浅谈我国农产品质量安全问题
浅谈农产品质量安全问题及相关对策
随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，农产品质量安全越来越受到社会各界的关注和重视。
国家监管部门越来越重视农产品质量安全问题，各方面聚焦质量安全问题，重视农产品质量，对于产业发展是有好处的，但质量安全的问题还是存在的，还要持之以恒，不断加强监管，生产者和储运环节等也要更加重视，全面促进农产品安全问题能够得到大幅改善，为消费者提供健康安全食品。
1农产品质量安全现状1.1农产品质量安全意识明显增强近年来，随着人民生活水平的提高，消费者的观念从吃得饱向吃得好、吃得健康转变，其安全意识逐渐增强，对食品、农产品的要求也越来越高。
生产者迫于市场压力，为了能在市场竞争中生存，只有满足消费者需求，生产出安全健康的食品，增强农产品的竞争力，才能提高经济效益。
生产者与消费者的农产品质量安全意识也都明显增强。
1.2农产品质量安全水平明显提高一是根据近几年农业部门对蔬菜、水果等多种农产品多批次的市场、基地抽检，合格率均在99%以上，未发生食用农产品中毒事故；二是农产品“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志）认证工作取得重大进展。
农业标准化生产水平显著提高，农产品质量安全水平明显改善。
1.3农产品质量安全监管体系初步建立成立农产品质量安全监管站，从事农产品质量安全工作；先后成立农产品质量安全监管中心，涉农街道行使农产品质量安全监管职能，初步形成农产品质量安全监管体系。
1.4农产品质量安全监测能力明显增强通过多年努力，投资建立区级农产品质量安全检测中心，配备气相、液相、原子吸收、原子荧光等大中型精密仪器，通过验收并投入使用，全面提升农产品的检测能力，为农产品质量安全监测提供有力保障。
1.5农业投入品和农产品经营秩序日趋规范一是加强对经营环节农业投入品监管，通过开展农药经营许可、备案，推广农药经营分类摆放和限用农药专柜销售制度，对经营氧化乐果、三氯杀螨醇等高剧毒限用农药实行产品销售可追溯制度，从源头上加强监管，规范农资经营市场，保证农产品质量安全。
浅谈基层农产品质量安全监管工作存在的问题及对策
浅谈基层农产品质量安全监管工作存在的问题及对策基层农产品质量安全监管工作存在许多问题，其中主要集中在以下几个方面：一、监管法律不健全当前，我国农产品质量安全相关法律法规还不完善，监管部门的法律制度建设还需要加强，一些具体问题的监管标准和措施还不够明确。
这使得基层农产品质量安全监管工作缺乏可依据的、有效的法律依据和规范。
二、监管体制不成熟从机制上看，当前我国基层农产品质量安全监管的体制还不够完善，基层监管部门数量较多，管理分散，沟通不畅，相互协调合作不够紧密。
此外，基层监管机构的数量不足，人员配置不够，整体能力、质量和素质相对较低，这也影响了基层监管工作的有效实施。
三、信息化程度较低在信息化程度方面，当前我国的基层农产品质量安全监管存在着信息化程度较低、技术水平不高的问题。
一些地方还没有建立电子化的监管系统，信息的收集、传递、处理和分享在很大程度上依赖于人工管理，耗费人力和时间，并且容易出现信息不对称和信息不准确的情况。
四、监管力度有限在实际操作中，一些监管部门的工作力度还不够大，很多农民甚至不理解农产品质量安全监管的重要性，这影响了基层监管工作的深入顺利开展。
一些农产品质量安全问题存在已久，但一些监管部门仍未采取有效措施加以解决。
以上这些问题在实际操作中都会对基层农产品质量安全监管工作产生一定的负面影响。
针对这些问题，我们可以采取以下对策来推进基层农产品质量安全监管工作：一、加强法律建设和制度完善为加强基层农产品质量安全监管工作，需要进一步完善相关法律和法规，探索建立更好的监管制度。
相关法律法规的建设和修订应着眼于提高法律的管制力度和可操作性，加大对违法行为的惩罚力度，为监管工作提供充分保障。
二、加强监管机构建设和能力建设加强基层农产品质量安全监管机构的建设，改善人力资源配置状况，加强工作绩效的考核和监测，提高管理水平和技能水平。
要充分发挥基层监管部门在政策宣传、信息发布、风险分析、检测、检疫、执法等方面的作用，加强机构之间的沟通和协调，提升整个监管体系的整体水平。
浅谈广东省乡镇农产品质量安全监管存在的问题及对策
浅谈广东省乡镇农产品质量安全监管存在的问题及对策近年来，随着国家农业产业化进程的加快，广东省乡镇农产品质量安全监管的问题备受关注。
农产品的质量安全直接关系到人民群众的身体健康和国家经济发展，因此如何加强农产品的质量安全监管，成为一个亟待解决的问题。
本文将从乡镇农产品质量安全监管存在的问题入手，提出相应的对策和建议。
一、问题分析1.质量标准不统一目前，广东省乡镇农产品的质量标准并不统一，有些地区的标准过于宽松，导致一些农产品的质量得不到保障。
而且，由于各地标准不统一，也增加了生产企业的负担，降低了整体农产品质量的水平。
2.监管力度不足乡镇农产品质量监管机构的力量和人员都相对不足，很难对每一批农产品都进行全面检测。
而且，一些违法违规的生产者也很难被有效监管，导致一些劣质农产品流入市场。
3.农产品安全意识不强在农产品生产过程中，一些生产者并不重视农产品的质量安全，只是为了追求利润而采取一些劣质的生产方式，这就给农产品质量安全监管带来了很大的难度。
二、解决对策1.建立统一质量标准乡镇农产品的质量标准应该由相关政府部门制定并进行统一，对不同种类的农产品都应有具体的标准要求，这样能提高农产品质量的整体水平，减少质量安全问题的发生。
2.加大监管力度需要增加乡镇农产品质量监管机构的人员和资金投入，加大对农产品质量的监管力度，严厉打击违法违规行为。
还要加强对农产品生产企业的监督检查，确保其生产过程符合相关法规。
3.提升农产品生产者的意识政府部门可以通过开展农产品质量安全宣传教育活动，提高农产品生产者对质量安全的重视程度。
还可以加大对违法违规行为的惩处力度，让生产者深刻认识到违法生产的后果。
三、建议1.建立健全质量安全监管体系应该建立健全完善的乡镇农产品质量安全监管体系，包括建立健全的农产品质量标准和检测体系，加强对农产品生产企业的监管力度等。
还应该加强与相关部门的合作和信息共享，形成一体化的监管网络。
2.加强技术支持和培训政府部门可以加大对乡镇农产品质量安全监管机构的技术支持和培训力度，提高监管人员的专业水平和监管能力。
浅谈加强农产品质量安全监管的几点建议
联 合起 来 。 当前 ， 农 民 的组 织 载 体 已发 生 显 著 变化 ， 传统的 乡
镇 政 府 和 村 两委 行 政 组 织 ， 在 推 动 农 业 发展 能力 上正 逐 步 弱
化 。要 提 高 农 民 的组 织 化 程 度 ． 就 要 大 力 发 展农 民专 业 合 作 社 和农 业 龙 头 企 业 ，使 之 承 担 乡村 行 政 组 织 生 产 经 营 的 功
务业 。
目投 入 ， 增 加 农 业 部 门 掌 控 的 投 入 。 同时 ， 认 真 研 究 金 融 政 策， 通过银企联合 、 银 农 联 合等 方 式 。 增 加农 业 信 贷 投 入 。 ４ ． 培育组织载体。 强 化农 业 行 政 执法 。发展 现 代 农业 ． 既
要 调 动 广 大 农 民 的积 极 性 ． 让 农 民真 正 动 起 来 ． 更要 把农 民
的 基 本 思 路 和措 施 是 ： １ ． 突 出重 点 。 积极 构筑 现 代 农 业 发展 框 架 。 发 展 现 代农
争 力 的 问题 ， 在 发 展 品 牌 农业 上实 现 突 破 。 在 提 高农 产 品 质
量上下 功夫 ， 从技术 、 规模抓 起 ， 按 照 有 机 和 绿 色 农 产 品标 准， 通 过 农 民培 训 工 程 ， 普 及到 每 个 农 民 ， 逐步形成有规 模 、 有 品牌 、 有 竞争 力 和 市 场 占有 率 的农 业 支 柱 产 业 。 ３ ． 强化措施 ， 增 强 发展 现 代 农业 的手 段 。 一 是抓 项 目。 把
【 关键词】 农产品质量
监督管理
检验检测 建议
近年来 ， 盘 锦 市 以 开展 农 产 品 质 量 认 证 为切 人 点 。 大力 推进优质农产品基地建设 ． 认 真组 织 农 业 标 准 化 生 产 ． 加强 农产品质量检验检测 ， 强 化农 业 行 政 执 法 监 督 ， 使 农 产 品质 量 监 管水 平 明显 提 高 ． 促进 了盘 锦 市 农 业 “ 高产 、 优质 、 高效 、 安全 、 生态” 的健 康 稳 定 发展 ， 确 保 了城 乡 居 民 的食 品 安 全 和
浅谈对农产品质量安全的认识和如何做好农产品质量安全工作的一点想法
浅谈对农产品质量安全的认识及做好农产品质量安全工作的几点思考农产品质量安全涉及人民群众的健康安全，意义重大，已经成为国家发展战略，下面谈谈我对农产品质量安全的认识和工作思路。
一、对农产品质量安全的认识1、如何认识农产品质量安全（1）农产品概念“农产品”指农业初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
（2）农产品质量安全观：指农产品质量符合保障人体健康的要求、安全的要求。
质量既包括涉及人体健康、安全的安全性要求，也包括涉及产品的营养成分、口感、颜色、风味等质量指标的非安全要求。
“安全性要求”需要由法律规范，实行强制监管来保障，如有害重金属含量、农药残留、致病微生物等；“非安全性要求”，有部分指标需要法规标准规范，如生鲜奶蛋白质含量、油料作物脂肪含量等。
多数口感、色香味指标没有法规标准规范，需要通过生产者树立产品品牌、这取决于整个社会的评价和消费者的认可。
--农产品质量安全的内涵：农产品质量安全是指农产品内在质量和外在因素对人体健康的影响。
广义的农产品质量安全还包括农产品满足贮运、加工、消费、出口等方面的要求。
一般来说，农产品质量安全是指农产品的可靠性、使用性和内在价值，包括在生产、贮存、流通和使用过程中形成、合成留有和残存的营养、危害及外在特征因子，既有等级、规格、品质等特性要求，也有对人、环境的危害等级水平的要求。
（3）农产品质量安全特性：危害直接性。
农产品质量安全直接影响人体健康与生命安全。
因此，农产品质量安全管理是全社会的公益事业，确保农产品质量安全是政府的重要职责。
危害隐蔽性。
仅凭感知很难区分农产品的质量和安全，需通过仪器设备检测，甚至还需进行人体或动物实验。
由于受科技发展水平等条件的制约，部分参数或指标的检测难度大、检测时间长，质量安全状况难以及时判断，具有较强的隐蔽性。
危害累积性。
不安全的农产品通过长期积累对人体有害。
如部分农药残留在人体积累到一定程度后，才导致疾病的发生。
农业总结农业环境保护与农产品质量安全问题
农业总结农业环境保护与农产品质量安全问题农业是人类社会的重要产业，也是人类生存的基础。
然而，随着城市化和工业化的快速发展，农业环境保护和农产品质量安全问题也日益受到关注。
本文将对农业环境保护和农产品质量安全问题进行总结与分析，以期为相关工作提供参考和建议。
一、农业环境保护问题农业环境保护是指保护农田、水源、空气等环境资源，维护农业生态平衡，促进农业可持续发展的一系列措施。
然而，随着化肥、农药等化学物质的过度使用，农业生产对环境的破坏日益显现。
化肥残留、农药污染、土壤侵蚀等问题严重影响了农田生态系统的平衡。
为了解决农业环境保护问题，应采取以下措施：加强环境监测和评估，控制农业面源污染；推广有机农业，减少化肥农药使用；加强农田水土保持工作，防止土壤侵蚀；促进农业循环经济，提高资源利用效率。
二、农产品质量安全问题农产品质量安全是人民群众生命健康的重要保障，也是农业可持续发展的基础。
然而，当前我国农产品质量安全问题依然存在一些隐患，如农药残留、兽药超标、食品添加剂过多等问题严重影响了人民群众的生活质量。
为了确保农产品质量安全，应采取以下措施：严格执行农产品质量安全标准，加强监测和检测工作；加强农产品质量追溯体系建设，健全食品安全监管体系；加强食品安全宣传教育，提高消费者的食品安全意识；加大食品安全执法力度，依法打击食品安全违法行为。
综上所述，农业环境保护与农产品质量安全问题是当前农业发展中亟待解决的重要问题。
只有加强监管，提高意识，采取有效措施，才能保障农业可持续发展，保障人民群众的生命健康和饮食安全。
希望政府、企业和社会各界共同努力，共同推动农业环境保护和农产品质量安全工作取得更大成就。
浅谈农产品安全存在的问题及解决的对策
从 田 间 到 农 户 ， 农 户 到 市 场 ， 市 场 到 餐 桌 ， 产 品 转 变 从 从 农
是 解 决 农 产 品 安 全 问 题 的 重 要 途 径 ， 引起 重 视 。 须
例 ， 生产要 素方 面 ， 在 基础设 施简陋 ， 境条件 较差 ， 产方式 环 生 简 单落后 ， 整个 生产环节 中 ， 在 农产 品质量安 全难 以得 到可靠
而 有 效 的保 障 。又 如 畜 禽 养 殖 方 面 ， 属传 统 经 营 模 式 ， 多 圈舍 简
检 测 体 系成 为保 障农 产 品 安 全 的 最 关 键 一 道 “ 防火 墙 ” 。但 就 目
前 而 言 ， 层 农 产 品 质 量 管 理 机 构 、 施 设 备 、 术 力 量 等 体 系 基 设 技
建 设 基 础 还 很 薄 弱 ， 乏 综 合 性 生 化 实 验 室 ， 少 先 进 配 套 的 缺 缺
１ 农产 品安 全存 在 的主 要 问题
１１ 农 产 品 生产 经 营模 式 陈 旧 落 后 ． 改 革 开 放 以 来 形 成 的 以 家 庭 联 产 承 包 经 营 为 根 基 。 统 分 以
为 食 品 ， 期 长 、 节 多 、 程 复 杂 ， 此 ， 建 农 产 品 质 量 检 验 周 环 过 因 构
朱寅 浅 农 品 全 在的 题 解 对策 霜：谈 产 安 存 问 及 决的
问题 探 讨
浅谈农产品安全存在的问题及解决的对策
朱寅 霜 一
浅谈农产品安全存在的问题及对策
检 验检 测 设 备参 差 不齐 ， 发展 不 平 衡 。有 的镇 乡 （ 街
道） 农 贸市场 没有 设置 农残速 测站 点 ， 别 是 中心村 、 特
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够 的重视 。 工作 中满足 于 开会 、 布置 ， 限于重 点基地 局
不够 明显 ， 对分 散种植 户和 消 费群体 的法 律宣 传 力度
不足 。部分 农户和 农 资商法 制观 念仍 然淡 薄 ， 分 生 部
时如积 极 扶 持和 引 导龙 头 企业 、 基地 建 设 、 民专 业 农
合作 经济 组织 ， 推广 农植 （ 物防 治技 术等 经 费投入 殖） 不足 的问题 也越来 越 明显 。 １４ 监 管模式 分段 管理 ，执法 尚未 形 成合 力 。２ ０ ． ０８ 年 改革之 后 ， 政府 明确 了食 品监 管分 工 。卫 生部牵 头
农 贸市场 更加无 速测 站 点， 的街道 （ 有 乡镇 ） 业技 术 农 人 员配 备不 足 ， 管 技术 还 比较 落 后 、 测 手 段还 比 监 监 较单 调 。 从检 测手 段上 看 ， 量检 测存 在检测 周 期长 、 定
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浅谈我国农产品质量安全问题
作者：苏鹏
来源：《南方农业·下旬》2015年第09期
摘要近几年，由于农产品质量安全问题层出不穷，越来越多的政府部门和消费者们开始关注这个问题。
基于此，通过阐述及分析我国现存的农产品质量安全问题，并针对问题提出相应的解决措施。
关键词农产品质量安全;问题与对策
中图分类号：F323 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）27--02
1 农产品质量安全问题
随着食品供应状况的改善、工业技术的发展、环境的污染以及人们饮食习惯的改变，食品质量安全问题日益突出，消费者对食品安全问题的关注程度也逐渐增强。
如2010年陆续发生的海南“毒豇豆”，2011年双汇瘦肉精，2012年肯德基白羽鸡，2013年湖南镉大米和江苏假羊肉等对我国农产品质量安全带来了巨大的挑战[1]。
2007-2010年、2012-2015年，中央一号文件都对农产品质量安全工作提出明确要求，这说明农产品质量安全问题已成为当今重要的社会热点问题之一。
本文通过分析阻碍我国农产品质量安全工作发展的主要因素并提出相应对策，对形成新的农产品质量安全新格局具有重要指导意义。
2 我国农产品质量安全存在的主要问题
随着社会生活水平的提高，消费者对农产品的质量越来越重视，人们迫切要求拥有无污染和高质量的食物。
农产品质量安全是我国农业面临的一个严重而又容易被忽视的问题[2]。
我国农业走的是高投入、高消耗、高污染的路线，化肥和农药的大量施用以及工业污染的逐渐污染，农业环境渐渐恶化，这严重影响了农产品质量安全。
我国农产品质量安全问题主要体现在以下方面。
2.1 农产品质量安全标准体系不完善
一是现有的质量安全标准不成体系。
二是标准制订滞后，我国颁布的农药残留标准数量大大少于FAO/WHO食品法典委员会（CAC）制订出的标准数量，有关限量残留量的指标有2 439个，而我国只有291个。
三是已有的标准水平低，我国农业质量安全标准中技术要求指标在与国际标准存在一定的差距，影响了农产品检测整体的准确性和易操作性。
四是标准实施过程受阻。
一些农产品虽制订了卫生安全标准，但由于生产者思想及文化程度相对落后，因此，在我国生产企业或生产者不按照标准执行的现象司空见惯。
五是法规体系不完善。
2.2 农产品质量安全监管体系不健全
从法规上说，现存的农产品质量安全法不能从根本上解决我国的农产品质量安全问题，且其相配套的制度缺乏普适性与可操作性，而在农产品质量安全检验检测控制过程中并没有明确指定具体的法规，缺乏有效的管理机制。
例如，农产品质量安全的预警和风险评估制度、农产品的市场准入追溯及召回制度等都没有具体的规定。
从监管部门职能划分看，职能分工存在重叠。
在我国，农产品质量安全监管部门除了农业外，还监管环保、供销、经贸、质监、工商和外贸等部门。
即使在农业部门内部，也存在着将不同的农产品质量安全监管任务分配给内部不同部门的问题[3]。
从技术看，监管技术有待提高。
相比发达国家，我国的农产品质量安全监管存在着检测设备及检测技术相对落后、相关人才资源缺失、风险分析及标准化程度不完善等问题。
目前，我国的农产品质量安全监管效率已跟不上现今中国的经济社会要求。
2.3 农产品污染问题未引起重视
2.3.1 农药污染严重
据统计，我国农药污染的农田达9 300万hm2。
这主要是由于温室大棚蔬菜种植兴起后，为保证蔬菜质量，化学类农药使用量逐年增加。
2000年全国发生了150余起起重大食物中毒事件，中毒6 237人，死亡135人。
国家卫生计生委办公厅发布的《关于2014年全国食物中毒事件情况的通报》显示，2014年全国共收到食物中毒类突发公共卫生事件报告160起，中毒5 657人，其中死亡110人。
在这些中毒死亡者中有一部分就是由于使用了国家命令禁止和生产的农药引起。
2.3.2 硝酸盐和亚硝酸盐富集
据调查，我国大部分地区的蔬菜硝酸盐和亚硝酸盐污染都超过限量的几倍（国家标准限量为4 mg/mL）[4]。
2.3.3 重金属和稀有金属污染
在我国，北京、杭州、上海、天津、深圳、成都、南京、广州和长沙等较发达城市及郊区蔬菜都受到一定程度的重金属污染。
这是由于蔬菜产地大多位于城市郊区，而城市郊区又深受城市环境污染影响，未经处理的工业废水、废气、废渣的不规范排放，都成为蔬菜重金属和稀有金属污染的主要元凶。
2.3.4 有害微生物和病毒污染
我国蔬菜细菌污染较为严重，但目前，我国对农产品生产中畜禽粪尿及农作物生物残体的无害化处理并没有形成一套完善的评价及检查标准体系[5]。
3 针对我国农产品安全问题的建议
3.1 健全农产品质量安全检验检测体系
要以《全国农产品质量安全检验检测体系建设》为依据，健全以部级质检中心为龙头、省级质检中心为主体、地市级质检中心为骨干、县级质检站为基础的全国农产品质量安全检验检测体系[6]，提高农产品质量安全的防范能力。
要有意识地培养农产品质量安全专业人才队伍，完善质检机构的考核制度，建设职业资格考试制度，积极培训持证检测人员上岗，全面规范质检机构管理体系。
3.2 完善我国农产品安全的监管机构
当前，我国主管农产品安全的机构涉及过多偏泛，标准不完善不统一，权限分布不合理，职能分工存在重叠及缺位。
建议设立一个专门的部门，如综合性的农产品质量管理机构来统管农产品安全监管工作，统一负责农产品安全检测体系、标准体系、认证体系、质量监督和市场准入等工作，减少并改善现今多部门凌乱不齐各自为政的状况，从而避免了各地区各部门的矛盾，达到高效运作的目的。
3.3 大力发展生态农业
着重建立可持续发展的绿色“生态农业”，遵循“可循环再生、可持续发展”原则，合理组织农业生产，协调农业发展及生态环境，运用生态学远离形成物质和能力的良性循环体系，兼顾经济、生态和社会效益，将农业发展建立在资源保护与合理利用上，全面改善农业生态环境，最终达到保障农产品质量安全的目的。
参考文献
[1]郑床木，白玲，钱永忠，等.我国农产品质量安全监测现状、问题及对策[J].食品安全，2010，46（16）：43-45.
[2]刘振伟.中国农产品质量安全问题与绿色食品发展[A]//首届中国绿色产业可持续发展高层论坛[C].2001.
[3]雷百战，郑玉燕，肖广江.我国农产品质量安全监管存在的问题及对策[J].现代农业科技，2008（12）：361.
[4]杨国义，罗薇.广东省典型地区蔬菜硝酸盐和亚硝酸盐污染状况评价[J].生态环
境.2007.16（2）：476-479.
[5]刘冬梅.农产品质量安全管理对策研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2004.
[6]农业部.农产品质量安全发展“十二五”规划[J].农产品质量与安全，2011，（5）：5-9.
（责任编辑：刘昀）。