农村土地管理存在的问题及解决措施
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的加快，农村土地资源管理问题逐渐凸显。
农村土地资源是农业生产的基础，是农民生活的保障，是经济发展的重要支撑。
农村土地资源管理存在着一系列问题，严重影响了土地资源的合理利用和农业生产的发展。
针对这些问题，有必要采取有效的措施进行改善和解决。
一、存在的问题1. 土地承包经营权流转困难我国农村实行的土地承包经营权流转制度，允许农民将承包的土地流转给他人或农民专业合作社经营。
然而实际操作中，由于土地流转手续复杂，涉及的利益分配、人情往来等问题较多，导致土地流转难度较大，流转面积较小。
2. 农村土地资源浪费现象严重部分农村地块被闲置或者被低效利用，造成土地资源的浪费。
农村土地拆迁或者村庄整治后的用地规划和资源配置不合理，导致土地资源的有效利用受到限制。
3. 农村土地环境污染问题突出随着工业化和城镇化的进程，农村土地环境污染问题逐渐凸显，包括化肥农药残留、水土流失、农田垃圾等问题严重影响了农田土壤的质量和肥力。
4. 农村土地资源流转市场化程度不够农村土地资源流转市场化程度低，农民缺乏流转土地的知识和技能，同时土地流转市场规范和监管不够，导致土地流转价格难以确定，流转成本高。
5. 土地违法违规现象较为突出一些地方存在违法违规用地、乱占耕地、非法转让承包地等现象，严重侵害了国家耕地资源，影响了农村的生态环境和农业生产。
二、解决措施1. 完善农村土地资源流转制度建立健全农村土地承包经营权流转的相关法律法规和政策，简化土地流转手续，规范流转程序，明确流转权益和利益分配，加大流转的补贴力度，鼓励农民将土地流转出去，增加农村土地资源的利用效率。
2. 积极推进农村土地整治加快推进农村土地的流转和整合，合理规划农村土地资源利用方式，改善农村土地资源利用结构，提高土地的利用效率，减少土地资源的浪费。
3. 加强农村土地环境保护加大对农村土地环境的保护力度，减少农业排放物的污染，加强农村土壤的保护和修复工作，促进农村土地资源的可持续利用。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是指对农村土地资源进行规划、调剂、整合和优化配置，促进农村土地资源的有效利用和提高农民收入。
但是在实践过程中，农村土地综合整治也存在着一些问题，如土地资源利用不合理、农村土地流转难度大、农民收益不明显等。
为了解决这些问题，需要采取一系列的对策来促进农村土地综合整治的顺利进行。
一、土地资源利用不合理农村土地资源利用不合理主要体现在土地资源过度开发、农业生产不平衡等方面。
农村土地综合整治需要遵循资源的可持续利用和保护原则，合理规划土地资源的利用方式，保护生态环境，推动农业生产方式的转变，提高土地资源利用效益。
对策是优化土地资源配置，加强土地资源调剂，发展高效农业生产方式，推动农村土地资源的可持续利用。
二、农村土地流转难度大目前，农村土地流转的政策和法律法规还不够完善，流转手续复杂，导致农村土地流转难度大。
为了解决这一问题，需要采取一系列的对策。
政府应进一步完善土地流转相关政策和法律法规，简化流转手续，降低流转成本。
加大对流转主体的扶持力度，提高流转主体的积极性。
加强流转土地的监管力度，确保流转行为合规，维护农民的合法权益。
三、农民收益不明显在农村土地综合整治过程中，农民收益不明显是一个普遍存在的问题。
农村土地综合整治应当坚持以增加农民收益为核心目标，积极采取一系列的对策，以保障农民的合法权益。
加强对农民利益的保护，健全农民利益调节机制，确保农民分享综合整治的成果。
积极开展农村土地的集体经营，增加农民的收益来源。
注重对农民的培训和教育，提高农民的综合素质和经营管理能力，使农民真正成为土地综合整治的受益者。
四、加强政府管理与监督政府在农村土地综合整治过程中应加强对农村土地的管理与监督，严格规范对土地的开发利用，打击违法占用耕地行为，保护农村土地资源。
政府还应当建立完善的农村土地综合整治考核机制，激励各地积极推进综合整治工作。
农田管理中的常见问题解决方案
农田管理中的常见问题解决方案农业是国民经济的基础，农田管理对于保障粮食生产和农民增收至关重要。
然而，在农田管理的过程中，常常会遇到一些问题，如土壤退化、农药滥用、水资源浪费等，这些问题直接影响着农田的生产效益和可持续发展。
为了解决这些常见问题，下面将介绍一些解决方案。
一、土壤退化的解决方案1. 合理轮作：通过合理的轮作制度，可以促进土壤养分的均衡供应，减少土壤退化的风险。
例如，将大豆和玉米交替种植，可以减少对土壤中某种养分的过度利用，从而防止土壤贫瘠化。
2. 有机肥料的利用：有机肥料的使用可以增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤保水和保肥能力，有效防止土壤退化。
农民可以合理利用农业废弃物和堆肥等资源，生产有机肥料，并将其应用于农田中。
二、农药滥用的解决方案1. 生物防治：利用天敌昆虫、捕食性昆虫等生物对农田中的害虫进行防治。
例如，引进吞噬害虫的天敌，如瓢虫等，可以有效控制害虫的数量，减少对农作物的危害。
2. 合理施药：在使用农药时，要选择合适的品种和剂量，并按照正确的使用方法进行施药。
避免滥用农药和超量施用，以减少农药残留和对土壤生态环境的破坏。
三、水资源浪费的解决方案1. 水肥一体化技术：采用水肥一体化技术可以有效提高水肥利用效率。
例如，利用滴灌、喷灌等技术，精确控制水肥供应，减少水的蒸发和浪费，提高灌溉水的利用效率。
2. 循环利用水资源：通过采集、储存和利用雨水、河流等水资源，建立循环灌溉体系，可以减少对地下水的开采，降低水资源的浪费。
同时，积极推广节水灌溉技术，如滚筒灌溉、微喷灌溉等，进一步提高水资源利用效率。
四、农田环境污染的解决方案1. 农药包装废弃物的处理：农民在使用农药时，应当妥善处理农药包装废弃物，避免乱丢乱倒，以防止农田环境的污染。
可以采取回收利用或者安全焚烧等方式进行处理。
2. 农田农膜的回收再利用：农田中常使用农膜覆盖作物，但这些农膜在使用后往往被随意丢弃，造成环境污染。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是中国农村发展中的重要环节，但在实际工作中却存在着一些问题，影响着农村土地的有效利用和管理。
本文将针对农村土地规划与管理中存在的问题以及对应的解决对策进行探讨。
一、存在的问题1. 农村土地利用效率低下在农村土地规划与管理中，存在着大量的散乱的村庄和农田，土地利用效率低下。
部分地区存在土地浪费、重复开发等问题，导致农村土地的有效利用率低。
2. 土地承包经营权流转困难当前土地流转市场化程度不高，土地承包经营权流转困难，导致部分农村土地不合理利用，限制了农业发展的潜力。
3. 农村土地承包经营权确权登记不完善在农村土地规划与管理中，存在大量的农村土地承包经营权确权登记不完善的问题，导致土地权属不清、界限不明，给土地管理带来一定的隐患。
4. 农村土地资源保护不力在农村土地规划与管理中，存在着一些乱占耕地、滥用农村集体建设用地等现象，导致农村土地资源保护不力，严重影响农村土地的可持续利用和发展。
二、解决对策1. 健全农村土地利用规划加强对农村土地利用规划的编制和实施，合理规划农村土地资源的利用，统筹规划农村建设用地、农田和村庄，提高农村土地利用效率。
5. 完善农村土地管理体制机制加强对农村土地管理体制机制的改革和完善，建立健全农村土地管理的长效机制，提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
6. 加强农村土地管理人员队伍建设加强对农村土地管理人员队伍的培训和引进工作，提高农村土地管理人员的业务水平和素质，为农村土地管理提供有力的保障。
以上就是关于农村土地规划与管理中存在的问题及对应的解决对策的探讨，希望能够引起有关部门和社会各界的重视和关注，从而加快推进农村土地规划与管理工作的改革和完善，为我国农村土地资源的合理利用和可持续发展做出积极贡献。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析1. 划拨不规范：土地划拨过程中存在着不规范的现象，包括划拨程序不完善、相关法规法规定不清等。
这导致土地资源划拨存在风险，可能出现权益纠纷和资源浪费等问题。
2. 利益不均衡：在土地划拨过程中，利益相关方的利益得不到平衡，导致某些群体的利益被忽视。
比如农民划拨土地时，土地价格往往较低，而土地开发商却可以获得高额利润。
3. 农民土地权益保护不力：农民在土地划拨中的权益保护机制相对薄弱。
一些地方存在土地流转签订合同不规范、转让、撤销等问题，导致农民土地权益得不到有效保护。
4. 乡村土地整治不彻底：乡村土地资源管理中，很多地方没有进行有效的土地整理和规划，导致土地利用效率低下和资源浪费现象。
1. 完善土地划拨机制：建立规范的土地划拨程序和法规，明确划拨的条件和程序，确保土地划拨的合法性、公正性和透明度，减少不规范行为的发生。
2. 促进土地利益均衡：在土地划拨过程中，要考虑到不同利益相关方的利益，确保他们得到公平的待遇。
可以通过采取合理的价格机制、优化资源配置等措施，促进利益的均衡。
3. 加强农民土地权益保护：建立健全的土地流转管理制度，加强对土地合同的监管和执法，确保农民的土地权益得到有效保护。
加强农民的法律意识和维权意识培养，提高农民的能动性。
4. 加大农村土地整治力度：对乡村土地进行全面的整治和规划，优化土地资源布局，提高土地利用效率。
对于存在问题和浪费的土地，要进行整改和合理利用，减少资源浪费。
5. 加强土地管理监督：建立健全的土地管理监督制度，加强对土地划拨、流转和利用的监督，及时发现问题并加以解决。
加大对违规行为的查处力度，提高土地管理的效能。
农村土地资源管理存在着一系列问题，需要采取相应的措施来加以解决。
只有通过改善土地资源管理，才能充分发挥土地资源的价值，实现农村可持续发展。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策1. 引言1.1 农村土地规划与管理的重要性农村土地规划与管理在农村经济社会发展中起着至关重要的作用。
农村土地规划能够有效调整农村土地利用结构，有助于提高土地资源利用效率，促进农村经济的可持续发展。
通过科学的规划，可以合理布局农村用地，减少土地浪费和环境破坏，保护农村生态环境，提高农民的生活质量。
规范的土地管理能够有效维护农村土地权益，减少土地纠纷，保障农民的合法权益，促进社会稳定和和谐发展。
农村土地规划与管理不仅是农村经济社会发展的基础和保障，也是促进新农村建设、乡村振兴的重要支撑。
加强农村土地规划与管理工作，对于实现农村经济可持续发展、农民持续增收致富、建设美丽乡村具有重要意义和价值。
2. 正文2.1 农村土地规划存在的问题一、规划不合理。
在许多农村地区，土地规划往往缺乏科学性和长远性，规划方案过于片面和贪图眼前利益，导致土地利用方式单一，资源浪费严重，无法有效保护生态环境。
二、规划执行不到位。
由于缺乏有效监管和管理，许多农村土地规划并没有得到有效执行，很多规划方案被随意改变或者无法及时更新，造成了规划与实际情况不相符，影响了土地资源的合理利用。
三、规划缺乏参与性。
在一些地方，农村土地规划由少数人或者政府主导，缺乏广泛的民众参与，导致规划方案缺乏针对性和可行性，无法很好地满足农民群众的实际需求。
四、规划与需求不匹配。
由于农村土地规划缺乏深入调研和科学分析，很多规划方案并不能有效满足农民群众的实际需求，造成了土地资源的浪费和低效利用。
以上是农村土地规划存在的问题，需要引起我们的重视和解决。
接下来，我们将探讨农村土地管理存在的问题。
2.2 农村土地管理存在的问题农村土地管理制度不完善。
由于历史原因，我国的农村土地管理制度存在许多漏洞和不足，导致土地资源的合理利用和保护难以得到有效的监管和管理。
农村土地资源的有序利用存在问题。
一些地方存在随意征地、滥用土地资源等现象，导致土地资源的浪费和破坏，影响了农村土地资源的可持续利用。
农村土地规划管理存在问题及对策探讨
农村土地规划管理存在问题及对策探讨农村土地规划管理是指对农村土地资源进行科学规划、合理利用和有效管理的过程。
然而，由于长期的人为干预、地区发展不平衡、政策规定不完善等原因，农村土地规划管理中存在一些问题，如用地混乱、规划缺失、管理松散等，严重影响着农村经济、社会和生态的可持续发展。
因此，需要进行探讨，提出相应的对策。
问题一：农村用地混乱农村土地普遍存在用地混乱的现象，农民闲置、荒地占用、违法用地等问题较为严重。
这些问题不仅占用了宝贵的土地资源，也对农村经济、生态环境、社会稳定等方面造成了不良影响。
对策一：增加土地利用科学性要解决用地混乱问题需要增强对农村土地资源的科学认识，通过建立土地利用标准和评估制度，明确土地利用的类型、范围和规划，促进土地资源的科学开发和合理利用。
对策二：强化土地管理政府部门应该加强土地管理，完善土地承包制度，完善扶持政策，加强对土地承包经营权的保护，使其合理、科学、有序使用，减少闲置和荒地的数量，有效遏制违法用地。
问题二：农村规划缺失农村规划缺失是指农村地区缺乏科学的规划，导致产业相对集中、交通不便、资源丰富却利用不当等问题。
这种现象对农村高质量发展产生了很大的挑战。
对策一：规划编制标准化要解决农村规划缺失的问题，需要推进规划编制标准化。
政府应该建立健全农村规划制度，并制定一套完整的标准化流程，提高规划编制技术水平和规划制定效益，推动农村发展进程。
对策二：主动整合资源为解决农村规划缺失问题，应当加强乡镇政府对农业、林业、畜牧业、水利等领域的资源整合，推动产业转型升级。
乡村振兴战略的实施则需要乡镇政府主动整合资源，政策、资金、技术等方面的资源必须合理利用，建立起合作共赢的“园区”机制，在农服务业中打造现代农业和农业产业化聚集区，培育一批具有竞争力和创新能力的农村产业。
问题三：管理松散农村土地规划管理存在管理松散问题，主要表现在职责不清、监管不力、协作不畅等诸多方面。
这使得一些违法行为得不到及时处理，影响农村规划管理效果。
农村土地规划与管理中的问题和对策
农村土地规划与管理中的问题和对策随着我国农村经济的发展和人口的增长，农村土地规划与管理成为一个亟待解决的问题。
农村土地规划与管理涉及到农村土地资源的利用、保护和开发，对于农村经济的发展和农民生活水平的提高具有重要意义。
目前我国农村土地规划与管理中存在着诸多问题，需要采取相应的对策来加以解决。
一、问题分析1. 农村土地规划混乱目前我国农村土地规划普遍存在规划混乱的问题，部分地区存在规划超前、随意更改规划等现象，严重影响了土地的利用效率和环境质量。
2. 土地承包经营现状不明朗随着土地承包经营制度的实施，农村土地使用权的流转给农民带来了经济效益，但是也存在土地流转乱象，一些违法违规现象时有发生，土地使用权的明晰度不够。
3. 土地资源浪费严重由于农业生产方式的滞后和土地资源的过度开发，大量农村土地资源被浪费，不仅影响了土地资源的可持续利用，也导致了土地资源的恶化，甚至造成生态环境的破坏。
4. 土地管理体制不完善我国农村土地管理体制还存在很多不完善的地方，一方面是地方政府对土地管理的不力，另一方面是农村土地管理法规的不完善，导致农村土地管理工作难以推进。
二、对策建议1. 完善农村土地规划体系加强对农村土地规划的立法和监管力度，完善农村土地规划管理体系，确保规划的科学性和合理性，避免规划混乱。
2. 加强土地流转管理建立健全土地承包经营管理信息平台，加强对土地流转的监管和管理，严格禁止违法违规的土地流转行为，保障农民的合法权益。
3. 推进土地资源节约利用加大对农业生产方式的改革力度，推广高效节约的农业生产技术，优化土地使用结构，降低土地资源的浪费，实现土地资源的可持续利用。
三、总结农村土地规划与管理是一个复杂的系统工程，涉及到经济、社会、生态等多个方面，需要政府、农民和社会各界的共同参与和努力。
只有通过加强规划管理、完善承包经营制度、节约土地资源、完善管理体制等措施的综合施策，才能够有效解决农村土地规划与管理中存在的问题，更好地实现农村经济的可持续发展和农民生活水平的提高。
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农村土地管理存在的问题及解决措施
发表时间：2017-11-16T16:47:35.907Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第17期作者：赵敏[导读] 并制约了农村土地管理实效的大幅提升。
那么，如何完善农村土地管理制度，是管理部门急需思考的问题。
汶上县国土资源局山东省汶上县 272500 摘要：随着国民生活水平的不断提高，农村建设逐渐趋向城市化，同时我国对于农村建设的政策也在不断改进。
在向城市化建设的过程中，土地管理还存在着很多问题。
基于此，对农村土地管理存在的问题进行研究，并找出相应的对策，促使农村土地管理工作顺利的开展。
关键词：农村土地管理；存在问题；解决措施
引言改革开放后构建的以“家庭联产、集体所有”为典型特征的土地制度，使农民享受到了自主的生产经营权利，这就大大降低了生产组织、劳动监督等管理成本，并有效提高了农民的生产创造性及积极性，推动了我国农业经济的快速发展。
但是，随着市场经济水平的提升及国内外环境的变幻，现行农村土地制度中的弊端也日渐凸显，并制约了农村土地管理实效的大幅提升。
那么，如何完善农村土地管理制度，是管理部门急需思考的问题。
1农村土地管理存在的问题1.1土地闲置、浪费等现象十分严重，贯彻节约集约方针的难度大改革开放以来，地方政府尤其是市、县政府为招商引资、出政绩，大量征地兴建各类工业园和城市新城，但近几年随着经济下行压力增大和调控政策的实施，结果导致工业园大量空置，三四线城市住房去库存压力越来越大。
截至2014年9月30日，近五年内，全国批而未供土地面积1300.99万亩，闲置土地面积105.27万亩。
这一现象有很大一部分是我国土地管理体制造成的，地方政府既是土地监管者又是土地使用者，国土资源管理部门只是地方政府的一个组成部门，这种特殊身份使得土地执法监管部门对政府主导的违法问题主观上不敢管、客观上管不住，这就造成了土地管理部门难以依据法律法规对于土地滥用情况进行判定，更难以对于其中确凿的违法使用土地行为进行处罚，无法贯彻执行节约集约利用土地的国家方针。
1.2占用耕地不当基于城镇区域建设特点，为加快建设进程，更好的实现各项目开发，必须要做好项目与耕地之间关系的控制。
很多地区对耕地管理不当，违背了土地利用总体规划以及基本农田保护规划要求，为开发更多项目，乱占耕地、未批先建，存在大量的违法用地情况，导致城镇建设与耕地保护之间矛盾日益冲突。
耕地使用需要贯彻“占补平衡”原则，但是在实际建设中，很多项目为追求有利地理位置，往往占用的是肥沃良田，最终补上的确实差地，无法满足耕种需求，数量平衡的背后存在严重的质量问题。
并且，现在城镇化进程不断加快，且工业化发展迅速，周边大量建厂生产，虽然能够带动当地经济水平，但是对耕地的污染程度也不断提高，无法保证耕地安全与农产品安全，在很大程度上限制了当地农业发展。
1.3权益保障上，土地征收制度还需完善目前我国关于土地征收方面的法律主要有《物权法》和《土地管理法》，这些相关法律规范对土地征收的规定过于简单和宽泛，土地征收只对土地的原用途给予补偿，没有对土地其他功能进行补偿，且对个人和集体土地之上的房屋征收和补偿并没有明确规定。
还有土地征收必须基于公共利益目的，但到目前为止，没有相关法律法规进一步明确地限定“公共利益”的范围和判断标准，加上虽然有规定土地征收的补偿标准，但是我国各个地方的经济发展水平和生活标准的不一致，使得这些标准在实施过程中有一定的难度，近几年由于土地征收问题而导致的安全事件不断发生，对被征收人的合法权益和社会的和谐稳定造成了很大的损害和影响。
2农村土地管理问题的解决措施
2.1健全土地登记制度健全土地登记制度，将农村土地从“审批管理”转变为“登记管理”。
这不仅能规范土地流转行为、维护农民的土地使用权力，而且还可在土地管理中促进政府职能的合理转变，势必成为意义深远的一次改革活动。
但是，在这一转变环节中，遇到的最大的问题就是怎样实现分配的公平性。
由于各个农民家庭所处的生命周期各不相同，家庭劳动能力也有较大差异，假如土地使用权将始终变化的人口作为分配依据的话，是不易得到稳定产权的，因此我们应尽可能在分配的起点做到权益分配的“公平性”，不应时刻追求公平，也不可能实现在各个使用过程中都是先绝对的公平分配。
为了合理解决这一问题，在进行第一次土地登记时，可把农村土地的使用权依照人口数量均分给农民，而与农村户籍相关及废除的农村土地用“按人均包”方案解决。
在农村土地第一次登记之后的户口变动，只用来表示人口的居住地与职业身份，而农民获得土地使用权的主要形式是内部继承或卖不买卖。
2.2明确土地所有权在针对城镇化进程土地管理工作分析时，为避免土地征收开发对农民权益的损害，首先需要明确土地所有权。
基于乡镇发展现状，对集体土地所有权主体进行重构，建立相应制度确定农民集体，落实其对基土土地的所有权，可以完整体现集体成员意志和利益，尤其是要保证农村集体土地所有权与国家土地所有权地位上的平等性。
其次，还需要落实农民的土地产权，将农民作为土地产权重构研究对象，确定土地所有权范围，在明确主体前提下，确定集体和成员之间的关系，然后在基础上对成员使用权进行强化，并对所有权与承包权、承包权与经营权进行分离，确定农民为集体土地所有人的地位。
这样才能够保证其在集体土地征收、转让、出卖等过程中具有话语权和决定权，避免因为乡镇部门不作为而造成自身利益损害。
2.3征收补偿优化根据土地征收后紧急补偿进行优化研究，需要确定公共利益目标，避免政府部门越权行为，严禁出现强制征地情况。
并且还要努力实现透明征地，在全国内推行征地预公告，保证农民知情权和参与权不会受到损害。
同时，还要对原来征收补偿制度进行完善，与市场机制挂钩，不同探索优化，制定完善的配套补偿费用标准，对征收后经济补偿行为进行约束，保证可以维持农民社会稳定性。
结语
总而言之，完善农村土地管理制度是一个渐进的、漫长的、复杂的过程，不可一蹴而就。
而在改革土地制度的过程中，很可能还会凸显出新的问题与矛盾，并且在不同地区、相同地区的各个改革阶段都会表现出各种问题，这就是的当前的农村土地管理制度将会面临各种挑战。
因此，只有积极应对这些问题、不断探索创新农村土地管理制度的方法秒才能构建出更为健全的农村土地管理制度，才能为农村及农业经济的快速、健康发展保驾护航。
参考文献
[1]刘永强，苏昌贵，龙花楼，等．城乡一体化发展背景下中国农村土地管理制度创新研究［J］．经济地理，2013（10）：138－144．
[2]光日．论我国农村土地承包经营权流转制度及其完善［D］．延边大学，2013．
[3]上海交通大学课题组，顾海英．深化农村土地管理制度改革研究［J］．科学发展，2014（02）：84－94．。