海外工程税务管理办法-(下篇)-LBJ-LBJ 3

海外工程税务管理办法

1.1.1出口退税增值税发票管理

1.1.1.1项目应及时向供应商索取出口货物的增值税发票用于进项税抵扣，未

提供进项税发票的出口货物不得开具退税增值税发票。

1.1.1.2项目应登记增值税进项发票和开具的退税增值税发票台账，记录内容

包括开票日期、发票号、发票金额（不含税金额、税金和合计金额）、

开票名目、开票人/收票方、是否已办理退税/是否已进行抵扣。每月

底，项目向海外区域公司财务资金部报送增值税发票台账。

1.1.1.3项目根据货代公司提供的开票信息，向公司申请开具增值税，提交

《增值税专用发票开具申请表》（表单1）。

1.1.1.4货物出口报关清关后，项目应及时向货代公司索取报关单和开票信

息。退税增值税发票申请的时间不得晚于货物出口报关后60日。

1.1.1.5增值税开票信息必须完全和出口报关清单上数据单位一致，各项目必

须审核货代公司提供的开票信息和报关单上的信息。

1.2营业税免税备案管理

1.2.1项目营业税免税工作须在《项目税务策划书》中明确，海外区域公司

财务资金部根据策划书中确定的免税方案开展工作。

1.2.2营业税免税备案

1.2.2.1项目应根据项目劳务分包营业税免税备案的需要，提前准备项目营业

税免税备案资料，收到第一笔进度款后，向海外区域公司财务资金部

提交资料。

1.2.2.2海外区域公司财务资金部汇总、审核项目备案资料，审核无误后提交

给公司财务资金部，并配合公司财务资金部办理项目营业税免税备

案。

1.2.2.3项目免税备案文件由海外区域公司财务资金部统一管理。

1.2.3营业税免税备案资料

1.2.3.1项目总承包合同文本及中标函。

1.2.3.2项目钢结构分包合同。

1.2.3.3项目收入证明，包含但不限于银行对账单。

1.2.4海外工程国内分包免税备案管理

1.2.4.1国内分包备案要求应在分包合同中明确。

1.2.4.2项目免税备案审批完成后，海外工程项目部应督促国内分包办理其营

业税免税备案，要求其在申请进度款付款时提供免税营业税发票或营

业税免税证明。

1.3监督检查

3.4.1各项目是否按要求编制《项目税务策划书》，其税务管理工作是否按

照策划内容执行；各项目是否按季度编制《项目税务目标完成情况简

报》，简报内容是否符合报告要求。

3.4.2海外税务管理检查列入公司年度检查和公司税务考核内容。海外税务

管理检查结果奖惩，按照公司年度检查和税务考核相关规定执行。

2附则

2.1本管理办法未尽事宜，按国家有关法律、法规、公司章程和相关制度

的规定执行。

2.2本管理办法由公司财务资金部负责解释。

2.3本管理办法自发布之日实施。

3支撑文件

无

4表单与记录

1）《增值税专用发票开具申请表》

表单1：

增值税专用发票开具申请表

合同概况

工程名称（编号）合同额（制作价款）

工程地点工程期限

本次申请开票情况

本次收款金额本次开票金额

前期工程款开票情况

收款时间收款金额开票金额

合计

开票信息

单位名称纳税人识别号

地址电话

开户行银行账号

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2014修正)

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2014修正) 【法规类别】城市规划与开发建设【发布部门】住房和城乡建设部【发布日期】2014.08.27 【实施日期】2014.08.27 【时效性】现行有效【效力级别】部门规章房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004年2月3日根据中华人民共和国建设部令第124号发布根据2014年8月27日住房和城乡建设部令第19号《住房和城乡建设部关于修改＜房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法＞的决定》修正）第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。第三条国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。第四条本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业（以下简称专业分包工程发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包工程承包人）完成的活动。本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成的活动。本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程发包人和劳务作业发包人；分包工程承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程承包人和劳务作业承包人。第六条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行。

企业向境外支付款项税务事项办理步骤

企业向境外支付款项税务事项办理步骤国家税务总局与国家外汇管理局联合下发了2013第40号公告之后，售付汇工作流程相应做了一定的调整。基本流程如下：合同备案→纳税判定→纳税申报→对外支付备案→领取《服务贸易等项目对外支付税务备案表》一、合同备案（所有对外付汇合同均应在合同签订30日内，向税务机关备案） 1.法定源泉扣缴类：适用于股息、红利等权益性投资收益和利息、租金、特许权使用费所得、转让财产所得以及其他所得应当缴纳的企业所得税，需提交《扣缴企业所得税合同备案登记表》（纸质和电子版，电子版需提供“信息采集表”中的电子版）并附合同原文及译文的复印件（加盖公章）。（国税函3号文） 2. 劳务类：需提交《境内机构和个人发包工程作业或劳务项目报告表》（纸质和电子版，电子版需提供“信息采集表”中的电子版）后附合同原文及译文的复印件（加盖公章）（国税发19号令）。二、纳税判定：备案后企业提交资料进行一级或二级判定判定，请保留返给企业的纳税判定表原件，支付备案时须出示。对于征收10%预提所得税的合同实行一级判定。对于承包工程、提供劳务不予征税、免税、股权转让和大额支付（合同金额或单次付汇金额5000万元人民币以上）等合同实行二级判定，窗口受理后报局审批。（一）以下资料必备： 1.《对外支付合同纳税判定表》（一式一份）（填写相应信息后打印） 2.书面申请请按以下顺序写明如下几点：（1）对外付汇合同的基本情况。包括缔约双方的名称、国籍、纳税代码，合同名称、合同金额、合同内容（如属劳务，注明劳务执行地；如来华，注明天数）。（2）注明申请企业的企业所得税管辖权属国税还是地税。（3）企业所得税、营业税、增值税等税费由中方负担还是外方负担。 3. 合同原文及译文的复印件 4.附件4资料受理清单1 （二）如判定审批涉及如下业务，还须提交以下资料： 1.核定征收合同开具税务证明需提交税务机关出具的《非居民企业承包工程作业和提供劳务企业所得税扣缴义务通知书》复印件； 2.享受税收协定待遇备案企业，提供经主管税务机关签字盖章的《非居民享受税收协定待遇备案报告表》复印件；享受税收协定待遇审批企业，提供已通过审批的《税务事项通知书》和《非居民享受税收协定待遇审批执行情况报告表》(附表5)； 3.利润分配（股息分红）：历次验资报告、相关股权转让协议、利润所属年度审计报告、利润所属年度所得税年度申报表和全年的税票、董事会分配的有关决议、公司章程等根据实际情况报。 4.股权转让：商务部批复、历次验资报告、转让协议、公司章程、评估报告、转让当期的财务报表等。5.代垫工资（1）书面申请。申请中列明外籍人员姓名、工资所属期、工资额、个人所得税完税税额、

公路工程考核管理办法

沧州市高速公路管理局沿海高速公路建设管理处土建工程管理考核评比实施办法（试行）第一章总则第一条为全面实现沿海高速公路“工程要优良，人员要优秀，创建全省全国优质工程”的总目标，彻底贯彻“百年大计,质量第一”的质量方针，加强对工程质量和进度的全面控制，加强对现场管理、文明施工和安全生产的管理力度，结合沿海高速公路沧州段工程建设实际情况与特点，特制定《工程管理考核评比实施办法》。（以下简称《考评办法》）。第二条一切参加沿海高速公路工程的施工、监理单位及个人均执行本办法。第三条本办法实行综合评分制，同时适用于单项评分。根据排分名次确定奖罚单位和奖罚金额。第二章考评小组机构设臵第四条成立工程管理考核评比小组，由沧州市高速公路管理局沿海高速公路建设管理处（以下简称建管处）组织，总监办参加。第五条考核评比小组成员主要由建管处和总监办人员组成。该小组负责制定《考评办法》并组织实施。同时在实

施过程中，根据掌握的施工质量动态和质量信息及时修改完善该办法。第三章考评原则、依据、办法及形式第六条考评原则：（一）考核实行公平、公开、公正的原则。（二）当工程质量评比被一票否决时，施工单位将被取消评优资格。（三）当质量考核评分不足75分或单项检查分值低于该项检查分值为70%时，对施工单位做出停工整顿决定，同时暂停计量支付，直至达到要求后再行支付；对于情节严重的视为施工单位违约，建管处有权做出终止合同的决定，清退出场。第七条考评依据：（一）质量考评标准严格执行《沿海高速公路合同文件—技术规范部分》和交通部《公路工程质量检验评定标准》，考评单元除按以上标准中单位、分部及分项工程进行划分外，考评小组可以根据工程实际另行指定。（二）进度检查的主要依据为施工单位根据建管处、总监办总体进度目标分解制定，且经总监办、建管处审核批准的月施工进度计划进行考核。（三）综合质量管理检查的主要依据为建管处制定的有关管理办法和承包人自行编写且经总监办、建管处审核认可

《XX公司海外财务管理制度》

中铁XXXX集团有限公司 XX分公司文件中铁XXXX财〔2016〕124号关于印发《XX分公司海外财务管理制度》的通知管内各单位：为规范海外项目财务管理，加强对海外项目的财务管控，公司制订了《XX分公司海外财务管理制度》。现印发给你们，请遵照执行。附件：中铁XXXX分公司海外经营开发管理制度

2016年6月16日2

中铁XXXX分公司办公室2016年6月12日印发附件： XX分公司海外财务管理制度第一章总则第一条为加强对海外项目的财务管理，提高经济效益，理顺产权和结算、收益分配关系，强化风险管控，促进海外项目的稳步发展，保障国家与企业利益，按照《企业会计准则》、中国中铁、中铁XX财务管理相关办法，特制定本制度。第二条本制度所指海外项目主要指XX分公司在海外的工程项目部。第三条海外项目应按驻在国的法律规定进行经营和开展业务活动，自觉遵守国家法规和中国中铁、中铁XX海外项目管理有关办法、规定，实行独立核算、自负盈亏。XX分公司作为海外项目管理主体，有权对海外项目的财务会计工作进行检查、监督。第四条会计机构职责（一）会计机构设置海外项目必须设立财务会计机构，配置专职会计人员，负责财务管理和会计核算工作。

（二）会计机构职责 1．加强财务会计制度建设，建立财务会计内部控制体系。海外项目须以本制度为指导，依据《企业会计准则》、XX财务会计管理制度（办法）、驻在国法律法规，结合自身实际制订财务管理实施细则，并上报公司财务部备案。海外项目须对采用的主要会计政策做出专项说明，如固定资产折旧方法、坏账准备、存货跌价准备的计提原则等。 2．实行财务预算管理。围绕公司经营战略和发展规划，结合海外项目自身实际，以营业收入、经营利润、现金流、汇率、纳税事项、通胀影响、财务风险控制为核心进行编制。要根据公司海外发展战略规划要求，编报年度财务预算，强化财务预算执行情况的动态管控，定期向公司财务部提交综合分析报告。 3. 做好“内外账”财务管理和会计核算基础工作。强化财务管理职能，对资金、资产、债权债务、成本费用、收入与利润进行分析，揭示经营管理现状，合理预测发展方向，为管理层加强经营管理与决策提供依据。 4．负责外籍会计核算人员的选择、推荐、管理和考核工作。 5．健全各项财务管理账项和管理辅助台账，妥善保管会计凭证、账簿与财务报告，确保会计基础工作达标。 6．负责财务决算工作，定期开展经济活动分析，向管理层提供经营情况报告。 7．负责海外银行账户开立、资金管理和外汇管理，负责资金全过程管理，加强资金内控管理和使用监控，提高使用效率， 4

xx高速公路养护专项工程管理办法

XX高速公路有限公司专项工程实施细则为加强XX高速公路养护专项工程的管理，提高养护工程的质量，降低养护工程的成本，促进XX高速公路管理又好又快地发展，根据有关的法律、法规，结合XX高速公路的管理实际，特制定本实施细则。第一章工程的前期工作第一条 XX公司每季度组织养护中心进行路况调查工作，养护中心在本季度末汇总病害数据上报公司，并根据病害情况提出初步处治意见（概括性文字材料和表格）。第二条养护中心在每年三季度末提出本路段下一年度工程计划，填报年度工程计划表（表1），于10月1日前报公司养护工程部。工程计划要切合实际，确保本路段公路技术状况指数MQI达到目标值。养护工程部在接到年度工程计划表后，对所报工程项目认真核实，并在十个工作日内向养护中心下达工程方案拟定任务书（表2）。养护中心在接到任务后，要积极收集相关资料，认真拟定初步工程方案（表3），于11月末将初步工程方案上报公司。较大的工程由公司养护工程部拟定初步工程方案后，会同技术安全部委托相关技术单位完成方案设计，养护中心配合。年度工程计划养护中心要统筹、慎重、全面地考虑，下一年度的工程计划和方案要尽可能的在上年的11月末完成。

每年春季路况调查后，养护中心要在二季度初提出新增的工程初步方案上报公司，以对上年工程计划的不足之处进行完善。此外，在日常管理运营中，产生急需上马的工程项目，养护中心要根据实际情况尽快制定工程初步方案上报公司，公司完善、整理后，报批，待上级部门批复后实施。第二章工程的实施管理第三条高速公路养护专项工程实行项目法人负责制、合同管理制和施工监理制。XX公司是XX高速公路养护专项工程的项目法人。全面负责工程的质量、进度、投资、安全和廉政管理。公司内部对工程的管理实行分级负责的管理模式，公司负责工程招标、合同签订、工程结算和组织验收等工作；对于工程技术难度一般的工程，公司委托养护中心进行过程管理，公司向养护中心下达工程管理委托书（表4），养护中心在受公司委托的情况下，负责工程的质量、计量、进度、安全等管理工作，公司对以上工作进行监督检查；对部分技术复杂工程，由公司养护工程部组织养护中心相关人员成立工程项目管理小组，负责对工程的质量、计量、进度、安全等工作进行管理。第一节合同管理第四条单项合同在100万元以上的工程，原则上要招标选择施工单位。单项合同在100万元以下的工程，可不进行招标，按照公司《XX省XX高速公路有限公司工程建设及

工程分包管理计划和办法

工程分包管理计划和办法第一章总则第一条为规范我公司工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度、环境和施工安全，维护企业经济利益。现根据国家有关法规，结合工程实际，制定本管理办法。第二条凡我公司进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。第三条工程分包的分类：（一）工程项目切块分包：是指由我公司履约的在建工程中，我公司将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。（二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我公司履行工程承包合同施工能力的补充，我公司将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。（三）工程项目施工劳务分包：是指利用分包商的劳务优势，我公司将工程承包合同项目施工中某些劳务作业任务（含机械、辅材）发包给本企业以外的分包商，由分包商组织劳务进行现场施工组织及作业，发包方负责监督管理。

第四条本管理办法所称劳务用工，是指我公司各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。第五条公司履约项目的工程分包，不论公司对履约项目的管理模式，均必须由代表工程公司履约的工程部统一管理。第六条工程分包行为应当合法。工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。第七条工程分包行为应当守约。工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。第八条工程分包的行为应当严格接受公司的经营调控。工程分包应在充分利用公司内资源、有利于工程实施和提高公司综合效益的前提下，有控制地进行。对此，公司实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。

谈境外承包工程项目的外账管理及相关税务

随着海外工程项目的不断增多，涉及各项税金缴纳、会计核算方式、适用的会计法规等，与工程施工驻在国产生法律纠纷时有发生，因此，我们应统一制订境外承包工程的财务核算体系加以应对。本文主要根据境外承包工程项目的财务管理和会计核算工作经验，谈谈在国际承包工程中根据驻在国法律要求进行的外账管理及相关税务的处理问题。一、项目外账及相关税务问题根据项目部(公司、分公司)的会计核算及财务报表，转换为工程施工驻在国财政及税务部门要求的格式称为外账。外账所执行的制度一旦确立，以后为保证其连续性，不能随意改变。承包商承包国外工程项目都应遵守驻在国的法律和法规，所得收入必须按所在国规定依法纳税。纳税问题也涉及承包商的切身利益和某些权益。由于各国的税收制度不同，承包商必须研究和熟悉所在国及我国的税法和条例，在依法纳税的同时，保证各项经营成果不受损失。二、与工程承包商有关的税收种类不同国家其税收名目也不尽相同，大致归纳为以下几类。收益税：是指对公司或者个人的纯收入或利润课征的税收。该税种通常包括公司所得税、营业利润税和个人所得税(离境税)等。流转税：是以营业额为征收对象的一种税收。对于承包商来讲，主要有营业税(合同税)、增值税(价值附加税)、消费税、各种进口物资的关税、许可证税、印花税等。财产税：是指固定资产税、房产税、土地使用税等。杂项税：某些国家或地方政府可能以各种名目征收的各种税费，或者以摊派名义征收的各项服务设施的费用等。三、建立项目外账及纳税业务中要注意的事项在承包国外工程项目时，承包商除了通过各种途径了解所在国的税收种类、税率、征税方式和税务征收办法外，还要从会计制度以及签订合同等环节采取各种合法的减税、免税和避税措施，以提高承包工程的经济效益，避免遭受经济损失。 (一)正确选用当地允许的会计核算方法。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定，这对收益类税种(公司所得税、营业利润税)有重要意义，因此，应

某煤矿单项工程管理办法

xxxx单项工程管理办法（试行）公司各单位：为加强对单项工程的管理，规单项工程的审核、审批、验收、结算程序，提高工程质量，根据我矿安全生产实际制定本办法，望各单位认真学习贯彻，并遵照执行。一、成立单项工程管理领导小组组长：总经理（矿长）成员：矿领导班子成员及各部门负责人单项工程管理领导小组职能： 1、负责本办法的解释、修改与完善。 2、界定单项工程性质围，合理安排分工，确保单项工程管理

工作的落实。 3、决定生产工作中出现的新项目是否纳入单项工程管理。 4、协调单项工程安排、施工、验收、结算中出现的问题。二、单项工程参与科室、人员及职责 1、下列科室及部门负责人参与单项工程日常管理生产科、机电科、调度室、安检科、企管科、综合部、供销科 2、参与科室职责按各科室在单项工程管理过程中的职能分主管科室、责任科室。主管科室负责下达《单项工程施工及安全责任通知单》，进行单项工程管理、组织单项工程验收并出具《单项工程竣工验收单》，及时审批、结算单项工程材料费、人工费。责任科室在主管科室组织下参与单项工程施工现场查看，配合主管科室提供单项工程费用计划，审批安全技术措施，下达单项工程施工安全责任通知单，积极参加工程验收。三、单项工程的界定单项工程是相对于某个单位正常工作围或正常定额费用而言，单价中没有涵盖的工作量或费用等。单项工程应具备以下特点： 1、本单位正常工作围之外的。 2、本单位正常定额费用没有涵盖的。 3、非本单位责任所引发的工程。生产条件发生变化时，有关科室按规定对定额或单价已做调整的，不作为单项工程。

四、各单位正常工作围的界定各区队工作区域的质量标准化（刷漆、牌板、底板硬化等）、安全管理、文明施工以及承担的通讯等各项专业管理维护都属于各自正常工作的容，经矿研究界定的工作量亦属各自正常工作围。各单位的工作区域按安检科划分的文明施工区域划分。 1、综采队 1.1回采期间因工作面局部地质条件变化而采取的各种临时支护及打眼、放炮崩岩工程； 1.2回采期间工作面及两顺槽距工作面端头100m以的临时排水设施的安装及排水用工，浮煤及杂物的清理等； 1.3回采期间工作面及两顺槽设备、风水管路、轨道、支护材料的拆除、运输、码放及回收（不含工字钢棚的回收）； 1.4工作面正常的人工捡矸及大块煤的破碎； 1.5采煤工作面初采时的加强支护或强制放顶； 1.6所辖区域围的文明施工； 1.7采煤系统机电设备的操作用工及所辖区域机电设备的维护和零部件的更换用工； 1.8所辖设备的除锈、刷漆； 1.9其它不应列入单项工程核算围的用工。 2、开掘队 2.1掘进过程中，临时泵坑、水沟的掘砌。 2.2本单位施工的巷道由于施工质量原因造成的变形、冒顶而进行的修复加固。

工程项目分包管理办法

项目分包管理办法第一章总则第一条为规范我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护企业经济利益,现根据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理办法》，结合工程实际，制定本管理办法。第二条凡我部进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。第三条工程分包的分类：（一）工程项目分包：是指在我部履约的在建工程中，我部（定义如本管理办法第二十九条所述），将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。（二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。（三）工程项目施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同项目施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，发包方负责监督管理和现场施工组织。第四条本管理办法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。第五条工程分包行为应当合法。工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。第六条工程分包行为应当守约。工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。第七条工程分包的行为应当严格接受工程局的经营调控。工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。对此，工程局实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。第八条工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。第九条工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。第十条必须对工程分包的工程质量、进度和施工安全进行严格的控制。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，发包方应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。第十一条项目部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人

海外工程税务管理办法-(中篇)

海外工程税务管理办法 1职责分工 1.1公司 1.1.1财务资金部 1.1.1.1负责制定和修订海外工程税务管理制度，重大涉税事项的外部协调。 1.1.1.2服务、指导、监督驻外机构的税务管理工作，对公司驻外机构提供税务支持。 1.1.2海外事业部对海外工程项目开展涉外工作进行监督和指导，在物资、清关、合同等方面为海外区域公司财务资金部开展税务工作提供协调、支持。1.2海外区域公司 1.2.1财务资金部负责海外工程涉外税务管理工作，为海外工程涉外税务管理事务提供协调、支持。 1.3三级机构 1.3.1项目部按照所在国税收法规和公司的税务管理制度，组织实施海外工程项目税务策划管理工作。 2管理内容 2.1税务策划管理 2.1.1海外项目围绕年度生产经营目标，利用国内外相关税收法规、税收优惠政策进行税务策划，通过合同条款安排、国内外联动、多部门协调等手段，降低税务风险，优化海外工程税务管理，从而降低海外工程税务成本。 2.1.2海外项目税务策划流程 2.1.2.1海外区域公司财务资金部在项目投标阶段需对项目所在国税务政策进行调查和资料收集。

2.1.2.2在收到项目中标通知书后45天内提交《项目税务策划书》。 2.1.2.3税务策划金额折合（按工程所在国即期汇率折算）人民币300万元以内的，经海外区域公司负责人审批通过后，税务策划目标列入项目工作目标；税务策划金额折合人民币超过300万元的，经海外区域公司负责人和公司财务资金部审核，公司总会计师审批通过后，税务策划目标列入项目工作目标。 2.1.3《项目税务策划书》内容： 2.1. 3.1项目境内、境外税务情况概述； 2.1. 3.2项目所在国所得税规避、抵免方案； 2.1. 3.3项目国内流转税（营业税/增值税）免、抵、退方案； 2.1. 3.4项目所在国流转税规避方案（GST/WHIT/ad-value等）； 2.1. 3.5项目所在国进口清关税费退、免及规避方案。 2.1.4税务策划实施及反馈海外项目执行《项目税务策划书》确定的税务目标，海外区域公司财务资金部对项目的税收策划情况进行监督和指导；各项目须在每季度完结后15日内向海外区域公司财务资金部提交《项目税务目标完成情况简报》，简报内容包括： 2.1.4.1项目退税实现情况； 2.1.4.2项目免税工作完成情况； 2.1.4.3项目税收规避方案效果反馈； 2.1.4.4税务策划方案实施中的问题及需协助事宜； 2.1.4.5海外区域公司财务资金部在每季度完结后30日内汇总各项目《项目税务目标完成情况简报》，并报送海外区域公司负责人和公司财务资金部审核，海外区域公司财务资金部定期将审核意见反馈给各项目。 2.1.5海外项目税务策划目标实施成果评价海外区域公司财务资金部以每年6月30日为节点对海外各项目全年税务策划目标完成情况进行考核，根据考核结果编制成果评价书，内容包含但不限于税务策划实施完成情况、税务策划经济效益和投入等。评价书由海外区域公司财务资金部审核后，提交给海外区域公司负责人和公司财务资金部。

某煤矿单项工程管理办法(DOC 12页)

xxxx有限公司单项工程管理办法（试行）公司各单位：为加强对单项工程的管理，规范单项工程的审核、审批、验收、结算程序，提高工程质量，根据我矿安全生产实际制定本办法，望各单位认真学习贯彻，并遵照执行。一、成立单项工程管理领导小组组长：总经理（矿长）成员：矿领导班子成员及各部门负责人单项工程管理领导小组职能： 1、负责本办法的解释、修改与完善。 2、界定单项工程性质范围，合理安排分工，确保单项工程

管理工作的落实。 3、决定生产工作中出现的新项目是否纳入单项工程管理。 4、协调单项工程安排、施工、验收、结算中出现的问题。二、单项工程参与科室、人员及职责 1、下列科室及部门负责人参与单项工程日常管理生产科、机电科、调度室、安检科、企管科、综合部、供销科 2、参与科室职责按各科室在单项工程管理过程中的职能分主管科室、责任科室。主管科室负责下达《单项工程施工及安全责任通知单》，进行单项工程管理、组织单项工程验收并出具《单项工程竣工验收单》，及时审批、结算单项工程材料费、人工费。责任科室在主管科室组织下参与单项工程施工现场查看，配合主管科室提供单项工程费用计划，审批安全技术措施，下达单项工程施工安全责任通知单，积极参加工程验收。三、单项工程的界定单项工程是相对于某个单位正常工作范围或正常定额费用而言，单价中没有涵盖的工作量或费用等。单项工程应具备以下特点： 1、本单位正常工作范围之外的。 2、本单位正常定额费用没有涵盖的。 3、非本单位责任所引发的工程。生产条件发生变化时，有

关科室按规定对定额或单价已做调整的，不作为单项工程。四、各单位正常工作范围的界定各区队工作区域内的质量标准化（刷漆、牌板、底板硬化等）、安全管理、文明施工以及承担的通讯等各项专业管理维护都属于各自正常工作的内容，经矿研究界定的工作量亦属各自正常工作范围。各单位的工作区域按安检科划分的文明施工区域划分。 1、综采队 1.1回采期间因工作面局部地质条件变化而采取的各种临时支护及打眼、放炮崩岩工程； 1.2回采期间工作面及两顺槽距工作面端头100m以内的临时排水设施的安装及排水用工，浮煤及杂物的清理等； 1.3回采期间工作面及两顺槽设备、风水管路、轨道、支护材料的拆除、运输、码放及回收（不含工字钢棚的回收）； 1.4工作面正常的人工捡矸及大块煤的破碎； 1.5采煤工作面初采时的加强支护或强制放顶； 1.6所辖区域范围内的文明施工； 1.7采煤系统机电设备的操作用工及所辖区域内机电设备的维护和零部件的更换用工； 1.8所辖设备的除锈、刷漆； 1.9其它不应列入单项工程核算范围的用工。 2、开掘队 2.1掘进过程中，临时泵坑、水沟的掘砌。

集团公司境外工程财务管理办法

****集团有限公司境外工程项目财务管理办法第一章总则第一条为加强*****有限公司（以下简称：集团公司）境外工程项目财务管理，提高效益，强化风险管控，促进境外项目健康发展，保障集团公司整体利益，依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》，结合集团公司财务管理制度，制定本办法。第二条本办法境外项目是指项目实际履约地在中华人民共和国境外的各类工程项目。第三条境外项目应按照所在国的法律法规进行经营和开展业务活动，遵守中国法律法规和集团公司的财务管理制度，集团财务部门有权对境外项目的财务核算管理进行检查、监督。第四条资金员与会计机构（一）、资金员境外项目必须设置资金员岗位，负责资金管理及协助财务管理工作；（二）、会计机构设置项目管理部根据境外项目的特点与实际情况决定是否设置财务会计机构，配置相应专业职级人员；境外项目管理部不设会计机构的，其会计机构职责由资金员与集团公司财务部门负责。（三）、会计机构职责

1、加强财务会计制度建设，建立财务内部控制体系。境外项目成立所在国独立法人经营机构的，须以本制度为指导，依据中国法律法规和所在国法律法规，结合自身实际制订财务管理实施细则，并上报公司财务部备案。 2、研究反馈项目所在国法律法规，建立健全资金管理办法与会计核算制度，强化风险管控，提高资金使用效率，降低成本。 3、做好项目境内外会计核算与财务管理基础工作。强化财务管理职能，对资金、资产、债权债务、成本费用、收入与利润进行分析，揭示经营管理现状，合理预测发展方向，为管理层加强经营管理与决策提供依据。 4、健全各项财务管理账项和管理辅助台账，妥善保管会计凭证、账簿与财务报告，确保会计基础工作达标。 5、负责海外银行账户开立、资金管理和外汇管理，负责资金全过程管理，加强资金内控管理和使用监控，提高使用效率，有效防范资金风险，采取必要措施规避汇率风险。 6、建立并完善内部资金授权审批制度。第五条实行预算管理。境外项目应围绕集团公司经营战略和发展规化，结合境外项目实际情况，编制施工成本预算表，按照预算成本开展工作，强化预算执行动态管控，定期向集团公司财务部门报送预算执行分析表，反映预算执行情况，进行业绩评价。第二章会计核算管理第六条根据境外项目所在国需要建立“所在国账”的，会计核算按照

专项施工方案编制及审核管理制度

专项施工方案编制和审核制度专项施工方案是施工质量与安全的指导性文件，对于加强施工现场的质量管理，预防安全生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合项目实际，特制定本制度、适用范围本制度适用于****项目部，专项方案的编制及审核。二、编制依据及原则 1、编制依据本标段专项方案编制的依据主要为第七标段图纸、重庆市相关参考性资料、上级单位下发的专业性意见及指导性施工文件、国家颁布的规程、规范及施工技术标准等文件以及项目人员专业可实施性经验。 2、编制原则 (1)从实际出发、切实可行、符合现场实际情况，有实现的可能性。 (2)满足施工工期要求，制定专项方案时要以满足工期要求为前提，在制定技术方案时尽量采用新材料、新工艺、先进的施工技术, 采用现代化的管理方法，确保工期。 (3)确保施工质量及安全，制定方案时应充分考虑施工质量和安全，并提出相关保证质量及施工安全的控制措施，使方案符合技术规范、操作规范和安全规程等要求。 (4)在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理, 增加施

工生产的盈利。三、主要内容 1、工程概况：危险性较大的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 (国标图集)、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、相关预案等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及附图。以上七条主要内容可根据专项施工方案内容及实际情况进行合理的增减。四、审核程序与责任分工 1、专项施工方案编制完成后由项目总工程师进行初审，审核的过程中进行仔细审查及完善方案内容，初审完成后交由项目经理终审修改，并签字。 2、填写总承包部下发专用施工方案报审表上报总承包部进行审核，由总承包确认方案内容是否可行，方案内容合格后进行签字及盖早。 3、填写监理单位下发专用施工方案报审表上报监理单位，若方案内容无异议，由专业监理工程师进行审批及签字。

(完整版)工程分包及结算管理办法

工程分包及结算管理办法第一章总则为规范公司工程项目分包行为，加强公司对项目分包的监督管理，维护公司的经济利益，结合公司实际，制定本管理办法。第二章分类第一条根据交易对象的不同建筑工程分包分为：专业工程分包和劳务作业分包两类。第二条根据分包工程工序间衔接管理者的不同，专业工程分包分为工程项目切块分包和工序分包两类。第三章组织结构第三条成立工程项目分包招标工作小组，公司董事长（或常务副总经理）担任组长，各部门负责人担任评委，根据每次招标的具体情况，评标组长及评委人数不得少于3人且必须为单数。第三章职责第四条项目管理部对工程项目分包管理全面负责，执行公司分包管理办法及监督项目对分包立项、分包合同后评价报告等制度的严格执行，不定期对工程项目分包情况进行审查，并向公司领导汇报分包管理情况，指导项目分包管理，审查分包合同并形成分包审查书面记录。评价项目分包商履约能力，经公司同意后报公司经营开发部纳入合格分包商业绩档案。第五条经营开发部对工程项目分包招投标、分包商评审、分包合同评审、分包合同备案等，执行分包招标制度（根据要求编制好招标文件），起草分包合同，向公司上报相关分包资料，不定期对分包商履约情况统计分析并上报公司。合同终止后，对分包商履约能力及信誉等方面详细评价（如管理、技术、工期、质量、安全、文明施工、索赔、结算等），评价报告报送公司。第六条公司项目管理部设立专人对分包商安全资质、分包合同安全管理条

款、分包过程安全管理进行审查、监控，对不符合规定的提出整改要求。第七条项目技术部门、质量部门对分包合同相关技术、质量要求条款进行审定会签，在分包合同履约过程中按照条款对分包项目技术、质量监控管理。第四章分包招标第八条项目投标阶段，最迟在合同签订之初，项目管理部应进行前期策划工作，工程分包规划是项目前期策划的重要内容。应根据工程项目的特点和自有人员、设备配置情况，确定分包队伍、机械设备的需用量，对工程分包进行规划。分包规划应依据现行法律法规及主合同合理进行，需要对分包范围、分包模式、分包时间、分包空间界面进行合理规划。分包规划在第一个分包项目申请立项前报批，报经营开发部审查后由常务副总经理批准。第九条就各事项的审批，项目部应分别填写《工程分包立项审批表》、或《工程分包特别事项审批表》、《分包商资格评审记录表》，《工程分包合同审批表》及合同草案等，并附必要的文件资料。第十条项目部在选择分包商时应采用公开招标、邀请招标、议标等市场竞争方式进行。原则上采用前两种方式。当采用议标方式时，须在分包立项报审时通过工程分包立项审查并获得批准的工程分包，其选择分包商的工作应按以下程序进行：（一）发包方确定选择方式；（二）发包方发出招标邀请或发布工程分包信息；（三）发包方选择参加竞标的合格分包商；（四）分包商竞标；（五）评审小组评审并推荐中标候选者；（六）发包方定标；（七）报公司领导审批后，正式确定中标者。特别说明。无论是招标还是议标，分包商数量均应在三家以上。第十一条参加竞标的分包商，必须具备承担分包工程任务的能力、具备相应的资质条件和良好的信誉（称为合格分包商）。为此，发包方必须对有意参加竞标的分包商进行资格预审。只有获得合格分包商资格的，方可参加竞标。证明分包商具备相应资质条件的，必须具备以下证明文件：

海外工程税务管理办法-(下篇)-LBJ-LBJ 3

海外工程税务管理办法 1.1.1出口退税增值税发票管理 1.1.1.1项目应及时向供应商索取出口货物的增值税发票用于进项税抵扣，未提供进项税发票的出口货物不得开具退税增值税发票。 1.1.1.2项目应登记增值税进项发票和开具的退税增值税发票台账，记录内容包括开票日期、发票号、发票金额（不含税金额、税金和合计金额）、开票名目、开票人/收票方、是否已办理退税/是否已进行抵扣。每月底，项目向海外区域公司财务资金部报送增值税发票台账。 1.1.1.3项目根据货代公司提供的开票信息，向公司申请开具增值税，提交《增值税专用发票开具申请表》（表单1）。 1.1.1.4货物出口报关清关后，项目应及时向货代公司索取报关单和开票信息。退税增值税发票申请的时间不得晚于货物出口报关后60日。 1.1.1.5增值税开票信息必须完全和出口报关清单上数据单位一致，各项目必须审核货代公司提供的开票信息和报关单上的信息。 1.2营业税免税备案管理 1.2.1项目营业税免税工作须在《项目税务策划书》中明确，海外区域公司财务资金部根据策划书中确定的免税方案开展工作。 1.2.2营业税免税备案 1.2.2.1项目应根据项目劳务分包营业税免税备案的需要，提前准备项目营业税免税备案资料，收到第一笔进度款后，向海外区域公司财务资金部提交资料。 1.2.2.2海外区域公司财务资金部汇总、审核项目备案资料，审核无误后提交给公司财务资金部，并配合公司财务资金部办理项目营业税免税备案。 1.2.2.3项目免税备案文件由海外区域公司财务资金部统一管理。 1.2.3营业税免税备案资料 1.2.3.1项目总承包合同文本及中标函。 1.2.3.2项目钢结构分包合同。

工程变更管理办法

厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法（2018版）第一章总则第一条为加强工程建设管理，规范工程变更行为，保证工程质量、投资，根据《厦门市财政性投融资建设项目预决算管理办法实施办法》（厦财建[2013]117号）、《厦门市财政局关于进一步优化市级政府投资基建项目工作流程的通知》（厦财建[2016]36号）、《厦门市发展和改革委员会厦门市财政局厦门市建设局关于进一步强化市级财政投融资项目投资管理的补充通知》（厦发改投资[2017]690号）等文件精神，结合公司实际情况对《厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法》（厦百程[2014]255号）进行修订。第二条本办法所称工程变更是指自工程开标之日起至工程合同结算前，对已批准的施工图设计文件、招标工程量清单所做的修改、完善和调整的行为。第三条工程变更应符合国家有关工程技术标准和规范要求，符合工程质量、安全和使用功能的要求，符合环境保护、节约用地的要求，并有利于节约投资、加快施工进度。各参建单位应在深入调查、充分论证的基础上提出，避免在同一工点发生二次变更。第四条本办法适用于公司代建的各类财政性投融资项目工程主体的变更。因工程主体变更引起的水保、环保、规划、用地、用海等发生重大变化的，应按照相关规定履行相应变更报批手续。公司自营项目可参照本

办法执行。第二章职责与分工第五条工程变更实行业主项目部负责制，工程建设管理部、总工办、工程管理部参与审核，公司领导根据权限审批。（一）业主项目部负责组织工程变更方案的论证、审核、报批（或审批）等工作，督促承包人落实工程变更方案，做好工程变更的汇总工作。（二）工程建设管理部参与复杂工程或重要工程的变更方案审核，审查工程变更手续履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入业主项目部年度绩效考核。（三）总工办参与复杂的工程变更或重要的工程变更的方案审核，协助业主项目部做好工程设计方案变更的报批工作，协助业主项目部对接市发改委。（四）工程管理部参与工程变更方案论证与变更施工图审查，负责审核工程变更预算，审核工程变更审批手续的履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入工程建设管理部和业主项目部的年度绩效考核，协助业主项目部办理工程变更预算的报批工作，协助业主项目部对接主管部门和市财政审核中心。第三章工程变更分类第六条工程变更分为重大工程变更、较大工程变更和一般工程变更。（一）有下列情形之一的属于重大工程变更： 1.道路路线方案调整的； 2.工程主要结构物（如隧道、桥梁、互通等）设计方案发生变化的； 3.工程标准、等级、使用功能发生变化的；

项目税务管理办法

XXXXXXXX工程有限责任公司贵州项目部税务管理办法第一章总则 ?第一条为加强和规范贵州项目部税收工作的缴纳和管理，合理、合法降低税收负担及税收风险，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》、《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、国家税务总局2016年第17号《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》的公告、《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第39号）及XXXXXXXX 工程有限责任公司（以下简称XXXX）《增值税发票管理办法》等其他相关法律、法规及文件的规定，特指定本办法。 ?第二条贵州项目部增值税管理的基本原则：依法筹划、就地预缴、统一申报。第二章增值税专用发票的取得及认证

第三条贵州项目部进行的商品、劳务等采购行为必须建立在真实发生业务的基础上，不得虚构业务，虚开增值税发票。贵州项目部应尽可能选择一般纳税人供应商、劳务分包商进行采购，以最大限度取得增值税专用发票；从小规模纳税人企业采购材料及劳务，应要求对方在税务局代开增值税专用发票，并将此条款在合同中予以明确。第四条取得的增值税专用发票的管理：增值税以票控税、以票抵税的特点决定了贵州项目部对发票（特别是增值税专用发票）的管理能力成为项目部纳税管理的重中之重，发票的管理将直接影响项目部税负、现金流及利润水平的高低。第五条贵州项目部增值税发票的管理应严格执行XXXX《增值税发票管理办法》的规定。第六条应取得增值税专用发票的类型详见XXXX“建筑业营改增成本费用抵扣明细表”。第七条项目部的车辆、塔吊、吊车、装载机、挖掘机等机械租赁，由贵州春天投资公司与XXXX签订《固定资产租赁协议》，租期为施工项目工期、租赁费总额为设备价值总额。贵州项目部取得贵州春天投资公司开具的租赁费增值税专用发票，计入工程成本，并予以抵扣增值税销项税额。第八条贵州项目部取得的增值税专用发票，应由XXXX统一进行认证，每月25日之前，贵州项目部应将当月取得的增值税专用发票抵扣联列表汇总，并将发票抵扣联原件交给XXXX发票专管人员进

工程分包管理制度

宜良县惠泽楼建设项目工程分包管理制度云南中旭建设工程有限公司 Yunnan ZhongXu Construction Engineering Co. Ltd.

工程分包管理制度 1.总则（1）本公司承接的工程项目一般均由本公司直属项目部负责施工，特殊专业性很强的工程由项目部向公司工程部提出申请，山建设单位认可后方可实施分包；（2）分包单位必须具备相应的资质，严禁将工程发包给不具备相应资质条件的单位；（3）分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；（4）分包单位不得将其承包的工程再次分包；（5）本公司所承接建筑工程的主体结构不得参与分包；（6）本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施。 2．资格预审制度（1）经建设单位批准可分包的项目，由工程部负责分包单位的资格预审工作。（2）由工程部发布发包信息，在规定时间内，有意向的施工单位前来报名，领取资格预审表，并约定送审时间。送审时须携带以下证件： 1）营业执照（年检副本及其复印件）； 2）资质证书（年检副本及其复印件）； 3）安全资格审查认可证（有效副本及其复印件）； 4）法人证明或法人委托书（原件）； 5）企业简介； 6）项目经理简历（含项目经理证书原件）； 7）银行资信证明。（3）各报名单位必须在规定的送审时间，将预审表送至工程部。由工程部验证有关原件有效后参加预审。（4）预审由工程部组织，建设单位派代表参加。当符合如下条件时，视为预审通过并书面通知对分包单位总部进行考察： 1）具备完成该项目相应的资质； 2）公司组织机构健全，财务状况良好，技经人员配备合理，机械设备齐全； 3）参与施工的项目的优良率在80％以上； 4）分包方项目经理有两个以上相应工程的施工经历，且工程质量为优良以上。