过重的课业负担，不断推进素质教育进程，全面提高学生的综合素质，让学生健康快乐地成长，特制定我校“减轻学生过重课业负担”实施方案。
二、工作目标：全面推行素质教育，减轻学生课业负担；大力推进新课程改革，提升课堂有效性；促进教师专业化成长，提高教师职业道德素养。
三、工作措施：1．加强舆论宣传，营造良好的“减负”氛围。
利用每周一的教师例会，组织全体教师认真学习“减负”工作的有关文件，领会文件精神实质，加强教师思想认识教育，深刻认识减负工作的必要性、紧迫性和重要性。
确立教师“减负不减质”的思想。
利用校园网站、家长会等多种形式，向家长和社会宣传素质教育观、全面发展观，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
2．转变观念，树立科学育人观念，努力提高课堂四十分钟效率及质量，深入开展“营造良好氛围，推进课堂互动”的主题教研活动。
各教研组利用校本教研时间，以“减负增效”为主题，深入开展研讨，切实找到减负增效的好方法，并应用于教学实践中。
3．加强常规管理，结合市教委的“六个严格”，全体教师做到：①严格开设课程。
全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程，积极开发校本课程，切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。
适度开展学生喜闻乐见的课外活动。
②严格控制学生在校活动总量。
学生在校上课时间不超过6小时。
教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“大课间活动安排表”，确保学生的体育锻炼时间。
③严格控制学生课外作业量。
一、二年级不留书面家庭作业，其它年级书面家庭作业总量控制在1小时以内。
作业量当质精，不布臵机械重复和大量抄写的作业。
教育部关于减轻中、小学校学生过重负担的指示
教育部关于减轻中、⼩学校学⽣过重负担的指⽰颁布⽇期：1955-07-01执⾏⽇期：1955-07-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⼀中⼩学学⽣负担过重，是⼏年来存在着的⼀个问题。
1954年秋季以后，在部分地区和部分学校，这个问题变得更严重。
学⽣负担过重的程度，各地及各学校不完全相同。
⼀般是⼤中城市的学校⽐⼩城市和农村的学校负担重，中学⽐⼩学重，⾼年级此低年级重。
在提⾼教育质量的⼯作中指导思想有偏差的地⽅，负担特别重。
⽬前学⽣负担过重，主要是课业负担过重。
课业负担过重的情况是多⽅⾯的。
现⽤的各科教材有内容过深或分量过重等缺点，使教师掌握教材有困难，使学⽣学习有困难。
不少教师授课讲解不清楚不透彻，教学⽅法不好，学⽣不能完全听懂，使学⽣在听课、复习、作业、考试等⽅⾯，感到困难和障碍，加重了负担。
不少学校领导不深⼊教学，很少了解授课、学习、作业、考试等情况，就不能防⽌及纠正负担过重的现象。
这些是⼏年来存在着的情况。
教材不完善、教师⽔平不⾼、学校领导不深⼊教学，这是⼏年来形成学⽣课业负担过重的基本原因。
1954年秋季以后，发⽣了新的严重情况。
主要问题是学⽣的课外作业繁重和考试多。
学⽣每天忙于应付作业和考试，早起晚睡，中午不休息，星期⽇也赶功课，经常处在神经紧张的状态中。
其次是有些学校的某些学科的教学超出教科书和教学⼤纲的范围，任意补充教材内容及加快授课进度，使学⽣接受不了，感到繁难和苦恼（有些学校，随便停课、随便削减每学期上课的周数，变相地加快授课进度）。
还有⼀些学校，不按照教学计划的规定，随便增加上课的节数时数。
在课业负担过重的学校，学习时间普遍超过1951年8⽉6⽇「政务院关于改善各级学校学⽣健康状况的决定」内所规定的时间。
据1954年冬季在个别地区的调查，⾼年级⼀般每周此规定时间超过五⼩时到⼗⼩时，最多的每周超过⼆⼗四⼩时。
有些课外活动的时间过多，或者活动的⽅式⽅法不好，也加重了学⽣的负担。
团、队和学⽣会的⼲部，因为兼职多、会议多、任务多，负担分外重。
邯郸市教育局关于减轻学生过重课业负担严禁乱收费、乱补课、乱征订教辅工作的通知
邯郸市教育局关于减轻学生过重课业负担严禁乱收费、乱补课、乱征订教辅工作的通知文章属性•【制定机关】邯郸市教育局•【公布日期】2014.04.14•【字号】邯教[2014]92号•【施行日期】2014.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文邯郸市教育局关于减轻学生过重课业负担严禁乱收费、乱补课、乱征订教辅工作的通知（邯教〔2014〕92号）各县（市、区）教育局（文教体局）、市直各中小学校：近一个时期以来，不断接到群众反映，有些学校随意增加学生在校时间，加重学生课业负担，甚至出现乱收费、乱补课、乱征订教辅等现象，为进一步规范中小学校办学行为，现就减轻学生过重课业负担，严禁乱收费、乱补课、乱征订教辅工作紧急通知如下：一、进一步重申有关规定，切实规范办学行为1.各中小学要严格执行国家、省规定的课程计划，保证开全课程、开足课时。
不得违背课程标准拔高或降低教学要求；不得挤占挪用体育、音乐、美术、技术、综合实践活动、少先队活动等课程的教育教学活动，保证每天一小时体育锻炼时间。
2. 义务教育阶段学校上午上课时间不得早于8：00。
非寄宿制小学、初中一律取消统一的早、晚自习；走读生每天在校学习时间，小学不超过6小时，初中不超过7小时。
寄宿制学校早上统一起床时间小学和初中均不得早于6：30；小学低年级不准上晚自习，只安排适当学习活动；小学高年级和初中晚自习时间不超过2课时。
晚自习结束时间，小学高年级不得晚于20：30，初中不得晚于21：00；就寝熄灯时间小学不得晚于21：30，初中不得晚于22：00。
实行小学作息时间调整的学校，要严格按调整后的作息时间执行。
其他学校初中下午放学时间不得晚于17：30；小学放学时间冬季不得晚于15：40，夏季不得晚于16：40.3. 严格控制家庭作业。
小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，初中学生不超过90分钟。
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关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知
淄教基字〔2012〕36号
各区县、高新区教育（教体）局，文昌湖地事局，局属各学校: 为切实减轻中小学生过重的课业负担（以下称“减负”），维护广大中小学生身心健康，让每一位学生快乐成长，现针对全市中小学校面上存在的加重学生课业负担的各种不规范行为，进一步提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、进一步明确“减负”工作的重要意义
2008年全省全面启动推进素质教育以来，以“规范”为切入点，把全面规范办学行为作为首要任务，全面落实《山东省普通中小学管理基本规范》等相关规定，严格部署和落实课程方案，积极调整作息时间，努力减轻学生负担、促进学生健康成长，得到广大学生、家长和教师的一致欢迎和拥护。
但是，据反映，目前仍然有部分学校或老师违背教育规律和素质教育有关规定，不同程度地存在着随意加减课程、作业过多低效、考试次数多、在校时间过长等不规范行为，严重影响中小学生身心健康和学习的主动性、积极性，导致部分学生产生厌学心理。
各区县教育行政部门和中小学校要从民族进步和社会发展的高度出发，以全面贯彻落实党的教育方针为根本，充分认识减轻学生过重课业负担的现实意义和长远意义，扎实推进素质教育深入实施，遵循教育规律，以学生发展为本，确保每一位学生健康成长、全面发展。
二、加强“减负”工作策略研究与应用
1.加强作业改进研究与应用。
作业作为课程体系建设和课堂教学改革的重要组成部分，作业设计的科学高效性要求既能保证课堂教学效果，又能为各层次学生提供合理作业负担。
因此，各级教研部门要致力于作业质和量的“双重改进”研究，即减负与增效双管齐下，减量和提质并举，围绕以教为主向以学为主转变的新课程改革理念，加强基于自主合作探究学习模式下的作业设计研究，确保作业设计科学高效，力争2-3年内完成分学段、分学科、分层作业设计精选，作为网络学习资源，实现优质资源共享。
教师培训部门要与各级教研部门联动，将作业改进列入教师教育培训课程体系，在全面调查摸底、实践研究试点的基础上，整体策划、开发区域“作业改进”专题培训项目，分学科、分学段实施专项集中培训，引导广大中小学教师提高作业减量提质的能力。
各学校要认真研究作业设计精选，结合各自学生实际，制定具体可行的作业设计与实施方案，并抓好落实。
教研部门和学校要建立科学合理的作业设计、分析与评价工作机制，对作业设计质量、时长和形式及时进行调查了解，及时改进作业设计。
2.加强基层学校作业管理制度研究与应用。
各学校要按照《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》有关要求，结合各自实际，加强作业实施与管理研究，建立和完善学校作业管理制度。
实行年级组和教研组配合的作业管理模式，教研组和备课组侧重作业设计，年级组负责平衡各学科作业量，各学科作业不得突破各年级作业规定时限要求。
提倡分层布置作业和适量布置实践性作业。
严禁使用某种“教
辅”作为作业、严禁通过给家长发信息等方式布置作业、严禁让家长或学生代批作业。
3.加强考试管理与诊断监测功能研究。
各区县教育行政部门和中小学校要严格按照《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》（鲁教基字〔2009〕18号）要求加强考试管理，规范考试组织形式和考试次数，全面杜绝违规考试现象。
各区县教研部门和学校要加强考试诊断监测功能研究，注重提高命题质量和针对性，注重发挥各级各类考试的诊断分析功能，促进学生有效发展。
三、建立有效的“减负”工作监督机制
1.建立实施课程表和在校时间网上公开制度。
各中小学校要严格落实国家课程设置方案，开全开齐课程，开足课时，不得随意增减课程和课时，不得随意提前结束课程。
严格规范学生到校时间、上课时间、早晚自习和节假日安排，切实保障学生休息和活动时间。
为确保课程方案落实，自2012-2013学年第二学期开始，实行学校课程表和学生在校时间网上公开制度，接受社会和家长的监督。
请各区县提前做好相关准备工作，在新学期开学后第一周内将各学校课程表和作息时间进行网上公示。
2.建立实施学生课业负担监测分析评价制度。
继续实行学校违规办学行为举报投诉制度，及时查处学校违规办学行为。
各学校严格执行作业管理制度，加强和改进作业管理，切实减轻学生课业负担。
学校要在校园网站开辟学生课业负担调查专栏，由家长委员会牵头组织家长定期开展学生课业负担监测、分析和评价，测评内容应包括学生
作业时长、作业形式、考试次数等方面（附件），每学期测评不少于两次，在对测评结果进行汇总分析的基础上，形成学生课业负担评价报告。
学校应根据测评结果及时调整和改进学校教学工作，切实做到减负增效。
市教育局将委托专业调查机构实施跟踪调查，统计分析各区县和各学校学生课业负担有关情况，并将调查结果作为素质教育实施的重要指标列入区县政府和教育行政部门政绩考核的重要内容。
同时，开展学生课业负担家长满意度测评，并及时进行反馈和整改。
3.建立实施学生课业负担责任追究制度。
对于在监督检查中发现的学校在课程开设、作息时间、考试和作业负担等方面存在违规行为的，将按照《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（山东省人民政府令第255号）进行责任追究。
附件：学生课业负担监测分析评价表
淄博市教育局
2012年12月6日。