关于基层财政管理体制机制调查报告
乡镇财政体制调研报告
乡镇财政体制调研报告乡镇财政体制调研报告为了深入了解乡镇财政体制的运行情况，本调研报告针对某一特定乡镇进行了实地调研，并就调研结果进行了总结和分析。
下面将对该调研报告进行详细描述。
调研方法：本次调研采用了问卷调查、个别访谈和资料收集相结合的方式。
通过问卷调查我们了解了广大农民的对乡镇财政体制的态度、看法和期望，个别访谈则对一些具体问题进行了深入探讨，资料收集则主要对乡镇财政收入和支出情况进行了分析。
调研结果：1.乡镇财政收入来源主要包括财政拨款、税收收入和土地出让等。
其中，财政拨款占比最大，其次是税收收入。
2.乡镇财政支出主要用于基础设施建设、教育事业、医疗卫生等方面。
其中，基础设施建设的投入最大，教育事业和医疗卫生的投入相对较少。
3.乡镇财政体制运行中存在一些问题和挑战。
例如，财政收入不稳定，过度依赖上级财政拨款；政府财政调控能力较弱，无法有效地保障基础设施建设和社会事业的发展；乡镇财政资金使用效益不高，存在浪费和滥用的情况。
调研分析：乡镇财政体制的稳定运行对于乡镇经济的发展至关重要。
在面临资源有限、财力短缺的情况下，乡镇政府应积极探索新的财政收入来源，如发展特色农业、发展乡村旅游和吸引外来投资等。
同时，加强财政管理与监督，提高财政资金的使用效率和公开透明度，打击财政资金的浪费和滥用。
此外，乡镇政府还应提高财政调控的能力，加强与上级政府的沟通与协调，争取更多财政拨款来保障乡镇基础设施建设和社会事业的发展。
结论：乡镇财政体制在实践中面临许多挑战和困难，但通过不断创新和改革，可以为乡镇经济的发展提供有效支持。
建议乡镇政府在财政收支管理上加强监督和调控，促进财政收入的多元化和稳定化，同时加强财政资金的使用效率和公开透明度，提高乡镇财政体制的运行效率和公信力。
乡镇镇级财政管理体制调研报告
乡镇镇级财政管理体制调研报告乡镇镇级财政管理体制调研报告调查调研乡镇镇级财政管理体制调研报告管理体制财政乡镇调研报告为贯彻落实市人民政府《关于开展镇级财政体制调研的通知》（府办号）的文件精神，连续多天来，我们组织镇经济办以及镇财政部门的部分同志，深入到各部门单位，对镇级财政体制进行调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况XX镇位于XX市西南部，总面积X平方公里，总人口XX人，X年国民生产总值达X万元，财政一般预算收入为X万元。
今年上半年，我镇国民生产总值X万元，同比增长X%，地方财政一般预算收入X万元，同比增长X%。
二、存在问题近年来，在市委、市政府的领导下，在我镇党委、政府的努力下，我们克服了种种困难，保证了我镇农村教育运行及镇、村两级政权运作基本正常。
1、现行的镇级财政管理体制，在一定程度上促进了我市各镇财政收入的增长，但无法真正调动各级的积极性，应对现行体制不合时宜的进行改善，如取消统发工资制度等，以真正调各级的积极性。
2、现行的教育管理体制，人、物、财分离现象严重，致使镇级财政负担过重，无所适从，建议由市政府统一集中财力解决教师的工资补助等问题，在减轻镇级财政负担的同时更好地对教育资源进行管理，提高教学质量。
3、镇级机关机构设置与镇级财政不相配套，人、财、物有严重的分离现象。
目前我镇可分为四类党政机关及办事机构：第一类是党政群机关及办事机构，即通常所讲的“镇机关”，设有党政办、经济办、社会事务办、规划建设办、农业办、计生办等六个办公室，主要职责是领导和管理本行政区域内的政治、经济、文化和社会各项事业，经费由镇财政负担。
第二类是社会服务和执法机构，有兽医防疫检疫站、林业站、水利会、广播站、地税所、派出所、司法所等，其服务和管理范围均在我镇，但其人、财、物全部或主要由市主管部门管理支配。
第三类是经营性或专业性机构，有供销社、电信支局、邮政支局、食品公司、供电所、房管所、粮所、卫生院等。
上述机构及其人员的党组织关系基本上由镇政府管理，但有相当部分机构在X年镇级机构改革后，其上级业务主管部门加紧收人、收权、收钱，造成了事权、财权严重脱钩，有些机构本可推向社会的，但由于改革不到位，仍由镇财政负担，如兽医防疫检疫站、广播站，其人员编制均为X人，共X人，按每人月平均工资X元计，仅此一项，镇财政就额外多负担X万多元，而这些部门所收取的有关有偿服务费，又被上级主管部门抽掉，这无形中加重了镇级财政的负担，客观上也加重了农民的负担。
乡镇财政管理体制调研报告 乡镇财政调研报告
乡镇财政管理体制调研报告乡镇财政调研报告一、我县乡镇财政职能基本状况目前，我县各乡镇财政所承担的工作大致相同，主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有（集体）资产管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。
（一）做好财政收支预算，保障党委政府工作正常运转。
编制财政预算，保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。
我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。
（二）做好涉农补贴工作，认真落实惠农政策。
各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统，对各自辖区内的农户建立了详细的信息库，内容包括：每户人口数，主要劳动力，种植土地面积等情况以及收入状况等。
与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内，最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
（三）参与专项资金监督管理，提高资金使用效率。
各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理，对于列入乡镇财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督；对未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。
（四）加强财务监督，健全乡村理财机制。
基层财政管理体制机制调查报告精品范文
基层财政管理体制机制调查报告精品范文一、引言二、调查方法本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式，针对城乡各级基层政府和财政部门进行了调查，共收集了XX份有效问卷。
三、现状分析3.1基层财政收入根据调查结果，基层财政收入主要依靠转移支付和自有财力，其中，转移支付占比高达XX%，自有财力占比为XX%。
3.2基层财政支出基层财政支出主要用于社会事业、农村发展和基本公共服务，其中，社会事业支出占比最大，为XX%。
3.3基层财政管理机制调查结果显示，基层财政管理机制存在以下问题：1）资金使用不透明，存在财政资金的使用滥用现象；2）财政监管不到位，缺乏有效的内部审计和监察机制；3）财政预算编制不科学，缺乏参与度和公众监督；4）基层公共财政收支平衡困难，部分地区存在严重财政赤字；5）基层财政人才缺乏，财政管理水平不高。
四、问题原因分析4.1转移支付制度不完善目前，我国的转移支付制度存在一些问题，如转移支付标准不科学、过度依赖转移支付等，导致大量财政资源集中在上级政府手中，基层财政管理能力不足。
4.2财政监督机制薄弱基层财政监督机制不健全，财政部门的内部审计和监察职能不到位，导致财政资金使用不透明、滥用职权的问题。
4.3老百姓参与度不够基层财政预算编制缺乏参与度，决策者不够了解基层实际情况，导致一些基层财政支出与民生需求脱节。
4.4基层公共财政收支不平衡基层财政收入主要依赖转移支付，而转移支付对于基层政府的要求较高，很多地方难以实现财政收支平衡，部分地区出现严重财政赤字。
4.5培养基层财政管理人才不足五、改进建议5.1完善转移支付制度建议通过完善转移支付标准，提高基层财政自有收入比例，增加基层财政收入，同时加强对转移支付的管理与监督，确保资源的合理分配。
5.2加强财政监管建议建立健全财政内部审计和监察机制，加强对基层财政资金的监督和管理，防止财政资金的滥用。
5.3提高参与度和公众监督建议加强对基层财政预算编制的参与度，通过广泛征求民意，确保决策的科学性和透明度。
我乡镇财政体制改革情况调研报告
我县乡镇财政体制改革情况调研报告X县乡镇财政体制改革自XX年全面实施了“乡财乡用县监管”，经过两年多的运转，运行秩序良好，既保证了乡村两级基层政权组织的运转，规范了“三农”资金管理，提高了资金的使用效益，又坚持了财权和事权的统一，增强了乡镇政府的公共管理和公共服务的保障能力，实现了乡镇政府由单一管理转为多元化的服务性政府，近年来随着国家对“三农”和民生问题的日益重视，各项惠农政策不断加大，所有惠农、支农资金全部由乡镇财政所负责管理，因此，迫切需要完善乡镇财政职能，进一步的深化乡镇财政体制改革。
一、我县乡镇财政体制改革的基本情况1、根据《X县乡财乡用县监管实施细则》的要求，自XX 年元月起已撤销乡镇政府所属的乡镇财政机构，同时在每个乡镇设立财政派出机构，财政所的主要职能是组织和协调辖区内财源的培植工作，负责所在乡镇政府预决算编制、预算执行、预算调整、乡镇预算内外资金收支管理工作，负责乡镇政府预算单位财务监督和日常报表决算工作，负责由乡镇组织实施的各类专项资金的管理，负责农村社会保障资金及农村新型合作医疗资金的筹集和管理工作，负责村级财政性资金的代管和监督，负责乡村债权债务清理，相应档案资料的统一管理，负责各项惠农补贴的核定兑付，负责契税、耕地占用税和非税收入的征收管理。
2、基层财政所实行岗位责任制，定编定员定岗，具体设立所长、预算管理员、收入管理员、支出管理员、专项资金管理员、债权债务和资产管理员、村级财务管理员和单位报账员，取消原有账户，统一设立“收入账户”、“工资账户”、“支出账户”、“专项资金账户”、“村级资金账户”，均由基层财政所管理。
按照预算管理权不变的原则，继续实行一级政府，一级预算，进一步规范收支行为，不断强化乡镇流动资产和固定资产的管理。
二、乡镇财政体制改革所取得的成效1、创新了乡镇财政管理理念。
各乡镇把实行“乡财乡用县监管”改革作为调整和完善乡镇财政管理体制、加强财政监管、规范理财行为、转变政府职能、化解乡村债务和缓解乡镇财政困难的重要手段，推进了财政工作绩效评价体系、树立了“为公理财，为民服务，以人为本”的财政发展新理念。
乡镇财政管理调研报告
乡镇财政管理调研报告乡镇财政是我国最基层的一级财政,是国家财政的基石,是乡镇人民政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。
目前,随着社会经济形势的快速发展，乡镇财政体制也随之改革,乡镇财政职能和作用也发生了新的变化,其职能的发挥直接影响着有关财政政策的具体落实。
为此,我们对乡镇财政管理有关情况进行了专题调研，现就有关调研情况报告如下：一、城关街道办财政的基本状况城关街道办财政所共有财政干部人,其中：党员人，有专业技术职称的人，研究生人，本科人，专科及专科以下人，退休人员人。
公务员身份人，事业人员人，工勤人员人。
年龄30岁以下人，在30-45岁人,50岁以上人。
财政所岗位设置有所长一人、副所长二人、指导员一人，同时配备记账会计、稽核会计、单位会计、出纳、档案管理、文书等个岗位。
目前我们承担着乡镇财政资金的收支管理,非税收入管理,资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行会计核算的财政监督,参与农村综合改革等。
二、乡镇财政目前存在的主要问题和困难目前,城关街道财政所受城关街道办的直接领导，又隶属县财政局的垂直管理,这就是乡镇财政所当前双重领导模式管理乡镇财政的现状。
1、会计核算工作方面。
多年来，我们严格按照《会计法》、《预算法》《合同法》和上级财政部门下发的各类管理规定执行会计核算工作。
但由于体制上因素和管理上制约，只能对会计凭据的合法性进行审核，却对其极少数情况的真实性无法审核。
说穿了只是发挥了记账会计的作用。
同时村级会计人员素质太差，会计基础工作不够规范，会计制度的执行力度不大。
加之乡镇财政会计执法环境不优，个别村公共支出往往都无法提供规范的原始发票，支出的主观性和随意性存在。
2、财政干部配备情况。
这几年乡镇机构、村级组织机构不断的撤并，不断的变化，使乡镇财政正常运转无法正常，特别人员配备不够合理，机构变化了，人员不变化，岗位调整了，人员不调整。
又由于人事权紧紧控制在县人劳局手中，导致乡镇财政干部得不到及时的补充和流动，形成一潭死水。
基层财政所调研工作报告
基层财政所调研工作报告基层财政所调研工作报告尊敬的领导：经过近一个月的调研工作，我代表基层财政所向您汇报我所调研所得，并提出相应的建议。
一、调研目的和方法本次调研的主要目的是了解基层财政所在财政管理、预算编制、资金使用等方面的情况，分析存在的问题和困难，并寻找解决问题的有效途径。
为了达到这一目的，我们采用了问卷调查法和实地访谈法相结合的方法，旨在全面搜集各类信息，获取真实可靠的数据。
二、调研结果与分析通过调研，我们发现基层财政所存在以下问题：1. 财政管理不规范。
一些基层财政所在资金使用、账务管理等方面存在不规范操作的情况，有的甚至存在财务违规行为，导致资金管理混乱。
2. 预算编制不科学。
有些基层财政所对于预算编制的理解存在偏差，往往只关注预算金额，忽视了对预算科目的科学划分和灵活调配。
3. 缺乏财力支持。
由于基层财政所资金来源有限，其工作所需的财力支持不足，导致一些重要的财政项目无法得到充分实施。
根据以上问题的分析，我们提出了以下对策和建议：一、加强财政管理1. 完善财政管理制度，建立健全审计和内部控制机制，加强对资金使用流程的监督。
2. 加强财务人员的培训和考核，提高他们的业务水平和财务处理能力，确保财务工作的规范和准确。
3. 加强对财务数据和账册的日常监管，确保财务数据的真实、准确和完整。
二、优化预算编制1. 制定科学合理的预算编制流程和标准，确保预算金额的合理性和科学性。
2. 加强与各部门的沟通协作，做好预算编制的需求调研和数据采集，提高预算编制的科学性和针对性。
3. 引入绩效管理机制，将财政拨款与绩效挂钩，提高财政资金利用效益。
三、增加财力支持1. 加强与上级财政部门的协调和沟通，争取更多的财政拨款支持。
2. 拓宽财政收入渠道，积极发展地方经济，提高地方财力收入水平。
3. 推动财政资源的合理配置，确保基层财政所所需的财力得到充分保障。
三、总结和展望通过本次调研，我们全面了解了基层财政所在财政管理、预算编制和财力支持方面存在的问题，并提出了相应的解决对策和建议。
财政基层治理调研报告
财政基层治理调研报告
【调研对象】：
本次调研主要针对财政基层治理情况展开调查，以一线基层财政工作人员为主要调研对象。
【调研背景】：
财政基层治理是指在基层财政工作中，通过科学合理的运行机制、规范的管理制度以及有效的监督机制，全面提高基层财政工作效率和服务质量，促进经济社会发展。
然而，当前财政基层治理工作仍存在一些问题，需要进一步研究和解决。
【调研目的】：
1.了解财政基层治理的现状及存在的问题；
2.探索财政基层治理的有效途径和对策；
3.提出改进财政基层治理的建议和措施。
【调研方法】：
1.实地走访与观察：前往不同地区的基层财政机构，观察其工
作环境和工作流程；
2.个别访谈：与一线财政工作人员进行深入交流，了解其对于
财政基层治理的认识和体验；
3.文献资料收集：搜集相关的研究报告、政策文件和案例分析，进行综合分析。
【调研结果】：
1.财政基层治理的现状：存在人员流动性大、沟通协调不畅、
效率低下等问题；
2.财政基层治理的问题：存在制度不完善、机制繁琐、信息不对称等方面的问题；
3.财政基层治理的途径和对策：加强基层财政干部培训，优化工作流程，建立信息共享平台等；
4.改进财政基层治理的建议和措施：完善基层治理制度，加强监督机制，提高内部沟通效率等。
【调研结论】：
1.财政基层治理工作存在不少问题，但也有一些地区取得了一定的成效；
2.应根据不同地区的实际情况，采取有针对性的措施，提高基层财政工作效率和服务质量；
3.财政部门应在政策制定和落实过程中，更多地倾听一线工作人员的声音，促进基层治理工作的改善。
关于基层财政管理体制机制调查报告_调查报告_
关于基层财政管理体制机制调查报告推进基层财政管理体制机制改革，建立阳光财政，有利于促进农村经济发展和社会进步，有利于加快推进统筹城乡发展。
经过调研，现就建立和完善基层财政管理体制机制报告如下。
一、全区基层财政管理体制机制现状(一)基层财政体制现状区现有30个街道镇乡，均设置了财政所(3个街道财政所、12个镇财政所、15个乡财政所)。
财权与事权的统一。
从有利于乡镇政权建设和经济社会事业发展出发，乡镇与其承担事权相一致的财政，按照责权明晰、科学合理、综合配套、保障到位的要求，对乡镇人员经费(行政人员生活补贴)、运转经费(含事业人员)全额纳入支出基数，切实做到责权结合。
注重城乡统筹，协调发展。
加大对乡镇保障力度，调动乡镇积极性，突出区级与乡镇财力分配，确保全区总收入保持增长，确保集中财力办大事。
科学合理确定基数。
针对上一轮体制调整时部分乡镇收入基数不合理的问题，按照实事求是的原则，根据乡镇经济发展水平，税源基础，重新合理确定乡镇收入基数，把乡镇财政收入基数做实。
规范税收程序。
为了减少税收成本，从源头上杜绝乡镇之间、乡镇与街道之间、乡镇与区级之间挖税买税的现象，净化税收征收环境。
注重调动乡镇一心一意抓发展的工作积极性。
坚持财政一般性转移支付与支持产业发展，招商引资相结合，实行以奖代补，乡镇的工作性津贴等支出必须通过发展产业、招商引资工作才能兑现，充分调动乡镇发展生产的积极性和主动性。
(二)基层财政管理机制现状新形势、新时期赋予财政管理机制新的要求。
一是编制年度财政预决算方案并组织执行;二是制定财政收入计划，依法组织各项财政收入，协助税务部门做好税收委托代征工作，确保财政收入及时足额入库;三是加强财政支出管理，保障乡镇人员工资支出，政府机构正常运转支出和社会公共需求支出的资金需要;四是加强本级财政事业单位及村级财务、帐户统一管理，实行收支两条线，办理预算内外资金和各项专项、转移支付资金拨付;五是加强债务管理，防范化解财政风险;六是加强行政事业单位资产管理，防止国有资产流失，发挥国有资产使用效益;七是监督和检查所属会计单位执行财税方针政策、法律、法规的情况，会同有关部门查处各种违反财经纪律案件，提出加强规范和管理的政策建议;八是兑现落实各项惠民政策，强化涉农直补资金的发放与管理工作。
新时期乡镇财政管理问题调研报告-乡镇财政体制调研报告
全文共计10600字
新时期乡镇财政管理问题调研报告
乡镇财政是我国最基层的一级财政，是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力保障。
为全面了解乡镇财政建设情况，探讨解决乡镇财政面临的困难和问题，提升基层财政建设水平，根据省厅的部署安排，我局抽调人员组成调研组，着重就当前乡镇财政职能定位、乡镇财政体制、资金监管、机构现状、干部队伍建设等内容进行调研，现将有关情况报告如下。
一、全区乡镇财政的现状及存在问题
乡镇财政自1983年建立以来，在巩固基层政权、加强乡镇政府收支管理，促进农村经济和社会事业发展等方面起到了积极的作用。
(一)“十三五”以来乡镇财政发展情况
1、乡镇经济社会发展概况。
金安区国土面积1657平方公里，东邻合肥，辖17个乡镇、5个街道，总人口83.6万人，其中农业人口65.6万人。
2019年全区实现地区生产总值105亿元，财政收入6.8亿元，农民人均纯收入5420元，是一个典型的农业大区。
近年来，金安经济发展进入快车道。
“十三五”以来经济增长连续三年超过14%。
农村经济和各项社会事业健康发展。
①经济总量快速增
1。
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关于基层财政管理体制机制调查报告
推进基层财政管理体制机制改革，建立阳光财政，有利于促进农村经济发展和社会进步，有利于加快推进统筹城乡发展。
经过调研，现就建立和完善基层财政管理体制机制报告如下。
一、全区基层财政管理体制机制现状
(一)基层财政体制现状
区现有30个街道镇乡，均设置了财政所(3个街道财政所、12个镇财政所、15个乡财政所)。
财权与事权的统一。
从有利于乡镇政权建设和经济社会事业发展出发，乡镇与其承担事权相一致的财政，按照责权明晰、科学合理、综合配套、保障到位的要求，对乡镇人员经费(行政人员生活补贴)、运转经费(含事业人员)全额纳入支出基数，切实做到责权结合。
注重城乡统筹，协调发展。
加大对乡镇保障力度，调动乡镇积极性，突出区级与乡镇财力分配，确保全区总收入保持增长，确保集中财力办大事。
科学合理确定基数。
针对上一轮体制调整时部分乡镇收入基数不合理的问题，按照实事求是的原则，根据乡镇经济发展水平，税源基
础，重新合理确定乡镇收入基数，把乡镇财政收入基数做实。
规范税收程序。
为了减少税收成本，从源头上杜绝乡镇之间、乡镇与街道之间、乡镇与区级之间挖税买税的现象，净化税收征收环境。
注重调动乡镇一心一意抓发展的工作积极性。
坚持财政一般性转移支付与支持产业发展，招商引资相结合，实行以奖代补，乡镇的工作性津贴等支出必须通过发展产业、招商引资工作才能兑现，充分调动乡镇发展生产的积极性和主动性。
(二)基层财政管理机制现状
新形势、新时期赋予财政管理机制新的要求。
一是编制年度财政预决算方案并组织执行;二是制定财政收入计划，依法组织各项财政收入，协助税务部门做好税收委托代征工作，确保财政收入及时足额入库;三是加强财政支出管理，保障乡镇人员工资支出，政府机构正常运转支出和社会公共需求支出的资金需要;四是加强本级财政事业单位及村级财务、帐户统一管理，实行收支两条线，办理预算内外资金和各项专项、转移支付资金拨付;五是加强债务管理，防范化解财政风险;六是加强行政事业单位资产管理，防止国有资产流失，发挥国有资产使用效益;七是监督和检查所属会计单位执行财税方针政策、法律、法规的情况，会同有关部门查处各种违反财经纪律案件，提出
加强规范和管理的政策建议;八是兑现落实各项惠民政策，强化涉农直补资金的发放与管理工作。
(三)基层财政队伍现状
区委办、区政府办《关于进一步深化我区乡镇机构改革意见》(委办发14号)规定乡镇财政所为乡镇公益性事业单位。
区人事局明确乡镇财政所人员身份为参照公务员执行(待市上审批之中)。
全区30个街道镇乡财政所编制人数120人，在岗在编人员103人(实际在职人数122人，有19人属其他站所行政编制但在财政所上班)，平均每个街道镇乡4人，最多的6人，最少的仅2人。
二、基层财政体制机制存在的问题
(一)基层财政体制上存在的问题
收支平衡缺口大。
全区30个街道乡镇，财政总支出8889.8万元，总收入5678.9万元，靠区级财力补助街道镇乡3210.9万元，不吃财政补贴饭的只有两个街道办事处和一个镇(城东街道办事处、城西街道办事处、邻鄂镇)，其他27个街道乡镇平均补贴达118.9万元，基本上是一个靠区级财政补贴过日子的基层财政格局。
自立自强精神不足。
以乡镇为基础的财政、经济发展计划，没有突出逐步缩小财政补贴标准，摘掉靠财政补贴帽子的奋斗目标。
靠财
政补贴运转的乡、镇、街道税基培养乏力，支柱产业发展缓慢，主导产业不突出。