公卫项目专项资金管理制度.doc
公共卫生资金管理制度（3篇）
公共卫生资金管理制度是指对公共卫生资金的收支、使用和监管进行规定和管理的制度。
它的目的是确保公共卫生资金的合理、公正和透明使用，以实现公共卫生事业的发展和健康全民的目标。
公共卫生资金管理制度包括以下几个方面的内容：1. 资金的筹集：包括政府的财政拨款、社会捐赠、医疗保险资金等不同渠道的资金筹集，确保公共卫生资金的稳定来源。
2. 资金的预算和核算：对公共卫生资金进行预算和核算，明确资金的用途和使用方式，及时掌握资金的流动情况。
3. 资金的分配和使用：按照公共卫生发展规划和政策，对资金进行合理分配和使用，优先满足关键和急需领域的需求，确保资金的最大效益。
4. 资金的监督和审计：建立资金监督和审计机制，对公共卫生资金的使用进行监督和审计，防止资金滥用和浪费，保证资金的合法使用和公共利益的维护。
5. 资金的信息公开和公众参与：加强对公共卫生资金的信息公开，提高公众对资金使用情况的知情权和监督权，增加公众参与公共卫生决策的机会。
以上就是公共卫生资金管理制度的基本内容，通过建立和完善这一制度，可以更好地保障公共卫生事业的发展并提高全民的健康水平。
公共卫生资金管理制度（二）公共卫生资金是指用于支持和保障社会公共卫生服务的财政资金。
为了保证公共卫生资金的合理使用和高效管理，需要建立健全的资金管理制度。
下面是一篇关于公共卫生资金管理制度的范文，共____字。
第一章绪论1.1 研究背景和意义随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，社会对公共卫生服务的需求逐渐增加，对公共卫生资金管理的要求也越来越高。
建立健全的公共卫生资金管理制度，有助于提高资金使用效率，确保公共卫生服务的质量和效果。
1.2 研究目的和内容本文旨在研究公共卫生资金管理制度的理论和实践问题，包括资金管理的原则、流程和方法等方面的内容。
通过对国内外相关资料的调研和对实际情况的分析，提出合理性强、可操作性强的公共卫生资金管理制度。
第二章国内外公共卫生资金管理制度概述2.1 国内外公共卫生资金管理制度的发展历程2.2 国内外公共卫生资金管理制度的特点和问题第三章公共卫生资金管理原则3.1 公共卫生资金管理的基本原则3.2 公共卫生资金管理的操作原则3.3 公共卫生资金管理的风险防控原则第四章公共卫生资金管理流程4.1 公共卫生资金的筹集流程4.2 公共卫生资金的分配流程4.3 公共卫生资金的使用流程4.4 公共卫生资金的监督流程第五章公共卫生资金管理方法5.1 资金预算管理5.2 资金审批管理5.3 资金使用管理5.4 资金监督管理第六章公共卫生资金管理制度的运行情况和问题分析6.1 国内公共卫生资金管理制度的运行情况6.2 国内公共卫生资金管理制度存在的问题和挑战6.3 国内外公共卫生资金管理制度的比较分析第七章公共卫生资金管理制度的改进措施7.1 完善公共卫生资金管理的法律法规7.2 增加公共卫生资金的筹集途径7.3 加强公共卫生资金的使用监督7.4 强化公共卫生资金管理的信息化建设第八章结论8.1 研究成果总结8.2 研究的不足和展望通过以上八个章节的分析，本文全面而系统地研究了公共卫生资金管理制度的理论和实践问题，提出了一系列改进措施。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案一、背景公共卫生是确保人民身体健康和维护社会稳定的重要领域。
基本公共卫生服务项目是由政府主导，面向全体居民提供的一系列全民基本公共卫生服务，促进全民基本健康水平的提高。
为了保证基本公共卫生服务项目专项资金的有效使用，制定本管理方案。
1.中央财政拨款。
2.地方财政拨款。
3.各级卫生健康部门和医疗机构的自筹资金。
三、资金管理原则1.平等公正原则：基本公共卫生服务项目专项资金分配应按照人口数量、疾病负担、经济发展水平等因素进行合理分配，保证各地区和人群能够享受到基本公共卫生服务。
2.专款专用原则：基本公共卫生服务项目专项资金应严格按照项目计划和预算进行使用，不得挪作他用。
3.财务透明原则：对基本公共卫生服务项目专项资金的收支情况应进行公开和监督，确保资金的使用情况透明、公正。
4.资金监管原则：各级卫生健康部门和医疗机构应建立完善的资金监管制度，确保资金使用的规范性和效益性。
四、资金使用流程1.资金申请阶段：a.各地卫生健康部门根据基本公共卫生服务项目的需求，编制项目计划和预算。
b.提交项目计划和预算给上级卫生健康部门进行审核和批准。
2.资金拨付阶段：a.上级卫生健康部门审核通过后，将资金按照批准的金额拨付给各地卫生健康部门。
b.各地卫生健康部门收到资金后，按照项目计划和预算进行资金使用。
3.资金使用阶段：a.各地卫生健康部门应按照相关法律法规和财务管理要求，严格执行资金使用流程，确保资金的合理使用。
b.每年结束后，各地卫生健康部门应向上级卫生健康部门报告资金的使用情况，包括项目执行进度、资金使用情况、效果评估等。
4.资金监督阶段：a.上级卫生健康部门对下级卫生健康部门的资金使用情况进行监督和检查，确保资金的合理、规范和高效使用。
b.社会各界、媒体和监察机构可以对基本公共卫生服务项目专项资金的使用情况进行监督和检查。
五、资金使用范围1.全民健康档案建设和管理。
2.常见疾病防控和基层医疗卫生机构建设。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案例文（三篇）
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案例文____年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案模板第一章总则第一条为了更好地管理和使用____年基本公共卫生服务项目专项资金，优化项目资金的配置和监督，确保项目资金的合理使用和效果的最大化，制定本管理方案。
第二条本管理方案适用于____年基本公共卫生服务项目专项资金的管理，涉及资金的拨付、使用、监督和绩效评估等环节。
第三条基本公共卫生服务项目专项资金主要用于支持基本公共卫生服务工作，包括但不限于预防保健、疫情防控、健康教育和卫生服务能力建设等。
第四条项目资金主要从政府财政拨付，可以接受其他社会捐赠等非财政拨款。
第五条资金使用单位应按照国家相关规定和项目资金的用途范围，稳妥、合理、透明、高效地使用项目资金，确保资金的合法性、规范性和效益性。
第六条资金使用单位应加强财务管理，建立健全财务制度和账务档案，确保资金的安全和稳定。
第七条资金使用单位应定期报告项目执行进展和资金使用情况，接受财政部门、审计部门的监督和审计。
第八条资金使用单位应当依法公开项目资金的使用情况和工作成果，接受公众的监督和评价。
第二章资金拨付第九条资金拨付由项目资金的出资单位（一般为财政部门）负责，按照项目计划和资金使用计划进行拨付。
第十条资金拨付应当及时、准确，拨付金额应与项目计划和资金使用计划相符。
第十一条资金拨付应采取银行转账等安全、快捷的方式进行，确保资金的安全和稳定。
第十二条资金拨付前，资金使用单位应提供相关的项目执行进展报告和资金使用计划等文件，接受资金出资单位的审查和核准。
第三章资金使用第十三条资金使用单位应按照项目的具体需要和资金使用计划，开展相应的项目活动。
第十四条资金使用单位应建立健全项目资金的管理制度和流程，确保项目资金的合理使用和安全管理。
第十五条资金使用单位应进行项目资金的分类管理，明确资金的用途和责任人。
第十六条资金使用单位应根据项目需要，及时制定资金使用计划，合理安排资金的使用节奏和规模。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案范本
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案范本：一、项目背景本项目是为了提高基本公共卫生服务的覆盖率和质量，促进全民健康，保障人民群众的健康权益而设立的。
项目资金来源于政府财政拨款，专项用于支持开展基本公共卫生服务相关工作。
二、资金管理原则1. 专款专用原则。
严格按照项目预算用途规定，确保专款专用，不得挪作他用。
2. 费用合理性原则。
确保项目费用合理、符合实际情况，杜绝浪费和奢侈。
3. 严格监管原则。
建立健全的资金管理制度，加强监督和审计，确保资金使用合规、透明。
4. 绩效评估原则。
定期对项目进展和成效进行评估，及时调整和改进工作方案，确保项目达到预期效果。
三、资金使用范围1. 人员经费：包括项目执行人员工资、津贴、奖金等支出。
2. 采购物资：购买项目所需器材、设备、药品等物资支出。
3. 差旅费用：项目相关人员出差所产生的交通、食宿、通讯等费用支出。
4. 宣传推广费用：开展宣传推广活动所产生的费用支出。
5. 其他相关支出：经评审确认的其他与项目相关的支出。
四、资金管理流程1. 项目预算编制：项目执行单位根据工作计划制定项目年度预算，报相关部门审批。
2. 资金拨付：经相关部门审批通过后，将资金按照预算拨付至执行单位指定账户。
3. 资金使用：执行单位根据预算计划，按照规定范围使用资金。
4. 资金监管：执行单位应建立健全财务管理和监督制度，确保资金使用合规。
5. 资金结算：项目执行单位应及时进行项目结算，按照相关规定提交结算报告。
五、资金管理责任1. 项目主管部门负责监督和指导项目执行单位的资金使用情况。
2. 项目执行单位应严格按照相关规定和预算计划使用项目资金，保证资金使用合法、规范。
3. 财务部门应加强对项目资金的监管，确保账目清晰、资金安全。
4. 审计部门应定期开展审计工作，对项目资金使用情况进行审计监督。
六、项目效果评估1. 项目执行单位应定期进行项目效果评估，向主管部门提交评估报告。
2. 项目效果评估主要包括项目实施情况、服务覆盖率、服务质量等方面的评估。
公卫项目专项资金管理制度
公卫项目专项资金管理制度一、总则1.本制度的制定目的是规范公共卫生项目专项资金的管理行为，确保专项资金的合理使用和绩效评估，提高项目资金的利用效率。
2.本制度适用于所有使用公共卫生项目专项资金的项目单位、机构和人员。
2.专项资金的使用范围包括项目设备采购、人员招聘、科研经费、宣传费用等相关费用。
三、资金申请与审批1.项目单位在资金需求前应提前递交资金申请报告，包括项目描述、预算、资金用途等内容。
2.资金审批由负责公共卫生领域的主管部门进行，如果资金申请未获批准，项目单位应及时修改申请报告进行重新申请。
四、资金使用与监督1.项目单位应根据资金申请报告的内容按照合理用途开展资金使用活动。
2.资金使用过程中，项目单位应建立相应的财务制度，确保专项资金的合规使用。
3.项目单位应完善资金使用的台账，每笔资金的使用情况应有明确的记录和凭证。
4.审计机构可随时对项目单位的资金使用情况进行审核，项目单位应积极配合并提供所需的相关文件和材料。
五、绩效评估和报告1.项目单位应按照规定的时间节点对项目的绩效进行评估，并编制评估报告。
2.评估报告应包括项目的目标达成情况、资金使用情况、项目效益等内容。
3.评估报告应及时提交给主管部门，并公开向社会公众发布。
六、违规处理和问责1.对于违反专项资金管理制度的行为，主管部门有权进行相应的处理和问责。
2.违规行为包括但不限于资金滥用、挪用、虚报等。
3.主管部门可采取警告、罚款、停止资金拨款等措施进行惩处。
七、附则1.对于本制度没有明确规定的问题，由主管部门进行解释和决定。
2.本制度自颁布之日起生效。
以上是一份公共卫生项目专项资金管理制度的草案，旨在规范专项资金的使用和管理行为，确保资金使用的合理性和效益性。
在实际操作中，可根据具体情况进行细化和完善。
卫生院公共卫生资金管理制度
卫生院公共卫生资金管理制度卫生院公共卫生资金管理制度万荣县基本公共卫生服务项目资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强我县基本公共卫生服务项目资金的管理和使用，保障专项资金安全，提高资金使用效益，更好地为全县居民提供公共卫生服务，根据财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2015〕311号）有关规定，特制定本办法。
第二条项目资金用于专业公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）实施城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重型精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管11项基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
今后国家调整项目类别及范围，按新的规范执行。
第三条本办法适用于县卫生行政部门、专业公共卫生机构、承担基本公共卫生服务任务的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室和其他相关医疗卫生机构（项目执行单位尚不具备开展基本公共卫生服务项目所需条件，所委托的具备条件的医疗卫生机构）。
第四条项目资金安排按照“统筹使用、倾斜基层、专款专用、绩效考核”的原则，实行预拨和结算相结合的拨付办法，既要保证11项基本公共卫生服务项目全面开展，又要根据目标任务的.比重，合理安排项目资金，确保年度目标任务完成。
第五条基本公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现两个结合，一是经费管理采取预算管理和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第二章资金拨付第六条根据本年度上级财政对我县基本公共卫生服务项目资金和县级财政配套资金数额，结合我县城乡实际常住人口，确定我县基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
第七条各项目实施单位要于每年年初编制当年的基本公共卫生服务计划和用款计划，并连同上一年度专项资金使用情况报县卫生局。
先由县卫生局财务室与公共卫生股审核汇总，报县卫生局负责人批准后，将预拨资金拨付到各项目服务单位。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案(三篇)
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案一、背景随着我国经济的快速发展和市民生活水平的提高，公共卫生服务的需求也日益增加。
为了满足人民群众对公共卫生服务的需求，各级政府不断加大对基本公共卫生服务项目的投入力度。
为了更好地管理基本公共卫生服务项目的资金，确保资金的使用效益和公平公正，制定本方案。
二、目标本方案的目标是合理使用和管理基本公共卫生服务项目专项资金，提高公共卫生服务的质量和覆盖率，满足人民群众对公共卫生的需求。
三、资金来源____年基本公共卫生服务项目专项资金的来源主要包括以下几个方面：1. 中央财政拨款：中央政府根据当年财政状况和公共卫生服务需求，向各地方政府拨款。
2. 地方财政拨款：各地方政府根据本地区公共卫生服务需求，提取一定比例的财政资金用于公共卫生服务项目。
3. 社会捐赠：各级政府鼓励社会各界对公共卫生服务项目进行捐赠，并建立相应的管理制度。
四、资金管理原则1. 公开透明原则：资金管理过程应公开透明，向社会公开资金的来源、使用情况和效益。
2. 公平公正原则：资金使用应公平公正，不能有偏袒或歧视的现象。
3. 高效使用原则：资金应高效使用，确保用于公共卫生服务项目的资金能够最大限度地发挥效益。
4. 监督管理原则：建立专门的监督机构，对资金的使用情况进行监督和管理，及时发现和纠正问题。
五、资金管理流程1. 资金申请：各地方政府根据当地的公共卫生服务需求，制定年度资金申请计划，并提交给上级政府审批。
2. 资金分配：上级政府根据各地方政府的申请计划和中央财政拨款情况，进行资金分配，并通知各地方政府。
3. 资金使用：各地方政府根据分配到的资金，按照预算和使用计划，使用于公共卫生服务项目，并及时报销相关费用。
4. 资金监督：建立专门的监督机构，对资金的使用情况进行监督和管理，及时发现和纠正问题，并定期向社会公开资金的使用情况和效益。
5. 资金结算：各地方政府应及时对项目资金进行结算，确保资金使用的合法性和准确性。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案模板（二篇）
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案模板一、项目背景与目标：基本公共卫生服务项目是国家为了提升全民健康水平，保障人民群众基本卫生需求而设立的专项资金。
本项目的目标是完善基本公共卫生服务体系，优化公共卫生服务内容，提高服务质量，使全体人民享有基本公共卫生服务，促进人民身心健康发展。
二、资金管理的原则：1.公平公正原则：专项资金的使用应遵循公开、公平、公正的原则，确保资金使用的公共性、平等性和合理性。
2.科学规范原则：根据项目需要，制定科学合理的资金使用计划和管理制度，确保资金的有效使用和精确监管。
3.监督管理原则：建立健全的专项资金监督管理体系，加强资金使用过程的监督和审计，确保资金使用情况真实、合规、透明。
三、资金来源：1.中央财政拨款：中央财政每年拨款一定金额作为专项资金，用于支持基本公共卫生服务项目的开展。
2.地方财政配套：各级地方政府按照中央财政拨款的比例配套拨款，用于基本公共卫生服务项目的运行和发展。
四、资金用途：专项资金主要用于以下方面：1.基本公共卫生服务建设：包括卫生院、社区卫生服务中心等基础设施的建设、改扩建和设备采购。
2.医疗服务补贴：对基层医疗机构开展的基本公共卫生服务提供必要的经费补贴。
3.人员培训和队伍建设：用于卫生人员的培训、考核和绩效评估，提高医疗资源的质量和能力。
4.基本公共卫生服务宣传推广：用于宣传推广基本公共卫生服务政策、知识和技能，提高公众的健康意识和素养。
5.其他支出：用于项目的其他必要支出，如行政管理费用、差旅费、办公用品费等。
五、资金使用程序：1.资金需求计划：各级地方政府根据项目需求和经费预算编制资金需求计划，并报送上级政府审核。
2.资金申请与拨付：各级地方政府按照资金需求计划向上级政府提出资金申请，并按照程序进行资金拨付。
3.资金使用管理：各级地方政府按照资金拨付程序进行资金的核对、审计和使用管理。
4.资金使用报告：各级地方政府每年对资金使用情况进行报告，包括资金的具体使用情况、效果评估和问题反馈等。
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公卫项目专项资金管理制度1
中五井乡卫生院
基本公共卫生服务项目
专项资金管理制度
总则
一：为规范和加强我乡基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全乡居民提供公共卫生服务，根据相关财务制度的规定，制定本管理制度。
二：基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督。
三：项目专项资金主要用于乡卫生院、村卫生室，为全乡城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助和劳务补助。
四：专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
资金的拨付
一：根据本年度上级统筹拨付我乡基本公共卫生服务项目资金，确定我乡基本公共卫生服务项目资金总额。
二：每年年初制定基本公共卫生服务项目工作计划和基本公共卫生服务项目专项补助资金管理办法，并连同上一年度专项资金使用情况报县卫生局。
三：卫生院根据卫生局下拨的预拨资金，结合各村实际工作完成情况可以预拨部分资金或兑现已完成本年度基本公共卫生服务项目资金总额。
四：按照《平顺县2011年基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《中五井乡2011年基本公共卫生服务项目工作方案》具体要求，开展对各村卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额。
五：对村卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金对完成目标任务的村卫生室进行奖励。
资金的使用
一:对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务部门，按项目设置专账核算。
严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
二：专项资金账户的银行存款核算与单位的基本账户不得混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。
三：卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对村卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到村卫生室。
四：各单位凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定及时做好归档工作，以便接受上级部门的检查与监督。
资金监督
一：院委会要加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和纠正。
二：建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定考核实施方案，每半年进行考核评估一次，考评结果作为分配专项补助资金的重要依据。
三：不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作。
四：院委会将不定期对基本公共卫生服务项目实施情况及专项资金使用等情况通报，提高项目实施的公开性和透明度，主动接受监督。
中五井乡卫生院
2011.1
公卫项目专项资金管理制度[1]1
王爱召中心卫生院基本公共卫生服务项目
专项资金管理制度
总则
一：为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为辖区居民提供公共卫生服务，根据相关财务制度的规定，制定本管理制度。
二：基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、
传染病防治、卫生监督协管、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理。
三：项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室，为辖区居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助和劳务补助。
四：专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
资金的拨付
一：根据本年度上级统筹拨付我院基本公共卫生服务项目资金，确定我院基本公共卫生服务项目资金总额。
二：每年年初制定基本公共卫生服务项目工作计划和基
本公共卫生服务项目专项补助资金管理办法。
三：卫生院根据卫生局下拨的预拨资金，结合各村常住人口和实际工作完成情况可以预拨部分资金和兑现已完成本年度基本公共卫生服务项目资金总额。
四：按照《达拉特旗2013年基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《王爱召中心卫生院2013年基本公共卫生服务项目工作方案》具体要求，开展对各包片职工基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额。
资金的使用
一:对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务部门，按项目设置专账核算。
严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
二：专项资金专项支出，不得和卫生院其他支出混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。
三：卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对村卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到村生室。
资金监督
一：有关职能科室要加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和纠正。
二：建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定考核实施方案，每半年进行考核评估一次，考评结果作为分配和核拨专项补助资金的重要依据。
三：不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作。
四：卫生院将不定期对村卫生室基本公共卫生服务项目实施情况及专项资金使用等情况通报，提高项目实施的公开性和透明度，主动接受监督。
王爱召中心卫生院
2013.1.10
公文保密管理制度8
* 公文保密管理制度
*
* 一、公文管理必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密法规，遵守党的保密纪律，确保党和国家秘密安全。
二、凡属本局秘密、机密、绝密文件的收发、登记、传办、清退、销毁，均由办公室统一负责。
涉密文件实行专人、专室、专柜、专包、专夹管理。
三、在拟制公文时，应当根据公文的内容和工作需要，严格划分密与非密的界限；对于需要保密的公文，要准确标注其密级。
公文密级的变更和解除由发文机关或其上级机关决定。
四、秘密公文在印制过程中要有严格的保密措施，严格限制接触范围，绝密级公文要指定专人印制。
使用计算机打印秘密公文，必须采取技术保密手段。
要严格控制涉密文件的印制份数，不得擅自多印多留，对印制过程中产生的废版、废页和校样要随时销毁。
严禁复印“三密”文件，妥善保管各种公文，严防泄密现象。
五、发送涉密文件要在封、包、袋上标明所装公文的最高密级；有时限要求的，要标明紧急程度；绝密文件还应写明收件人。
秘密公文必须通过机要交通、文件交换站或机要通信部门传递，不得通过普通邮件传递或他人代送；递送机密级以上公文和密码电报，必须两人同行、专车接送。
秘密公文通过计算机或传真机传输，必须采用加密装置。
密码电报不得明传、翻印、复制，答复密码电报必须用密电，答复明电不得用密电，明电密电不得混用。
六、“三密”文件不得横传，阅文者不得从文件夹中抽出文件，不准把“三
密”文件带回家或带到公共场所。
涉密文件必须当日阅读、当日归还保密室，不得擅自扩大文件阅读范围。
凡代表本局出席各种会议的文件材料须交办公室专簿登记、传阅。
七、内部发行带有密级的内参资料由办公室统一征订，每期按总订数统一编号发至相关室或个人，签字领取，年终归还办公室。
八、记录在计算机存贮介质（软磁盘、光盘）上的公文，要按正式公文实行专人管理，尤其是写有秘密公文的存贮介质，要与同密级公文采取同样的保密管理措施。
九、公开发布局机关的公文，须经发文股室的分管领导签批。
经批准公开发布的公文，同正式印发的公文具有同等效力。
标有密级的公文公开发布后，原公文即行解密。
十、复制或汇编上级发改部门，同级和上级党委、政府的秘密公文，须经发文机关批准或授权。
翻印件应当注明翻印机关名称、翻印日期和份数；复印件应当加盖复印机关戳记。
复制的公文应当与正式印发的公文同样管理。
未经发文机关批准，不得将上级机关的秘密公文录入计算机。
公文汇编本的密级
按照编入公文的最高密级标注并进行管理。
十一、绝密级公文应当指定专人管理，并采取严格的保密措施。
十二、秘密公文在会议上分发学习讨论，一般应在会议结束时收回。
与会人员经批准带回的秘密公文，应当及时交公文管理人员登记、保管，个人不得留存。
十三、借阅公文，要严格履行批准、登记、签字、移交、回收、清点、核查、注销等手续，用后及时退还。
秘密公文不得私自带出办公室，确因工作需要必须携带秘密公文外出的，须经委局主管领导批准并采取安全措施。
工作人员调离工
作岗位时，应当将个人保管和借用的公文按照有关规定及时移交、清退。
十四、本局涉密公文等相关资料不得出售给废旧物资收购部门，须由保密室定期监督销毁。
销毁秘密公文必须严格履行登记手续，经主管领导批准后，由两人以上监销，不得丢失、漏销。