20世纪90年代以来的中国宏观经济政策调整
20世纪90年代以来的中国宏观经济政策调整20世纪90年代以来中国宏观经济政策调整的实践证明，在发挥市场对资源配置的基础性作用的同时，必须加强和改善宏观调控，根据宏观经济形势的变化，及时调整财政、货币政策及相关宏观政策措施，解决通货膨胀或通货紧缩问题，以保持总需求和总供给的基本平衡和人民币币值的基本稳定。
这些社会主义经济建设的历史经验，对深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，都是十分重要的。
一、1993－1996年的宏观经济政策调整：适度从紧1988年中国发生了严重的通货膨胀，与上年相比，零售商品价格上升了18.5%，居民消费价格上升了18.8%。
全国各地发生了抢购商品潮。
于是中国政府从1988年的第四季度起实行严厉的“治理整顿”，利用各种手段紧缩投资和货币投放，结果使得价格的上升速度迅速下降。
1990年零售商品价格降到只比上年上升2.1%，居民消费价格上升3.1%。
严厉的紧缩也引起了经济增长速度的迅速下滑，1989年和1990年GDP分别只增长了4.1%和3.8%。
这是改革开放以来最慢的增长率。
为了扭转经济的进一步下滑，国家的宏观经济政策随即放松。
从1991年开始经济又加快增长。
1992年初，邓小平在“南方谈话”中，号召加快改革和发展。
“南方谈话”推动了新的改革热潮，也促进了经济的上升势头，在全国上下掀起了新的发展热潮。
在1992年国民经济新一轮高涨中，地方、部门、企业表现了很高的积极性，但中央政府的领导部门对于推进改革显得消极被动，没有采取措施来推进财政、金融、国有企业等改革长期落后的部门。
同时，采取了扩张性货币政策来刺激增长。
各地把注意力放到了划开发区、铺基本建设摊子等方面，很快掀起了开发区热、房地产热、债券热、股票热、期货热等经济气泡，经济迅速达到过热状态。
由此出现改革开放以来的第四轮通货膨胀开始攀升，并且在达到高位后长时间居高不下。
到1993年上半年，由于投资急剧膨胀，特别是房地产投资迅猛增加，各地普遍建立经济开发区，结果导致了比1988年更严重的通货膨胀（1993年全社会固定资产投资增长61.8%，商品零售价格上升13.2%，居民消费价格上升14.7%）。
对新一轮通货膨胀的争论持续了将近一年的时间，待到1993年春季，通货膨胀的危险已经十分明显。
1993年6月，中国政府决定采取两方面的措施来实现宏观经济的稳定，保证持续增长的势头不致中断。
一是一系列应急措施。
1993年6月，宣布了稳定经济的“十六点计划”，包括金融、财政和投资等几个方面。
这一计划的实施，使过热的倾向得到缓解。
二是根本性措施。
在这次调整中，中共中央认识到克服经济失衡的根本出路在于深化改革。
1993年11月，中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，最重要的突破是：第一，明确提出“整体推进、重点突破”的新的改革战略，不只在边缘地带进攻，而且要在国有部门打攻坚战，要求在20世纪末初步建立社会主义市场经济制度。
第二，为财税体制、金融体制、外汇管理体制、企业体制和社会保障体系等重要方面的改革拟定了方案，绘制了蓝图。
从1994年开始，中国政府在上述诸方面采取了一系列重大的改革措施。
由此，中国的改革进入了一个整体推进的新阶段。
从1993年7月起，政府又一次实行紧缩的财政政策和货币政策，加强宏观调控。
具体包括：严格控制资金的流动，基建项目要经中央政府主管部门审批；提高利率，实行保值储蓄；不仅控制资金的供给总量，而且控制资金的流动，严禁资金流向房地产，实行由中央直接将资金贷给重点企业和重点工程，甚至连银行间的正常拆借也一度停止。
适度从紧的财政货币政策取得了明显效果，到1996年底，过热的经济和金融运行中的混乱状况得到治理，持续三年之久的高通货膨胀大幅度回落，1997年国民经济顺利实现第一次“软着陆”。
经过4年多的紧缩，从1995年起价格逐年回落，与1996年相比，1997年商品零售价格只上升0.8%，居民消费价格只上升2.8%，与此同时，经济增长速度也逐步下降，1997年GDP的增长率由1993年的13.5%降到8.8%。
总之，实行了4年半之久的财政金融“双紧”政策，取得了显著成效，消除了突出的金融风险，解决了投资膨胀问题，保持了社会稳定。
总的看来，经济的状态仍然良好，但已经潜伏着许多困难和问题，出现了通货紧缩，有些现象已经逐渐显露出来。
1997年7月爆发的亚洲金融危机波及全球经济发展，又加剧了这些困难和问题。
其实，通货紧缩是较长时间实行紧缩政策的结果。
当时实行财政金融“双紧”宏观经济政策，存在经验不足的问题，主要是“紧缩”力度过猛，时间过长，以至于把通货膨胀转化成了通货紧缩。
从1993年下半年开始的整顿金融秩序，连续4年实行宏观经济“双紧”政策，所以从1996年开始出现市场需求疲软，到1997年3月，物价开始回落，GDP开始下滑。
至此，中国经济已从通货膨胀转化为通货紧缩。
从1997年10月起，全社会商品零售价格出现了负增长（实际上，在此之前，农业生产资料价格和工业品出厂价格等已经出现负增长），1998年上半年，全社会商品零售价格指数上涨率为-2.1%，通货紧缩越来越明显；大量企业开工不足，企业大面积亏损，1997年工业企业中亏损企业占25.6%，亏损企业数比上年增加5.68%，国有工业企业中亏损企业就占39.2%，；市场销售不旺，产品库存增加，1997年工业产品的销售率下降，GDP中存货增加额为2866亿元，占3.75%；固定资产投资的增长放慢，1997年仅增长10.1%（1996年为14.8%）；货币供给的增长放慢，M0、M1和M2的增长率，1997年为15.6%、16.5%和17.1%（1996年为11.6%、18.9%和25.3%）。
经济数据表明，已经出现了通货紧缩，有效需求不足。
总而言之，在改革开放的有力推动下，从1992年开始中国进入了新一轮的经济增长期。
1992－1994年GDP增长速度分别达到14.2%、13.5%和12.6%。
但与此同时出现了严重的通货膨胀。
商品零售价格指数上升到13.2%（1993年）、21.7%（1994年）和14.8%（1995年）。
1993年下半年开始，一直到1996年，国家针对房地产和开发区热、金融秩序混乱、固定资产投资增长过快并引发通货膨胀等问题，采取了加强宏观调控的一系列措施，并随后在宏观经济领域进行了多项改革，使通货膨胀得到控制，过高的物价涨幅逐步回落，1996年降为6.1%，1997年降为0.8%。
与此同时，经济增长速度缓慢回落，1995－1997年经济增长速度分别为10.5%、9.6%和8.8%，没有出现大起之后的大落，实现了经济“软着陆”。
“软着陆”的主要经验是：（1）控制投资需求与加强农业、增加有效供给相结合。
（2）宏观调控和深化改革相结合。
（3）宏观调控主要通过经济手段和法律手段，并辅之以必要的行政手段。
二、1998－2002年的宏观经济政策调整：积极有限度扩张针对通货紧缩、有效需求不足等情况，政府从1998年对宏观经济政策又进行了调整，由以往的紧缩政策转变为扩张的政策，即由适度从紧的财政货币政策转向积极有限度扩张和积极扩大内需。
但由于对当时经济形势的认识不同，1998年上半年政策的调整力度不足。
根据年初制定的计划，1998年固定资产投资的增长率仅为10%。
1998年第一季度贷款净额仅350亿元，比1996年第一季度的980亿元（因1997年的统计口径不同，故与1996年相比）减少约2/3。
与1997年同期相比，1998年1月GDP的增长率为7.2%，2月降到6.8%。
出口形势更为严峻，1998年计划出口增加10%，这表明对亚洲金融危机的影响预计不足，实际第一季度增长13.2%，但第二季度降到3.3%，出口对经济的拉动力明显减弱。
1998年夏季又发生特大洪涝灾害。
为治理国内的内需不足、通货紧缩，应对国外的金融危机与经济衰退，自1998年10月开始，中国连续几年对国民经济实施以积极财政政策为主旋律的宏观经济调控政策，俗称扩大内需政策。
具体包括如下措施：（一）实行扩张性的财政政策1998年初确定的中央预算仍不是扩张性的，预算赤字减少100亿元。
但在预算执行过程中，为了制止并扭转经济的进一步下滑，政府实施了扩张性的财政政策，调整了预算，以扩大国内需求。
1998年8月向商业银行增加发行1080亿元特种国债，将大量沉淀于银行的存款转化为投资，投资于基础设施建设，并增发80亿元人民币的外债。
中央财政赤字达到960亿元，比年初预算赤字460亿元增加500亿元（增发的1080亿元国债中，当年只使用500亿元，故预算赤字只增加了500亿元，另有580亿元1999年转贷给地方政府用于基础设施建设，未计入中央财政预算赤字）。
实施扩张性的财政政策对拉动经济增长起了一些作用，对调整经济结构也有作用。
经济增长的速度开始加快，1998年第三季度GDP 增长7.6%，比第二季度快0.8个百分点，第四季度增长9%。
1998年全年GDP增长7.8%，接近8%的预定目标。
但是，由于是在下半年才加强实施这项政策的力度，所以其对经济增长的作用在1999年才充分显露出来。
1998年投资的增长主要是靠政府财政投入实现的，全社会固定资产投资增长14.1%，其中国有单位投资增长19.5%，表明民间的投资增长很慢。
为了使经济开始加快增长的势头得以保持下去，在民间投资和消费还未启动的情况下，1999年必须继续实施扩张性的财政政策，而且还要靠政策的投资。
结果，1999年经济增长率为7.1%，全社会固定资产投资增长12%左右。
中央财政支出增加946亿元，中央财政赤字达1503亿元。
显然，这种扩张性的财政政策不可能也不应该长期实行下去，否则同样可引发通货膨胀。
为了减轻财政负担，防止今后通货膨胀再起，政府需要采取措施支持和鼓励民间增加投资。
在实施扩张性的财政政策中，除了增加出口退税外，政府并没有在减少税收方面采取更多措施。
但为了减轻企业和居民的负担，开始着手取消一些不合理的政府性的基金和收费。
连续几年积极财政政策的实施，对促进我国的经济、政治稳定和社会进步发挥了重要作用。
据有关统计分析，1998年、1999年、2000年、2001年、2002年的积极财政政策分别拉动国民经济增长1.5、2、1.7、1.8和2个百分点，使当年的GDP增长分别达到7.8%、7.1%、8%、7.3%和8%。
按这个比例计算，1998—2001年间，国债投资拉动经济的作用在GDP总量中的比重分别为：20%、28%、21%、25%。
事实证明，自1998年以来我国实施的积极财政政策，是我们坚持用发展的办法解决前进中的问题，根据国际国内形势的变化，适时调整宏观调控政策的一次尝试。
高中历史知识点：世界资本主义经济政策的调整
高中历史知识点：世界资本主义经济政策的调整易错点1 不能全面理解1929—1933年资本主义世界经济危机全面理解1929—1933年的资本主义经济危机1．原因（1）直接原因：生产与消费之间的矛盾。
（2）根本原因：资本主义制度的基本矛盾，即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。
（3）其他原因：贫富差距过大，市场相对狭小；分期付款过度膨胀，银行信贷泛滥；无限制的股票投机活动，增加了金融市场的不稳定性。
2．标志（导火线）：1929年10月下旬，纽约华尔街股票市场形势急转直下，股价狂跌。
3．表现：股市崩溃；银行倒闭；企业破产，失业人数激增；农产品价格猛跌，大量农产品被销毁。
4．特点：1929—1933年的经济危机是资本主义发展史上最严重的一次经济危机，它首先爆发于美国，随后迅速波及整个资本主义世界，具有范围广、时间长、破坏性强的特点。
5．影响（1）激化了资本主义社会的各种矛盾。
经济危机爆发后，资本家降低工人工资、提高捐税等，大大激化了阶级矛盾，导致社会动荡。
（2）加剧了世界紧张局势。
各主要资本主义国家为转嫁危机，加紧了对殖民地和半殖民地的掠夺，激起当地人民更为强烈的反抗，加剧了世界的紧张局势。
另外，各主要资本主义国家为争夺市场和原料产地，展开了激烈的经济战。
处于不利地位的德、日等国则走上了法西斯道路，加紧对外扩张，使世界的紧张局势进一步恶化。
易错点2 不能全面把握罗斯福新政罗斯福新政的特点及影响1．特点（1）新理论：国家对经济进行直接干预。
（2）新模式：开创了国家干预经济的国家垄断资本主义新模式。
经济运行机制调整为：市场自我调节＋国家行政直接干预经济＝国家垄断资本主义。
（3）新起点：新政是对生产关系进行的局部调整，使资本主义制度获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。
（4）新制度：罗斯福新政为整个资本主义世界摸索出一条延长资本主义生命的可行途径。
2．影响（1）渡过危机：新政使美国渡过了经济大危机，促进了生产力的恢复和发展。
中国宏观经济：形势分析及政策选择
中国宏观经济形势分析及政策选择目前，对中国经济形势有诸多争论，其原因在于，中国经济运行有很强的独特性，其背景和原因非常复杂，政策选择的难度加大。
从不同角度观察当前中国经济运行，其结果差距很大，引起争论实属正常。
但是，如果对当前经济运行的认识不够全面甚至错误，就容易造成误判和政策决策失误。
充分认识当前中国经济运行的特点和背景，准确判断当前中国经济运行的状态，对于保持中国经济的稳定健康运行、选择正确的宏观经济政策非常重要。
1.对当前经济运行的判断：低通胀（适度通胀水平）的结构性投资过热（1）GDP增长率超过过热预警线有研究报告认为，当前中国年度经济增长的合理区间应在7%～9%之间，高出9%就应当视为过热。
虽然这一衡量标准过于简单，但是也有一定的合理性。
根据许多学者的研究，中国经济的潜在增长率在8%～9%之间（也有学者认为是在9%～10%之间甚至超过10%）。
如果经济增长率长期高于潜在增长率，必然表现为经济过热。
从20世纪90年代以来中国经济运行的情况看，GDP增长率超过9%往往伴随投资过热和通货膨胀。
2003年第三季度以来，中国GDP 增长连续三个季度超过9%，2003年第四季度达到10.7%，2004年第一季度达到9.7%，都接近甚至超过了经济过热的预警线。
（2）当前的经济过热主要表现为结构性投资过热主要表现为：①投资增长加快，部分行业超高速增长，投资过热的特征十分突出。
2003年全社会固定资产投资比2002年增长26.7%，比2002年加快9.8个百分点。
2004年第一季度全社会固定资产投资增长43.0%，增幅提高15.2个百分点，只有1992年和1993年经济过热时期的增幅超过这一水平。
另外，部分行业投资超高速增长。
例如，2004年第一季度黑色金属开采和冶炼及压延加工业投资增长106.4%；非金属矿物制品业投资增长117.5%；金属制品业投资增长130.4%；电气机械及器材制造业投资增长120.9%；化学原料及化学制品业投资增长91.8%；电力、燃气及水的生产和供应业投资增长53.1%；纺织业投资增长100.7%；有色金属开采和冶炼及压延加工业投资增长92.6%；黑色金属矿采选业投资增长207.8%；有色金属矿采选业投资增长127.2%；煤炭开采及洗选业投资增长94%。
二十世纪末中国的经济转轨和社会转型
二十世纪末中国的经济转轨和社会转型一、前言在二十世纪末，中国经历了一场经济转轨和社会转型的浩大改革。
这个历史时期中，中国的经济发生了翻天覆地的变革，而社会则经历了一次深刻的变革。
在此，我们将从五个方面探究中国二十世纪末的经济转轨和社会转型，并列举相关案例，希望可以全面、准确地刻画这一时代的经济和社会发展。
二、经济结构逐步转型随着改革开放的深入和市场化的推进，中国经济从计划经济向市场经济转型，经济结构也发生了巨大变化。
具体来说，取而代之的是对外开放、市场计划和私有化三个方面的变化。
第一个方面，是对外开放的改变。
中国在改革开放时期的外贸发展一直稳步增长。
1980年-1990年间，中国的进出口总值从201.6亿美元增长到了3072.9亿美元。
几乎是原来的15倍。
而在1990年代之后，随着中国在国际上的较高知名度扶植和对外贸易环节的技术升级，外贸增长的势头越来越强劲。
第二个方面，是市场计划的改变。
市场计划是经济计划体系逐步废弃后出现的一种混合经济计划模式，合理规范的市场竞争对于发展增长有着至关重要的作用。
1997年中国经济危机后，中国政府提出了一个很有远见卓识的构想，就是寄希望于市场机制的建立和收入的逐渐增加来推动经济增长。
市场改革方案包括贸易、债券、股票、房地产、金融和企业改革等一系列领域的改革。
第三个方面，是私有化的改变。
随着社会变革，国企改革也越来越深入。
从零售商店到银行、工厂，如今中国的民营企业在国内乃至国际范围均占据重要地位。
除了国有外，我们还能看到大量的合资企业以及个人创业，这些都使得中国经济更加活跃、多元化。
三、抑制通货膨胀: 造就新的市场改革开放后的中国经济走上了市场化的道路，但发展过程中经常出现通货膨胀等问题。
但在进入21世纪后，随着一系列经济政策的推出，中国经济走出了通货膨胀的阴影。
一方面是宏观经济政策的调控措施，1994年后中国政府就陆续推出了一系列经济政策和措施，如货币政策、财政政策、税收政策、增值税、营业税、社会保障等，都对中国的经济起到了一定的作用。
对20世纪90年代以来中国宏观调控实践的思考
稳 起实施 的紧缩性的宏观调控 。第二轮 实行财政和货 币双 紧政策 ，经过三年 我 国的宏 观调控政策 由适度从 紧 ，
是针对 １９ 年经济偏冷 ，从 １９ 年 半的宏观调控 ，过快增 长的投资需求 中求进 ， 向了扩大内需 ， ９７ ９８ 转 主要采取 了 开始实施扩张性的宏观调控 ，第三轮 和消费需求得 到了有效遏制 ，价格 涨 积极的财政 政策和稳健 的货 币政策 ， 消费价格 指数 由 １９ 年 并积极稳妥地推进各项改革 ，调整经 ９４ 是针对 ２ ０ 年 经济运行 中又 出现的 幅显著 回落， ０３
时混乱的金融秩序 。第二轮调 控更 多 稳 回落到 １９ ９６年 的 ９ ６ ．％，通胀率从 动 式地 提 升 到 ２ ０ ０ ３年 的 ９ １ 而 ．％； 地采取扩 张陛的积极财政政策和谨慎 １９ ９４年 ７月的 ２ ．％降到 １９ １６ ９ ６年底 Ｃ Ｉ Ｐ 指数则 由 １９ 年 的 ０ ８ ９８ ．％上升到 从松 （ 稳健的） 币政 策 ， 货 同时采取 了 的 ６ １ 国民经济 呈现 出高增长低通 ２ ０ ．％， ０ ３年 的 １２ ．％，经济发展又开始进 必要 的行政手段和组织措施 ，解决 了 胀的 良好 势头 ，成 功实 现了经济的软 入上升期。 扩大社会总需求的问题 。第三 轮调控 着 陆 。 政府果断作出 了加强和改善宏观调控 性 ，动手早 ， 见势快 ， 未雨绸缪 。
维普资讯
对Ｏ纪Ｏ代 来 国 观 控 践 思 ２ ９ 以中宏调实的考 世 年
文 ／胡 艳荣
９１ ９ ７年 从 １９ ９ ３年以来 ， 中国经济走过 了 长速度放 缓 ，９ ４年 ，又对 财 政 、 １９ 税 １９ 年 以来 的最低值 。针对 １９
中国货币政策的演变历史-2011级4班 臧凯
中国货币政策的演变历史201112227 臧凯一、演变历史以1984年中国人民银行专门行使中央银行职能从而建立起正式的中央银行体制为标志，我国真正意义上的货币政策开始实践。
在总体上，我国货币政策可以1997年作为分界线，之前主要是以反通货膨胀为目标，表现出抑制需求的特征；之后是以反通货紧缩及促进经济增长为目标，表现出扩大需求的特征。
当然，具体到不同的周期阶段，货币政策在实施中也会存在着扩张与紧缩的方面。
（一）、货币政策最终目标的演变在我国学术界，对于货币政策的最终目标问题一直存在着争论。
20世纪90年代中期以前，普遍的认识是把宏观调控的四大目标——经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡——也当作货币政策的最终目标。
1995年颁布的《中国人民银行法》则明确地将货币政策的目标界定为保持人民币币值稳定并以此促进经济增长。
1、1984—1997年的货币政策最终目标选择（1）1984—1986年的货币政策最终目标：反通货膨胀在中共十二大提出“翻两番”战略目标的激励下，我国经济从1982年开始进入了高速增长时期。
经过连续两年多的扩张，至1984年第四季度，经济已显现了明显的过热势头：为满足高速经济增长中的投资和消费需求，财政收支出现较大赤字，而弥补赤字的货币超量发行，使得通货膨胀率直线上升，致使1984年10月中旬发生了改革开放以来的第一次“抢购风潮”。
面对严峻的宏观经济形势，央行开始实施以平衡信贷、降低通货膨胀率为主要目标的货币政策。
应该说，这次货币政策实践是我国在宏观经济管理方式上由直接的行政和计划干预向运用宏观经济政策进行间接调控过渡的第一次重大尝试和标志。
不过，由于当时经济的市场化程度不高，货币政策工具也不完善，因而政策的效果并不理想。
（2）1987—1991年的货币政策最终目标：反通货膨胀为了满足全社会固定资产投资的增长要求和解决企业流动资金短缺的问题，国家从1986年第二季度开始通过赤字财政来维持投资与消费需求。
1993-1996年国民经济“软着陆”的宏观调控(2013)(1)
• 硬着陆：1988年，CPI同比上涨18.8%，比 1987年高出11.5个百分点，1989年CPI涨 幅依然维持在18.0%的高位，出现了较严重 的通货膨胀。 政府采取了严厉的“急刹车” 式紧缩政策。使社会总需求膨胀的局面得 到控制，通货膨胀的势头得到缓解，CPI涨 幅到1990年下降至3.1%。但也导致中国经 济增速大幅回落，1989年和1990年的GDP 增速仅为4.1%和3.8%，分别比1988年低 7.2个和7.5个百分点。
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在经济增长速度回落、投资和消费增长平稳，通货膨胀 率持续下降的同时，出现了一些经济“过低增长”的迹象： ——1995年第四季度的工业经济增长率已经下降到19%以下， 开 工不足的企业还在增长； ——企业产品库存积压进一步上升、工业企业产销率进一步 下降； ——失业、半失业职工人数居高不下。
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为此相应采取了一系列措施：
（1）采取适度从紧的财政货币政 策。
（2）继续严格控制固定资产投资 规模，严格控制新开工项目，严 格按计划控制固定资产投资贷款， 清理在建项目。
（3）整顿流通秩序，加强对市场 的调控和监管。
（4）在控制总需求的同时，大力 增加有效供给，尤其是农副产品 的有效供给。
算软约束仍然存在，政府和企业的行为方式 基本未变。
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（2）新体制的因素
——非国有经济获得了很大的发展，在工业总产值和国民生 产总值中的比重都已超过50%，它们作为面向市场、自我 约束较强的经济主体，对于经济稳定起着更大的作用。
——价格改革，通过这些年的“双轨过渡”已经取得了决定 性的成功。
——各类市场有所发展。 ——地方和企业的自主权进一步扩大。 ——对外开放进一步扩大。
1993—1996年国民经济 “软着陆”的宏观调控
90年代经济发展状况
90年代经济发展状况90年代经济发展状况一、增长与结构(一)经济增长概况中国经济自1991年开始出现回升,GDP增长从1990年3.9%的波谷上升到8.0%。
1992年,由于邓小平南巡讲话的发表，经济增长迅速加快,全年GDP实际增长达13.2%。
1992年10月召开的十四大，进一步刺激了本已旺盛的投资热情，使来年的经济形势更趋高涨。
1993年上半年，GDP的增长幅度高达14.1%。
虽然下半年开始的金融整顿使经济增长势头趋缓，全年GDP增长仍高达13.4%。
1994年，在财税、金融、外汇以及投资、价格等方面一系列重大改革相继出台的同时，政府在财政、金融等宏观政策上采取主动和适度的调控，使经济增长速度在高水平上稍有回落。
全年GDP的增幅为118%。
(见表1)表1 增长与结构十四大从经济周期的角度看，90年代以来的中国经济，处于新一轮经济增长的高峰期。
这一时期经济的增长，既反映了周期性经济扩张的固有趋势，也受到了宏观经济政策的深刻影响。
一方面，“保持国民经济持续、快速、健康发展”的战略要求，构成了宏观经济决策的主线，决定了经济迅速增长的基本格局；另一方面，以稳定经济、整顿经济秩序为着眼点的宏观经济政策，构成了政府调控的基本内容，影响着经济增长过程中的宏观环境和结构变动。
(二)经济增长的主要成因90年代以来，尤其是1992年以来，中国经济的迅速增长，是以投资推动为明显特征的。
1992年全社会固定资产投资总额为7855.0亿元，比上年增长42.6%，其占GDP的比重由1991年的27.29%上升至32.24%；1993年固定资产投资总额高达12458.0亿元，比1992年上升58.61%，其占GDP的比重迅速上升至39.70%；1994年固定资产投资总额为16000亿元，比上年增长28.43%。
与前两年相比，尽管增长率有较大下降，但由于是在前一年的高基数上继续增长，投资规模的增幅仍是较大的，其占GDP的比重保持在36.53%的高水平。
我国上世纪90年代通货膨胀与通货紧缩分析
通货膨胀指在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给,导致货币贬值，而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。
其实质是社会总需求大于社会总供给。
中国经济于1990~1992年经历了三年的低通货膨胀期，在1992年邓小平南巡之后开始活跃。
到1993年上半年，通货膨胀压力又开始上升，金融业陷入无序状态。
国内金融市场，大量资金集中于沿海地区的房地产市场，银行、金融机构和地方政府为了实现各自不同的利益，逃避央行的规定和监管，为房地产业大量融资，使得货币量超量投放，信贷规模一再突破计划。
这次通货膨胀的起因有人形象地总结为“四热”(房地产热、开发区热、集资热、股票热)、“四高”(高投资膨胀、高工业增长、高货币发行和信贷投放、高物价上涨)、“四紧”(交通运输紧张、能源紧张、重要原材料紧张、资金紧张)和“一乱”(经济秩序特别是金融秩序混乱)。
此次通胀的治理以1993年6月《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》提出16条措施为起点。
中央政府于1993年夏开始实行紧缩的货币政策，朱镕基总理亲自任人民银行的行长。
采取的主要措施包括：加强金融纪律；使国有银行与其隶属的信托投资公司分离；所有专业银行必须立即取消计划外贷款；限制地区间贷款；派出工作组到各省检查执行情况等等。
经过3年的治理，到1996年我国实现经济的“软着陆”通货紧缩是与通货膨胀相反的一种经济现象，是指在经济相对萎缩时期，物价总水平较长时间内持续下降，货币不断升值的经济现象。
其实质是社会总需求持续小于社会总供给。
通货紧缩往往伴随着生产下降，市场萎缩，企业利润率降低，生产投资减少，以及失业增加、收入下降，经济增长乏力等现象。
主要表现为物价低迷，大多数商品和劳务价格下跌。
1997年下半年特别是1997年7月东亚金融危机爆发以后，我国国民经济开始感到需求不足的压力，其明显特征是：经济增长速度放缓，物价水平（消费价格指数）在低位运行，就业压力日渐增大，出口下降。
9年代至今中国宏观经济政策
9年代至今中国宏观经济政策中国宏观经济政策自20世纪90年代以来发生了巨大变化。
在这篇文章中，我们将回顾和分析这些政策的发展，并探讨其对中国经济的影响。
一、改革开放与市场经济的崛起中国宏观经济政策的重大转折点是在20世纪80年代末和90年代初发生的改革开放。
作为中国特色社会主义的战略决策，改革开放的核心目标是引进市场经济体制，以促进经济发展和社会进步。
改革开放政策的旗舰是经济特区的建立，如深圳、珠海等城市。
经济特区提供了一系列优惠政策，吸引了大量国内外投资和技术。
此外，中国开始追求对外开放的政策，并加入世界贸易组织（WTO），以进一步加强与其他经济体的贸易和投资联系。
二、稳定经济增长和刺激消费的政策措施在改革开放初期，中国政府致力于推动经济增长和提高人民生活水平。
为此，政府采取了一系列计划和政策措施。
其中最重要的是实施开放政策，鼓励外国直接投资和技术引进。
此外，中国政府还推出了一系列经济改革措施，如农村改革、国有企业改革和金融体制改革，以促进经济增长和发展。
为刺激内需，中国政府实施了多项扶持消费的政策。
比如，通过提高居民收入、降低税收和扩大社会保障等方式，政府试图增加居民的可支配收入，鼓励消费。
此外，政府还实施了一系列的减税措施，以降低企业成本并提高生产效率。
三、金融改革和市场化进程随着改革的深入，中国经历了金融体制改革和市场化的进程。
在此期间，中国政府提出了一系列政策和计划，以推动金融机构的改革和市场化。
金融体制改革包括银行改革、证券市场改革和保险业改革等。
政府通过放宽金融市场准入、推进利率市场化和加强监管等手段，努力提高金融机构的效率和风险管理能力。
随着金融市场的发展，中国政府开始加强对金融风险的监测和控制。
为此，政府加强了金融监管框架，并实施了一系列的宏观调控措施，以防范金融危机和经济波动。
四、供给侧结构性改革近年来，中国政府实施了一系列供给侧结构性改革的政策。
该政策旨在解决中国经济发展中面临的一系列结构性问题，如产能过剩和不合理的产业结构。
90年代以来的政策演变
经济学 部
谈镇
经济学脉络
经济学部
谈镇
经济学 教授 经济学 博士
一、经济学的框架
重商主义 大卫.李嘉图 马克思 1876年 列宁 斯大林 前苏联，前东欧， 中国大陆（东方） 亚当.斯密 1776年 重农学派 萨伊 马尔萨斯
大小穆勒 西尼耳 巴斯夏 边沁 庞巴维克 马歇尔
二、中美农业合作协议
1.降低进口关税 2.取消数量限制，实行关税配额 3.卫生检疫制度科学评价
1 .就农业来说：没有“双赢” 2.就内容来看：作出巨大“让步” 1)关税削减幅度大 2)关税配额约束紧 3)私营企业比重高 4)卫生检疫标准刁 5)出口补贴承诺超
转轨
市场经济各国 （西方）
经济学的框架
接上页：
马歇尔 凯恩斯 1936年 弗里德曼：货币学派 卢卡斯：理性预期 供给学派 制度学派 产权学派 瑞典学派 公共选择学派 伦敦学派 …….. “滞胀”
罗斯福“新政”
微观经济学框架
需求法则 消费者均衡（收入预算线、无差异曲线、 消费者剩余等）
均衡——弹性
1986年以前，农业游 离关贸总协定之外。 例如：可以用非关税 进行进口限制，可以 对农产品出口补贴； 1986年“乌拉圭”回 合
入世后江苏省农业的应对策略
经济学部 谈镇
一、WTO《农业协议》
1.市场准入。a)关税化 b)实行关税配额 c)关税减让 d)最低进口量规定 2.国内支持。a)绿箱支持 b)黄箱支持 3.出口补贴 4.动植物卫生检疫措施
资料：92年以来的经济增长率 资料：92年以来的经济增长率 92:14.2%;93:13.2%;94:12.6%;95:9%;96:9.8%;97:8.5%;98:7.8%;99: 7.1%;2000:7.5%;2001:7.3%;