公共教育支出占GDP比重世界各国教育投入历史数据的比较分析

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发达国家对教育的投入

发达国家对教育的投入

发达国家对教育的投入美国、日本和韩国用短短30-40年的时间走过了西欧资本主义国家100多年的发展道路,创造了三次成功经济追赶的历史奇迹,也谱写了世界上最成功的人力资源开发案例。

这些国家的发展历史表明:只有把教育和人力资源开发放在优先发展的地位,加大全社会的投入,才能有力地支撑经济发展,才能实现赶超的目标。

总结美国、日本、韩国的经验,可以发现有许多值得借鉴的地方,最主要有以下几点:教育超前发展,短时间、大跨度提升教育和人力资源阶梯;先数量后质量,大力发展私立教育;大幅度提高教育经费投入,政府投入和私人投入共同增长;义务教育由政府负责,非义务教育以私人和社会投入为主;从国家战略的高度重视科学技术开发投入,扩大科技人才培养规模。

教育和人力资源是立国之本——美、日、韩追赶先进国家的历史经验美国:人力资源第一,保持“美国第一”强国地位上海教育科学研究院智力开发研究所张振助博士100多年来美国始终保持全世界人力资本积聚的强国和教育最发达国家的地位,始终保持人力资本发展水平领先于经济发展水平,这不仅有力地支撑了其经济的起飞,超过英国成为世界第一的经济和军事强国,而且为其经济发展注入了源源不断的动力,并能保持“美国第一”,傲视群雄。

世界第一强国地位久盛不衰1894年美国的工业总产值已为世界第一,但美国人均GDP自1830年以来一直次于英国,居世界第二,直到1913年终于超过英国,一跃成为世界第一强国。

[1]此后90年来,美国的经济、军事、人力资本水平一直处于世界首位。

据Maddison(2001)计算,1913年后,美国的GDP总量、人均GDP水平一直居世界首位。

美国GDP占世界总量1870年为8.9%、1913年为19.1%,1950年为27.3%,差不多每过40年就增长10个百分点。

二战以后,虽然日本、韩国的经济迅速崛起,世界向多极化发展,但美国的GDP占世界总量一直保持20%以上水平,1998年为21.9%,而同期美国人口只占世界的4.6%。

我国教育投入与外国对比

我国教育投入与外国对比

国际比较显示中国教育投入偏低2012年09月12日 10:00 本文来源于财新网学生人均投入绝对值低、教育支出占GDP比例低【财新网】(特派伦敦记者张翃)据经合组织(OECD)9月11日发布的《教育一览2012》(Education at a Glance 2012),中国的教育投入仍偏低,体现在学生人均投入绝对值低、教育支出占GDP比例低。

2008年(最新数据年),中国从小学到大学的学生人均教育投入是1593美元,不仅低于所有OECD国家,也低于俄罗斯、巴西、印度、南非等其他“金砖”国家。

巴西的这一数字是2416美元,俄罗斯是4878美元。

公立教育机构中学生人均教育投入最高的是瑞士,14977美元和美国的14923美元。

高等教育阶段,2008年中国学生人均投入是4550美元,而OECD国家平均为13717美元,美国是29910美元。

2008年,中国用于公立教育机构的直接公共支出只占GDP的3.3%。

相比之下,OECD国家平均水平是5.9%,OECD中的21个欧盟国家平均水平是5.5%,美国是7.2%。

不过,按照教育投入占公共支出的比例算,中国较发达国家为高。

2008年,中国公共支出中有16.3%用于教育。

相比之下,2009年OECD国家平均水平是13.0%,其中美国是13.1%, OECD中21个欧盟国平均水平是11.5%。

若将人均教育投入与人均GDP相比,中国与发达国家平均水平接近。

2008年,中国用于(小学至大学)学生人均教育投入占人均GDP的27%,与OECD平均水平相当。

美国2008年的这一比例是32%。

中国高等教育阶段的学生人均投入则占人均GDP的76%,高于美国的64%和OECD平均水平的41%。

OECD秘书长教育政策特别顾问史雷彻(Andreas Schleicher)在伦敦的发布会上说,对OECD国家的综合研究表明,教育的公共投入不仅有利于受教育者未来收入的提高,也有利于政府,因为收入提高后缴纳的收入税也更高。

最新 国外教育支出与我国财政教育支出的比较-精品

最新 国外教育支出与我国财政教育支出的比较-精品

国外教育支出与我国财政教育支出的比较「关键词」教育支出;三级教育;GDP;GNP教育对经济增长发挥着越来越大的作用,这已成为世界各国所公认。

衡量一国的财政教育支出水平主要有财政教育支出规模与财政教育支出结构这两个指标,与世界先进水平相比,我国财政教育支出规模偏低,结构也不尽合理。

一、我国财政教育支出规模的现状分析与国际比较人们一般用公共教育支出占GDP的比重来比较各个国家教育支出的相对规模,衡量各国政府对教育的投入程度。

根据江苏省统计局和教育厅公布的数据,全省财政性教育经费占GDP的比例,2000-2002年分别为1.95%、1.89%和1.98%,这与中共中央、国务院1993年颁布的《教育改革和发展纲要》提出的“财政性教育经费占国民生产总值(GNP )的比重,在本世纪末达到4%”的战略发展目标相去甚远。

也就是说,实际投入不到应该投入的一半。

如果按照4%的比例,江苏省各级政府三年总短缺额达到 592亿元。

更为令人吃惊的是,2004年所占比例又下降到1.9%以下,而如果按去年全省GDP达到15000亿元,这意味着去年欠下的短缺额已经超过300亿元。

从全国来看,虽然国家通过一系列政策措施的实施持续增加财政教育投入,由1993年的867.76亿元增长至2002年的3573.36亿元。

但是财政教育支出占GDP的比重从1993年的2.51%只是增加到2002年的3.41%(见表1),九年间增长一个百分点都不到。

到2003年我国财政性教育经费占GDP 的比重仍然没有达到4%的目标,尚存在着900多亿元的资金投入缺口。

表1 1993-2002我国财政教育支出相关指标年份财政教育支出(亿元)财政支出(亿元)GDP (亿元)财政支出占GDP比例(%)财政教育支出比例(%)占GDP1993867.764642.3034634.413.4018.692.5119941174.745792.6246759.4 12.3920.282.5119951411.526823.7258478.1 11.6720.692.4119961671.707937.5567884.6 11.6921.062.4619971862.549233.5674462.6 12.4020.172.5019982032.4510798.1878345.2 13.7818.822.5919992287.1813187.6782067.516.0717.342.7920002562.6115886.5089468.117.7616.132.8620013057.0118902.5897314.819.4216.173.1420023573.3622053.15104790.621.0416.20注:资料来源:①《中国统计年鉴2003》②财政部主页()从国际比较来看,发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家,经济发展水平越高,比重也越大。

中国教育支出的国际比较与发展水平分析

中国教育支出的国际比较与发展水平分析

中国教育支出的国际比较与发展水平分析随着中国在世界舞台上的崛起,教育支出成为一个备受关注的话题。

在过去几十年里,中国的教育支出一直在不断增加,以提高教育的质量和普及程度。

本文将对中国教育支出与国际水平进行比较,并分析中国教育发展的现状和未来趋势。

首先,我们来看一下中国教育支出在国际上的位置。

根据世界银行的数据,中国的教育支出占国内生产总值(GDP)的比例在过去几十年间有着显著增长。

根据最新数据,中国的教育支出占GDP比例为 4.23%,略高于世界平均水平。

然而,与一些发达国家相比,中国的教育支出仍然相对较低。

例如,美国的教育支出占GDP比例为5.4%,日本为5.1%,德国为4.9%。

这说明中国在教育投入方面还有进一步的提升空间。

其次,我们来分析中国教育发展的现状。

中国的教育体系以基础教育、高等教育和职业教育为主要组成部分。

近年来,中国政府加大了对教育的投入力度,加强了基础教育的改革和发展。

不仅如此,中国还大力推动高等教育的发展,以培养更多高素质的人才。

此外,中国还在职业教育方面做出了一系列重大改革,旨在提供更多适应市场需求的技能培训。

这些措施在一定程度上提高了中国的教育质量和水平。

然而,中国仍面临着一些挑战,如城乡教育差距、教育资源不均衡等问题,这些问题还需要进一步的完善和改善。

接下来,我们来探讨中国教育发展的未来趋势。

随着中国经济的快速增长和人口结构的变化,教育支出将继续增加。

中国政府已经提出将教育支出占GDP比例提高至6%以上的目标,以进一步提升教育质量和普及程度。

此外,中国还将加大对农村地区和贫困地区的教育投入,以缩小城乡教育差距。

随着中国不断提高自身的综合实力,教育发展将成为中国国际竞争力的一个重要因素。

中国将积极与其他国家合作,借鉴先进的教育经验,加强国际交流与合作,提升中国教育在国际上的影响力。

最后,为了推动中国教育发展,我们还需要关注一些重要方面。

首先,要加强教师培训和提高教育质量,确保优秀教师队伍的建设。

1978年以来中国教育支出的国际比较与趋势分析

1978年以来中国教育支出的国际比较与趋势分析

1978年以来中国教育支出的国际比较与趋势分析中国教育支出的国际比较与趋势分析自1978年改革开放以来,中国教育支出呈现出显著的增长趋势。

教育被认为是推动社会经济发展的重要力量,在中国蓬勃发展的经济背景下,教育支出得到了持续的增加。

本文旨在对中国教育支出在国际上的比较情况进行分析并探讨其趋势。

中国教育支出的国际比较:首先,从总体上看,中国的教育支出位于世界前列。

根据联合国教科文组织(UNESCO)的数据,中国在2000年至2018年间的教育支出占国内生产总值(GDP)的比例从2.2%增加到了4.2%左右。

与发达国家相比,中国的教育支出不足,但与其他发展中国家相比则相对较高。

其次,中国在教育支出的增长速度上表现出了强劲的势头。

根据世界银行的数据,中国在2000年至2018年的教育支出年均增长率约为10%,超过了世界平均增长率的2倍以上。

这表明中国逐渐意识到教育对于国家发展的重要性,并投入更多资源来促进教育的发展。

再次,中国在教育支出的结构上存在一定的问题。

尽管总体上增加了教育支出,但教育资源在不同地区和不同层次之间的分配仍然不均衡。

一些发达地区和城市的教育投入较高,而贫困地区和农村地区的教育资源相对匮乏。

这导致了地区之间的教育差距扩大,限制了教育的整体发展。

趋势分析:未来,中国教育支出的趋势将继续保持增长,但可能会面临一些挑战。

首先,随着人口老龄化和经济增速的减缓,中国面临人力资源供应紧张的问题。

在教育支出方面,政府需要更加注重教育质量的提升,而不仅仅是增加教育的投入。

其次,教育领域的改革和创新也是未来的重点。

中国正在推进教育的现代化转型,例如推行素质教育、推动技术与教育的融合等。

这些改革将需要相应的资金支持,并且需要持续的政策支持和实施。

此外,中国还需要加强教育投入的效益。

除了增加教育支出外,政府还应该加强对教育资源的合理配置,提高教师培训和教育质量监控体系,并加强职业教育和终身教育的发展,以满足经济转型和人才需求的要求。

中国与世界各国教育支出水平比较

中国与世界各国教育支出水平比较
二、政府财政性教育支出的必要性
“百年大计,教育为本”。教育发达程度、教育投入水平常常是很衡量一个国家、一个民族素质、文明程度的主要标准。教育支出在各国财政支出中占有重要的地位,体现了各国发展教育事业、提高国民素质的战略目标。
从经济性质看,教育服务一般被看做是一种混合物品。然而,教育是分初、中、高几个层次的。所谓初等教育是保证公民基本素质的教育,是每一个公民的一种权利,更是每一个公民的一种义务,它是带有强制性的。既然是国家通过立法安排义务教育,每个公民都可以无差别地享受这种教育,那么这种服务理应由政府来提供和保障,从这个角度看初等教育应该是纯公共物品。而除了义务教育之外的高层次教育,具有一定的排他性和竞争性,属于准公共物品。如果交由市场运作,一旦出现市场失灵的情况,必将给我国的教育带来毁灭性的打击,早成我国人才链的断裂,从而对我国的经济发展造成极大的不利影响。
表1 1993-2009我国财政教育支出的总量及占GDP的比重
年份
财政教育支出(亿元)
GDP(亿元)
财政教育支出占GDP的比重
1993
867.76
34634.4
2.51
1994
1174.74
46759.4
2.51
1995
1411.52
58478.1
2.41
1996
1671.70
67884.6
2.46
136875.9
2.79
2005
2.82
2006
3.00
2007
3.32
2
自2000年开始,中国每年用于教育的经费支出增长率均在10%以上,2000年至2007年短短8年间,教育经费支出提高了3倍多;另据教育部、国家统计局和财政部2008年12月公布的《2007年全国教育经费执行情况统计公告》显示,2007年中国实际的教育经费支出为12148.1亿元,同比增长率高达23.8%,形成了自2000年以来的第二个增长小高峰。

各国教育财政性支出占GDP的比例? - - 谷歌问答

各国教育财政性支出占GDP的比例?- - 谷歌问答一、我国财政支出规模的变化趋势及分析判断(一)我国财政支出规模的变化趋势 1.我国小口径的财政支出规模的变化趋势改革开放以来,我国小口径的财政支出规模即预算内财政支出占GDP的比重呈现出先降后升的变化趋势,预算内财政支出占GDP的比重1978年为30 .96%,1995年降到最低点11.6%,以后逐渐上升,2002年上升到21.4%。

2003年估计这一比重达到21.6%,见下表一。

2.中口径的财政支出规模的变化趋势中口径的财政支出规模即预算内财政支出与预算外财政支出之和占GDP的比重的变化,必须联系国家对于预算外支出资金口径的调整来考察。

1993、1996年国务院两次调整了预算外资金支出口径,从而导致预算外资金范围的缩小,这样预算外资金1993、1997年两次大幅度下降,因此对中口径的财政支出规模变化可以按照预算外资金口径两次调整的时间来分析。

1993年国务院对1986年决定的预算外资金范围进行了调整,原来确定为预算外资金的国有企业留利和专项基金不再作为预算外资金,而此项资金占预算外资金的比重一直维持在80%左右。

这就是说按1993年调整后的预算外资金口径计算,1978—1992年间预算外资金规模只有统计年鉴公布的预算外资金规模的20%,这样对1978—1992年间的中口径财政支出规模就可以用该期间(预算内支出十统计年鉴公布的预算外资金支出的20%)占GDP的比重来计算。

1996年国务院发布《关于加强预算外资金管理的决定》,对预算外资金的概念作了明确的规定,同时将13项数额较大的政府性基金纳入预算管理,地方财政部门掌管的预算外资金也纳入地方预算。

因此,1996年国务院只是将预算内外资金相互间进行了调整,一部分预算外资金纳入预算管理,并没有缩减预算内外资金的总规模。

这样,1993年以后中口径的财政支出规模就可以用统计年鉴公布的预算内外支出之和占GDP的比重来衡量,不需调整,据此可以得到我国中口径的财政支出规模的变化趋势。

中国与世界各国教育支出水平比较

中国与世界各国教育支出水平比较2012020629 金融4班李嘉丹一、引言随着经济的发展,我国对教育的重视程度越来越高,早在1993年,中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出:“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%。

”但迄今为止,“4%”的政策目标尚未实现。

我国的教育经费投入严重不足,不但影响到我国教育事业的正常发展,也使得家庭负担过重。

对此,在2010年7月13日到14日中共中央、国务院召开的全国教育工作会议中,胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话,强调了加大教育投入的重要性和决心;同时,新颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也再次提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标,表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。

二、政府财政性教育支出的必要性“百年大计,教育为本”。

教育发达程度、教育投入水平常常是很衡量一个国家、一个民族素质、文明程度的主要标准。

教育支出在各国财政支出中占有重要的地位,体现了各国发展教育事业、提高国民素质的战略目标。

从经济性质看,教育服务一般被看做是一种混合物品。

然而,教育是分初、中、高几个层次的。

所谓初等教育是保证公民基本素质的教育,是每一个公民的一种权利,更是每一个公民的一种义务,它是带有强制性的。

既然是国家通过立法安排义务教育,每个公民都可以无差别地享受这种教育,那么这种服务理应由政府来提供和保障,从这个角度看初等教育应该是纯公共物品。

而除了义务教育之外的高层次教育,具有一定的排他性和竞争性,属于准公共物品。

如果交由市场运作,一旦出现市场失灵的情况,必将给我国的教育带来毁灭性的打击,早成我国人才链的断裂,从而对我国的经济发展造成极大的不利影响。

从实践角度看,各国政府特别是发展中国家一般在提供教育服务方面发挥主导作用,之所以如此,是因为教育具有以下三个特点:意思当今社会已经进入知识经济时代,科技进步已经成为经济增长的主要动力,而科技进步又来源于教育。

世界各国教育支出比较研究

世界各国教育支出比较研究公共教育支出的国际比较与启示摘要:教育支出是一国政府支出的重要组成部分。

教育对国家和地区的发展具有巨大的促进作用。

人力资本,比物质、货币等硬资本具有更大的增值空间。

改变穷人的福利水平就是要提高人口质量,提高知识水平。

而增加人力资本、提高人口质量,归根结底就是要大力发展教育事业。

由此可见,教育投资和教育产出对于经济发展的所起到的促进作用不容忽视。

随着经济的发展,我国对教育的重视程度越来越高,教育支出规模和结构都发生了一些变化;本文旨在通过分析我国财政教育支出的现状与国外教育支出的比较以探讨我国财政教育支出方面存在的问题及如何完善我国财政教育支出规模与结构。

关键词:世界各国中国教育支出GDP一、政府财政性教育支出的必要性(一)、教育教育是一种准公共物品。

一方面,教育具有私人产品的属性,受教育者个人能够满足较高层次的需求,获取较高货币收益及较高的精神享受。

因此,教育可由私人部门提供并获取利益;另一方面,教育作为一种社会产品,有较高的正外部效应,对我国生产力有举足轻重的地位,能够提高劳动者素质及劳动生产率,促进经济增长,提高民族文化与文明程度, 增加社会的团结与稳定。

但教育完全依靠市场机制无法满足社会的需求,需要政府的大力投入。

为了避免因教育机会不均所造成的贫富差距与不平等状况进一步扩大,实现社会公平,为了构建社会主义和谐社会, 统筹社会与经济的发展, 促进人的全面发展, 我国财政支出必须再进一步向教育事业倾斜。

(二)财政学教育支出的必要性1、教育具有正外部性教育程度提高可以促进劳动生产率的提高从而促进经济增长;可以促进个人劳动生产率和收入的提高;可以促进家庭在医疗保健、营养、学习和计划生育方面采用新技术。

同时,教育程度与生育率有着密切关系。

教育能够提高一国国民的文化素质和思想道德修养,降低犯罪率,能为经济的平稳快速增长创造一个良好的环境。

2、教育是一种不完全市场下的准公共物品初等教育和高等教育具有一定的排他性和竞争性,是一种准公共物品,如果交由市场运作,一旦出现市场失灵的情况,必将给我国的教育带来毁灭性的打击,早成我国人才链的断裂,从而对我国的经济发展造成极大的不利影响。

中国教育支出与国际比较的趋势及原因解析

中国教育支出与国际比较的趋势及原因解析中国教育支出在过去几十年里呈现出快速增长的趋势,这与中国政府在教育领域的重视程度密切相关。

本文将就中国教育支出与国际比较的趋势及原因进行解析。

首先,中国教育支出的总体趋势是逐年增长。

随着中国经济的快速发展,政府逐渐增加了对教育的投入。

根据数据显示,中国教育支出在国内生产总值中所占比重逐年增加,说明政府对教育的投入在不断增加。

另外,中国也制定了一系列教育改革政策,目的是提升教育质量和促进教育的均衡发展,这也导致了教育支出的增加。

其次,中国教育支出在国际比较中也呈现出较高的水平。

根据世界银行的数据,中国的教育支出占国内生产总值的比重在全球范围内处于较高水平。

这部分原因可以归结为中国庞大的人口基数和对教育的高度重视。

中国拥有世界上最大的学生人口,在为数十亿的学生提供优质教育方面面临着巨大的挑战,因此需要大量的教育投入。

接下来,中国教育支出增长的原因主要可以从以下几个方面解析。

首先,人口红利逐渐消失,为了适应经济发展的需要,提高人才培养水平成为一项迫切任务。

中国政府认识到教育对经济发展的重要性,因此增加对教育的投入,以培养高素质的人才。

其次,社会对教育的需求不断增加。

随着社会经济的发展和社会进步,人们对教育质量和教育资源的要求也越来越高,政府需要投入更多资源来满足社会对教育的需求。

再次,教育的公平性和均衡发展是中国教育支出增长的重要原因之一。

政府加大对贫困地区和农村地区教育的投入,以弥补不同地区教育资源的不平衡。

此外,加大教育支出还有助于提高教师待遇和改善教育设施,进一步提升教育质量。

最后,中国教育支出增长的原因还包括政府教育政策的引导和国际间的竞争压力。

中国政府实施了一系列教育改革政策,推动教育现代化和提高教育质量。

这些政策引导了教育支出的增长。

同时,随着全球经济一体化的发展,中国需要培养具备国际竞争力的人才,因此需要更多的教育投入来提高教育质量和培养国际化人才。

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4%:公共教育支出占GDP比重必须达到的分配规律――基于世界各国教育投入历史数据的比较分析蒋义1(国家教育行政学院,北京,102617)摘要:2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》再次明确提出:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%”,引起社会对4%的新一轮讨论。

本文通过对世界各国教育投入的历史数据进行分析,发现一国教育投入与经济发展水平之间具有非常明显的正相关效应,4%的教育投入水平事实上成为公共教育支出占GDP比重必须达到的一种分配规律。

关键词:公共教育支出;国内生产总值;分配规律一、研究背景1993年的《中国教育改革和发展纲要》中提出了财政性教育经费占GDP4%(以下简称4%)的目标,2006年国务院发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》重申了这一目标。

而事实上,到目前为止该目标都未能实现,以至近年来社会上出现了质疑这一目标合理性的声音。

2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第56条又一次明确提出:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%”。

2012年4%的目标是否应该实现,是否能够实现,再次成为社会关注的话题。

从国际范围看,一国政府教育投入水平以该国的经济发展水平为基础,国际上一般用公共教育支出(或政府教育支出)占国民生产总值(GNP)或国内生产总值(GDP)的比重度量和评价政府教育支出水平。

严格地说,测算和确定公共教育支出水平最直接的方法是经费供求法,但由于这一方法需要准确测算教育经费需求和供给能力,操作难度大。

因此,国际上通常采用公共教育支出占GDP比重的国际比较方法。

国内许多学者多年的研究表明,4%的目标是合理的。

上世纪80年代中期,由厉以宁、陈良焜、王善迈、孟明义组成的课题组,以计量回归模型探讨了同等经济发展水平(以人均GDP或GDP代表经济发展水平)条件下公共教育支出的国际平均水平,该项研究以38个人口千万以上的市场经济国家1961—1979年公共教育支出和GDP统计数据(换算成1980年美元)为依据,提出了测算不同经济发展水平公共教育支出的国际平均水平的方法,根据此法测算当人均GDP达1000美元时,公共教育支出的国际平均水平为4.24%。

陈良焜等人1992年又采用40个国家1980—1985年的数据再次证明,人均GDP达1000美元时,公共教育支出平均水平为3.85%。

此后不同学者运用同样方法,采用人口千万以上的数十个国家1985年以后不同时期的数据,给出了同等经济水平下公共教育支出的国际平均水平。

不同研究的样本数量、数据跨越时间、美元汇率等,都得出了相近的基本结论。

1作者简介:蒋义(1982.5-),男,湖南岳阳人,讲师,经济学博士,现工作于国家教育行政学院教育行政教研部,研究方向:教育财政学。

本文在考察世界上处于不同发展水平的72个国家在近三四十年来的经济发展水平和教育投入水平后认为,实现公共教育支出占GDP 4%,不仅仅是一个国家的教育投入目标,归根结底是世界各国在发展过程中摸索总结出来的一个分配规律。

如果一个国家在财政资源分配中没有遵循这一规律,会损害国家经济发展的效率和社会发展的公平。

二、指标界定和数据说明1.指标界定(1)公共教育支出占国内生产总值(GDP)比重:该指标是联合国教科文组织评价一国教育经费投入情况的重要指标,它还能反映一个国家和政府对教育的重视程度以及全社会发展教育的努力程度。

鉴于我国现有统计数据中没有与国际“公共教育支出”指标统计口径完全一致的指标,故用“国家财政性教育经费/GDP”作为替代指标。

根据我国国情,1988年教育部课题研究小组与财政部多次讨论后,将该指标的分子“公共教育支出”扩大为“财政性教育经费支出”,即“除了政府预算内经费拨款,还包括城乡教育费附加,办学支出和校办产业减免税收中用于教育方面的支出”。

2因此,严格意义上说,相同情况下“国家财政性教育经费/GDP”比值将大于“公共教育支出/国民生产总值(GDP)”比值。

(2)人均GDP,又称人均国内生产总值(Real GDP per capita),常作为发展经济学中衡量经济发展状况、衡量各国人民生活水平的指标,是重要的宏观经济指标之一,它是人们了解和把握一个国家或地区的宏观经济运行状况的有效工具。

将一个国家核算期内(通常是一年)实现的国内生产总值GDP 与这个国家的常住人口(目前使用户籍人口)相比进行计算,得到人均国内生产总值。

为了更加客观的衡量,经常与购买力平价结合。

2.数据来源本研究中,关于世界各国的全部数据来源于世界银行数据库,网址:/data-catalog,关于中国“国家财政性教育经费/GDP”的数据来源于教育部、国家统计局、财政部每年联合发布的年度《全国教育经费执行情况统计公告》,关于中国GDP、人均GDP的统计数据来源于历年《中国统计年鉴》。

3.数据采集在世界银行数据库中,在统计某类数据时,不是每一年份中所有国家的数据都很完备。

因此,本文在研究时,根据研究的需要和数据样本的完整性在数据采集时作了适当的选择。

(1)在世界银行数据库中,观察每个年份分别有多少国家具有“公共教育支出占GDP比重”这一指标的统计数据,将国家数量大于等于100的13个统计年份挑选出来作为本研究的时间采样点,以确保本研究充分有效的数据支撑。

表1:世界银行数据库中关于“公共教育支出占GDP比重”指标统计的国家样本数量年 份 1975 1980 1985 1990 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 国家数量(个)102 104 111 124 124 104 126 121 119 121 112 117 107 数据来源:由世界银行数据库综合所得。

2相关介绍见中国教育与人力资源报告课题组:《从人口大国迈向人力资源强国》,高等教育出版社,2003年,第391页。

(2)考虑到数据广度,以1975、1980、1985、1990、1995、1998、1999、2000、2001、2002、2003、2004、2005为数据采集时间点,选取在这13个时间采集点上“公共教育支出占GDP比重”、“人均GDP”这两组数据存量均大于等于10的国家,共计72个。

表2:世界各国历年公共教育支出占GDP比重 (单位:%)年 份 1975 1980 1985 1990 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Argentina阿根廷 1.8436 2.6499 1.3950- 3.5682 4.0399 4.5217 4.5976 4.8337 4.0173 3.5351 3.7784 4.8000 Australia澳大利亚 5.3356 5.0622 5.1405 4.5267 4.9108 4.9143 5.0724 4.9988 5.0722 4.9663 4.9489 4.8884 4.8354 Austria奥地利 5.4330 5.2620 5.5698 5.2103 5.4618 6.2295 6.2292 - 5.6955 5.6695 5.4967 5.4416 5.4365 Bangladesh孟加拉 1.1128 0.9431 1.2642 1.5860- - 2.4179 2.3844 2.4597 2.3178 2.3806 2.2483- Barbados巴巴多斯 - -5.63947.24017.04907.83587.17616.94376.0474 6.7705 6.9697 5.1721 5.1721Belgium比利时 6.0844 5.7426 5.7319 4.8431 3.0276- - - 5.9991 6.1121 6.0542 5.9878 5.9508 Bolivia玻利维亚 3.4519 4.6037 1.8345 2.3491 5.7318 5.5230 5.6593 5.4734 5.8995 6.2303 6.3790- - Brazil巴西 3.0060 3.4821 3.5819- 4.5704 4.8688 3.8817 4.0146 3.8849 3.7782- 4.0078 4.5278 Burundi布隆迪 - -2.49793.3887 5.0151 3.8731 3.41753.2477 3.8440 3.94884.72085.1582 5.0981Cameroon喀麦隆 3.27491.93262.6099 2.95813.3018 3.3299 3.12322.62343.1390 3.2871- - -Canada加拿大 7.1553 6.7989 6.5272 6.2131 6.5780 5.6441 5.6853 5.5640 5.0887 5.1575- -4.9316Chile智利 3.9446 4.4601 3.8271 2.4164 2.7115 3.4329 3.8405 3.9089- 4.2312 4.0520 3.6700 3.3929 Colombia哥伦比亚 2.1633 1.8517 2.7502 2.3871 3.0880 3.9264 4.4408 3.7286 3.9217 4.4952 4.4638 4.1980 4.0499 Congo,Rep.刚果 7.7568 6.3656- 4.9736 4.9493 4.0683 4.1851 2.5222 3.2067 3.2083 2.7818 2.4492 1.8358CostaRica哥斯达黎6.62817.4122 3.3773 3.3800 3.4915 4.8679 4.8679 4.3939 4.7061 5.0692 5.0617 4.8946-加Cyprus塞浦路斯 4.4440 3.5599 3.7365 3.4792 4.3220- 5.12445.3489 5.49536.03797.2851 6.1497 6.3224Denmark丹麦 7.3840 6.3668 6.6076- 7.59528.26268.1145 8.29028.43648.43768.33108.43058.2832 Djibouti吉布提 - - 2.7884 3.2517- 3.46797.62959.66007.80548.44768.88999.26478.3634Finland芬兰 6.0860 5.0940 5.1944 5.4371 6.9802- 6.06935.88936.0390 6.2053 6.4130 6.4168 6.3066France法国 4.9863 4.8662 5.4410 5.1991 5.8870 5.7921 5.7940 5.6681 5.5722 5.5524 5.8759 5.8087 5.6461 Greece希腊 1.6688 - 2.2686 2.3627 2.7709 3.0603 3.2109 3.3479 3.5011 3.5520 3.5825 3.8353 3.9766 Guyana圭亚那 4.8054 - 8.3118 3.3547 3.70118.56118.5611 8.48418.58898.4080 6.9665 5.52628.4595Hungary匈牙利 4.0138 4.5906 5.2301 5.8450 5.0396 4.5640 4.6649 4.8006 4.9829 5.2654 5.8582 5.4343 5.4657Iceland冰岛 3.6662 4.3736 4.6580 5.3209 4.8558 6.9573- 5.8108 6.23657.22697.70467.48327.5900 India印度 2.3326 2.8722 3.1920 3.7420 3.3246 3.6150 4.4686 4.4051- -3.6694 3.3987 3.2261Iran,IslamicRep.of伊朗 3.1264 - 3.7674 4.0578 4.4720- 4.53354.3847 4.4055 4.9293 4.8207 4.8721 4.7230Ireland爱尔兰 4.7922 5.7878 5.4171 4.7401 5.0194 4.3834 4.2310 4.2853 4.2675 4.2872 4.3908 4.7172 4.7655 Israel以色列 7.1177 8.76609.1305 6.3412- 7.0568 6.8312 6.5465 6.85357.0058 6.8409 6.4031 6.1630 Italy意大利 3.9590 - 4.8680 3.0052 4.5051 4.6440 4.7032 4.4729 4.8567 4.6207 4.7436 4.5768 4.4319 Jamaica牙买加 6.8184 - 5.5495 4.8416 4.3322- - 5.0151 5.4148 5.4285 4.2754 3.9256 4.6345 Japan日本 5.2365 5.7939 5.2427- 3.5727 3.4791 3.5899 3.6718 3.6201 3.6414 3.7007 3.6614 3.5216 Kenya肯尼亚 6.0152 5.8810 5.3215- 6.7102- 5.3232 5.1867 5.2062 6.1720 6.4943 6.79697.3377 Korea,Rep.of韩国 2.1209 3.5454 4.1995 3.2991 3.2162 3.7377 3.7635 - 4.1173 4.0105 4.3684 4.3598 4.1474 Kuwait科威特 2.2195 2.7910 5.1854 5.7952 6.2183- - - 6.5860 6.5505 6.5375 5.5352 4.7383KyrgyzRepublic 吉尔吉斯斯坦 - - -8.3629 6.5958 4.9196 4.08523.5084 3.85424.4455 4.4754 4.6224 4.8738Latvia拉脱维亚 - 3.3148 3.3887 3.7796 6.1381 6.2902 5.7257 5.3591 5.4790 5.7482 5.3216 5.0710- Madagascar马达加斯加2.5167 4.3203 2.7562 2.1234- 1.8706 2.49433.1689 2.8505- - 3.2899 3.1940 Malaysia马来西亚 5.7379 5.7184 6.0261 5.06634.3758-5.68685.97167.48457.65797.5029 5.92397.4788 Mauritius毛里求斯- 5.8376 4.2927 3.5153 4.4875- 4.20713.9013 3.3440 3.28514.6714 4.6700 4.4401Mexico墨西哥 3.7133 4.5708 3.7292 3.6055 4.6376 4.2065 4.4099 4.8609 5.1588 5.2994 5.2827 4.8687 5.0201 Morocco摩洛哥 5.2127 5.8936 5.9433 5.2720 5.6024 5.3436 5.3857 5.7605 5.5959 5.7977 5.6449 5.5504 5.8652 Nepal尼泊尔 1.2402 1.5699 2.3187 2.3368 2.7972- 2.8933 2.9751 3.7084 3.3847 3.1144- - Netherlands,The荷兰7.4696 7.0437 5.9899 5.4843 4.7877 4.9393 4.8952 4.9586 5.0581 5.1770 5.4194 5.4557 5.5302 NewZealand新西兰 5.2367 4.3157 3.75477.0506 5.9173- 6.8574 - 6.7832 6.6167 6.6432 6.7333 6.5066 Nicaragua尼加拉瓜 2.3215 3.1835 5.5534 3.3682 1.8021 2.8880 3.7934 3.8945- 3.1023 3.1425- - Norway挪威 6.1544 6.2765 5.78867.03347.90667.50817.1084 6.5810 6.95257.57677.53997.46577.0213Oman阿曼 1.2974 1.8506 3.5728 2.8389 3.4447 4.1123 4.0060 3.1422 3.9201 4.2863 3.8701 4.0269 3.5353 Pakistan巴基斯坦 2.0086 2.1288 2.4354 2.5629 2.8247 2.0346 2.6115 1.8378- -1.9472 1.94842.2544Panama巴拿马 5.6004 4.3603 4.3867 4.6610 4.9932 4.8359 4.8359 5.0397 4.3474 4.4382 4.4139 3.7892-Paraguay巴拉圭 1.5563 1.5242 1.4823 1.1489 3.7155 4.9119 5.1273 5.2976 5.0528 4.8603 4.6866 3.9744- Peru秘鲁 3.2696 2.9475 2.6767 2.7717- 3.2053 3.3513 - 2.9298 2.9749 2.8127 2.8340 2.7207 Philippines菲律宾 1.8128 1.7193 1.3157 2.8840 3.0423 4.2263- 3.4878 3.2411 3.1744 3.2081 2.6992 2.5304 Poland波兰 - -4.7631-4.4309 4.9930 4.64855.0098 5.3326 5.4116 5.3497 5.4051 5.4656 Portugal葡萄牙 3.2164 3.3796 3.4596 3.8430 4.8241- 5.28605.4234 5.6040 5.5352 5.5668 5.3307 5.3948SaudiArabia沙特阿拉伯2.2975 4.33307.1260 6.6044 5.72848.33837.1057 5.94357.76637.67967.1460 6.7535-Seychelles塞舌尔 4.3846 5.572210.34017.78367.7114 5.9921 5.2610 - -5.1933 5.3749 5.4251-SierraLeone塞拉利昂 3.57793.3113 3.0376 1.0824- - -4.9493 4.6462 4.7482 4.5591 4.1944 3.8002Spain西班牙 1.6477 2.1341 3.0671 4.1021 4.5673 4.4190 4.3764 4.2823 4.2340 4.2499 4.2765 4.2488 4.2306 St.KittsandNevis圣基茨和尼维斯3.8011 5.0887 5.6633 2.6363 3.5358 5.3630 5.0848 6.37368.1041 3.26754.5186 4.39919.8736 Swaziland斯威士兰 4.99834.4163-5.53717.0027- 5.13925.55568.1486 5.30777.09536.60977.8727Sweden瑞典 6.8379 8.48977.3870 6.69297.05547.55547.3018 7.21407.12287.43237.30017.1841 6.9723 Switzerland瑞士 4.9071 4.8464 4.8323 4.9499 5.5065 5.2888 5.2859 5.2049 5.4197 5.7491 5.9975 5.9134 5.7117Tajikistan塔吉克斯坦 - -8.5223-2.1835 2.5287 2.07662.3286 2.3766 2.7758 2.4226 2.77213.5148Thailand泰国 2.4075 2.6091- 2.7461 3.2334 4.7008 4.9919 5.4104 5.0164- - 4.2425 4.4437 Togo多哥 3.4942 5.4349 4.6364 5.5079- 3.9842 4.1857 4.3902 4.2013 4.0133 3.9920 3.4037 3.4181 Tunisia突尼斯 5.0266 5.2352 5.5397 5.9879 6.4664- 6.91776.8495 6.8465 6.36627.48797.45047.1899Ukraine乌克兰 5.7832 5.6071 5.2387 5.14967.1499 4.4488 3.6181 4.1662 4.6805 5.4333 5.6024 5.3083 6.0585 UnitedArabEmirates阿拉伯联合酋长国0.8816 1.3290 1.7523 1.8455 1.8626- - 1.9804 2.0498 1.9679 1.7823 1.5695 1.3166UnitedKingdom英国 6.6019 5.3255 5.1410 4.6876 5.2998 4.9162 4.6002 4.5968 4.7065 5.2685 5.4181 5.3288 5.5056 UnitedStates美国 7.3105 6.5092 6.3459 5.0076 5.1466 5.0340 5.0832 - 5.7485 5.6991 5.8646 5.6026 5.3546 Uruguay乌拉圭 2.2072 2.6250 2.6608 2.5479 2.2434 2.4234 2.4225 2.8010 2.3222 2.0682 2.4995 2.7148- Zambia赞比亚 4.1336 4.1458 2.4149 2.0310 2.3149 1.9297 1.9887 1.9892- -2.8259 2.0205-数据来源:世界银行数据库/data-catalog。

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