浅析如何保障农产品质量安全

浅析如何保障农产品质量安全
浅析如何保障农产品质量安全

浅析如何保障农产品质量安全

如何抓好农产品质量安全,在工作措施上主要做好以下六点:

1、抓产地环境治理。

坚决打好农业面源污染防治攻坚战,切实把好质量安全源头关。当务之急是摸清产地污染底数,逐步推行产地分级管理,加强耕地重金属污染治理。围绕“一控两减三基本”目标,深入开展化肥农药零增长行动,加大政策扶持,强化废旧农膜、秸秆、畜禽粪便综合利用,切实净化产地环境。

2、抓投入品管控。

从生产、流通、使用三个环节入手,实施最严格的监管,解决好农兽药残留超标的问题。大力推行高毒农药定点经营、实名购买,推进饲料、兽药质量安全管理规范,严厉打击制假售假、非法添加等违法行为。强化安全用药指导服务,普及绿色防控、健康养殖等技术。

3、抓农业标准化。

完善标准体系,突出“两药”残留标准,每年要新制定1000项农药残留标准和100项兽药残留标准。推动各地将标准集成转化为操作规范,让农民看得懂、学得会。推进标准实施,面上抓标准化生产技术的推广,加强标准宣传、培训和指导;点上抓“三园两场”,扩大创建规模,带动广大农户实施按标生产;产品上抓“三品一标”,力争“三品一标”的发展速度在6%以上,用品牌化带动农业标准化。

4、抓农产品追溯。

利用现代信息技术,打通部省地县三级四层监管链条,努力实现全程监管无缝对接。国家层面主要是做好顶层设计,尽快建成、用好追溯信息平台,出台相关管理规范和技术标准,启动生猪等5个重点产品统一试点工作,在规模以上的主体和各类生产基地推行食用农产品合格证、包装标识、扫码交易等制度,建立产地准出和市场准入有效衔接机制。地方层面要以“菜篮子”大县为重点,鼓励和支持有条件的地方探索形式多样的追溯模式,逐步实现以企业为主体的区域性农产品追溯全覆盖。

5、抓质量安全县创建。

推动地方落实属地责任,加大投入力度,探索有效监管模式,带动面上质量安全水平的提升。当前重点是在巩固已有创建成果的基础上,抓紧遴选200个县作为第二批创建试点单位,督促指导各试点县落实创建任务,形成一批可推广可复制的经验做法。把质量安全县打造成“标准化生产、全程监管、监管体系建设和社会共治”的四个样板区,推动农产品质量安全县创建迈上一个新的台阶。

6、抓监管体系队伍建设。

抓住当前有利时机,抓紧健全机构队伍,强化手段条件。重点是推动“菜篮子”大县全部建立监管机构,充实监管人员,落实监管经费。推进乡镇农产品质量安全监管服务机构标准化建设,通过“特岗计划”等方式为乡镇充实一批专业技术人员。实施“十三五”农产品质量安全保障工程,争取中央及各地财政资金支持,为基层监管执法配备一批装备。加大培训、练兵力度,提升基层监管队伍的业务素质和工作水平。

浅谈农产品质量安全检测(论文)

浅谈农产品质量安全检测 摘要:长时间以来,我国的农产品就是以满足广大群众的数量需求及温饱不足的解决为主,但随着我国物质水平的提高,人们对物质的要求越来越高,对农产品的质量也越来越关注,这就对农产品的质量安全监测工作提出更高的要求,本文就农产品质量安全检测工作进行了浅析探讨。 关键词:农产品质量安全检测工作 随着人们消费观念的不断提高,对于农产品的质量安全越来越关注,有人曾说:人们以食物为生,而食物却以安全为先。因此,农产品质量的好坏直接联系着人们的日常生活及身体健康,对农产品以田地到餐桌进行全程的制约是十分必要的,而改善合理的农产品质量安全检测工作则是保证农产品质量重要手段。 一、农产品质量安全检测工作中有着的不足。 1.一些菜农或者商贩对农产品质量安全检测认识不够,对样品的检测困难,很多商贩及菜农对农产品的质量检测的作用及目的认识性不足。当技术人员来到菜农市场进行抽样检测时,得不到商户应有的理解与支持,甚至有些商户要求检测人员付样品的费用才能够进行抽样检测,由此,质量检测技术人员与商户之间经常发生纠纷,给农产品质量安全工作带来了很大的不方便。 2.对于农产品质量安全工作的宣传及引导性不够。 农产品质量安全工作人员没有对国家的经济形势、产业政策及国际市场对农产品的要求等进行及时地宣传,生产者对于无公害的农产

品没有产生强烈的意识,更没有形成一种自觉地生产行为。 3.农产品质量安全检测机制不改善,监督不到位对于农产品质量安全市场的进入及准出制度不改善,并且对这些农产品的源头、及追踪服务都没有建立起来,这样农产品的质量就有着很大的隐患不足。在农产品质量检测工作中,其执法力度不够、队伍不健全、执法条件也比较差,严重影响了日常的监督管理工作,甚至会出现监管的漏洞,像农产品的初级生产环节,相关投入品的使用不到位,如农药、化肥的使用,农民很难、进行合理科学的使用,农产品农药的残留量经常会出现过高的现象,而且药性还没有下去就把农产品采收到市场上进行销售,其安全隐患令人担忧。 4.农产品的品牌意识较差,缺乏市场上的竞争力。 对于现在所提倡的绿色食品、无公害食品及有机食品关注度不高,对于农产品的品牌意识也不高,农产品企业的带头作用没有被充分的发挥出来,在市场上很少见到具有号召力的知名农产品品牌,导致农产品的市场竞争力比较低下。 5.农产品的检测设备比较落后,技术力量薄弱。 农产品质量安全检测设备比较落后,且检测设备不够改善,检测范围比较狭窄,像对有机磷、菊酯类农药能够进行定量的检测,但缺乏有关药品的检测,无法全面地开展此项工作的检测;像化学肥料、水产品的氯霉素、有孔雀石绿类等仍然无法进行检测,农产品质量安全监测工作的技术力量也比较薄弱,很多都是有几个人员、几块牌子再加上几套设备就组建成了农产品质量安全工作的机构,这样简陋的

加强农产品生产管理 保障农产品质量安全

加强农产品生产管理保障农产品质量安全

加强农产品生产管理保障农产品质量安全农产品质量安全论文化学与食品安全论文 民以食为天,食以安为先,确保农产品安全生产和有效供给是重大民生问题。如何让百姓吃上健康营养、质量安全的放心农畜产品,是基层农业行政管理服务部门应履行的重要职责。作为多年在农村基层从事农业行政管理人员来说,笔者认为,尽管近些年农业生产标准化进程不断加快,产品质量安全水平总体上处于上升趋势,但现阶段正处于传统农业向现代农业过渡的转折时期,影响农产品质量安全的因素以及隐患问题还仍然存在。从近几年来相继发生“瘦肉精”、“红心鸭蛋”、“三聚氰胺”、“毒豇豆”等动植物性食品卫生安全事件来看,依法加强农畜产品安全生产管理工作,是基层农业技术指导和行政执法部门一项长期而艰巨的任务。在今后的工作中,一定要把农产品质量安全问题作为发展现代农业的重大课题来严肃认真对待。 1.农产品质量安全存在的主要问题及成因 1.1生产经营管理方式落后由于实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”,全国农村大部分地区农业生产仍然延续的是一家一户分散式经营管理模式,集约化、规模化、标准化程度不高。尤其是在蔬菜种植和养殖业生产上,由于基础设施简陋、生产方式落后、环境条件较差,

农产品在整个生产过程中的质量安全很难得到保障。如在养殖方面,大多属传统式经营,养殖规模小、圈舍简陋、卫生条件差、饲养管理粗放,容易导致畜禽疫病、疾病的发生,畜禽产品质量安全保障性不高。 1.2动植物疫病安全防控的制约因素较多大多数农户传统观念较强,在种养业经营过程中存在着靠天吃饭的侥幸心理,安全生产意识不高。特别是在养殖方面,一些零散户不积极主动地接受动物疫病的免疫,不能很好地配合动物疫病的防控工作,一旦爆发传染病,随意抛弃病死畜禽,法律观念不强的养殖户甚至宰杀、出售或食用病死畜禽。有一定规模的养殖场(户)也不严格实行免疫制度和消毒制度,进而导致动物疫病免疫密度与免疫质量达不到要求,不能实现清净无疫或出现疫病后及时有效控制。 1.3不当选择或不合理使用农业投入品种养业的投入品包括种子、肥料、饲料、各类添加剂以及兽药农药等。由于大多数农民的科技文化素质不高,在生产经营过程中无法正确把握以及使用各种投入品。一方面普遍存在着生产投肥超量的问题,不仅造成资源浪费、增加成本,而且导致土地质量阶梯性下降并长远影响农产品的生产品质;另一方面是存在着超量使用添加剂、兽药和农药的问题,在防治农作物病虫害和畜禽疫病上,大部分农户都采取过量投放药品的方式进行防控,进而导致农产品药品残留超标。

农产品质量安全法释义精编

农产品质量安全法释义 精编 Document number:WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986

《农产品质量安全法》条文解读 第一章总则 总则是对法律中的若干重要问题原则性、概括性的规定,是立法基本精神的核心体现,对整部法律中其他各项具体规定具有指导作用。本章共有10条,主要包括立法目的、调整范围、管理体制、政府在农产品质量安全工作中的职责、农产品质量安全风险评估制度、农产品质量安全状况信息发布制度、以及国家对农产品标准化生产、农产品质量安全科研和先进生产技术的推广和支持,农产品质量安全知识的宣传等内容。 1、第一条“为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,制定本法”。 人们每天消费的食物大部分是直接来源农业的初级产品,即农产品质量安全法所称的农产品。因此,农产品的质量安全状况如何,直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全。“民以食为天,食以安为先”。保证人们群众吃得安全、吃得放心,是坚持以人为本,对人民高度负责的体现。在党中央的高度重视和各有关方面的共同努力下,我国农产品质量状况总体上不断提高,但亟待依法规范,加强管理。全国人大常委会虽已制定了食品卫生法和产品质量法,但食品卫生法不调整种植业、养殖业等农业

活动;产品质量法只适用于经过加工、制作的产品。为了从源头上保障农产品质量安全,维护公众的身体健康,促进农业和农村经济发展,专门制定了本法。本条包括以下内容: (1)保障农产品质量安全 农产品作为城镇居民的主要食物来源,其农产品质量安全问题直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全。因此,制定农产品质量安全法的首要目的就是保障农产品质量安全,为广大人民群众提供安全、放心的农产品。党中央、国务院十分重视农产品质量安全工作。国务院1992年就出台了《关于发展高产优质高效农业的决定》,并采取了一系列措施,不断加强农产品质量安全工作。1997年后我国农产品实现了总量基本平衡,丰年有余的历史性转变,农业发展进入数量安全与质量安全并重更加注重质量安全并提升农业效益的新阶段。按照党中央、国务院的要求,农业部将农产品质量安全监管作为一项工作重点,自2001年开始,以启动实施“无公害食品行动计划”为主线,以提高农产品质量安全水平为核心,以强化农产品质量安全保障体系建设为基础,以农产品产地环境、生产过程、投入品监管、质量追溯和市场准入等环节为重点,全面推进农产品质量安全监管的各项工作。2002年5月,农业部发布公告,公布淘汰和禁止使用以及限制

农产品质量安全十大谣言曝光

农产品质量安全十大谣言曝光 作者:马昌 来源:《农村-农业-农民·下半月》 2017年第7期 从“速生鸡”到“猪肉钩虫”,从“问题草莓”到“无籽葡萄”,农产品质量安全谣言一 次又一次地冲击着社会神经。谣言不仅引发了消费者的恐慌,由此引起的农产品销量骤降、价 格下跌,对相关产业也造成了严重的影响。 6月30日,在2017全国食品宣传周农业部主题活动启动仪式上,农业部对近期农产品质 量安全十大谣言进行了曝光。 从“速生鸡”到“猪肉钩虫”,从“问题草莓”到“无籽葡萄”,农产品质量安全谣言一 次又一次地冲击着社会神经。2015年4月,“草莓残留乙草胺超标”事件造成北京市昌平区观 光采摘游客骤降21万人次,损失2683万元;五一期间,辽宁东港供应量直接暴跌至零;无人 问津的草莓烂在地里,每亩损失约300斤。谣言不仅引发了消费者的恐慌,由此引起的农产品 销量骤降、价格下跌,对相关产业也造成了严重的影响。以科学为依据,以评估为手段,破除 谣言。 ◆香蕉浸泡不明液体 “香蕉浸泡不明液体,吃了有毒?”农业部专家证实不明液体实为低毒杀菌剂,是为了抑 制香蕉有氧呼吸,利于远距离运输。 ◆西瓜打针 又红又甜的西瓜是被打了针?一难注射、二难扩散、三难食用,费时费工易腐烂,西瓜打 针图个啥?实验证明,西瓜打针之后,口感酸涩、极易腐烂,这个夏天可以安心做个吃瓜群众。 ◆空心草莓 草莓空心是因为使用了激素?这种草莓还能吃么?影响草莓空心的因素有很多(品种、水分和肥料的供应、过度成熟和使用膨大剂)。以空心为依据来判断是否是“激素草莓”并不科学。 ◆无籽葡萄 无籽葡萄都是蘸了避孕药的?果农都不吃?无籽葡萄分两种,一种是天然无种子的葡萄, 另一种则是天然有种子的品种进行无核化栽培获得的葡萄。植物激素、动物激素差异大,激素 二字不可怕。 ◆黄瓜顶花带刺 时隔5年谣言再起,顶花带刺的黄瓜是沾了“避孕药”?消费者避之不及。农业部门进行 全面排查,黄瓜“沾花”药水是允许使用的植物生长调节剂,并非“避孕药”。 ◆蘑菇富含重金属 蘑菇富含重金属?佳肴还是毒药?食用的蘑菇多是人工无土栽培,不会吸附到土壤重金属。专家指出:市场上常见的大宗食用菌并不存在富集重金属的情况。

中华人民共和国《农产品质量安全法》的有关释义

中华人民共和国《农产品质量安全法》 简要法律常识 1、中华人民共和国《农产品质量安全法》已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一会议于2006年4月29日通过,现予公布,自2006年11月1日起施行。 2、农产品:是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全,是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 3、第二十一条:对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料、和饲料添加剂、肥料、兽医器械,依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。 4、第二十四条:农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录,如实记载下列事项:(一)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;(二)动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况;(三)收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。 5、第三十三条有下列情形之一的农产品,不得销售:(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物品的;(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有害物质不符合农产品质量安全标准的;(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;(四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;(五)其他不符合农产品质量安全标准的。 6、第三十九条县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中,可以对生产、销售的农产品进行现场检查,调查了解农产品质量质量安全的有关情况,查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料;对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,有权查封、扣押。

浅谈我国农产品质量安全问题

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/88812943.html, 浅谈我国农产品质量安全问题 作者:苏鹏 来源:《南方农业·下旬》2015年第09期 摘要近几年,由于农产品质量安全问题层出不穷,越来越多的政府部门和消费者们开始关注这个问题。基于此,通过阐述及分析我国现存的农产品质量安全问题,并针对问题提出相应的解决措施。 关键词农产品质量安全;问题与对策 中图分类号:F323 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)27--02 1 农产品质量安全问题 随着食品供应状况的改善、工业技术的发展、环境的污染以及人们饮食习惯的改变,食品质量安全问题日益突出,消费者对食品安全问题的关注程度也逐渐增强。如2010年陆续发生的海南“毒豇豆”,2011年双汇瘦肉精,2012年肯德基白羽鸡,2013年湖南镉大米和江苏假羊肉等对我国农产品质量安全带来了巨大的挑战[1]。2007-2010年、2012-2015年,中央一号文 件都对农产品质量安全工作提出明确要求,这说明农产品质量安全问题已成为当今重要的社会热点问题之一。本文通过分析阻碍我国农产品质量安全工作发展的主要因素并提出相应对策,对形成新的农产品质量安全新格局具有重要指导意义。 2 我国农产品质量安全存在的主要问题 随着社会生活水平的提高,消费者对农产品的质量越来越重视,人们迫切要求拥有无污染和高质量的食物。农产品质量安全是我国农业面临的一个严重而又容易被忽视的问题[2]。我 国农业走的是高投入、高消耗、高污染的路线,化肥和农药的大量施用以及工业污染的逐渐污染,农业环境渐渐恶化,这严重影响了农产品质量安全。我国农产品质量安全问题主要体现在以下方面。 2.1 农产品质量安全标准体系不完善 一是现有的质量安全标准不成体系。二是标准制订滞后,我国颁布的农药残留标准数量大大少于FAO/WHO食品法典委员会(CAC)制订出的标准数量,有关限量残留量的指标有2 439个,而我国只有291个。三是已有的标准水平低,我国农业质量安全标准中技术要求指标在与国际标准存在一定的差距,影响了农产品检测整体的准确性和易操作性。四是标准实施过程受阻。一些农产品虽制订了卫生安全标准,但由于生产者思想及文化程度相对落后,因此,在我国生产企业或生产者不按照标准执行的现象司空见惯。五是法规体系不完善。 2.2 农产品质量安全监管体系不健全

农产品质量安全如何保障

农产品质量安全如何保障 近年来,依靠农药、化肥等支撑的传统农产品己越来越没有市场了。在国内,各大中型城市基本实行了农产品市场准入制度,对喂用过药物、激素的水产品和畜禽,对施用过禁用化肥、农药的农作物亮起了“红灯”。在国外,发达国家对“绿色”农产品要求更加严格。加入世贸组织后,我国农产品进入国际市场的大门虽然敞开了,但门槛并没有降低,发达国家凭借技术领先、设备先进等优势,实施以检测标准为基础的贸易技术性屏障,对农产品质量安全提出了更高的要求。面对挑战,农产品质量安全问题已成为近年来社会广泛关注的热点和焦点,是摆在政府和有关职能部门面前的一项急需解决的重大课题。 目前存在的问题 一是生产落后。各类农产品大都实行分散经营,作坊式生产形式普遍,导致产品种类繁多,品种杂乱,不利于推行标准化技术和统一产品质量,大大制约了农产品质量安全水平的提升。 二是流通混乱。农产品的上市还是以原料和散装为主,好次混杂,大小不分,无包装或大袋包装,根本无法用标准来区分质量和等级。即使有等级,其同等级的质量相差也甚远。市场上以目测实物来判断质量,无法实施期货交易。农产品商品个体间质量差异大,而价格差异小。 三是难出国门。加入世界贸易组织后,价格低廉的中国农产品在国际市场非但没有如想象那样一路走俏,反而屡屡遭到一些国家和地区政府的封杀,这已经直接影响到我国农产品的出口创汇。 四是法制滞后。由于食用农产品生产、流通环节涉及各行各业,如何整合现有的法律资源,发挥各有关部门的作用,针对生产环节不按规定使用农药,流通环节不能有效制止不合格农产品的出售和转移等情况,加强监管执法的协调和沟通,并在重点领域组织联合执法。总体存在着法律规范相对滞后的矛盾。 五是监管不力。目前,市场上出售的农药、兽药、水产品用药、化肥、饲料添加剂等生产资料质量参差不齐,直接影响到农产品的安全质量。同时,农产品缺乏统一的质量标准,也使得农产品的生产和流通存在相当的盲目性。检测体系不配套,检测手段落后,农产品具有时效性短的特点,如蔬菜、水果等必须新鲜食用,而当前普遍使用的检测技术耗时长,效率低,不适合当前经济发展的需要。 加强管理的措施 当前,我国正处在全面提高农产品质量安全水平的攻坚阶段,必须采取果断措施尽快扭转农产品质量安全整体水平不高的局面。

农产品质量安全风险隐患通报和问题约谈办法

农产品质量安全风险隐患通报 和问题约谈办法 第一条根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》等有关规定,为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》精神,进一步加强全省农产品质量安全监管工作,及时排查处置风险隐患,遏制农产品质量安全事件发生,建立反应快速、上下联动的农产品质量安全事件应急管理机制,结合工作实际,制定本办法。 第二条本办法所称的通报是指黑龙江省农业委员会(以下简称省农委)根据农产品质量安全工作的需要,在对农产品生产、收购、贮藏、运输的监管等过程中,发现的质量安全风险隐患,以及食品安全相关监管部门在对食用农产品监测与风险评估等监督活动中获取并通报省农委的相关风险隐患,向属地政府、农业行政主管部门和媒体进行的农产品质量安全监管活动结果告知、问题提示及整改督促的管理活动。 本办法所称的约谈是指省农委根据农产品质量安全工作的需要,与产

生农产品质量安全问题的农产品生产经营企业、农民合作社、家庭农场的法定代表人或其授权委托负责人,所在属地市(地)、县(市、区)农业行政主管部门主要负责人进行问题研究、工作指导、整改措施确认等内容的一种告诫谈话活动。同时也指由基层农产品质量安全监管部门与前述生产经营主体的法定代表人或授权委托负责人的直接告诫谈话活动,具体办法应由市县自行制定。 第三条在省级农产品质量安全风险监测或监督抽查中发现以下情形的,应予以通报: (一)在生产环节或进入批发、零售市场或生产加工企业前的收购、贮藏和运输过程中,违反《农产品质量安全法》的行为; (二)在产品监测过程中,特别是发现禁限用高毒高残留农药检出,常规农药严重超标; (三)已发现问题拒不整改,或整改不到位的; (四)其他需要通报的情况。 第四条通报通常应当包括以下内容: (一)不合格产品名称、生产单位、产地、抽样地点等情况;

浅谈对农产品质量安全的认识和如何做好农产品质量安全工作的一点想法

浅谈对农产品质量安全的认识和如何做好农产品质量安全工作的一点 想法 集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈对农产品质量安全的认识和如何做好农产品质量安全工作的一点想 法 农产品质量安全涉及人民群众的健康安全,意义重大,已经成为国家发展战略,下面就农产品质量安全工作谈谈我的的认识和工作想法。 一、农产品质量安全工作的认识 1、如何认识农产品质量安全 (1)农产品概念 “农产品”是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。 (2)农产品质量安全概念: 指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 质量既包括涉及人体健康、安全的安全性要求,也包括涉及产品的营养成分、口感、色香味等品质指标的非安全性要求。

“安全性要求”需要由法律规范,实行强制监管来保障,如有害重金属元素含量、农药残留、致病微生物等; “非安全性要求”,有部分指标需要法规标准规范,如生鲜奶蛋白质含量、油料作物脂肪含量等。多数口感、色香味指标没有法规标准规范,需要通过生产者树立产品品牌、全社会评价和消费者认可来决定。 --农产品质量安全的内涵:农产品质量安全是农产品的内在品质与外在因素对人体健康的影响状况。广义的农产品质量安全还包括农产品满足贮运、加工、消费、出口等方面的要求。 总体看农产品质量安全就是指农产品的可靠性、使用性和内在价值,包括在生产、贮存、流通和使用过程中形成、合成留有和残存的营养、危害及外在特征因子,既有等级、规格、品质等特性要求,也有对人、环境的危害等级水平的要求。 (3)农产品质量安全特点: 危害直接性。农产品质量安全直接影响人体健康与生命安全。因此,农产品质量安全管理工作是一项全社会公益性事业,确保农产品质量安全是政府的重要职责。

进场交易农产品质量安全保障合同书实用版

YF-ED-J7373 可按资料类型定义编号 进场交易农产品质量安全保障合同书实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

进场交易农产品质量安全保障合 同书实用版 提示:该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订,从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 甲方(农产品批发市场):______________ 乙方(批发商、经营户):______________ 为保证进入市场交易的农产品质量安全, 根据有关法律法规,甲、乙双方经协商一致, 达成如下协议: 第一条甲方有权依照国家和地方政府所 颁布的法律、法规和规章的规定对乙方的经营 活动进行管理。 第二条甲方实行销售准入制度,乙方进 场交易应当向甲方进行登记,办理销售准入

证,并交纳农产品质量保证金。 农产品质量保证金应当在本合同签订之日起______________日内交纳。农产品保证金达不到约定金额的,乙方应当在______________日内补足差额。 甲、乙一方或双方不再经营,甲方应当在30日内退还乙方名下农产品质量保证金的余额。 第三条乙方对每批进入市场交易的农产品应当具有原产地证明文件及合法机构出具的合法质量检测报告,经甲方核对无误的,可直接进场交易。 第四条不能提交农产品原产地证明文件及合法机构出具的合法的质量检测报告、乙方坚持要在甲方市场内交易的,甲方有权指定合

浅析如何保障农产品质量安全

浅析如何保障农产品质量安全 如何抓好农产品质量安全,在工作措施上主要做好以下六点: 1、抓产地环境治理。 坚决打好农业面源污染防治攻坚战,切实把好质量安全源头关。当务之急是摸清产地污染底数,逐步推行产地分级管理,加强耕地重金属污染治理。围绕“一控两减三基本”目标,深入开展化肥农药零增长行动,加大政策扶持,强化废旧农膜、秸秆、畜禽粪便综合利用,切实净化产地环境。 2、抓投入品管控。 从生产、流通、使用三个环节入手,实施最严格的监管,解决好农兽药残留超标的问题。大力推行高毒农药定点经营、实名购买,推进饲料、兽药质量安全管理规范,严厉打击制假售假、非法添加等违法行为。强化安全用药指导服务,普及绿色防控、健康养殖等技术。 3、抓农业标准化。 完善标准体系,突出“两药”残留标准,每年要新制定1000项农药残留标准和100项兽药残留标准。推动各地将标准集成转化为操作规范,让农民看得懂、学得会。推进标准实施,面上抓标准化生产技术的推广,加强标准宣传、培训和指导;点上抓“三园两场”,扩大创建规模,带动广大农户实施按标生产;产品上抓“三品一标”,力争“三品一标”的发展速度在6%以上,用品牌化带动农业标准化。 4、抓农产品追溯。 利用现代信息技术,打通部省地县三级四层监管链条,努力实现全程监管无缝对接。国家层面主要是做好顶层设计,尽快建成、用好追溯信息平台,出台相关管理规范和技术标准,启动生猪等5个重点产品统一试点工作,在规模以上的主体和各类生产基地推行食用农产品合格证、包装标识、扫码交易等制度,建立产地准出和市场准入有效衔接机制。地方层面要以“菜篮子”大县为重点,鼓励和支持有条件的地方探索形式多样的追溯模式,逐步实现以企业为主体的区域性农产品追溯全覆盖。 5、抓质量安全县创建。 推动地方落实属地责任,加大投入力度,探索有效监管模式,带动面上质量安全水平的提升。当前重点是在巩固已有创建成果的基础上,抓紧遴选200个县作为第二批创建试点单位,督促指导各试点县落实创建任务,形成一批可推广可复制的经验做法。把质量安全县打造成“标准化生产、全程监管、监管体系建设和社会共治”的四个样板区,推动农产品质量安全县创建迈上一个新的台阶。 6、抓监管体系队伍建设。 抓住当前有利时机,抓紧健全机构队伍,强化手段条件。重点是推动“菜篮子”大县全部建立监管机构,充实监管人员,落实监管经费。推进乡镇农产品质量安全监管服务机构标准化建设,通过“特岗计划”等方式为乡镇充实一批专业技术人员。实施“十三五”农产品质量安全保障工程,争取中央及各地财政资金支持,为基层监管执法配备一批装备。加大培训、练兵力度,提升基层监管队伍的业务素质和工作水平。

农产品质量安全工作的建议(2021版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 农产品质量安全工作的建议 (2021版)

农产品质量安全工作的建议(2021版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 《农产品质量安全法》,是在全国上下认真贯彻十六届五中全会精神、加快推进现代农业、努力打牢“十一五”发展基础的新形势下出台的。既是关系“三农”乃至整个经济社会长远发展的一件大事,也是新时期、新形势下强化农业行政管理职能的一件大事,具有十分重大而深远的意义。 《农产品质量安全法》,是坚持科学发展,促进现代农业和新农村建设的现实要求。随着我国农业农村发展进入新阶段,以科学发展观为统领,建设社会主义新农村,发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,必须始终坚持数量与质量并重,扎实抓好农产品质量安全工作。这部法律的出台,必将提升全社会农产品质量安全的法制水平,推动优质安全农产品的生产与消费,加强农产品质量安全依法监管,为现代农业和社会主义新农村建设提供坚实支撑;《农产品质量安全法》,是构建和谐社会,维护最广大人民群众根本利益的可靠保障。农产品质量安全直接关系人民群众的日常生活和生命安全,关

农产品质量安全法释义之欧阳音创编

《农产品质量安全法》条文解读 第一章总则 总则是对法律中的若干重要问题原则性、概括性的规定,是立法基本精神的核心体现,对整部法律中其他各项具体规定具有指导作用。本章共有10条,主要包括立法目的、调整范围、管理体制、政府在农产品质量安全工作中的职责、农产品质量安全风险评估制度、农产品质量安全状况信息发布制度、以及国家对农产品标准化生产、农产品质量安全科研和先进生产技术的推广和支持,农产品质量安全知识的宣传等内容。 1、第一条“为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,制定本法”。 人们每天消费的食物大部分是直接来源农业的初级产品,即农产品质量安全法所称的农产品。因此,农产品的质量安全状况如何,直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全。“民以食为天,食

以安为先”。保证人们群众吃得安全、吃得放心,是坚持以人为本,对人民高度负责的体现。在党中央的高度重视和各有关方面的共同努力下,我国农产品质量状况总体上不断提高,但亟待依法规范,加强管理。全国人大常委会虽已制定了食品卫生法和产品质量法,但食品卫生法不调整种植业、养殖业等农业活动;产品质量法只适用于经过加工、制作的产品。为了从源头上保障农产品质量安全,维护公众的身体健康,促进农业和农村经济发展,专门制定了本法。本条包括以下内容: (1)保障农产品质量安全 农产品作为城镇居民的主要食物来源,其农产品质量安全问题直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全。因此,制定农产品质量安全法的首要目的就是保障农产品质量安全,为广大人民群众提供安全、放心的农产品。党中央、国务院十分重视农产品质量安全工作。国务院1992年就出台了《关于发展高产优质高效农业的决定》,并采取了一系列措施,不断加强农产品质量安全工作。1997年后我国农产品实现了总量基本平衡,丰年有余的

浅析农产品质量安全管理的问题与对策

浅析农产品质量安全管理的问题与对策 摘要:农产品质量安全是维护农业产业健康发展、保障人民身体健康、实现国家长治久安的基石。由于农业生产的特殊性,农产品质量安全风险起因复杂,整个产业链上安全隐患众多且不易监管。为了有效控制农产品质量安全风险,需要加强对农民的宣传和培训,强化产业链上各个环节的监管,同时运用市场手段引导农产品安全生产和消费。 关键词:农产品;质量安全;产业链;监管 Analysis on Problems and Countermeasures of Quality and Safety Supervision of Agricultural Products Abstract:The quality and safety of agricultural products is the“cornerstone” to safeguard the healthy development of the agricultural industry,to protect the health of people,and to achieve the stability of the country. Due to the special nature of agricultural production,the quality and safety risks of agricultural products are caused by a complex of reasons. The security risks of entire agricultural industry chain are numerous and difficult to regulate. In order to effectively control the risk of the quality and safety of agricultural products,it is necessary to strengthen publicity and training of farmers,emphasize the supervision of all aspects of the industry chain,and use market-based instruments to guide the safe production and consumption of agricultural product. Key words:agricultural product;quality and safety;industry chain;supervision 改革开放30多年来,中国农业的生产力得到了极大的提高,农业技术和农业生产能力实现了飞跃,基本实现了农产品供需平衡,农业生产也实现了由数量到质量的转变,为广大人民群众提供了日益丰富的农产品。随着科学技术的进步和经济社会的发展,人们对农产品生产的要求由解决温饱逐渐转变为越来越重视农产品的质量安全和营养问题。然而,近年来不断曝光的“毒豇豆”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等事件加剧了人们对农产品质量安全的担忧,严重破坏了整个社会的诚信体系,给中国的农业发展带来了严重的损失;同时也造成了人民群众对政府监管的不满和不信任,更有甚者对国家的经济发展丧失信心。因此,保障农产品质量安全是关乎到中国农业产业健康发展、增加农民收入、维护社会稳定和谐的基石。 1 农产品质量安全的内涵界定 目前,学界对农产品质量安全的内涵并没有一个统一的界定,有的把质量和安全作为一个词组理解,有的把质量和安全作为一个组合[1,2]。在农产品质量安全管理实践中,农产品与食品范围的界定关系到政府各部门管理职责的定位和管理范围的确定,质量与安全的区分还直接影响到公共政策的选择[3]。本研究讨论的农产品是指中国《农产品质量安全法》规定的来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农产品质量安全是指农产品质量符合保障人体健康、安全的要求。农产品质量安全包含了人们对农产品质量

农产品质量安全存在的问题及其对策

农产品质量安全存在的问题及其对策 “民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全作为食品安全的重要一环,事关社会稳定和经济发展。随着农产品国内国际贸易的快速发展,人民群众对食品安全特别是农产品质量安全意识的不断提高,农产品质量安全问题越来越引起人们的关注。近年来,县委、政府把农产品质量安全工作作为一项民生工程来抓,通过建立健全领导机构和工作机制,初步建立了农产品质量检验检测体系;大力实施“食品放心工程”,,鼓励和引导企业开展农产品“三品认证”,目前,我县已有11个农产品通过了无公害农产品产品认证或产地认定;1个农产品通过了绿色食品认证;积极推行农产品标准化,完成了水稻、蔬菜和冰糖橙规范化栽培管理技术标准等12项标准的制定,全县农产品实行标准化种植面积达19.8万亩。通过强化农产品三大体系建设和农产品质量安全执法监管,提高了我县重点优势农产品质量安全水平。如**冰糖橙销往全国各地,并远销至国外,湘阴渡蔬菜生产基地被认定为无公害农产品产地,所生产的豆苗、韭菜花、奶白菜、介蓝等蔬菜,销往香港市场。**县于XX年被国家农业部定为全国绿色食品原料生产基地。

我县的农产品质量安全工作虽然来势较好,但我们清醒地认识到,我县的农产品质量安全工作仍还存在一些问题和不足,主要有以下几个方面: 一、农产品产地环境受到污染,生产条件堪忧 煤炭、金银冶炼作为我县的主导产业,对促进**经济腾飞发挥了重要作用,但是我们同时也要看到,由于采矿和冶炼所产生的废气、废水、废渣等废弃物,对周边农产品生产环境造成了不同程度的污染,由于农业生产环境一经破坏,其质量难以逆转,一年污染,十年受害,成为影响农产品质量安全的祸根之一。根据近年来的农业生产环境例行监测数据,我县大部分乡镇都存在铅、锌、镉等重金属超标的现象,严重威胁着我县农产品质量的安全。 二、农产品质量安全监管机制不畅 我县现在从事农产品质量安全监管的部门有农业、蔬菜、工商、畜牧等部门,各部门分工不一,但职能却互有交叉,仅农产品质量安全检测机构已建成的就有三家。同时工商部门也专门配备了速效检测设备,机构重复人员增多,财政对检测经费投入有限,造成的直接后果一是资源不整合,

农产品质量安全法精解

农产品质量安全法精解 (2006年版) 1、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。 2、农业生产用水和用作肥料的固体废物,应当符合国家规定的标准。农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品,防止对农产品产地造成污染。 3、县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度。 4、农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录,如实记载下列事项:使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况;收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。 5、合理使用农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定,防止危及农产品质量安全。

6、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。 7、农产品生产企业和农民专业合作经济组织,应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测;经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,不得销售。 8、农民专业合作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务,建立农产品质量安全管理制度,健全农产品质量安全控制体系,加强自律管理。 9、按照规定应当包装或者附加标识的,须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容;使用添加剂的,还应当按照规定标明添加剂的名称。 10、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料,应当符合国家有关强制性的技术规范。 11、依法需要实施检疫的动植物及其产品,应当附具检疫合格标志、检疫合格证明。 12、销售的农产品必须符合农产品质量安全标准,生产者可以申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定

浅谈农产品质量安全检测(新版)

Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 浅谈农产品质量安全检测(新版)

浅谈农产品质量安全检测(新版)导语:根据时代发展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷,使用时请详细阅读条款。 摘要:长时间以来,我国的农产品就是以满足广大群众的数量需求及温饱不足的解决为主,但随着我国物质水平的提高,人们对物质的要求越来越高,对农产品的质量也越来越关注,这就对农产品的质量安全监测工作提出更高的要求,本文就农产品质量安全检测工作进行了浅析探讨。 关键词:农产品质量安全检测工作 随着人们消费观念的不断提高,对于农产品的质量安全越来越关注,有人曾说:人们以食物为生,而食物却以安全为先。因此,农产品质量的好坏直接联系着人们的日常生活及身体健康,对农产品以田地到餐桌进行全程的制约是十分必要的,而改善合理的农产品质量安全检测工作则是保证农产品质量重要手段。 一、农产品质量安全检测工作中有着的不足。 1.一些菜农或者商贩对农产品质量安全检测认识不够,对样品的检测困难,很多商贩及菜农对农产品的质量检测的作用及目的认识性

对我国农产品质量安全监管存在的问题的思考

对我国农产品质量安全监管存在的问题的思考 滕州市龙泉街道后洪居李其国 农产品是人们赖以生存和生活的必须营养食品,农产品质量高低直接关系到人们身体健康和国民经济的持续发展。随着我国经济的高速度增长和农业生产的快速发展,各国之间的贸易往来越来越频繁,对农产品安全性质量进行全程质量控制,提高农产品的市场竞争力和占有率,开拓国际国内农产品市场成为各国贸易关注的焦点。 农产品质量安全是指农产品质量符合保障人体的健康、安全的要求。农产品质量安全是我国农业发展面临的突出矛盾,是我国农产品参与国际、国内竞争的突出问题。当前,必须抓紧引进、制定和完善农业标准和农产品质量标准,建立和健全市农产品质量检测检验体系,同时要加强监督,规范市场秩序,严格市场准入制度,加强农业生产资料及辅助材料的监测、许可和认证,从源头上确保农产品质量安全。加强农产品质量安全管理重点和难点是加强农业标准化建设。标准化集现代科学技术和现代管理技术于一体,具有科技推广和科学管理的双重属性。农业标准化以农业科学技术和实践经验为基础,运用简化、统一、协调、选优原理,把科研成果和先进技术转化为标准,在农业生产和管理中加以实施应用,能够实现对农业生产从农田环境、投入品、生产过程到产品的全过程控制,从技术和管理两个层面提高农业产业的素质和水平,加快传统农业向现代农业的转变,实现经济效益、社会效益、生态效益的“三统一”。龙头企业和专业合作组织要积极应对WTO挑战,率先执行国家制定的农产品质量标准,制定和完善企业标准,有条件的要积极推行国际标准,并主动把执行质量标准及相应的技术和农艺要求引入农户,带动农户和基地的标准化生产,积极参与国际竞争。通过制定地方标准,创造一大批优质农产品和名牌产品,不断提高我国农业的国际竞争能力,建立都市农业融资及投资体系。 一、当前农产品质量安全存在的问题

食用农产品市场销售质量安全监督管理办法问题解读

食用农产品市场销售质量安全监督管理办法问题解读 2016年01月08日 为加强食用农产品监督管理,规范食用农产品市场销售行为,保障食用农产品质量安全,食品药品监管总局颁布制定了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》将于2016年3月1日实施。现就有关问题解读如下: 一、《办法》的调整范围有哪些? 食用农产品市场销售质量安全及其监督管理适用本办法。主要包含以下三方面内容: (一)食用农产品市场销售质量安全监督管理。 (二)通过批发市场、零售市场(含农贸市场)等集中交易市场、商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。 (三)柜台出租者和展销会举办者销售食用农产品的,参照集中交易市场开办者的规定执行。 二、《办法》规定的食用农产品的含义是什么? 《办法》规定:食用农产品是指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动,指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动,以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品,指在农业活动中直接获得的,以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。 三、《办法》对各级食品药品监督管理部门的职责是怎样划分的? 《办法》明确了各级食品药品监督管理部门的职责,并强化了属地监管责任,对市、县级食品药品监督管理部门的职责进行了重点规定。 (一)国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。 (二)省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。 (三)市、县级食品药品监督管理部门负责本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。 四、集中交易市场开办者怎样加强食用农产品质量安全管理? (一)建立健全食品安全管理制度,督促销售者履行义务,加强食用农产品质量安全风险防控。 (二)配备专职或者兼职食品安全管理人员、专业技术人员,明确入场销售者的食品安全管理责任,组织食品安全知识培训。 (三)建立入场销售者档案,如实记录销售者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息。 (四)查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件,食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件。 (五)建立食用农产品检查制度,对销售者的销售环境和条件以及食用农产品质量安全状况进行检查。 (六)在醒目位置及时公布食品安全管理制度、食品安全管理人员、食用农产品抽样检验结果以及不合格食用农产品处理结果、投诉举报电话等信息。 五、《办法》对食用农产品批发市场开办者规定了哪些义务? 食用农产品批发市场开办者除了履行集中交易市场开办者的一般义务外,还要履行以下义务:

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