重庆新农村建设规划
重庆市新农村建设蓝图和方略
2006-4-8 来源：证券日报作者：刘瑜
重庆市新农村建设蓝图和方略是什么？
十条标准量化蓝图多管齐下全面推进
28日，重庆市宣布正式启动建设社会主义新农村，那么，重庆市新农村建设的蓝图是什么？市委常委、副市长陈光国在市政府召开的新闻发布会上，将重庆市新农村建设的蓝图量化为10条标准。
产业发展；每个村有1至2个支撑农民收入的支柱产业，农村合作经济组织农户参合率达到50％以上。
生产条件；人均拥有0．5亩以上能排能灌的基本农田，农业耕种机械化水平每年提高2％以上。
农民收入；都市经济发达圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区的农民年人均纯收入水平分别达到6000元、5000元、4000元，80％以上农户有较为稳定的增收来源。
人居环境；村落布局合理，户户通电、通自来水、通电视；相对集中的居民点有一个可供晾晒东西和休闲的院坝及垃圾处理点；农户有单独卫生的厨房和厕所；农民住房砖混结构达到85％以上；房前屋后无淤泥、无垃圾、无粪便、无污水；美化绿化村落环境。
农民素质；实现高质量“普九”，未继续升学的中学生培训率达80％以上。
农村道路；通村公路油化或硬化，主要生产、生活道路硬化 含石板路。
社会事业；按学校布局规划建好村小学，有村“两委”办公室、村卫生室、村文化活动室和“五保家园”，计划生育率在95％以上。
农村社保；农村新型合作医疗参保率达到85％以上；建立农村养老保险和最低生活保障制度，应保尽保；“五保户”集中供养率在90％以上。
文明风尚；有村规民约，无重大刑事案件、无重大安全事故、无群体性事件，村民对治安状况满意率在95％以上。
民主政治；村“两委”班子和谐；村级公益事业实行“一事一议”民主决策；设有公开栏，实行党务、村务、政务、财务“四公开”；村民对村“两委”班子的满意率达到85％以上。
陈光国说，这10条标准是按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字总体要求，再结合重庆市实际情况，对新农村建设内容进行细化和量化后的结果。
这样有利于将新农村建设落实到一个可操作的层面上。
首批启动的100个新农村建设示范村将在3年内实现上述目标。
本刊讯；重庆市将如何建设社会主义新农村？日前市委常委、副市长陈光国在市政府举行的新闻发布会上，就此作了全面通报。
基本思路。
坚持实行“多予少取”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针，统筹城乡经济社会协调发展，用新农村建设统领“三农”工作全局，以启动实施“千百工程”和深入推进“三百工程”为载体，集合各方力量，既快又好地推进新农村建设。
五项原则。
一是坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力；二是坚持基本经营制度，不断创新农村发展体制；三是坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题；四是坚持科学规划，有步骤有重点地逐步推进；五是坚持调动各方积极性，使新农村建设成为全党全民的共同行动。
五大任务。
一是建设现代农业；二是提高农民收入；三是改善人居环境；四是培育新型农民；五是扩大基层民主。
五新目标。
一是产业发展要形成新格局；二是农民生活要实现新提高；三是乡风民俗要倡导新风尚；四是乡村面貌要呈现新变化；五是乡村治理要健全新机制。
建设内容。
主要内容可概括为“三建”、“四改”、“五提高”。
“三建”就是建优势产业、建基本农田、建公共设施；“四改”就是改建乡村道路、改善人畜饮水、改造农民房舍、改善人居环境；“五提高”就是提高农民收入、提高农民素质、提高社会保障能力、提高民主管理水平、提高乡风文明程度。
如何起步。
在全市10143个村中选择1000个村重点推进，并在其中选择100个村进(续致信网上一页内容)行典型示范，实施“千百工程”。
以该工程为突破口和切入点，确保全市新农村建设走好第一步，并在此基础上逐步探索一套适合我市市情特点的新农村建设推进措施和办法，带动全市新农村建设有序、有效地深入全面推进。
保障措施。
一是加强领导，完善机制，从上到下形成严密的工作体系，建立责任明确的工作推进机制；二是科学规划，3年内完成所有行政村规划编制任务；三是加大投入，建立有利于农业农村发展的财政投入机制和新农村建设资金稳定增长机制，其中，市里今年将安排46亿多元用于新农村建设；四是整合力量，在全市形成上下联动、齐抓共管的强大合力；五是强化宣传，动员全社会共同关心、广泛参与、大力支持新农村建设；六是严格考核，建立激励机制。
重庆市九龙坡区城乡分区规划
重庆市九龙坡区城乡分区规划2007年3月胡锦涛总书记为重庆发展导航定位，国家批准重庆市为全国城乡统筹综合配套改革试点城市，国务院批准《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》，重庆市政府批准《重庆市主城区西部片区规划》，重庆市政府领导提出在九龙坡区西部地区规划100平方公里，重庆市政府批准九龙坡区为重庆市城乡统筹综合配套改革先行示范区。
九龙坡区经济发展已进入高增长期，拥有工业反哺农业、城市支持农村的能力，具备加快城乡统筹协调发展和推进城乡一体化的经济社会基础。
为适应九龙坡区城乡统筹发展需要，引导城乡持续快速发展，全面建设小康社会，根据《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》，结合九龙坡区实际，编制《重庆市九龙坡区城乡分区规划（2008-2020年）》。
规划期限本规划期限为2007-2020年。
其中：近期：2007年-2010年；远期：2011年-2020年。
远景展望至2050年。
根据市政府关于《“四规叠合”综合实施方案》的规划时限，本规划近期目标规划至2012年。
规划范围覆盖九龙坡区辖区，规划面积431.86平方公里。
详细规划：发展目标与战略一、战略定位九龙坡区是重庆市的重点开发区。
其战略定位为：重庆市主城区的核心功能区，中部片区向西部片区拓展的战略枢纽，城乡一体化的先行示范区。
二、功能定位重庆市现代工业集聚区、现代服务业集中区、现代都市农业示范区、生态宜居城区。
发展目标一、总体目标至2020年，率先实现全面建设小康社会的目标，基本实现城乡一体化，成为重庆和中国西部地区最适宜创业和居住的活力之区、宜居之区、便利之区、和谐之区、民享之区。
二、阶段目标第一阶段（2008-2012年）为突破发展阶段。
城乡统筹综合改革全面展开并取得重大突破；经济总量持续领先，优化经济结构、转变增长方式、发展现代产业取得重大突破，节能减排取得明显效果；西部地区开发出现高潮，建成骨干交通和重点设施，一批重大产业项目进入建设期或投产期；社会进一步安定、和谐、文明，全区基本实现小康，统筹城乡发展走在全国前列，主要经济指标在我国西部领先。
《重庆市巴南区界石镇武新村规划》
《重庆市巴南区界石镇武新村规划》重庆市巴南区界石镇武新村规划目录一、刖吞（一）规划指导思想（二）编制原则（三）规划重点二、村现状概况（一）武新村区位（二）自然条件（三）土地利用状况（四）社会经济发展状况（五）村落建设现状（六）社会服务设施状况（七）村发展条件分析与评价（八）规划范围、期限、目标三、村产业发展规划（一）产业发展目标（二）村主导产业规划（三）村特色产业规划（四）村生态加工产业规划（五）基木农田建设规划四、村社会服务设施规划（一）“一校”（二）“三室\（三）“一园”五、村基础设施规划（一）村道路规划（二）水利工程规划（三）饮水工程规划（四）排水工程规划（五）电力工程规划（六）燃气工程规划（七）闭路电视规划（八）通讯规划六、村落建设规划（一）村落规划原则（二）集中村民点规划布局（三）现有住房改造七、村基层组织及社会事业发展规划（一）村基层组织建设（二）新农民培育规划（三）社会事业发展规划八、规划建设保障措施附件一：武新村规划建设概算表附件二：村规民约一、前言为落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神，重庆市委、市府下发《关于社会主义新农村建设“千村推进、百村示范”实施意见》, 其目的就是通过制定科学的发展规划，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全而小康和现代化建设步伐。
（一）规划指导思想按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主的建设社会主义新农村的要求，以增加农民收入，提高农民生活水平为目标，大力发展集约农业、无公害农业、精细农业，推进农业产业化、标准化、信息化进程，不断优化农村产业结构，保护和提高农业综合生产能力，推动农业朝着高产、优质、高效、生态安全方向发展。
（二）编制原则1、简洁明了，浅显易懂2、具体实在，操作性强3、突出特色，避免趋同4、尊重民意，合理布局5、立足政实，进改并重6、节约用地，保护环境（三）规划重点规划内容紧紧围绕“三建、四改、五提高”来编制。
【完整版】重庆市城乡总体规划(2007-2020年)
重庆市城乡总体规划(2007-2020年)一、总则（一）编制背景1998年经国务院批准实施的《重庆市城市总体规划（1996－2020年）》对指导重庆城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的2010年的部分发展目标已提前实现。
经过直辖以来的建设，重庆已整体步入快速发展的新阶段。
为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，适应新世纪经济社会发展的需要，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，根据2004年3月建设部《关于同意修编重庆市城市总体规划的函》，特编制《重庆市城乡总体规划（2007－2020年）》。
（二）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。
（三）规划期限近期：2007－2010年；远期：2011－2020年；远景展望到2050年。
（四）规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。
都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。
（五）规划区都市区的规划区范围与都市区范围一致。
都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
二、城市性质、发展目标（一）城市性质重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。
（二）发展目标全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现建设全面小康社会的目标。
重庆市村镇规划建设管理实施细则
重庆市村镇规划建设管理实施细则（试行）第一章总则第一条为适应我市农村经济和社会事业的协调发展，加强和规范村镇规划建设管理活动，改善村镇生产、生活环境，促进农业现代化、农村城市化、城乡一体化，建设社会主义新农村，根据《城市规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《重庆市城市规划管理条例》、《重庆市村镇规划建设管理条例》等法律法规，重庆市人民政府办公厅转发《市建委〈关于加强村镇建设工程质量安全管理工作的意见〉的通知》（渝办发〔2005〕118号），结合本市实际，制定本实施细则（以下简称《细则》）。
第二条本细则适用于全市行政区域内村镇的规划建设管理活动。
第三条本细则所称的村镇是指建制镇、集镇、村庄。
建制镇是指按国家行政设立的镇。
集镇，是指经市人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇（包括行政区划调整中已被撤并的原乡镇政府所在地）。
村庄是指农村村民居住和从事生产的聚居点（包括市政府批准的农民新村）。
本细则所称建制镇、集镇、村庄规划区，是指建制镇、集镇、村庄建成区和因建制镇、集镇、村庄建设及发展需要实行规划控制的区域。
建制镇和集镇、村庄规划区的具体范围在镇域规划和建制镇、集镇总体规划中划定。
第四条村镇规划管理应坚持全面规划、合理布局、节约用地、因地制宜、量力而行、逐步建设的原则，努力实现经济、社会和环境效益的统一。
第二章村镇规划的制定第五条村镇规划的编制应以市域城镇体系规划和市域土地利用总体规划为依据，并与其它有关专业规划相协调，严格执行建设部《村镇规划标准》。
村镇规划的编制应遵循下列原则：（一）根据国民经济和社会发展规划，结合本地经济发展情况，以及自然环境、资源条件和历史沿革等，统筹兼顾，综合部署村镇的各项建设。
（二）正确处理好近期建设和远景发展、改造与新建的关系，使村镇的性质和建设规划、速度和标准，同经济发展和农（居）民生活水平相适应。
（三）合理用地，节约用地，保护耕地和林地。
重庆土地整治规划文件
重庆市国土房管局关于开展区县土地整治规划编制工作的通知各区县（自治县）国土房管局、国土资源局、各分局，有关单位：为切实贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的精神，统筹安排、科学指导土地整治工作，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，根据国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）（以下简称“通知”）的要求，市局决定同步开展市级和区县级土地整治规划编制工作。
现就有关事宜通知如下：一、充分认识土地整治规划编制工作的重要性和紧迫性随着近几年我国对“三农”投入的不断加强，土地整治越来越体现出其在解决“三农”问题中的重要作用，受到各级党委、政府的高度重视。
《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发﹝2010﹞1号）明确提出了要有序开展农村土地整治。
我市把土地整治作为促进城乡统筹发展、推进社会主义新农村建设的重要手段，《重庆市土地利用总体规划（2006-2020年）》明确了规划期内全市土地整治的目标任务。
土地整治规划是保障土地利用总体规划的目标任务全面落实的重要措施，是规范有序开展土地整治工作的重要依据。
各区县国土资源管理部门要充分认识做好土地整治规划编制工作的重要性和紧迫性，加强领导、统筹协调、周密组织、抓好落实。
二、遵循土地整治规划编制工作的指导原则（一）依法依规科学规划。
以《土地管理法》等有关法律法规为依据，落实和细化《重庆市土地利用总体规划（2006-2020年）》对土地整治的部署安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治规模和范围、补充耕地任务、土地整治重点工程和项目、土地整治示范项目区和相关政策措施等，确保规划确定的目标任务科学可行。
（二）促进城乡统筹发展。
要结合城镇化和新农村建设规划要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金，统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。
重庆市城乡总体规划(2007-2020年)
未经批准，任何单位和个人不得改变或占用基本农田重点保护区。村庄和居民点建设应尽量少占农田，积极引导农村人口转移，加强土地整理。区域性的交通、能源、水利等基础设施选址，应尽量避让基本农田。严格控制建设用地总量，严格控制农用地特别是耕地转用总量。
经济发展和土地资源保护与利用相统一，统筹安排各类用地。根据城镇体系布局，合理确定城乡土地利用规模，优化土地利用结构，提高土地使用效益。完善土地利用政策机制，完善土地市场建设，加强城乡规划对建设用地总量的控制和土地开发与管制的引导。
都市区的规划区范围与都市区范围一致。
都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
城市性质、发展目标
(一)城市性质
重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。
2、水资源保护与利用
禁止向长江、嘉陵江和乌江等江河及湖泊水库倾倒固体废弃物和排放处理未达标的废水。合理调整全市生产力布局，在缺水地区和水源上游地区严格控制耗水量大和污染严重的建设项目。保护饮用水源，以城镇供水和农村人畜饮水功能为主的水库库区和水源保护区，严禁大规模开发利用，严禁布局污染性产业项目。加强地下水和温泉资源的保护。尽快对污染严重的次级河流进行综合整治。
3)东南部地区
东南部地区包括黔江、秀山、酉阳、石柱、彭水、武隆等6个区县(自治县)，面积1.98万平方千米。依托乌江和渝湘高速公路、渝怀铁路等构成的东南线发展轴，形成以黔江为核心，以秀山为主要节点，其它城市和建制镇为基础的点轴状城镇发展区。
2、与周边省的协调发展
建立健全区域协作机制，构建成渝经济区，强化与南贵昆经济区、汉中经济区、武汉城镇群等的区域合作，进一步发挥重庆在长江上游经济带中的区位优势和增长极优势，发挥中心城市的战略支撑、对外交流和辐射带动功能，推动西部地区的整体发展。
重庆市沙坪坝区——以都市农业发展为主线 力推新农村建设新举措
成错落有致、互动 良好 的生态休 闲农业集群。 沙坪坝 区还充 分利用 区内 自然 生态景 观和历 史文化 资源 ，发展 集观光休 闲、文化科普 、体验参 与、旅游度假等功能于一体 的系列 新农村旅游项 目，歌 乐山 “ 间天池 ”生态养老园、 “ 人 休闲垂 钓基 地 ”初具规模。筹划交替举办桃花节 、桂花节 、杏花节、采果节等 活动 ，逐步 形成 以 “ 闲农业 快 乐乡村 ”为主 要 内容 的 “ 休 都市 乡 村游 ”品牌 ，吸引以沙坪坝 区及重庆市都市圈为主、其他 国内地 区 及海外为辅的游客群 。
▲ 丰 收 的 翠 冠 梨基 地
▲ 无 公 害 蔬 菜 育 苗 大 棚
▲歌乐山观 光休阑农庄
▲陈家桥镇风情街
罐
庆
Hale Waihona Puke 区一 一 ▲ 沙 坪 坝 区 现 代 都市 农 业 园 区红 叶 石 楠
▲曾家花卉苗 木大棚
▲ 沙坪 坝 区 区委 书记 李 剑 铭 视 察 农 业 结 构 调 整
为打造城 市后花 园 ，沙坪坝 区正紧紧围绕 “ 都市 型农业 ”的发 展路径 ， “ 一村 一品、～镇一特 色”的格局 ，着 力打造 曾家 “ 现代 都市农业示范园”、中梁 “ 后槽生态 园”、凤凰 “ 花卉产业园”、 回龙坝镇 “ 金沙杏基地 ”、虎 峰山 “ 桃花基地 ”、 中梁 “ 无公害蔬 菜基地”、寨山坪 “ 果山基地 ”、歌乐 山 “ 花 桂花基地 ”、青 木关 “ 杜仲基地 ”九 大特 色农业基地 ，努力推动产业发展 ，目前 已经形
重庆市长寿区新市镇河石井村
重庆市长寿区石堰镇麒麟村新农村建设规划(2006~2010)重庆市长寿区石堰镇人民政府2006年8月目录第一章总则 (2)第一节规划背景 (2)第二节规划区域概况 (2)第三节规划原则 (4)第四节发展思路 (4)第五节规划目标 (5)第二章产业发展规划 (5)第六节经果种植区 (6)第七节畜禽养殖区 (6)第三章基本设施建设规划 (7)第八节道路交通规划 (7)第九节水利设施建设 (9)第十节燃气能源工程 (10)第四章村庄院落规划 (11)第十一节规划原则 (11)第十二节规划目标 (11)第十三节麒麟村居民点体系规划 (12)第十四节建设措施 (13)第五章环境保护 (15)第十五节植被绿化 (15)第十六节建设项目环境影响评价 (15)第六章党的建设和基层组织建设 (15)第十七节规划目标 (16)第十八节具体措施 (16)第七章新农民培育规划 (17)第十九节规划目标 (17)第二十节培训机构 (17)第二十一节产业新农民的培育 (17)第二十二节劳动力转移培训 .......................................................... 第二十三节劳动力转移 . (18)第二十四节非劳动力新农民的培育 (18)第八章社会事业发展规划 (19)第二十五节教育设施规划 (19)第二十六节医疗及社会保障规划 (19)第二十七节文化体育事业建设 (20)第二十八节社会治安建设 (20)第九章规划实施与管理 (21)第十章附则 (21)附表1：重庆市长寿区石堰镇麒麟村新农村建设项目表附表2：石堰镇麒麟村村主道建设项目表附表3：石堰镇麒麟村村次道建设项目表附表4：石堰镇麒麟村新农村建设规划说明书重庆市长寿区石堰镇麒麟村新农村建设规划第一章总则第一节规划背景麒麟村是重庆市委、市政府实施的“千村推进百村示范”工程中新农村建设示范村之一。
为确保全村新农村建设的有序性、科学性、规范性、可操作性、严肃性，根据中共重庆市委农村工作领导小组《关于社会主义新农村建设村级规划编制工作的指导意见》，编制《石堰镇麒麟村社会主义新农村建设规划》，规划期限为2006~2010年，其中：中期为2006年~2008年，远期为2009~2010年。
重庆市建设委员会关于表彰推进村村级规划编制工作优秀成果、先进单位、先进个人的通报
重庆市建设委员会关于表彰推进村村级规划编制工作优秀成果、先进单位、先进个人的通报文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2006.10.24•【字号】渝建发[2006]197号•【施行日期】2006.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市建设委员会关于表彰推进村村级规划编制工作优秀成果、先进单位、先进个人的通报（渝建发〔2006〕197号）各区县（自治县、市）建委，各有关设计单位：按照市委、市政府的工作部署，根据6月5日鸿举市长在新农村建设专题会议上的指示精神，各区县（自治县、市）建委、有关设计单位和镇乡克服了时间紧、任务重、无资金来源等重重困难，注重协调，发挥优势，增添措施，按时完成了推进村村级规划编制任务。
在推进村村级规划编制过程中，市建委组织了112家设计单位对口帮扶推进村，部分设计单位通过保本服务，甚至免费帮扶等方式，为推进村的规划编制工作作出了积极贡献；各区县（自治县、市）建委切实加强领导，即时组织力量，强化工作职责，分解工作目标，为推进村的规划编制作了大量协调、服务工作；部分具体参与到编制工作中去的同志加班加点，不计得失，无私奉献，为规划编制工作付出了艰辛的劳动，涌现出了一大批先进单位、先进个人，也汇集了一批优秀成果。
在区县（自治县、市）建委推荐、专家评审、调查核实等基础上，经研究，决定对永川市青峰镇等15项优秀规划成果、重庆市设计院等26家先进单位、任正勇等63个先进个人予以通报表彰（具体名单见附件）。
市建委将分别对优秀成果和先进个人予以5000元、1000元的奖励。
同时，受通报表彰的先进单位可根据本单位的情况，给本单位具体参与此项工作的同志予以奖励。
希望受表彰的先进单位、先进个人在下一步工作中积极为我市的新农村建设，特别是农村康居示范工程建设做出更大的贡献；希望各地进一步完善、优化规划成果，特别是优秀规划成果，并把该成果作为新农村建设的基础。
涪陵区白涛镇三门子村新农村建设规划
重庆市涪陵区白涛镇三门子村村级建设规划说明书白涛镇人民政府重庆大学目录第一章前言 (1)规划背景 (1)规划目的 (2)指导思想 (2)规划原则 (2)第二章规划范围、期限及现状 (2)规划范围 (2)规划期限 (3)规划目标 (3)第三章规划区概况 (4)白涛镇概况 (4)三门子村现状 (5)发展条件分析 (8)第四章经济与产业发展规划 (8)人口规模 (8)经济目标 (9)产业定位 (9)产业布局 (10)1、沿319国道经果林产业带 (10)2、沙回路沿线花椒产业带 (11)3、太平寺高山反季节无公害蔬菜种植区特色农业产业制高点 (11)4、农家乐休闲度假区 (12)5、农田建设 (12)6、林地建设 (13)第五章村落建设规划 (15)集中村落建设 (15)其它村落建设 (16)建设用地控制 (16)村容村貌建设 (17)村容村貌建设 (17)第六章公共设施建设 (18)道路交通规划 (18)一校三室一园建设 (20)电力工程 (21)通信工程 (21)燃气工程 (22)给水工程 (22)排水工程 (23)环卫设施 (24)第七章村生态环境保护规划 (25)保护水环境 (25)保护大气环境 (25)保护声环境 (25)绿化景观及建筑风貌 (25)防灾减灾 (27)第八章村社会事业规划 (27)民主政治建设 (27)乡风文明建设 (28)社会保障及计生 (28)文化事业建设 (28)巴文化弘扬规划 (28)社会治安建设 (29)第九章村民素质培养规划 (29)总体目标 (29)培育机构 (29)培育规划 (30)第十章农民增收规划 (31)现状分析 (31)增收规划 (31)规划措施 (31)第十一章工程规划 (32)涪陵区白涛镇三门子村村级规划说明书第一章前言规划背景1、新农村建设是国家的一项战略性任务十六届五中全会上，党中央明确提出了“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。