中日韩贸易的互补性
RCEP 生效后 中日韩经贸合作迎来新机遇
RCEP 生效后中日韩经贸合作迎来新机遇2022 年 1 月 1 日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。
这一具有里程碑意义的协定，为亚太地区的经济合作注入了强大动力，也为中日韩三国的经贸合作带来了崭新的机遇。
RCEP 是目前全球最大的自由贸易协定，涵盖了约全球30%的人口、GDP 和贸易量。
对于中日韩三国而言，RCEP 的生效意味着贸易和投资的自由化、便利化程度大幅提高。
在货物贸易方面，协定生效后，区域内 90%以上的货物贸易将最终实现零关税，这无疑降低了三国企业的贸易成本，提高了产品的竞争力。
以往，中日韩之间的贸易往来虽然密切，但仍面临着一些贸易壁垒和关税障碍。
RCEP 的生效为解决这些问题提供了有效的途径。
以农产品为例，日本对来自中国的扇贝、鳗鱼等产品，以及韩国的泡菜等特色食品降低了关税，这使得三国的农产品贸易更加顺畅，丰富了彼此的市场供应。
在服务贸易领域，RCEP 也带来了显著的突破。
三国在金融、电信、教育、医疗等众多服务行业进一步开放市场，放宽了准入限制。
这不仅为三国的服务企业提供了更广阔的发展空间，也为消费者带来了更多样化、高质量的服务选择。
比如，中国的金融机构可以更便利地在日本和韩国开展业务，而日韩的教育服务也能够更顺畅地进入中国市场。
投资方面，RCEP 采用了负面清单的方式，提高了投资政策的透明度和可预测性。
这大大增强了中日韩企业在彼此国家投资的信心。
三国企业可以更加灵活地在区域内进行产业布局，优化资源配置，提高生产效率。
例如，一家中国的制造业企业可能会因为 RCEP 带来的优惠政策，选择在日本设立研发中心，利用日本的技术优势提升产品竞争力，同时在韩国建立生产基地，借助韩国的产业配套降低生产成本。
RCEP 还推动了中日韩在产业链、供应链方面的深度融合。
三国在汽车、电子、机械等产业领域具有很强的互补性。
在 RCEP 框架下，零部件和原材料的流通更加便捷，降低了企业的生产成本，提高了供应链的稳定性。
为什么中日贸易关系有很强的互补性和依赖性
为什么中日贸易关系有很强的互补性和依赖性摘要：自中日建交以来，双边贸易得到了快速发展。
2004年以前日本一直是我国第一大贸易伙伴。
中日贸易迅速发展的根本动因在于两国之间存在着贸易互补性。
文章利用近十年的制造业贸易统计数据，借助G—L指数、显性比较优势指数及贸易互补性指数，对中日贸易的依存性进行实证分析。
结果表明，中日双边贸易仍然以产业间贸易为主，建立在双方的比较优势基础上的贸易互补性还在不断地加强，这是中日贸易关系的主要方面，因此中日双方应客观看待和处理双边贸易竞争与摩擦。
关键词：产业内贸易；产业内贸易指数；显性比较优势；贸易互补性指数一、日本对中国经济的依赖度已经达到相当高程度首先从两国贸易交往分析，２００５年我国对日贸易同比增长约１２％，这已经是连续１１年对日贸易增长低于中国对外贸易平均增长水平。
预计２００５年中日贸易进出口金额达到１８８０亿美元，低于我国对欧盟和美国的贸易规模，所占比重也由１９９４年的高点２４％降至１３％，比高点时水平低１１个百分点，说明两国贸易密切程度大幅下降。
从中国角度分析，日本作为中国主要的贸易伙伴位次在下降，重要程度在减低，贸易热度在降温，这是不争的事实。
但是降温与中日政治关系冷不存在明显的因果关系。
另外，从日本角度分析，两国贸易持续较快增长，日本对中国内地加上香港的贸易额已经超过对美国规模，中国已经成为日本最大贸易伙伴，这说明两国贸易还在升温。
造成两国贸易这种“温差”的原因：一是上个世纪９０年代日本经济持续低迷、经济贸易增长水平低于中国，也低于美国、欧盟；二是日本市场规模不如美国、欧盟大，增长空间相对较小；三是中国对日本出口占中国总出口比重下降更多，２００５年约在１０％，而从日本进口约占中国总进口比重却在１５％的高水平上。
在国际上普遍重视出口的情况下，日本市场对中国的重要性确实在明显下降。
但是从日本角度分析，日本对中国出口呈现大幅上扬趋势，进而如果将日本经由香港、台湾迂回出口到大陆的间接贸易计算在内的话，日本方面拥有巨额贸易顺差，所以，中国市场对日本经济的重要性反而在迅速提高，并且已经达到可以与美国市场并驾齐驱的程度。
中韩贸易中的互补与竞争之辩
中韩贸易中的互补与竞争之辩自1992年中韩建交以来，两国贸易规模不断扩大。
随着中国经济迅猛发展以及两国的产业结构调整，中韩贸易结构也逐渐改变。
本文认为，中韩贸易正逐渐以生产要素互补性为主的贸易形式向竞争性发展。
当今世界经济市场上，以创新与知识产权为主的趋势加快形成从互补性到竞争性商品为主的新贸易关系。
关键词：中韩贸易贸易合作互补性竞争性贸易模式中韩贸易互补性分析本文采用巴拉萨提出的显示性比较优势指数（RCA）来测度贸易产品国际竞争力，在此基础上，测量中韩两国在不同类贸易品的互补性指数，从而为中韩贸易互补性提出一些数据实证。
即：（1）式中，RCAxik 代表i 国在k 类商品上的显性比较优势指数，Xik 表示i国k 类商品的出口额，Xi 表示i 国所有商品的出口总额，Wk 表示k 类商品的世界出口总额，W 表示所有的商品的世界出口总额。
（2）式中，RCAmjk 代表j 国在k 类商品上的显性比较劣势指数。
mjk表示j 国k 类产品的进口额，Cijk 代表i 国和j 国在k类产品上的贸易互补性指数。
根据于津平的定义，贸易互补性指数越大，说明i 国和j 国出口产品与进口产品之间的吻合度越大，两国之间的贸易互补性越强。
从计算结果看，中国的比较优势主要集中在劳动密集型产品，如纺织品和杂项制品。
值得注意的是，中国在属资本技术密集型的机械和运输设备的RCA指数为1.12，已大于1，这从侧面证明中国近年机电产品的优势渐显。
而韩国在工业制成品，特别是资本和技术密集型产品具有较大优势，见表1。
中韩贸易竞争性分析区域内经济相互不断增强，不但表现为贸易额的增加，还表现为区域内大体形成了一个多层次联系的产业分工体系，一般用贸易竞争指数来反映各个国家在对外贸易中各种产品的竞争力。
即：（4）其中X、M 各个意味着出口额和进口额，i意味着特定年的某个产业。
所以，从计算公式（4）可以发现：贸易竞争指数TC的取值落在-1和1之间。
中日韩三国合作与发展
中日韩三国合作与发展东北亚地区拥有着丰富的人力资源和物质资源，是全球经济发展的重要地区之一。
中日韩三国在这里是地理上最近的邻居，也是文化上最相似的国家。
三国在很多方面都具有互补性，合作发展对于三国都有着无限的潜力。
但是，历史上的种种原因导致了中国、日本和韩国之间的隔阂，在某些时候还有着激烈的矛盾。
如今，中日韩三国围绕着共同的利益开展了一系列的合作项目，这对三国的经济和社会的发展起到了积极促进作用。
一、贸易合作中日韩三国之间一直在积极推进自贸区的建设，旨在打造一个更加开放、互利共赢、稳定可靠的大市场。
2020年11月15日，中国、日本、韩国正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），这是一个涵盖了亚太地区的十五个国家的自贸协定。
该协定有效地促进了中国、日本和韩国之间的贸易和投资合作，最终实现了三国的经济互利共赢。
二、文化合作中日韩三国有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，文化交流合作在三国之间也一直存在。
在经济合作基础上，文化合作变得更加紧密。
近年来，三国在文学、电影、音乐、美术等领域都有着密切的交流和合作，其中还有许多跨国合作项目，例如《鬼灭之刃》、《半泽直树》等。
“文化三角洲”这一概念致力于加强三国在文化领域的交流，以进一步提高三国文化的全球影响力。
三、科技合作科技合作是中日韩三国之间重要的合作领域。
三国在科技领域中有着不同的优势，例如IT技术、制造技术、生物技术等。
三国之间在技术创新方面合作旨在进一步提高三国在全球的竞争力，并最终实现在某些核心技术领域中的领跑地位。
四、旅游合作旅游合作是中日韩三国的一项长期合作领域。
2020年，韩国成为日本的第二大海外游客来源地；同年，中国成为日本的最大海外游客来源地，其中三国公民在两国间的旅游交流中扮演了重要角色。
三国在历史、文化、美食等方面都有着独特的魅力，继续加强旅游合作不仅可以促进三国经济的发展，也可以进一步增进三国之间的友好关系。
笔者认为，中日韩三国的合作是三国共同发展和繁荣的关键。
形势与政策之中日经贸关系具有很强的互补性和依赖性
为什么说中日经贸关系具有很强的互补性和依赖性？虽然，以往受到政治及其他因素影响，中日关系多次出现波折或危机，但中日经贸关系的发展并没有受到更多的干扰，依然保持着良性发展，双边贸易额持续扩大，投资领域不断拓宽，互补性和依存度进一步加深。
显然，中日经贸关系对于两国都具有一定的重要性和特殊意义。
其原因主要有：一．经济结构上的差异决定了中日经贸关系的互补性和依存度日本的经济结构是资本密集型:日本有大量资金、先进的技术、高质量的设备、成熟的管理模式和先进经验；中国的经济结构是劳动力密集型：中国有庞大的市场、廉价的劳动力资源、优惠的待遇、蓬勃发展的经济和世界加工基地。
中日两国在各自的经济发展中，由于经济结构上的区别，需要不断巩固和强化双边经贸关系的互补性。
对于日本来说，由于中国相对低廉的劳动力成本，对日本企业具有巨大的诱惑力，日本企业在华投资不断增加，中国已成为日本企业重要的制造业基地之一；同时，中国庞大的消费市场和发展潜力，越来越成为日本出口产品不可缺少的重要市场。
因此，从中日经贸关系的构成看，两国经贸关系的互补性和依赖性很强，难以分割。
二．两国经济发展的需要。
对日本来说，外贸易扩张是其战后经济不断发展之本，也是日本“贸易立国”的发展战略和经济强国的基本国策，因此发展对外贸易对日本至关重要，中国则是日本扩大贸易出口的重要目的地之一，失去了中国的消费市场，意味着日本经济将失去更多的发展机遇和潜力。
对于中国来说，日本是中国重要的经贸关系伙伴，是中国对外经贸关系发展最快的发达国家之一。
同时，日本也是在华第二大投资国，目前日本企业在华投资总额，累计已超过630亿美元。
三．中日经贸关系的良性发展是共同利益的所在。
随着中日经贸关系的不断发展，目前中日双方在经贸领域已形成了多层次、多方位互补性合作格局，给双方经济的发展带来了实实在在的利益。
友好合作不但给双方赚取了大量外汇、拉动了经济发展、促进了共同繁荣，还形成了稳定的合作框架和国际分工。
中日韩的矛盾与合作
一、东北亚区域经济合作与中日韩自由贸易区东北亚是全球经济增长中心，区域GDP约占世界总值的五分之一，占亚洲的70%以上，对外贸易额约占全球贸易额的15%。
随着该地区经济贸易的持续发展，这些比重将会进一步提高，预计仅中国和日本两国的贸易额在2015年时就将在世界贸易中占28%。
然而，东北亚的区域经济合作还处于起步阶段。
2007年，东北亚地区的区域内贸易依存度达到了20.7%，但与欧盟的60%，北美自由贸易区的40%相比，远远不够，因而需要区域内核心国家间更加紧密的合作。
而中日韩三国的经济合作一直是东北亚区域合作的核心和先导力量，它既代表了不同层次的经济发展水平国家间的经济合作，又代表不同社会制度和意识形态国家间的经济合作。
近年来，三国的经济合作已成为东北亚区域国际经济合作的重心，因而，作为东北亚最重要的一个次区域，中日韩以建立一体化程度最低的组织形式——自由贸易区，将对促进东北亚整个区域经济合作的发展起着举足轻重的作用。
二、中日韩建立自由贸易区的基础自由贸易区内部存在着竞争性和互补性两方面，但互补性是区域经济合作组织形成的主要动力和基础。
（一）三国的要素禀赋互补性很强，合作潜力大中日韩三国的潜在优势互补性很强，如表1。
日本、韩国在资本、先进技术和设备、工业产品等方面具有比较优势，而在能源、资源、谷物和劳动力方面具有比较劣势，而中国则恰恰相反。
这充分表明了中日韩三国在要素禀赋上具有很强的互补性，为建立自由贸易区积累了巨大的合作潜力。
来源：联合国图们江考察组报告，1991。
（二）三国的贸易互补性突出1.中日韩之间相互贸易规模不断扩大贸易规模的扩大正在使中、日、韩潜在的互补优势转变为现实优势，奠定了中、日、韩建立自由贸易区的物质基础。
资料来源：中国《海关统计》。
改革开放以来，中日双边贸易一直保持着高速发展的态势，2003年前，日本一直是中国的第一大贸易伙伴。
据中国海关统计，2006年中日双边贸易额高达2073.6亿美元，见表2，同比增长了12.5%，占中国对外贸易总额的11.8%，是中国第三大贸易伙伴，第四大出口市场和第一进口来源地。
建立中日韩自由贸易区存在的问题及应对策略
建立中日韩自由贸易区存在的问题及应对策略一、建立中日韩自由贸易区的背景（一）全球化背景下区域经济合作是大势所趋1951年，法国、前联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国签订《巴黎公约》建立了“欧洲煤钢共同体”，由此拉开了欧洲一体化和国际区域经济合作的大幕。
目前，欧洲一体化进程经历了关税同盟、共同市场、经济货币同盟，正在向完全的经济一体化迈进。
进入20世纪80年代中后期，世界经济发展不平衡日趋严重，特别是进入20世纪90年代，冷战结束，世界形势发生了深刻变化，美国从其全球战略考虑，提出了建立北美自由贸易区的设想。
1986年美国与加拿大开始谈判，1989年1月1日，美加自由贸易协定正式生效。
1993年，美国、加拿大和墨西哥宣布成立北美自由贸易区(NAFTA)，并于1994年正式启动。
随着欧洲一体化的推进和北美自由贸易区的建立，1989年11月，亚太经济合作组织(APEC)正式成立。
据WTO资料显示，到2008年5月，向GATT/WTO通报的区域贸易协定(RTA)有394个，其中符合GATT1947或者GATT1994第二十四条规定的RTA 有307个，符合授权条款的RTA有25个，符合GATS第五条的RTA有62个，而至今仍生效的RTA 有205个。
特别值得注意的是，其中80%以上是在最近十年出现的。
（二）抵御外部性危机凸显区域经济金融合作的重要性全球化的机遇与风险并存，国际市场风险是最大的风险。
由于各国经济发展水平和状况不平衡，防范市场风险的机制存在差异，一个国家或一个区域的经济发生危机后会迅速扩散到全世界。
面对金融危机，任何一个国家都难以做到独善其身，国际经济问题已经成为国际安全问题，而各国为维护经济安全，更应该相互协作，团结起来。
东北亚的日本和韩国经济虽然发达，但国内的经济体制存在着问题，预防国际经济风险的能力差，20世纪末的亚洲金融危机就是证明。
中日韩自由贸易区的构建有利于保障经济安全，凭借日本经济强国的实力，韩国新型工业化国家的优势及中国不断增强的国际竞争力，构筑区域经济组织有利于防范国际金融危机，抵御外来风险的入侵。
中日韩经济关系现状
二、中日韩经济关系现状进入二十一世纪以来,世界经济政治局势都发生了很大变化,中日韩之间的经济关系也是如此。
虽然没有形成正式的经济合作关系,但是各国民间交流却越来越多,表现在经济上,三国之间相互依赖性越来越强,关系越来越紧密。
首先,从贸易上看,表1为中日韩之间的贸易相关情况。
从表1可知,中日韩之间贸易总额都较大,而且以较快的速度递增着。
从贸易结合度上看,三国之间的贸易结合度都非常之高,说明三国之间贸易关系非常紧密。
中日之间贸易结合度指数一度达到了3,而近年来,两国贸易结合度有下降的趋势。
我们从表2看来,中国对日出口占其出口总额比例一直大于对日进口占其进口额比例,并且,前者变小的速度要远远大于后者,而对日出口占中国总出口比例急剧下降使中日之间贸易结合度出现下降趋势。
这说明中日之间贸易关系呈现松散趋势,日本作为中国的出口目的地,其地位越来越无足轻重,而中国作为日本的出口地,重要性却没有太大变化。
日本经济在全世界名列前茅,其国内有大量的产品需要输出,而中国是其一个非常重要的市场。
众所周知,日本正处于二战后第三次长周期增长阶段,而中国作为世界经济的发动机之一,经济保持持续高增长,国内市场规模庞大,富有活力,对日本经济恢复助力非常之大,这对日本来说不能不说非常有吸引力。
因此,从贸易上来说,中日之间中国正在变得越来越重要,而日本地位却在下降。
中韩之间与中日之间情况相似。
从数据上看, 近几年中国从韩国进口比出口韩国要大得多,从__________贸44© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 易比例上看,中国进口韩国占其总进口一直保持在11%左右,而出口占总出口比例却从未超过5% ,从贸易额上看,中国进口韩国也是出口韩国的几乎两倍多,从贸易结合度上看,中韩贸易结合度指数一直维持在2左右,近年来也出现了微弱的下降趋势。
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一、东北亚区域经济合作与中日韩自由贸易区
东北亚是全球经济增长中心，区域GDP约占世界总值的五分之一，占亚洲的70%以上，对外贸易额约占全球贸易额的15%。
随着该地区经济贸易的持续发展，这些比重将会进一步提高，预计仅中国和日本两国的贸易额在2015年时就将在世界贸易中占28%。
然而，东北亚的区域经济合作还处于起步阶段。
2007年，东北亚地区的区域内贸易依存度达到了20.7%，但与欧盟的60%，北美自由贸易区的40%相比，远远不够，因而需要区域内核心国家间更加紧密的合作。
而中日韩三国的经济合作一直是东北亚区域合作的核心和先导力量，它既代表了不同层次的经济发展水平国家间的经济合作，又代表不同社会制度和意识形态国家间的经济合作。
近年来，三国的经济合作已成为东北亚区域国际经济合作的重心，因而，作为东北亚最重要的一个次区域，中日韩以建立一体化程度最低的组织形式——自由贸易区，将对促进东北亚整个区域经济合作的发展起着举足轻重的作用。
二、中日韩建立自由贸易区的基础
自由贸易区内部存在着竞争性和互补性两方面，但互补性是区域经济合作组织形成的主要动力和基础。
（一）三国的要素禀赋互补性很强，合作潜力大
中日韩三国的潜在优势互补性很强，如表1。
日本、韩国在资本、先进技术和设备、工业产品等方面具有比较优势，而在能源、资源、谷物和劳动力方面具有比较劣势，而中国则恰恰相反。
这充分表明了中日韩三国在要素禀赋上具有很强的互补性，为建立自由贸易区积累了巨大的合作潜力。
来源：联合国图们江考察组报告，1991。
（二）三国的贸易互补性突出
1.中日韩之间相互贸易规模不断扩大
贸易规模的扩大正在使中、日、韩潜在的互补优势转变为现实优势，奠定了中、日、韩建立自由贸易区的物质基础。
资料来源：中国《海关统计》。
改革开放以来，中日双边贸易一直保持着高速发展的态势，2003年前，日本一直是中国的第一大贸易伙伴。
据中国海关统计，2006年中日双边贸易额高达2073.6亿美元，见表2，同比增长了12.5%，占中国对外贸易总额的11.8%，是中国第三大贸易伙伴，第四大出口市场和第一进口来源地。
随着中日贸易关系的发展，中国在日本对外贸易中的地位也在不断提高。
早在2002年，中国已经超过美国成为日本的第一大进口来源地，第二大出口市场。
中韩自1992年建立正式外交关系以来，两国经贸关系发展一直非常迅速。
据中国海关统计，1992年中韩贸易额仅为50.3亿美元，2006年增长到了1343.1亿美元，同比增长了20.0%，占中国对外贸易总额的7.6%，是目前中国第六大贸易伙伴，第六大出口市场和第三进口来源地。
中韩双边贸易的发展速度，远远超过了中国、韩国各自总体的对外贸易发展水平。
据韩方统计，中国继续保持韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口国地位。
关于日韩的双边经贸合作，虽然20世纪90年代，两国先后经历了严重的经济困难，双边贸易规模和相互投资的波动非常大，但并没有从根本上降低相互作为重要贸易伙伴的地位。
2.中日韩进出口商品结构凸显贸易互补性
从中日韩三个东亚贸易大国的进出口商品构成中，可以看到各国的贸易结构互补性很强。
日本出口以中高档技术密集型产品及电子类产品为主，2003年中档技术密集型产品包括橡胶、塑料、电机产品及汽车业占到日本总出口量的45%，且这一比例呈逐年上升趋势；电子类产品占22.6%，而初级产品和劳动资源密集型产品出口仅占2.9%和3.3%。
韩国出口产品已从劳动及资源密集型向技术密集型转变，中档技术密集型产品及电子类产品出口占到22.8%和35.8%。
而中国的出口产品构成主要由初级产品向技术密集型产品过渡，电子类产品出口达到30.3%，劳动及资源密集型产品仍保持一定比例（27.7%）。
总的来说，三国的初级产品出口比重都不大，尤以日本为最低。
劳动及资源密集型产品中国占有显著出口优势；在技术密集型产品中，日本在中高档技术密集型产品上对韩国和中国保持了明显的优势；在低档技术密集型产品及电子类产品上，韩国则略占优势。
进口商品构成大致与出口商品呈相反趋势，日本、韩国的进口以初级产品为主，分别达42.1%和35.8%，中国进口则以中高档技术密集型产品为主，进口比重达39%。
三国的电子类产品进口都保持着较大比重。
（三）中日韩相互投资总量不断增加，投资领域不断拓宽
日本对华直接投资始于1979年，当时仅为1400万美元。
截至2007年2月，日本对华直接投资累计总额达587亿美元，约占我国引进外资总额的8%左右。
2006年，日本对华直接投资实际使用金额达46亿美元，在国别中居第一位。
随着中韩双边贸易额不断扩大，韩国对华投资也不断增加。
2007年，在中国投资的韩国企业超过3万家，投资金额累计达到350亿美元。
中国已成为韩国企业对外投资的首选地。
近年来，韩国对华投资的领域已经从初期的制造业扩大到金融、餐饮、物流、通信等服务业领域，投资区域也从中国沿海地区向内地延伸。
与此同时，中国对韩投资也开始起步。
2004年上汽并购韩国双龙汽车公司，开创了中国汽车企业海外并购的先河。
截至2006年底，中国对韩投资金额累计达到8.9亿美元。
（四）市场经济制度成为三国建立自由贸易区的制度基础
虽然中日韩三国在社会基本制度和意识形态上存在重大差别，但在这种差别的背后还存在基本的制度共性，即市场经济制度。
中日韩无论是哪一个国家都不能超越市场的制约和价值规律的作用，这是中日韩三国的最大共性，它将超越社会制度和意识形态的差别，成为中日韩建立自由贸易区的制度基础。
（五）已有的国际制度框架为自由贸易区建立提供了合作平台
对东北亚经济三强来说，中日韩均是WTO、APEC和“10+3”的成员，这三重框架既为各国提供了现成的经济合作平台，同时也为三国政府高层领导提供了会晤磋商机制。
特别是“10+3”机制更需重视，因为2002年“10+3”框架下的中日韩三国首脑年度会晤成为固定机制，这对中日韩之间消除分歧和摩擦、增进政治安全互信以及确立自由贸易区的战略目标均具有深远影响。
三、中日韩建立自由贸易区的路径选择
（一）率先探索部分产业产品，有步骤地分产业进行自由贸易
由于中日韩三国经济发展水平和产业结构存在着较大差异，自由贸易协定不可能在全产业一步实现。
可以考虑对条件成熟的行业或产业提前实行自由化，也可以考虑把产业切成片，选择产业中比较成熟的一片提前自由化，采取从部分产业或产业中最好的一片开始逐渐扩大这种渐进的方式，以相互依赖度高，技术差距相对较小而扩散效应又大的产业或产业片为对象，优先实行自由化。
例如：可以考虑对钢铁、能源、家电等产业进行优先自由化与合作，包括某些产业中最好的一片，如：汽车产业中技术先进的零部件等。
（二）建立以区域经济圈为依托的自由贸易区
目前，中、日、韩三国尚不具备条件直接建立起全国性的自由贸易区，切实可行的是建立以区域经济圈为依托的自由贸易区。
我们仅以环黄渤海经济圈进行分析。
环黄渤海地区包括中国的东北、华北、华东地区，日本的九州地区以及韩国的西海岸、西南和东南地区在内的广阔区域，人口26500多万，土地面积为667700平方公里，GDP大于7000亿美元，是一批经济繁荣、技术先进、文化发达的经济中心城市，具备形成次区域性自由贸易区的自然经济地理条件和历史人文条件，对此，日本著名经济学家金森久雄早在1991年就说过：东北亚经济圈的形成先要有“核”，环黄渤海地区正是这个“核”，辐射扩张能力强、对外开放联系度高，是带动中日韩自由贸易区和整个东北亚地区经济加强合作、快速发展的火车头，在很大程度上影响着整个地区经济的发展。
因此，环黄渤海经济圈是中、日、韩三国经济互补性强、经济合作潜力大的地区，可以作为中、日、韩建立自由贸易区的突破口和实验区。
（三）以企业为主体，直接投资为先导，促进自由贸易区发展
基于中日韩三国间直接投资需求互补性很强，投资先导型的区域经济合作更易于实施。
中国作为东北亚区域最大的发展中国家，具有最大的投资场所和投资吸纳力；日本作为东北亚最大的发达国家，具有强大的对外直接投资基础和能力；韩国经济处于中间层次，担负着对日本资本、技术等吸收、消化再转移的功能，承上启下，并促进区域内发展中国家有效吸收利用各种资本、技术。
直接投资促进了各国的产业结构升级与要素的充分流动，为自由贸易区的建立提供可靠的基础。
（四）充分利用现有制度框架，加快建立自由贸易区的步伐
在建立中日韩自由贸易区问题上，韩国是最积极的国家，关键在于中日之间的博弈。
随着近期中日政治关系的不断改善和升温，中日将重视利用制度框架，着手建立双边自由贸易关系，有利于三国间自由贸易谈判的启动，加快建立自由贸易区的步伐。
2002年，“10+3”框架下的中日韩三国首脑年度会晤成为固定机制，中日韩积极进行政府间的高层会晤与对话，以弥合分歧、建立互信、达成共识。
2006年l0月，第五届“中日韩商务论坛”三国与会代表签署共同声明，表示尽早建立中日韩自由贸易区，启动投资协定谈判，是符合三国经济界共同利益的重要选择。
四、结语
综上所述，加强中日韩三国经济合作，建立自由贸易区有其现实的可能性和必要性，中日韩自由贸易区的建立一方面可以构建起东北亚区域经济合作的成长极，能够提升东北亚区域合作的整体水平和实力，另一方面，有利于增强与欧洲共同体、美、加、墨经济圈和东盟经济圈的竞争力，提高区域竞争力，增强东北亚各国的经济实力。
同时，中日韩自由贸易区的建立也将形成世界经济的一个新的成长点，对加快整个世界经济的发展也具有重要的推动作用。