什么是财政政策
财政政策和货币政策是什么关系

财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。
货币政策是货币当局(中央银行)通过银行体系变动货币供应量来调节总需求的政策1财政政策和货币政策具有统一性,主要表现在第一,财政政策与货市政策都是国家对宏观经济进行调控的手段,都是为促使社会总需求与社会总供给保持平衡,并以此来保证社会经济发展的最终目标能够得到顺利实现,因此两者进行宏观调控的总目标是一致的;第二,财政政策与货币政策都与社会资金运动相联系,共同调节再生产资金的循环,制约社会资金流量和流向;第三,财政政策与货币政策都参与国民收入的分配,都要通过控制超越当年国民收入的再分配,达到货币供应量的稳定第四,财政政策与货币政策都是通过影响利率,消费,投资进而影响总需求,使就业和国民收入得到调节,同属需求管理政策2财政政策和货币政策存在着相当大的互补性,必须保持密切的相互配合.由于种种因素的制约,每一政策都会受其政策功能及实施范围的限制而难以产生全面的效应,而且在实践中还可能产生政策手段之间的相互掣肘和抵触,如对社会总需求的调节,财政政策与货币政策之间存在着相互制约的关系。
当财政实施扩张政策而货币实施紧缩政策时,它们对社会总需求的调节作用会产生相互抵消,反之亦然: 又如财政政策与货币政策有时会产生联动效应。
扩张性的财政政策有可能引起货币供应量的增加,而扩张性的货币政策又有可能引起财政预算的不平衡。
3财政政策与货币政策的差异性第一,财政政策与货币政策调节范围的不同财政政策对社会总需求的影响主要是通过税收增减,发行国债,调整支出规模和结构来实现的,其主要在分配领域实施调节,通过分配领域进而影响生产领域。
货币政策对社会总需求的影响则主要是通过影响流通中的货币量来实现的,其调节行为主要发生在流通领域,并通过流通领域影响生产领域。
第二,财政政策与货币政策目标的侧重点不同在资源配置和经济结构上,财政政策比货币政策更强调资源配置的优化和经济结构的调整,有结构特征。
第十七章 宏观经济政策

第十七章宏观经济政策1. 什么是财政政策和货币政策,为什么财政政策和货币政策可以用来调节经济?解答:财政政策是政府变动收入和支出来影响总需求进而影响就业、通胀和国民收入的政策。
货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求进而影响经济的政策。
由于国民收入在短期内的波动以及由此引起的失业和通货膨胀主要来自需求方面,而财政政策和货币政策正是可以调节需求的政策,因此财政政策和货币政策可以用来调节经济。
2. 什么是自动稳定器?是否税率越高,税收作为自动稳定器的作用越大?解答:自动稳定器是指财政制度本身所具有的减轻各种干扰对GDP的冲击的内在机制。
自动稳定器的内容包括政府所得税制度、政府转移支付制度、农产品价格维持制度等。
在混合经济中投资变动所引起的国民收入变动比纯粹私人经济中的变动要小,原因是当总需求由于意愿投资增加而增加时,会导致国民收入和可支配收入的增加,但可支配收入的增加小于国民收入的增加,因为当国民收入增加时,税收也在增加,增加的数量等于边际税率乘以国民收入,结果混合经济中消费支出的增加额要比纯粹私人经济中的小,从而通过乘数作用使国民收入累积增加也小一些。
同样,总需求下降时,混合经济中收入下降也比纯粹私人经济中要小一些。
这说明税收制度是一种针对国民收入波动的自动稳定器。
混合经济中支出乘数值与纯粹私人经济中支出乘数值的差额决定了税收制度的自动稳定程度,其差额越大,自动稳定作用越大,这是因为在边际消费倾向一定的条件下,混合经济中支出乘数越小,说明边际eq \f(1,1-β(1-t))中得出。
边际税率t越大,支出乘数越小,从而边际税率变动稳定经济的作用就越大。
举例来说,假设边际消费倾向为0.8,当边际税率为0.1时,增加1美元投资会使总需求增加3.57美元=1eq \f(1,1-0.8×(1-0.1)),当边际税率增至0.25时,增加1美元投资只会使总需求增加2.5美元=1eq \f(1,1-0.8×(1-0.25)),可见,边际税率越高,自发投资冲击带来的总需求波动越小,自动稳定器的作用越大。
财政政策目标包括什么

财政政策目标包括什么财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求。
以下是店铺精心整理的关于财政政策目标包括什么的相关文章,希望对你有帮助财政政策目标包括什么我国现阶段财政政策的目标包括以下几个方面。
(1)物价相对稳定财政政策与利率的关系(2)经济可持续均衡增长(3)收入合理分配(4)资源合理配置(5)提高社会生活质量财政政策作为宏观调控的重要手段,主要具有四种功能(1)导向功能:财政政策通过财政分配和管理活动,调整微观的物质利益,进而调节企业和个人的经济行为,引导国民经济运行。
(2)协调功能:主要体现在对社会经济发展过程中某些失衡状态的调节和制约。
如通过财政转移性支付,协调各地区间政府提供基本公共服务均等化的能力;通过提高个人所得税免征额标准,调节个人间的收入水平;财政政策工具相互配合有效发挥财政政策的协调功能。
(3)控制功能:财政政策的控制功能是指政府通过财政政策对人们的经济行为和宏观经济运行的制约与促进,实现对整个国民经济发展的有效控制。
(4)稳定功能:政府通过财政政策调整总支出水平,使社会总需求和总供给趋于均衡,实现国民经济的稳定发展。
我国财政部门目前采用的分类我国现行支出分类采用了国际通行做法,即同时使用支出功能分类和支出经济分类两种方法对财政支出进行分类(以《2009年政府收支分类科目》为例)。
支出功能分类是按政府主要职能活动分类。
我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防等大类,类下再分款、项两级。
主要支出功能科目包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、采掘电力信息等事务、粮油物资储备及金融监管等事务、国债事务、其他支出和转移性支出。
支出经济分类是按支出的具体用途所作的一种分类。
财政政策是什么

财政政策是什么财政政策是指国家在经济运行中通过调整财政收支和运用资金等手段,以达到促进经济发展、稳定经济增长、调节经济波动等目的的一种宏观经济调控手段。
它是宏观经济政策的重要组成部分,与货币政策、产业政策等相互配合,共同构成国家宏观经济调控体系的核心。
一、财政政策的目的和作用财政政策的主要目的是在经济增长和稳定的背景下,通过调控财政收支和运用资金等手段,达到以下几个方面的目标:1. 促进就业,增加收入和消费财政政策通过加大预算支出和减少税收负担等手段,增加民众收入,提高消费能力,刺激市场需求,从而促进就业和经济增长。
2. 调节经济波动,平稳经济增长财政政策可以通过适度调控财政收支来平衡经济周期波动,调节经济增长速度,控制通货膨胀和经济繁荣过度发展等不利因素,使经济保持平稳健康发展。
3. 推动产业升级和转型财政政策可以通过调整公共支出结构,支持新兴产业的发展和老旧产业的改造升级,促进经济转型,推动产业升级,提高经济效益。
二、财政政策的主要措施财政政策的实施具体体现在预算支出、税收、债务等方面。
以下是财政政策的主要措施:1. 加大支出力度国家可以通过加大投资、公共项目建设等方式,增加财政支出,创造就业机会,促进经济增长和产业升级。
2. 减少税收负担适当降低税收负担,增加消费者可支配收入,提高消费水平和市场需求。
3. 资金投入市场调控投放资金进入市场,增加货币供应量,提升市场活力,刺激经济增长。
在出现通货紧缩时,则要适度回收资金,控制货币供应量,避免通货膨胀。
4. 债务管理国家可以通过管理债务,控制债务规模和债务风险,保证财政稳健,控制财政风险。
三、财政政策的影响因素财政政策的实施受到多种因素的影响,包括国家财政状况、宏观经济状况、国际政治经济状况等。
1. 国家财政状况国家财政状况直接影响财政政策的实施。
财政状况越稳健,政府实施财政政策的空间越大,反之则越小。
2. 宏观经济状况宏观经济状况也是影响财政政策实施的重要因素。
财政政策的功能包括什么

财政政策的功能包括什么财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。
以下是店铺精心整理的关于财政政策的功能包括什么的相关资料,希望对你有帮助财政政策的功能政府调整财政收支的手段主要有三个:一是改变政府购买水平;二是改变政府的转移支付;三是调整税率。
改变政府购买是政府招待相机抉择财政政策经常使用的手段。
在经济萧条、总支出不足时,政府要扩大商品和劳务的购买,如增中军费开支,修筑高等级公路,建立新的福利设施等,以便创造更多的就业机会。
相反,在经济繁荣、总支出过大时,政府则减少对商品和劳务的购买数量,比如推迟某些军事科研,压缩或缓建一批公共工程,以便压缩总需求,缓和通货膨胀的压力。
政府运用的第二个财政政策手段是变动政府转移支付的数量。
变动政府的转移支付也是逆经济风向的。
当经济萧条时,政府可以提高对退伍军人、失业人员和退休人员的各类补助,或者增加对农产品的补贴,以便扩大财政支出,刺激私人消费水平的提高,从而扩大总需求。
相反,在经济繁荣时,政府则压缩用于福利、补贴等方面的支出,或者延长补贴支付的时间,以便减少总需求,降低通货膨胀率。
调整税率是政府执行相机抉择财政政策的第三大手段。
在经济萧条时期,政府应减少税种或降低税率,增加人们可支配收入,以便刺激需求。
反之,在经济过热时,则可以暂时提高税率,或增加一些临时特别税种,减少人们的可支配收入,抑制需求。
上述三种手段不仅可以单独对经济运行产生影响,而且也可以共同发生作用,实践中三种手段往往搭配使用。
财政政策作为宏观调控的重要手段有四种功能1.导向功能财政政策的导向功能就是通过调整物质利益进而对个人和企业经济行为的调节来引导国民经济的运行。
具体表现在两个方面:第一,配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策,提出明确的调节目标。
第二,财政政策不仅规定应该做什么,不应该做什么,同时通过利益机制,引导人们的经济行为。
财政政策的类型是什么

财政政策的类型是什么财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
以下是店铺精心整理的关于财政政策的类型有哪些的相关资料,希望对你有帮助财政政策的类型1、根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分,它包括自动稳定的和相机抉择的财政政策。
(1)自动稳定的财政政策,指某些能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策,它无需借助外力就可直接产生调控效果。
这种自动稳定性主要表现在税收的自动稳定性和政府支出的自动稳定性。
(2)相机抉择的财政政策,指某些财政政策本身没有自动稳定的作用,需要借助外力才能对经济产生调节作用。
这种政策是政府根据当时的经济形势,采用不同的财政措施,以消除通货膨胀缺口或通货紧缩缺口,是政府利用国家财力有意识干预经济运行的行为。
按照财政政策的早期理论,相机抉择财政政策包括汲水政策和补偿政策。
①汲水政策是对付经济波动的财政政策,是在经济萧条时靠付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的政策,特点如下:a汲水政策是一种诱导景气复苏的政策,是以经济本身所具有的自发恢复能力为前提的治理萧条政策。
b汲水政策的载体是公共投资,以扩大公共投资规模作为启动民间投资活跃的手段。
c财政支出规模是有限的,不进行超额的支出,只要使民间投资恢复活力即可。
d汲水政策是一种短期的财政政策,随着经济萧条的消失而不复存在。
②补偿政策是政府有意识地从当时经济状态的反方向调节景气变动幅度的财政政策,以达到稳定经济波动的目的。
a在经济繁荣时期,为了减少通货膨胀因素,政府通过增收减支等政策以抑制和减少民间的过剩需求;b而在经济萧条时期,为了减少通货紧缩因素,政府又必须通过减收增支等政策来增加消费和投资需求,谋求整个社会经济有效需求的增加。
③补偿政策和汲水政策的区别:a汲水政策只是借助公共投资以补偿民间投资的减退,是医治经济萧条的处方;而补偿政策是一种全面的干预政策,它不仅在使经济从萧条走向繁荣中得到应用,而且可用于控制经济过度繁荣。
b汲水政策的实现工具只有公共投资,而补偿政策的载体不仅包括公共投资,还有所得税、消费税、转移支付、存在补偿等。
财政政策是什么意思

财政政策是什么意思财政政策是国家根据一定时期政治经济形势和任务制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则,是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。
以下是店铺精心整理的关于财政政策是什么意思的相关资料,希望对你有帮助财政政策的意思财政政策是国家根据一定时期政治经济形势和任务制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则,是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。
在现代市场经济条件下,财政政策又是国家干预经济、实现国家宏观经济目标的工具。
根据财政政策在调节经济总量中的不同功能,可把财政政策划分为扩张性、紧缩性和中性的财政政策。
其中中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求和总供给保持中性,不对其进行政策性干预。
其余两种政策都是通过财政分配活动来影响社会总需求以达到总供给与总需求的平衡。
一般来说,增加支出、减少税收进而扩大赤字,将刺激社会总需求,因此称之为扩张性财政政策;增加税收、减少支出以压缩赤字,则会抑制社会总需求,所以称之为紧缩性财政政策。
财政政策构成工具政府支出。
是指整个国家中各级政府支出的总和,由具体的支出项目构成,主要可以分为政府购买和政府转移支付两类。
政府购买是指政府对商品和劳务的购买,如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项目工程所需的支出等都属于政府购买。
政府购买支出是决定国民收入大小的主要因素之一,其规模直接关系到社会总需求的增减。
购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。
政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。
转移支付不能算作国民收入的组成部分,它所做的仅仅是通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配。
政府收入。
再看政府的收入。
税收是政府收入中最主要的部分,它是国家为了实现其职能按照法律预先规定的标准,强制的、无偿的取得财政收入的一种手段。
与政府购买支出、转移支付一样,税收同样具有乘数效应,即税收的变动对国民收入的变动具有倍增作用。
财政政策种类

财政政策种类:1,预算政策。
预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。
当社会总供给大于总需求时,政府预算一般采取扩大支出规模、保持一定赤字规模的做法来扩大杜会总需求;当杜会总供给小于总需求时,政府预算一般采取缩小支出规模、保持预算盈余的做法来抑制杜会总需求;当社会总供给与总需求基本平衡即经济稳定发展时,政府一般实行中性的预算平衡政策,保持预算收支规模的基本平衡。
2.税收政策。
首先,税收是政府凭借政治权力参与社会产品分配的方式,是保持经济稳定运行的重要手段。
其次,税收是政府实行公平收入分配政策的重要手段。
3.公债政策。
在现代市场经济中,公债是政府实施宏观调控的重要政策工具。
首先,通过调整公债的流动性程度,改变社会经济资源的流动状况,可以对经济运行产生扩张性或者紧缩性的影响。
公债期限不同,流动性相差较大。
4.公共支出政策。
公共支出是指政府用于满足纯公共需要的一般性支出,主要包括狭义的购买性支出和转移性支出两大部分。
5.政府投资政策。
政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出,它最终将形成各种类型的固定资产。
6•财政补贴政策。
首先,财政补贴政策是保持经济平衡运行的重要手段之一。
其次,财政补贴还是政府实行公平收入分配政策的重要手段。
一般来讲,享受政府财政补贴的对象大多是低收入群体。
通过增加财政补贴,可以提高低收入群体的可支配收入水平,促进社会公平分配。
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什么是财政政策
财政政策是国家整个经济政策的组成部分,同其他经济政策有着密切的联系。
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财政政策的涵义财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。
增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则压抑总需求,减少国民收入。
税收对国民收入是一种收缩性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。
它由国家制定,代表统治阶级的意志和利益,具有鲜明的阶级性,并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。
财政政策是国家整个经济政策的组成部分,同其他经济政策有着密切的联系。
财政政策的制定和执行,要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。
目前中国实行的是:积极的财政政策和稳健的货币政策。
财政政策的手段财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。
国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。
经济措施主要指财政杠杆;法律措施是通过立法来规范各种财政分配
关系和财政收支行为,对违法活动予以法律制裁;行政措施指运用政府机关的行政权力予以干预。
财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。
财政政策的阶级性质和具体目标不同,所采取的手段也不同。
中国财政政策的手段中国财政政策的基本手段有:
①国家预算。
主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。
②税收。
主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入,调节社会经济的分配关系,以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
③财政投资。
通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量,以实现巩固和壮大社会主义经济基础,调节产业结构的目的。
④财政补贴。
它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要,通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助,以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
⑤财政信用。
是国家按照有偿原则,筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。
⑥财政立法和执法。
是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定,并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等),
诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁,以保证财政政策目标的实现。
⑦财政监察。
是实现财政政策目标的重要行政手段。
即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
财政政策与货币政策的差异1、制定政策的主体有差别。
财政政策主体是政府,货币政策主体是一国货币当局(一般为中央银行)。
2、政策目标有区别。
虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标,但各有侧重。
货币政策侧重于货币稳定,而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。
在供给与需求结构的调整中,财政政策起着货币政策所不能取代的作用,调节产业结构、促进国民经济结构的合理化。
在调节收入分配公平方面,货币政策也往往显得无能为力,只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。
3、政策手段有区别。
财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出;货币政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控制等。
它们在其特性、运作方式等方面都有很大差异。
4、政策时滞不同。
政策时滞是指从发生问题、认识到需要采取政策行动到政策产生效果为止所需要的时间。
任何政策都存在着时滞问题,时滞越短,政
策当局越能够对有关情况做出及时反应,政策越能及时发挥作用。
按照不同阶段政策时滞可划分为内部时滞和外部时滞。
内部时滞是从发生问题到政策当局意识到应该采取措施,到政策制定并开始执行所需要的时间。
一般来说,货币政策的内部时滞较短。
而要变更财政政策手段如公共支出、税收等则需要通过冗长的立法程序。
外部时滞是指从政策开始执行到政策对目标发挥作用之间需要的时间。
相对来说,财政政策的外部时滞较短,而货币政策则是通过货币供给量、利率来间接地影响微观组织的经济活动。
5、对利率的影响不同。
6、对投资的影响不同。