经济开发区扩区和调整可行性研究报告
经济开发区扩区可行性研究报告编制参考大纲
经济技术开发区扩区可行性研究报告编制参考大纲第一章总论工程概况1.1.1 工程名称：××经济技术开发区扩区可行性研究报告1.1.2 编制单位：××规划设计院〔所〕1.1.3 委托单位：××县〔市、区〕人民政府1.2 编制依据1.2.1 国家有关文件1.2.2 山西省有关文件1.2.3 ××市〔设区市〕有关文件1.2.4 相关规划?山西省主体功能区规划??山西省工业生产力布局和承接产业转移指导目录?〔2021年本〕 ?××市〔设区市〕国民经济与社会开展规划??××市〔设区市〕城市总体规划??××市〔设区市〕土地利用规划??××市〔设区市〕××县〔市、区〕国民经济与社会开展规划? ?××市〔设区市〕××县〔市、区〕城镇体系规划??××市〔设区市〕××县〔市、区〕土地利用规划?其他相关规划1.3 编制本可行性研究报告的指导思想和根本原那么第二章××经济技术开发区扩区的背景分析2.1 ××经济技术开发区根本情况2.1.2 所在位置、规划面积和管辖范围2.1.3 根底设施建立情况2.1.4 产业开展状况和主要经济指标情况2.1.5 土地节约集约开发利用情况2.2 拟扩区规划范围现状2.2.1 扩区选址位置和交通区位2.2.2 扩区规划面积和四至范围2.2.3 扩区规划范围内社会人口状况2.2.4 扩区产业开展定位2.2.5 扩区范围土地利用现状2.2.6 扩区范围道路交通等根底设施现状2.3 ××经济技术开发区扩区可行性分析2.3.1 扩区的目的和必要性2.3.2 扩区产业开展定位2.3.3 具备的条件说明2.3.4 管理模式和管理机构、职能和人员方案2.3.5 扩区的可行性分析第三章相关规划解读3.1 总体规划解读3.1.1 山西省主体功能区规划3.1.2 所在市〔县〕国民经济和社会开展规划3.1.3 所在市〔县〕土地利用总体规划3.1.4 所在市〔县〕城镇体系规划、城镇总体规划3.2 相关的控制性详细规划、修建性详细规划解读〔备注：以上层面规划必须解读、其他相关规划根据实际情况酌情添加，所有规划均要附图〕第四章扩区总体框架规划设想4.1 扩区总体规划思路4.1.1 扩区总体规划思路4.1.2 扩区后产城融合开展总体设想4.2 扩区主要规划方案4.2.1 功能分区布局规划4.2.2 产业布局总体规划4.2.3 土地开发总体规划4.2.4 道路交通等根底设施建立总体规划4.2.4 绿地生态景观总体规划4.2.5 消防平安等控制保障总体规划〔备注：各项规划均要附图〕4.3 与相关规划相容性分析4.3.1 与山西省主体功能区规划衔接及相容性分析4.3.1 与国民经济和社会开展规划相容性分析4.3.2 与所在市〔县〕土地利用总体规划衔接及相容性分析4.3.3 与所在市〔县〕城镇体系规划、城镇总体规划衔接及相容性分析4.3.4 与原规划范围内或与××县〔市、区〕根底设施衔接关系分析〔水、电、气、热、交通等〕4.3.5 与相关的控制性详细规划、修建性详细规划相容性分析〔备注：其他相关规划相容性分析根据实际情况酌情添加。
开发区调区扩区自评报告
开发区调区扩区自评报告一、引言随着城市的发展和经济的蓬勃增长，开发区的规模和作用也日益显著。
为了更好地满足市民的需求和推动经济的持续发展，我们进行了开发区的调区和扩区工作。
本报告旨在总结和评估我们的工作，提出改进意见，以进一步提高开发区的发展水平和服务质量。
二、调区工作1. 背景分析针对开发区内不同区域的发展差异和市民需求的变化，我们进行了调研和分析。
通过市场调研和用户反馈，我们了解到不同区域的特点和潜在机会，为调区工作提供了基础数据和指导意见。
2. 规划设计在进行调区工作之前，我们制定了详细的规划设计方案。
我们充分考虑了人口分布、交通便利性、产业布局等因素，以确保调区后的发展能够更好地满足市民的需求，并促进区域经济的可持续发展。
3. 调整布局在调区工作中，我们对开发区内的区域进行了重新划分和调整布局。
根据市场需求和发展潜力，我们优化了产业布局，推动了高新技术产业的发展，并加强了与周边地区的协作与合作，实现了资源优化配置和互利共赢。
三、扩区工作1. 市场调研在扩区工作之前，我们进行了全面的市场调研，了解了周边地区的发展态势和市场需求。
通过与相关部门和企业的合作，我们确定了扩区的目标和方向。
2. 招商引资为了推动开发区的扩大发展，我们积极开展招商引资工作。
通过组织投资推介会、参加展览会等方式，吸引了一批优质企业入驻开发区，为经济的持续增长提供了强有力的支撑。
3. 基础设施建设在扩区工作中，我们注重基础设施建设的规划和建设。
我们加大了对道路、供水、供电等基础设施的投入，以提高开发区的整体运营效率和服务质量。
四、总结与展望通过调区和扩区工作，我们实现了开发区的规模和作用的进一步提升。
但同时我们也意识到，还存在一些问题和挑战，如人才引进、环境保护等。
因此，我们将进一步完善相关政策和措施，加强与相关部门和企业的合作，推动开发区的可持续发展。
在未来的工作中，我们将继续以人类的视角，关注市民的需求和福祉，不断改进和提升开发区的服务质量和发展水平。
关于开发区建设及发展规划的调查报告（五篇材料）
关于开发区建设及发展规划的调查报告（五篇材料）第一篇：关于开发区建设及发展规划的调查报告关于开发区建设及发展规划的调研报告一基本情况我市开发区成立于2002年，规划面积15.75平方公里，实现了“七通一平”（通路、通水、通电、通信、通宽带、通有线电视、通天燃气、统一平整），2006年被省政府命名为“省级开发区”。
现拥有企业78家，实现投入86亿元，形成了汽车零部件、高档纺织、体育器材、生物制药、淀粉制糖、木制品、枣制品、化工等多个产业集群，2006年实现销售收入40亿元。
预计到2008年实现销售收入100亿元，利税40亿元。
一、基础设施日臻完善，投资环境日趋优化。
实现了“七通一平”，构筑吸引投资、兴办项目的必备条件，在此基础上，开发区着力打造“软环境”，增强服务意识，提升服务水平，提高服务效率。
开发区管委会全体人员坚决贯彻市委、市政府的有关决策部署，全力做好项目引进、企业帮扶工作。
尽心尽力帮企业跑手续、搞建设，真心真意为企业解难题、搞服务，使企业引进来、扎下根，开花结果。
依靠优越的发展环境，引进了全国最大的藏药生产企业，建立了全国最大的藏药生产企业——金藏煌药业集团。
我市金麒麟集团、泰山集团、华乐集团等骨干企业也先后进入开发区，并迅速成长为各自行业的排头兵。
二、骨干企业膨胀发展，名品名牌享誉全国。
金麒麟集团刹车片生产规模居亚洲第一、世界第三，现正积极与美国阿菲尼亚公司洽谈合作，引进其年产3000万套刹车片生产线，建成世界最大的刹车片企业集团。
华乐集团是山东省最大的汽车帘子布、全国知名的高支纱和亚洲最大的矿用带生产企业，效益位居全国同行业第九位。
泰山集团是亚洲最大的体育器材和人工草坪生产企业，是北京2008年奥运会器材供应商。
金麒麟集团先后获得“中国弛名商标”、“中国名牌”、“山东省出口名牌产品”等荣誉称号，泰山集团更是连拿“中国弛名商标”、“中国名牌”、“中国免检产品”三块金牌，最近又有两项产品被授予“中国名牌”称号。
经济开发区扩区和调整区位可行性研究报告
经济开发区扩区和调整区位可行性研究报告（征求意见稿）第一章总论某经济开发区是1992年设立的省级开发区，前身为某省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区（原郴州市城前岭经济技术开发区）后设立的第二个省级开发区，2006年4月，国家发改委核准更名为“某经济开发区”（湘发改函[2006]60号）。
开发区地处湘粤赣三省交界处，素有“有色金属之乡”和某“南大门”美誉的某县，位于湘粤赣三省的郴州、韶关、赣州“红三角”经济圈的中心。
区内多丘陵和山地，地面标高介于625.6—631m，原地貌单属缓坡地、菜地或旱田。
三江口工业园位于某与广东省交接部的狭长地带，四周地势起伏很大，发展空间受到极大限制,继续向周边扩展范围已不现实。
三江口工业园仅剩20公顷土地可供使用，园区招商载体不足、发展空间狭窄，与当前沿海产业转移势头形成强烈对比。
然而，随着园区的快速发展，现有的区域规模显然已不适应形式发展的需要。
受某经开区的委托，某国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。
本次可行性研究经历了可行性评估方案选择、制定具体调研评价计划、开展现场实地研究与评估、系统分析评价现场审核资料等多种环节，与某开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。
在评估方法上，则根据可行性研究的内容和范围，总体上采用了全面复核和实质性审核相结合的方法，实施了包括可行性评估、对比分析评价、查阅规划编制记录与政策文件等必要的评估程序。
针对不同的规划内容与数据，结合不同的评估对象，采用了检查、对比、查询及计算、分析性复核等评估手段，以达到本次项目可行性研究与评价的目的。
1.1项目简介某经济开发区是1992年设立的省级开发区，前身为某省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区（原郴州市城前岭经济技术开发区）后设立的第二个省级开发区，2006年4月，国家发改委核准更名为“某经济开发区”（湘发改函[2006]60号）。
工业园区开发区项目可行性研究报告
工业园区开发区项目可行性研究报告一、项目背景及目的工业园区开发区项目是指在一定的区域内，按照统一规划和管理，集聚各类企业、产业链上下游企业、科研机构以及相关服务机构等，并提供相应的基础设施和公共服务设施的区域。
该项目的目的在于促进产业结构升级，推动区域经济发展，增加就业机会，提升区域竞争力。
二、项目可行性分析1.市场需求分析通过市场调研可以发现，工业园区开发区在当前经济发展形势下，有着广阔的发展前景。
随着国内外市场需求的变化，不少企业需要寻求转型升级的机会，而工业园区开发区正好提供了这样的平台。
此外，政府对于发展工业园区开发区项目也给予了很大的支持，为项目的可行性提供了保障。
2.地理环境分析3.技术可行性分析4.财务可行性分析三、项目建设方案根据可行性分析的结果，我们拟定以下项目建设方案：1.地点选择：根据市场调研和地理环境分析，选择地理位置优越、资源丰富的地区进行建设。
2.基础设施建设：完善道路、水电等基础设施，提高区域交通便利性和资源供给能力。
3.配套服务设施建设：建设银行、商超、医疗、教育等配套服务设施，提供便利的生活和工作环境。
4.产业引导和培育：根据市场需求和地区特点，引导和培育适合当地优势产业和具有发展潜力的新兴产业。
5.政策支持：积极争取政府的政策支持和财政扶持，为项目建设提供更加优惠的条件。
四、项目预期效益1.经济效益：工业园区开发区项目的建设将带动当地经济发展，增加投资、就业机会和税收收入。
2.社会效益：项目建设将改善当地基础设施、提高公共服务水平，为当地居民提供更好的生活环境。
3.环境效益：科学规划和管理，做好环境保护和资源利用，推动可持续发展。
五、风险分析及应对措施2.多方合作：与相关企业、科研机构、服务机构建立合作关系，共同推动项目发展。
3.市场调研：加强市场调研，及时了解市场需求和变化，调整项目建设方案。
4.技术创新：通过技术创新，提高企业的竞争力，降低技术风险。
六、结论工业园区开发区项目具有较好的可行性，可以为当地经济发展和就业增长做出积极贡献。
开发区可行性研究报告内容
开发区可行性研究报告内容1. 引言本报告旨在对某地区设立开发区的可行性进行研究和评估。
该开发区计划主要用于推动当地经济发展和吸引外部投资，以促进就业和增加本地税收收入。
本文将从市场需求、资源供给、风险评估和财务分析等方面，对开发区的可行性进行综合评估。
2. 市场需求在进行开发区的可行性研究之前，我们首先要对市场需求进行调研和分析。
主要工作包括但不限于以下几个方面：•调查当地经济发展状况，对经济增长和产业发展进行预测；•了解当地产业结构和产业集聚效应，分析潜在的发展机会和竞争风险；•研究各类市场主体的需求情况，包括本地企业、外部投资者和相关政府部门；•建立市场模型，预测未来几年对开发区的需求量和价格变动趋势。
3. 资源供给开发区的可行性还要考虑当地的资源供给状况。
我们需要对以下方面进行研究和评估：•评估当地土地供应和土地使用政策，包括土地规划和土地出让条件；•调查当地各类基础设施的状况和可利用程度，包括交通、水电、通讯等；•分析当地的人力资源情况，包括技术人才和劳动力市场；•评估当地的环境保护政策和资源可持续利用情况。
4. 风险评估在开发区的可行性研究中，我们还需要进行风险评估以及相应的风险规避策略制定。
主要包括以下几个方面：•分析政策风险，包括政府政策变动和政策环境不稳定性等；•评估市场需求风险，包括市场供给过剩和市场需求不稳定等；•分析技术风险，包括技术进步和技术壁垒等；•研究竞争风险，包括本地和外地的竞争对手和竞争态势等。
5. 财务分析最后，我们将进行财务分析，评估开发区的经济效益和投资回报率。
主要工作包括以下几个方面：•评估开发区的投资成本，包括土地购买、基础设施建设和人力成本等；•预测开发区的收入情况，包括土地出租和企业入驻的收益等；•计算开发区的运营成本，包括管理维护费用和基础设施运营费用等；•分析开发区的盈亏平衡点和投资回报周期。
6. 结论综合以上分析，我们对开发区的可行性进行总结和评价。
工业园区开发区项目可行性研究报告
工业园区开发区项目可行性研究报告一、项目背景和意义随着经济的不断发展和城市化进程的加速，工业园区开发区成为了城市发展的重要组成部分。
工业园区开发区可以吸引投资、促进产业升级，提高城市的产业竞争力和经济发展水平，对于推动当地经济发展具有重要作用。
二、项目概述本项目旨在建设一个规模适中、生态环保、功能齐全的工业园区开发区。
项目将选址于当地经济发展较快、交通便利的区域，规划建设工业区、商业区、生活区等功能区域，并配套完善相关基础设施和服务设施。
三、可行性分析1.市场需求根据对当地市场的调研分析，工业园区开发区项目符合当地经济发展的需求，拥有良好的市场前景。
市场需求量大、增长潜力大。
2.投资回报根据可行性分析和经济模型计算，项目的投资回报率高达20%，内部收益率达到15%，且投资回收期较短。
从投资效益来看，本项目具备可行性。
3.技术可行性本项目所需的技术并不复杂，可借鉴已有成功案例，在施工和运营过程中无明显技术风险。
4.环境影响四、项目实施方案1.选址根据市场需求和规划要求，选择合适的地理位置作为工业园区开发区项目的建设地点。
要考虑交通便利性、土地价格以及未来的发展空间等因素。
2.规划设计根据项目的功能要求和城市规划的要求，进行详细的规划设计工作。
包括土地利用、建筑布局、交通组织等方面。
3.基础设施建设包括供水、供电、通讯、道路等基础设施的建设。
要配套完备，确保工业园区开发区项目的正常运作。
4.项目运营管理项目建设完成后，进行运营管理。
包括招商引资、租赁管理、维护管理等方面。
五、经济效益评估通过对项目的经济效益进行评估，可以得出项目预期的盈利情况。
同时，可以提前了解风险，采取相应的管理措施，以降低风险。
六、风险分析与对策1.市场风险在市场需求不确定的情况下，可以通过市场预测方法和调研分析等手段，减少市场风险的影响。
2.技术风险在项目实施过程中，要选择合适的施工单位和技术人员，确保项目的顺利实施。
七、总结与建议本项目具备可行性，能够带动当地经济的发展，提高城市的产业竞争力和经济发展水平。
XX经济开发区建设项目可行性研究报告
XX经济开发区建设项目可行性研究报告【摘要】XX经济开发区作为一个新兴的经济发展区域，拥有良好的地理位置和丰富的资源。
本报告通过对该区域进行深入研究，分析了其经济发展潜力和投资前景，并对可行性进行了评估。
研究发现，XX经济开发区具备发展条件，各项指标良好，具有良好的发展前景和投资潜力，因此值得进一步推进该项目的建设。
【关键词】XX经济开发区；可行性研究；投资潜力；发展前景一、引言XX经济开发区位于中国省市，是一个拥有良好地理位置和丰富资源的新兴经济开发区。
该开发区的建设可以有效利用当地的资源，促进经济的发展，提高区域发展的水平。
本报告通过对XX经济开发区进行可行性研究，旨在为项目推进提供科学的决策依据。
二、概述1.项目目标和背景本项目旨在建设一个现代化的经济开发区，推动当地经济的发展，提高产业发展水平，吸引更多的投资和企业入驻，促进就业和收入增长，改善当地居民生活水平。
2.研究内容和方法本研究主要通过收集和分析相关的经济数据和市场情况，结合对开发区的实地考察和专家访谈，评估项目的可行性，并提出建设的可行性建议。
三、经济发展潜力评估1.地理位置优势2.丰富的资源3.良好的基础设施四、可行性评价1.市场需求分析本项目通过对市场需求进行详细的分析，发现目标市场对该项目的需求量大，并且市场前景广阔，具有较高的盈利潜力。
2.投资回报率分析通过对投资回报率进行评估，发现该项目具有较高的投资回报率和较短的回收期，具备良好的盈利能力和投资吸引力。
3.可持续发展评估本项目在环保方面采用了先进的技术和设备，具备良好的可持续发展性，符合国家和地方的环境要求。
五、建设建议1.政府支持政府应积极支持和推动该项目的建设，提供必要的政策和资金支持，促进项目的顺利进行。
2.引进优质企业开发区应积极引进具有技术先进和市场竞争力的企业，提高开发区的产业层次和经济效益。
3.完善基础设施进一步完善开发区的基础设施建设，提高服务质量，为企业的发展提供良好的外部环境和条件。
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xx经济开发区扩区和调整区位可行性研究报告第一章总论xx经济开发区是1992年设立的省级开发区，前身为xx省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区（原郴州市城前岭经济技术开发区）后设立的第二个省级开发区，2006年4月，国家发改委核准更名为“xx经济开发区”（湘发改函[2006]60号）。
开发区地处湘粤赣三省交界处，素有“有色金属之乡”和xx“南大门”美誉的xx县，位于湘粤赣三省的郴州、韶关、赣州“红三角”经济圈的中心。
区内多丘陵和山地，地面标高介于625.6—631m，原地貌单属缓坡地、菜地或旱田。
三江口工业园位于xx与广东省交接部的狭长地带，四周地势起伏很大，发展空间受到极大限制,继续向周边扩展范围已不现实。
三江口工业园仅剩20公顷土地可供使用，园区招商载体不足、发展空间狭窄，与当前沿海产业转移势头形成强烈对比。
然而，随着园区的快速发展，现有的区域规模显然已不适应形式发展的需要。
受xx经开区的委托，xx国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。
本次可行性研究经历了可行性评估方案选择、制定具体调研评价计划、开展现场实地研究与评估、系统分析评价现场审核资料等多种环节，与xx开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。
在评估方法上，则根据可行性研究的内容和范围，总体上采用了全面复核和实质性审核相结合的方法，实施了包括可行性评估、对比分析评价、查阅规划编制记录与政策文件等必要的评估程序。
针对不同的规划内容与数据，结合不同的评估对象，采用了检查、对比、查询及计算、分析性复核等评估手段，以达到本次项目可行性研究与评价的目的。
1.1项目简介xx经济开发区是1992年设立的省级开发区，前身为xx省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区（原郴州市城前岭经济技术开发区）后设立的第二个省级开发区，2006年4月，国家发改委核准更名为“xx经济开发区”（湘发改函[2006]60号）。
开发区地处湘粤赣三省交界处，素有“有色金属之乡”和xx“南大门”美誉的xx县，位于湘粤赣三省的郴州、韶关、赣州“红三角”经济圈的中心。
区内多丘陵和山地，地面标高介于625.6—631m，原地貌单属缓坡地、菜地或旱田。
2010年上半年，园区实现GDP25424万元，工业总产值72641万元，其中规模工业总产值57113万元，工业增加值32187万元，完成固定资产投资18855万元，其中工业固定资产投资13198万元，实现利税1718万元，园区从业人员4091人，成为县域经济重要增长极。
开发区现辖三江口和三星两个工业园，规划扩展土桥工业园，规划面积15.4平方公里，其中三星工业园为主项目区。
入园企业59家（三江口工业园45家，三星工业园14家），形成以华盛钢铁、斌志木业为主的建材产业，福海矿业、雷氏矿业为主的矿产精深加工产业，三鑫电化、淮川化工为主的化工产业。
主项目区三星工业园规划面积10.7平方公里，距厦蓉、湘深高速互通口仅200米，布局为一类（科技型产业）工业区、二类（建材、化工产业）工业区、三类（精深加工产业）工业区和生态区、生活商业区。
科学定位园区产业，三江口工业园为竹木加工产业，三星工业园为矿产精深加工、精细化工、食品药品加工等产业，土桥工业园为制衣、电子等出口加工贸易。
园区基础设施完善，先后启动实施了标准厂房、工业大道、自来水厂、污水处理厂、城镇改造等基础设施项目，区内建成和在建标准厂房近30000㎡。
但是，伴随之园区的快速发展，工业用地已明显不足，制约了经济的长远发展。
经核准（《国土资源部公告》2006年第19号）的法定管辖面积为615公顷（三江口工业园区），从土地利用程度来看，xx开发区土地供应率和土地建成率分值分别高达97.93%和100.00%，从用地结构状况来看，工业用地率为61.19%，投资强度及容积率都达到或超过中部地区省级工业园标准，评价指标实现度为100.00%。
劳动力密集型产业根据原有规划，已无地可用；本次项目主要就xx经开区扩区调规进行可行性研究。
（1）三江口工业园区（已核准的615公顷）。
对用地情况、企业发展状况进行分析论证。
（2）三星工业园。
将已经开发的XX公顷纳入到经开区的管辖范围及其后续发展分析。
（3）三星工业园（园中园）。
已经并入xx经开区，但有等于国家及省发改委审批（面积：XXX平方公里）区域进行可行性分析。
1.2编制单位与过程编制单位：xx省国富凯咨询有限公司本报告编制前，项目组与xx经济开发区管委会领导、部门负责人进行了充分沟通，并在管委会的积极支持、配合下，对开发区进行实地调查。
同时，项目组收集、整理和分析资料，较全面地掌握了项目信息，在此基础上组织项目团队进行论证、分析评价，前后用时近三个月，于2010年10月完成本报告的编制工作。
1.3编制依据、原则及研究范围1.3.1编制依据1）各级政府有关政策法律文件《投资项目可行性研究指南》（国家计委2002年颁发）；《建设项目经济评价方法与参数》(第三版国家发改委、建设部2006年联合颁发)；《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日施行）；《中华人民共和国城市规划编制办法》（2005年10月28日建设部第76次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行）；中华人民共和国工程建设标准强制性条文及相关规范国家及省、市国土管理、环境保护、安全生产等相关法规与管理条例《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发…2010‟9号）《中共xx省委 xx省人民政府关于进一步促进产业园区发展的意见》（湘发[2009]4号）国家现行有关行业规范、规程、标准《国务院办公厅关于落实<中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见>有关政策措施的通知》(国务院办公厅二○○六年五月十九日);《中中西部地区外商投资优势产业目录》(国家发展和改革委员会、商务部2008年修订) ;《xx省国民经济和社会发展十一五规划纲要》（２００６年１月１７日在xx省第十届人民代表大会第四次会议通过）。
2）xx及xx经济开发区文件《xx经济开发区土地集约利用评价成果》（2009年9月）；《xx经济开发区土地集约利用评价成果更新技术报告》（2010年7月）；《xx城市总体规划（2009—2030）纲要》（2010年5月）；《xx经济开发区环境评估报告》（2007年8月）其他相关资料。
1.3.2建设原则本项目建设的原则是：总体规划原则；资源整合原则；环境保护原则；规范管理原则；持续发展原则。
通过坚持和遵循上述原则，确保项目建设的正确发展方向，与国家政策法令、省委省政府关于全省经济发展的要求保持一致性，同时充分结合项目建设地区实际情况，发挥自身优势，为使xx经济开发区进入全省开发区前10 强。
1.3.3研究范围本项目围绕xx经济开发区“扩区调规”，进行以下范围内容研究：项目建设的目的和必要性；项目建设的影响因素及保障措施；项目建设可行性结论。
1.4主要技术指标xx经济开发区发展主要经济指标见表1—2。
表1—2主要经济指标1.5结论与建议1.5.1结论xx经济开发区的发展条件优势突出，发展前景广阔；xx经济开发区的建设符合当前的经济发展要求和国家、省市的政策规定；xx经济开发区定位清晰，发展思路清晰可行，产业布局科学合理，保障体系系统全面，能够产生巨大的经济效益、环境效益和社会效益；xx经济开发区已经具备扩区调规申报资质与条件，并更有向国家级开发区发展的巨大的成长潜力。
1.5.2建议加强指导，进一步提升园区现有企业创新、发展能力，构建企业的核心竞争力；鼓励企业继续完善和提高技术改造水平，更好地推进企业向低耗、环保发展，打造绿色、资源节约、高效经开区区；积极争取优惠扶持，引导有潜力的企业快速发展，打造一批省内乃至全国级的龙头企业；建立综合、配套的创新机制和管理模式；依靠科技进步，吸引科技人才；不断提高经开区的综合服务功能和综合服务水平，扩大经开区的规模与实力。
第二章项目建设背景及必要性2.1政策环境2.1.1国家政策环境（1）国家发展县域经济的政策“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。
为此，在我国国民经济和社会发展第十一个五年（2006～2010年）规划纲要中明确提出“必须促进城乡区域协调发展。
实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。
落实区域发展总体战略，形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制”。
并且强调要扶持县域经济发展，注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，壮大县域经济。
同时，在推进中西部大开发也提出了政策要求：“支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工，支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业”。
而建设经开区积极响应了国家所提出的战略举措，符合国家的宏观政策所引导的方向。
同时,国务院办公厅在国办函(2006)38号文件《国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措施的通知》中明确指示：“要大力发展县域经济。
根据当地资源优势，培育和发展各具特色的优势产业，形成产业集群，扩大社会就业，增加财政收入。
加大对县城、中心镇基础设施建设的支持力度，发挥其集聚和辐射作用。
”。
文件内容中还强调：“要支持发展势头好、产业特色明显、带动力较强的国家级开发区和省级开发区加快发展，鼓励工业项目向开发区集中，促进优势产业集聚、土地集约使用、资源综合利用和环境保护，努力提高园区土地利用效率。
”。
2.1.2xx省政策环境（1）关于经开区区发展的政策xx省在对产业园区发展的问题上，已经确立了其发展目标：“到2015年，全省各类产业园区发展到100个以上，力争建成工业总产值过1000亿元的产业园区8—10个；产业园区规模以上工业增加值达3600亿元左右，实现高新技术产品增加值2500亿元以上…产业园区须报省政府有关部门审批的事项，除法律法规明确规定需逐级上报的，可直接向省政府有关部门申报，同时抄报所在市州、县市区相关部门。
”【1】这就无疑给xx经济开发区扩区调规及其园区后续发展提供了机会和空间。
同时，在完善财政金融支持体系、加大招商引资力度、加强环境保护、强化人才保障措施等具体措施上，提供了有利于经开区区发展的条件。
（2）省领导强调快速发展县域经济2007年9月，xx省委书记周强在常德考察当地工业发展和新农村建设情况指出：发展县域经济要大力推进新型工业化和新农村建设，注重发挥优势，发展特色经济，不断提升实力，促进群众致富。
在调研中，周强反复强调要依靠科技推动新型工业化，注重发挥优势提升县域经济实力。