网络舆论监督存在的问题及对策

网络舆论监督存在的问题及对策引言实际上，现阶段我们所指的网络舆论监督，更多的是在网络这个媒介的影响之下，通过人民群众的言论自由方式来形成一个巨大的舆论影响作用，从而对社会当中的不良行为，政府的失德行为等等进行一定的监督和控制，这是一种存在于道德层面的监督方式。

但是，随着近些年我国网络舆论监督工作的全面铺开，也逐渐进行了相关的立法建设，通过法律法规，网络舆论监督逐渐带有了一些法律的强制意味。

然而，目前我们不能总是停留于现状、满足于现状，而是需要积极地去思考网络舆论监督工作的内在价值，与其目前的不足之处，从而提出更加具有针对性的提升对策。

使得网络舆论监督能够真正的祛除社会上的一些不良风气，改变政府工作的态度，真正的构建以人为本的、为人民服务的阳光政府，也能够构建风清气正的和谐现代社会主义社会。

在这样的现实背景之下，笔者展开了此次研究，着重围绕网络舆论监督进行了对策的探讨和问题的分析。

综合采取了文献查阅和实际调查走访相结合的研究办法，希望能够探讨出目前网络舆论监督工作中所存在的具体问题，并且提出行之有效的对策建议。

一、网络舆论监督工作的价值网络舆论监督就是人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。

（一）拓宽了反腐败渠道在传统模式下，如果我们想要对政府机关单位的种种行政行为进行监督的话，那么往往需要借助纪检监察的力量，也可以通过明察暗访的方式，发挥主流媒体在这方面的监督职能。

这种方式相对来说具有一定的滞后性，而且也不能够起到全面监督的作用，甚至所耗费的人力、物力、财力是非常巨大的，是不符合现阶段我国发展需要的。

而网络舆论监督恰恰将这方面的不足之处予以弥补，通过网络，通过这条纤细的网线，目前的监督工作当中已经打破了现存的时间限制、空间限制和地域限制，所有的人民群众都已经承担起了监督工作的重要主体，他们都是国家政府履行各项职能、开展执法行为的重要监督人。

不仅如此，网络使得人民群众可以自由地在网络平台上发表自己的意见，建议当遇到一些不公平的事件的时候，可以立即将其上传，不仅仅是通过文字的形式，还可以辅以图片和视频等作为有效的证据，这就使得我国现存的反腐败渠道得到了大力的拓宽，也使得传统纪检监督形式不再成为官官相护的一个有效保护色，成为了全民监督、全国监督的一种重要方式。

（二）提升党的执政能力随着我国社会的不断发展，在党中央和政府的要求之下，现阶段我们需要建设的是以人为本的阳光政府，是坚持为人民服务宗旨的和谐政府。

政府的号召，使得网络层面上也激起了不小的波澜，举例来说，现代人更加关注政府所出现的种种疏漏和各种腐败问题，一旦这些问题被上传至网络，那么非常容易就引起巨大的反响，一时间，网络言论甚嚣尘上，对于政府方面来说，这种全民谴责的情况形成了倒逼机制，使得政府不得不对这些行为作出有效的治理。

网络舆论监督工作实际上是对党和政府开展工作的一项有效监督和保障，通过开展网络舆论监督，可以有效的提升党的执政能力和执政效率，使得党和政府真正的成为为人民服务的优秀群体。

与此同时，如果从网络监督自身的特点上来说，其本身就具有成本低、效率高、灵活性强、直接性强的种种特点。

这种互动平台使得人民群众和政府一级能够直接的建立交流渠道，而政府一级的官员和领导也可以有效的通过网络来倾听民声、了解民意，从而为其推出的各项决策提供一些有效的基层意见和人民群众的支持，这种血肉联系是真正政府和我党和人民的需求的，也是符合了现阶段构建新型人民政府的需求的。

（三）形成网络廉政文化现阶段，我们所开展的网络舆论监督工作，并不仅仅指的是人民群众对于政府各项工作的一种单向监督，更多的还是指政府希望能够被人民群众所监督，所以推出的各种阳光政府和公开透明决策机制工作方式。

这种工作形式从实际上来看，就是将政府的各种决策、各种财务信息以公开透明的方式，公布在政府的工作网站之上，以及各种相关网络平台之上，通过信息公开制度，使得每一位人民群众都能够了解到政府本年度的各项工作和财政经费走向。

另外，网络已经成为了意识形态斗争的新阵地，也成为了目前我们宣传思想和作风教育工作的新手段。

对于廉政文化建设来说，网络舆论工作起到了非常重要的监督作用，无论是从信息的收集，还是相关的处理意见，包括最后的法律落实情况，实际上都是可以通过网络平台来完成的。

各级党组织和政府机关单位对于网民所提出的各种意见建议，都需要做出有效的反馈，尤其是要针对一些大案要案作出明确的意见，只是并发布相关权威信息，为人民群众解疑答惑。

是得纪检平台得到了进一步的拓宽，尤其是通过一些反腐倡廉网站的建立，使得网上舆论阵地为进一步拓宽，也逐渐变得坚实起来，这种舆论监督形式使得网络廉政文化成为了家喻户晓的一件事。

（四）真正实现人民当家作主在传统的监督和纪检工作开展之下，更多的是希望发挥政府机关自查自纠的作用，希望发挥纪检监察部门的外在监督作用，并没有真正的实现人民当家做主。

作为一个普普通通的老百姓，想要参与到政府的监管当中去，是非常不容易的。

然而，网络以其独特的优越性和普及性。

使得每一位人民群众都能够切实履行自身的义务，对政府的种种行为进行监管，对社会不良行为做出监督和批判。

因此，网络舆论监督工作的价值还在于可以真正实现人民当家作主。

二、网络舆论监督工作的不足之处（一）网络内容真假难辨目前我国的网络舆论监督工作尚存很多不足之处，在对舆论监督内容的真假评判上，仍然存在着很多的空白之处，学术界对此也是褒贬不一：一方面，我们不能够否定网络舆论监督的重要意义和价值，但另一方面，由于更多的人为了博眼球博关注博流量而采取。

造谣和传谣的方式，使得网络舆论监督工作的开展举步维艰。

实际上，虽然网络使得人民群众的监督变得更加简便、直接起来，但是我们不能够忽视，由于一些不法分子和存在利己主义思想的人，在对一些事件没有进行明确的认定或不掌握充足证据的前提之下，就为了赚取眼球、博取流量，盲目地将这些信息夸大并发放至网络平台之上，一瞬间引起了巨大的网络反响。

这些信息和言论一般来说都具有较强的暴力因素，还带有人身污蔑因素。

这种极具煽动性和情绪性的言论，本身就非常容易引起其他不了解实情的人民群众的同情，干扰器判断，最后形成了巨大的网络舆论，甚至延伸成为暴力案件，侵犯了当事人被害者的隐私权和其他权利。

（二）信息发布者匿名制如果将网络与现实生活进行对比的话，二者最直接的区别就在于网络的隐匿性和现实生活的真实性。

在网络生活中，人们可以自由地发表言论，而不必担心遭受道德方面的谴责和法律的制裁，这都是因为他们都身披“马甲”，将自身很好地隐藏起来。

匿名制使得很多的信息发布者可以随意地造谣、传谣，其付出的代价不过是被封号，这种过小的造谣成本，使得很多人在传谣造谣的时候都忽视了其所带来的危害性。

甚至一部分人在进行网络监督的时候挂羊头卖狗肉，打着监督和反腐的旗号，恶意的对政府进行言论攻击，这种极具情绪化和煽动性的言论，非常容易形成跟风效应，所带来的恶劣影响也很难在短时间内被消除。

（三）法律约束力度不足虽然近年来，我国政府已经逐渐意识到了网络舆论监督的重要性，也出台了相应的法律法规，还专门设置了网络警察这一特殊岗位，用以监督网络舆论和言论当中的不良行为，但是从立法和其法律约束力层面来讲，仍然存在着很多的问题，这些问题可以分为以下两个方面：一方面是对于造谣传谣者的法律责任追究还不够到位。

从现实情况中来看很多的媒体甚至是自媒体网络红人为了赚取流量博得眼球获得巨大的利润会采取恶意夸大甚至说是捏造事实的行为。

究其原因，还是由于目前的法律约束力度不足，没有对此类行为予以严惩，甚至是重中提起、轻轻放过的治理办法，使得越来越多的不法分子尝到了甜头，越来越开始热衷于传谣和造谣，越来越热衷于来煽动言论，获取自己的不法收益；而从另外一方面来说，一些举报人在进行举报之前会面临着巨大的心理斗争，这些斗争主要是围绕自身的安全问题展开的，很多举报人都表示自己不愿意举报，一是因为这些事情并没有过多的涉及到自己的利益，二是因为在担心自己进行举报以后，容易被犯罪分子进行打击报复。

在保护举报人这方面，我国政府尚没有出台有关的政策法规，也缺乏统一的规范化工作流程。

这种法律层面上的空白，使得很多举报人在面对自我人身安全方面的担忧的时候，总是会选择对不法行为低头和屈服。

（四）人肉搜索引发舆论暴力在网络舆论监督工作的开展过程当中，人肉搜索是一种非常有效的定位手段，通过人肉搜索来确定具体的涉案人员和涉案事件，这是为政府反贪工作和治理社会不良行为提供了有效的技术支持，本应是一种良性的查案手段，但是现阶段我们仍然不能够充分的保障房。

被举报人信息的真实性，也不能够确定举报人言论的有效性，在这种情况之下，盲目地进行人肉搜索山动员言论，甚至造成巨大的社会舆论，最终引发成了暴力事件，这种情况实际上是有悖于网络舆论监督工作的初衷的，也是有悖于为人民服务的人本政府建立需求的。

如果从心理学的角度来看的话，现阶段人们越来越仇视这些贪污行为，仇视破坏人民社会安定的行为，此类案件一旦被发布至网络上，非常容易引发巨大的舆论舆情，引发群情激奋。

人们心中的正义感似乎一下子被激发出来，想要通过自己的手段来对这种非法行为和贪官污吏做出一定的治理。

无论是在被举报人的家门口泼油漆，还是围追堵截，甚至说是恶意暴力对待，这种行为都是丧失法律性的。

同时，这种人肉搜索引发的舆论暴力，对于被举报人的伤害是巨大的，无论是心理上的压力，还是生活上的实际困难，都非常容易使得被举报人因无法承受而选择自杀。

近几年发生的“铜须门”、“虐猫女”、“死亡博客”、“史上最毒后妈”等案件便是“人肉搜索”使用不当所导致的网络暴力惨案，结果发人深省。

（五）容易被权力操控流于形式权力运作的不透明和权力缺乏必要的限制往往是产生腐败的两大原因，而这两大原因也很有可能致使网络权力存在自由裁量权，导致网络反腐有可能被权力主体所控制。

在当今信息化时代，不管是手机短信还是高科技网络，都在一定的监控范围内，不是绝对的虚拟和安全，公安部门完全可以采取刑侦手段查获举报者“实名”并对其进行追踪和监控甚至抓获。

在这种网络反腐的背景下，只要被举报者有能力调动公安机关，便能控制举报者，钳制网络，甚至可以设下“陷井”让网络举报者自投罗网。

这样一来，举报者反成了作茧自缚，导致“网络反腐”的手段只能流于形式。

三、网络舆论监督的有效对策（一）建立健全网络舆论监督机制目前想要进行更加有效的网络舆论监督，想要充分的发挥人民监督的优势作用，那么首先需要保障其法律性，也就是需要建立健全网络舆论监督机制。

通过规范化的管理流程和法制化的管理办法，使得人民的监督行为变得更加合理和科学。

其次，还需要针对网络生活做出一定的规范化要求，不仅需要从完善法律法规方面着手，还需要加大网络警察的工作职能和工作范围，尽可能的为网络舆论监督提供有效的法律保障，使得网络舆论监督具有强效的规范性和系统性，也避免出现造谣传谣的情况，尽可能的保障网络舆论监督中的言论都具有一定的真实性。