预防职务犯罪的对策和建议
预防职务犯罪检察建议之现状及对策
预防职务犯罪检察建议之现状及对策研究摘要：预防职务犯罪检察建议（以下简称检察建议）是检察机关履行法律监督的有效手段,是预防职务犯罪的有效方法,在多年的检察实践中，也取得了一些成效，在一定程度上保护了广大基层干部，帮助被建议单位、部门建立健全和完善了制度、机制，遏制和减少了职务犯罪的发生，得到了社会认可，在一定程度上确实提升了检察机关的影响和社会公信力。
但是,不能否认，对检察建议的制作、落实以及效果保障等方面存在着一些亟需完善之处，比如为完成任务而草草制作不注重落实；被建议单位将检察建议束之高阁而无从监督和管理等等，难以发挥检察建议的作用，也不利于维护国家法律的威严。
检察建议规范化、法律化问题越来越成为检察工作的重要课题。
关键词：检察建议；现实意义；存在问题；规范方法2009年11月17日，最高人民检察院正式公布《人民检察院检察建议工作规定（试行）》（以下简称“规定”）。
“规定”规范了检察机关提出检察建议的程序，从提出原则、发送对象、内容要求、适用范围、提出程序、制发主体、审批程序等方面作了明确规定，对推动检察机关立足法律监督职能、服务大局，进一步促进法律正确实施、服务和巩固基层政权建设、促进社会和谐稳定赋予了重要意义。
同时也为检察建议落实措施、监督的有法可依铺垫了坦途。
一、检察建议是检察机关参与加强社会管理创新的重要举措之一检察建议是检察机关在办理案件过程中，发现有关单位在制度与管理等方面存在问题与漏洞，依据《人民检察院组织法》第四条规定，以口头或书面形式指出存在问题，建议及时建立健全或完善规章制度，强化管理，排除隐患，并要求限期整改的建议性意见。
就其性质而言，它是新时期检察机关参与加强社会管理创新的手段和形式之一，是检察机关预防职务犯罪的一项重要法律形式，是检察机关在行使各项检察职能的过程中，密切与人民群众关系，化解社会矛盾，维护社会稳定的重要形式之一。
检察建议作为检察机关对外发送的非诉讼法律文书，是检察机关履行法律监督职能，有效预防职务犯罪发生的监督形式。
预防职务犯罪工作管理制度(3篇)
预防职务犯罪工作管理制度为进一步加强医院职务犯罪预防，落实党内监督条例，保证党员干部依法公正、廉洁的履行职务，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，结合本单位工作实际，制定本制度。
一、指导思想以____重要思想为指导，深入贯彻落实____、湖北省关于预防职务犯罪工作的各项方针政策和有关规定，立足于教育防范，致力于制度落实，为加快经济可持续发展提供良好的环境。
二、工作制度(一)建立职务犯罪预防办公室，实行单位党政主要领导负全面责任，班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制。
(二)建立完善医院内部职务犯罪预防制度，健全防范机制，强化监督职能。
把职务犯罪预防工作纳入年度工作目标管理责任制，定期进行检查考核；定期召开会议，认真研究分析职务犯罪预防工作；加强与上级纪检监察部门联系；及时上报工作信息和工作总结；利用各种形式，认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。
(三)强化监督机制，领导干部要以身作则，带头增强纪律观念、要把职务犯罪预防工作列为年度述职的一项内容，接受民主评议；党员干部要模范遵守《党的监督条例》和《党的纪律处分条例》的相关规定，严格遵守党的各项纪律，主动接受群众监督。
(四)严格执行党的民主集中制原则，对重点工程项目、药品、设备、物资采购、大额资金使用、人事变动等重大问题严格实行班子集体研究决定；主要领导在做出事关全局的重大决策时，要提交领导班子会议集体讨论决定；分管领导对职权范围内的重大问题，事前要向主要领导和班子及时沟通，事后及时汇报情况，并对处理结果负责。
(五)加强对重点工程建设项目管理，实行建筑工程承包合同双签制，建设单位、施工单位、监理单位三方共同签订工程廉政条款，在工程投资预算、工程招投标、材料采购、资金拨付使用、质量监督等主要环节上，严格执行行业法规，进行公开透明监督。
(六)加强对设备物资材料采购的监督管理，凡签订定货合同的同时，必须同时签订廉政条款，并报纪检室审查备案。
2024年预防职务犯罪工作总结（三篇）
2024年预防职务犯罪工作总结____年预防职务犯罪工作总结一、引言随着社会的发展和经济的进步，职务犯罪日益突出，给社会稳定和经济发展带来了严重的威胁。
为了预防职务犯罪，维护社会的和谐与稳定，____年，我们坚持以人民为中心，依法执政，全面加强职务犯罪的预防工作。
本文将对____年预防职务犯罪工作进行全面总结。
二、工作总体情况1. 完善法律法规体系____年，我们在职务犯罪预防方面，进一步完善了法律法规体系。
我们修订了相关法律，完善了职务犯罪的定义和惩治措施。
加大了对职务犯罪的打击力度，提高了对职务犯罪的预防效果。
2.加强宣传教育我们在广泛宣传职务犯罪的同时，注重开展职务犯罪预防知识的宣传教育，提高了公民的法治意识和职务犯罪的防范意识。
通过各种宣传手段，向公众普及职务犯罪的危害和预防方法，提高了公众对职务犯罪的警惕性。
3. 加强监督管理我们充分发挥监察机关的作用，加强对公务员的监督管理。
建立健全了公务员的权责清单和信用档案，对职务犯罪的预防和打击进行监督和管理，减少了职务犯罪的发生。
4. 建立职务犯罪预警机制我们建立了职务犯罪预警机制，通过数据分析和监测手段，及时发现职务犯罪的迹象，做到早发现、早预防、早处理。
加强了对职务犯罪的预警和防控。
5. 强化国际合作我们加强了与国际社会的合作，借鉴吸取了国际上的成功经验。
通过加强情报交流，提高了对跨国职务犯罪的打击能力，减少了跨国职务犯罪的发生。
三、工作亮点1. 建立健全以预防为主的工作机制我们将预防职务犯罪放在更加突出的位置上，以预防为主，同时注重打击，形成了抓早抓小、筑牢基础、强化措施的工作机制。
通过加强宣传教育、完善法律法规体系、加大监督管理等措施的综合应用，大大提高了职务犯罪的预防效果。
2. 加强信息化建设我们充分利用现代化信息技术手段，建立了职务犯罪信息数据库和预警系统。
通过对大数据的分析和挖掘，及时发现职务犯罪的蛛丝马迹，为职务犯罪的预防和打击提供了重要的技术支持。
职务犯罪的成因分析与预防对策
职务犯罪的成因分析与预防对策1.1 职务犯罪的基本特点表现。
（1）位高权重，贪污受贿。
位高权重，贪污受贿是众多职务犯罪的首要特征。
孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力”，这是万古不易的一条经验。
通过对近年来查处的大案、要案进行分析后发现，现阶段职务犯罪在一定程度上呈现多“五多”、“两突出”的现象。
即：从发案单位类型看，工矿企业发案多；从涉嫌犯罪的主体看，担任正职领导的多；从岗位分类看，经手管理财物的人员多；从单位层次看，基层部门发案多；从犯罪性质看，贪污、挪用公款犯罪多。
（2）具有高隐蔽性。
职务犯罪中的行贿问题，大多是一对一的情况下进行，而在共同贪污的过程中，也是在极少数有利益关系的人之间进行的，很少有同案人主动揭举揭发，他们已结成一个生死修悠关的政治和经济利益体。
进则同进，退则同退，黑幕交易极少让外人知晓，如号称河北第一秘的李真案，前后从群众举报到密秘侦查到最后破案，时间长达六年之久，李真也从“双规”到逮捕前后抗拒交待犯罪事实长达108天，许多关系人，知情人，同案犯，供了又翻，为案件设置了重重障碍，在前后两年的侦破工作中，光立功受奖的专案组成员就达398名之多；曾创下建国以来虚开增值税发票第一大案的陈学军、吴芝刚案案卷总数这达794册。
数量之多，不到两年的时间内，他们就开增值税专用发票合计33亿元，使国家税收损失达3.93亿元，涉及企业1000多家，涉及27个省、市、自治区，职务犯罪的高隐蔽性为案件的突破和查处带来了很大的难度。
（3）具有高智能性。
智能化犯罪是高技术时代的产物，智能化犯罪代表着21世纪犯罪的新趋势，现在犯罪主体高学历化，手段智能化的趋势已经显现。
2004年由哈尔滨市公安局侦破的陈名千特大伪造金融票据诈骗案，涉案金额高达200万美元。
陈做案时年仅21岁，毕业某名牌大学的计算机系，前面提到的陈学军、吴芝刚案，陈学军做案时28岁，吴芝刚做案时27岁，也是大学毕业生，分配到北京海滨区国税局负责增值税发票工作，他号称是电脑“专家”，从进入电脑系统修改数据再退出系统，前后只需一分钟，后来他还非常狡猾地销毁了大量电子证据，给侦破案件带来了一定的难度。
当前职务犯罪预防工作中存在的问题及对策
当前职务犯罪预防工作中存在的问题及对策职务犯罪的预防是对国家工作人员利用职权实施的贪污贿赂犯罪、渎职、侵权犯罪在事前采取有关预防措施，不断促成抑制犯罪因素的增长，着力铲除犯罪的根源和苗头，防止发生职务犯罪的一种治本式的行为。
当前，职务犯罪的预防在各地发展较快，成绩很大。
如预防机构的建立、预防人员的定编、预防路子的不断探索等均有可喜的进步。
但是在另一方面，我们也应该看到，预防工作在发展的过程中也存在着这样或那样的不足。
这些问题不解决，预防工作的开展就会受到影响，在各方面造成损害。
归纳起来，主要有以下几点：一、预防机构的设置不合理。
目前，检察机关一般均设有职务犯罪预防机构。
从严格意义上讲，职务犯罪是一项浩大的系统工程，不是由哪一个部门、哪一个单位能够独立完成的，它需要社会、公民、各单位、各主管部门的共同参与，构筑预防职务犯罪的络，形成有效的约束和监督机制，才能防患于未然，取得实实在在的效果。
检察机关所进行的预防只能算其中的一份子，即检察预防，还有很多很多的职能预防和其他预防。
但在目前，只有检察机关设立了预防机构，而其他部门则没有。
特别是地方党委、政府内没有设置这样的机构，对预防工作的开展极为不利。
因为预防职务犯罪是一项综合性工作，在当前没有法律规范的情况下，尤其需要当地党委、政府的统一指导和协调。
没有党委、政府的参与，搞好预防就等于一句空话。
二、预防工作的不重视。
笔者在此是指没有象办案那样去重视预防工作，没有把预防工作提到应有的高度。
有的同志包括一些领导同志总认为只有办案才是硬道理，预防工作是软任务，只要临时突击，即可解决问题。
因此，平时不注意抓，到年终评比时乱忙一通，结果材料是有了，表面文章做得不错，但实际的社会效果、法律效果和经济效果又如何呢？不言而喻，这是很糟糕的。
三、预防措施的不完善。
当前检察机关的预防措施仅限于开座谈会、举办法制讲座、发送检察建议等几种形式，没有新的预防措施。
原有的工作缺乏创新，存在着走过场现象，所以力度不够。
职务犯罪的预防对策建议
职务犯罪的预防对策建议职务犯罪是指利用职务之便，以非法手段谋取私利或违法行为，造成严重损失的行为。
为了预防职务犯罪的发生，我们可以采取以下十个对策建议：1. 建立健全的制度和规章制度：企业或组织应建立一系列完善的制度和规章制度，明确规定职务权限和责任，并对违反制度的行为进行相应的处罚。
2. 提高员工的职业道德观念：通过开展职业道德教育和培训，提高员工的职业道德意识，加强他们对职务犯罪的认知和警惕性。
3. 加强对员工的背景调查和审查：在招聘和任用员工时，要进行全面的背景调查和审查，确保员工没有不良记录和不端行为。
4. 建立举报机制：建立健全的举报机制，鼓励员工及时举报职务犯罪行为，并保护举报人的合法权益。
5. 加强内部监督和审计：建立独立的内部监督和审计机构，对企业或组织的财务、人事、采购等关键领域进行定期检查和审计，发现问题及时处理。
6. 加强对重要岗位的监控和控制：对拥有重要权力和决策权限的岗位，加强监控和控制，确保其行使职权的合法性和合规性。
7. 提高信息安全防范能力：加强企业或组织的信息安全管理，采取有效的措施防止职务犯罪分子利用信息技术手段进行非法活动。
8. 加强对外部合作伙伴的管理：与外部合作伙伴建立合作协议和合同，明确双方的权利和义务，并对其进行定期的风险评估和监督。
9. 鼓励员工参与反腐倡廉活动：通过开展反腐倡廉教育和宣传活动，鼓励员工积极参与到反腐倡廉的行动中，共同维护企业或组织的良好形象和声誉。
10. 加强法律意识教育：加强员工的法律意识教育，使他们了解职务犯罪的法律后果，提高他们对法律的敬畏之心，避免触犯法律的行为。
通过以上十个对策建议，我们可以有效预防职务犯罪的发生，保障企业或组织的正常运作和员工的合法权益。
同时，也为社会的和谐稳定做出了积极贡献。
当前职务犯罪现象透析及若干预防对策
当前职务犯罪现象透析及若干预防对策2023-11-10•职务犯罪现象分析•职务犯罪原因探讨•预防职务犯罪对策•案例分析与实践01职务犯罪现象分析职务犯罪的定义职务犯罪的类型职务犯罪的定义与类型职务犯罪的现状与特点职务犯罪的现状近年来，我国职务犯罪的案件数量不断增加，涉案金额越来越大，涉案人员级别越来越高，呈现出多发、高发、复杂化的趋势。
职务犯罪的特点职务犯罪具有隐蔽性、复杂性、危害性等特点。
隐蔽性表现在犯罪行为往往难以被发现和查处；复杂性表现在犯罪手段和形式越来越多样化、复杂化；危害性表现在对国家、集体和社会的危害极大，破坏了社会秩序和经济秩序，损害了人民群众的利益。
职务犯罪的危害职务犯罪的影响职务犯罪的危害与影响02职务犯罪原因探讨制度缺陷法律制度不健全缺乏公开透明度缺乏有效的监督机制03缺乏问责制度管理漏洞01缺乏严格的内部控制02管理松懈道德失范030201教育缺失德育教育不足在职业教育中，缺乏对职业道德和法律意识的培训，使得一些人在从业后容易产生违法违规行为。
职业道德教育缺失公职人员培训不足03预防职务犯罪对策建立健全制度建立健全职务犯罪预防和惩治机制，推动职务犯罪预防工作的制度化和规范化。
完善法律法规制定和完善职务犯罪相关的法律法规，明确职务犯罪的界定和处罚，为打击职务犯罪提供法律保障。
加强党内监督强化党内监督，落实全面从严治党要求，对职务犯罪实行零容忍。
完善制度建设加强监督管理推进廉政教育加大打击力度加强司法打击强化司法机关对职务犯罪的打击力度，坚决查处职务犯罪案件，维护公正司法权威。
严格依法办案依法严惩职务犯罪行为，确保罪责刑相适应，让违法者付出应有的代价。
加强国际合作加强国际合作，共同打击跨国职务犯罪，坚决遏制职务犯罪的蔓延势头。
04案例分析与实践典型案例介绍案例一案例二案例三实践经验分享未来展望与建议强调反腐倡廉的重要性，呼吁广大干部群众积极参与反腐斗争，共同营造风清气正的社会环境针对未来职务犯罪的防范和打击，提出具体的对策和建议，如完善制度建设、加强监督执纪、增强法治意识等。
职务犯罪现象及其预防对策
浅论职务犯罪现象及其预防对策一、我国职务犯罪的现状最高人民检察院检察长曹建明在十一届全国人大五次会议上作报告时指出：全年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人，人数同比增加1%，其中贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。
严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件，立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人、司法工作人员2395人。
加强反腐败国际司法合作，完善境内外追赃追逃机制，会同有关部门追缴赃款赃物77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。
立案侦查渎职侵权犯罪案件7355件和10585人，人数同比增加3.5%；其中重特大渎职侵权案件3667件，同比增加4.5%[1]。
最高人民检察院工作报告中关于职务犯罪给出的数据和材料，表明当前我国职务犯罪的涉案人数越来越多、职级越来越高、数额越来越大，窝案串案越来越猖獗，职务犯罪的社会危害性越来越严重。
总体来说，职务犯罪还未从根本上得到遏制，并在一定程度上呈现蔓延趋势。
二、当前职务犯罪的特点（一）犯罪主体多元化。
一是涉案主体层次呈现两头发展趋势。
一方面，涉案主体中犯罪官员职级越来越高，影响广泛，另一方面，“小村官、大贪官”的报道也是屡见报端。
二是涉案领域呈现广泛化趋势，职务犯罪行为从原来的个别部门、单位扩展到党政机关、立法机关、司法机关以及国有事业、企业等各个行业、领域和环节。
三是涉案主体年龄两极分化。
受想在退休前捞一把的心理影响，50岁以上的涉案人员占比高，同时，70后、80后职务犯罪比重也开始增加，这些主体一般具有较高的智力水平和文化水平，为实施智能化的犯罪奠定基础[2]。
（二）犯罪形态群体化。
近年来职务犯罪呈现出一个明显的特点：群体性犯罪突出，窝案串案频发。
很多情况下，犯罪分子为了实施腐败行为，往往采取上下勾结、内外联合、相互分工的犯罪模式。
侦查实践中，”查一案挖一串、办一案清一片”的现象屡见不鲜。
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预防职务犯罪的对策和建议
职务犯罪是一种在任职期间利用职务之便，从而获得非法利益的犯罪行为，给社会带来极大的损失。
为了预防职务犯罪的发生，我们可以采取以下措施：
1.加强对职务人员的选拔和培训。
选派具有高素质、高思想政治素养的人员，开展专业化和系统化的培训，使其增强职业操守和职业道德。
2.建立职责明确、权责对等的监督机制。
加强对职务人员的监督，建立健全行政监察、审计监管、司法监督等职务监督机制，严格落实“一岗双责”、内部监督等制度，防止利益输送。
3.加大惩治力度。
加强对职务犯罪的打击力度，规范职务犯罪的司法解释，完善职务犯罪的刑事责任追究机制，确保公正司法。
4.强化工作纪律和职业道德建设。
加大对职业操守和职业道德的教育和引导，严格执行工作纪律和行为规范，营造风清气正的工作环境。
综上可以看出，预防职务犯罪需要重视制度建设和思想教育，同时加强管理和监督，严惩不贷，加强工作纪律和职业道德建设。