贯彻落实产品质量法情况报告

贯彻落实产品质量法情况报告

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**＊＊贯彻实施

《中华人民共和国产品质量法》情况汇报＊＊**人大常委会：

新修订的《中华人民共和国产品质量法》(以下简称《产品质量法》)自20０0年9月１日起实施。该法对于加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有十分重要的意义。

近三年来,我局认真贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》,深入实施质量振兴战略,全面提升质量总体水平，在扶持名优企业提高产品质量、打击假冒伪劣产品等方面取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、我局贯彻执行《产品质量法》的基本情况。

(一)注重宣传培训,提高执法人员及全民质量意识

《产品质量法》特别是新修正的《中华人民共和国产品质量法》自实施以来,我局采取多种形式,积极开展宣传和培训，筑牢实施《产品质量法》的社会基础。

一是对行政执法人员组织法律培训工作。

为了学好、用好新质量法,以法律为强大的武器，努力推进我县产品质量工作。我局积极组织法律培训工作，重点对行政执法人员进行培训，使质量技术监督执法人员及时、准确地了解《产品质量法》新修改的内容,以便正确地履行行政执法职责；切实推进法律的贯彻实施。使新修改的《产品质量法》在执法打假活动中显示出法律的威严。努力为企业创造公平竞争的市场环境,为消费者提供放心满意的购物环境。

二是近三年来每年举办“3.1５”消费者权益日、“质量月”

等大型法律知识宣传、质量咨询、投诉受理、真假产品识别等活动，发放《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等宣传材料4万余份,并开展现场咨询服务。同时,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力宣传专项整治成效，收到了良好的社会效果。

三是与相关部门,企事业单位、社区、学校等广泛合作，常年开展进社区、进村镇、进校园等质量共建活动，使群众更加直接地了产品质量相关法律法规和业务工作。

四是加强对我县企业生产经营管理人员、质量检验检测人员的集中培训工作,使“质量是企业的生命”的理念在全县各生产企业中得到广泛认同，共举办培训班10余期,培训人员1000多人。

通过系列的宣传培训活动，使执法人员及全民的产品质量意识不断提高。

(二）注重监管机制,整顿维护社会经济秩序。

一是产品质量专项整治取得成效。近三年来,我局坚持“打防结合、标本兼治、整顿和规范并重”的方针原则,在建立健全打假工作责任制,落实打假责任制的基础上开展多种专项整治活动。我局充分发挥职能作用，从源头上狠抓打假，开展了食品安全打假、涉及人身安全产品违法行为等多个专项查处行动。近三年来，共出动执法人员３８４人次,查处各类质量违法案件22起。

二是提高产品质量扶持力度。我局努力实现监督一类产品，整顿一批企业，提升一个行业质量整体水平的目标，严格市场准入,加强证后监管,通过对获得生产许可证的企业开展日常监督检查、年度审查以及自查、互查等方式，加强对企业获证后

的监督管理,确保企业产品质量持续稳定合格。

加强动态监管，创新监管模式,根据生产企业的生产条件,产品质量状况，守法经营情况进行分类监管。同时，还积极开展“一站式”服务、面对面服务，了解企业困难,解决问题。如我局领导多次亲自带队到申领食品生产许可证企业进行现场办公，对其申领生产许可证进入正常审查程序之前,主动提供免费咨询指导服务,深受企业好评。同时为了提高企业质量管理水平, 提高企业信誉度和产品知名度，使名优企业产品质量持续稳定，我局积极指导、扶持名优企业通过质量管理体系认证。如山西金牛矿业机械有限公司于今年通过了质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（有效期:2012.４.27--２01５.4．2６）;山西永丰汽车机械有限责任公司于今年通过了质量管理体系认证(有效期:20１2.3．９--201５.3.8）。另外,我局为了严把工业产品和食品质量关，充分发挥我局检验测试所技术职能优势，三年来共抽检煤炭样品７2个、砖样４8个、化肥样品1０８个、种子样品62个、豆制品样品１26个、糕点样品９3个、其他食品样品５6个。协助完成国家级、省、市级监督抽查任务。

三是加强产品质量安全监管。我局把人民群众关心、关注的热点问题作为工作重点，强化食品质量安全和重点产品质量安全监管。一方面，我局加强源头监管力度,将监管检查和执法打假结合起来，重点检查分散在社区、城乡结合部和村镇的各类小加工作坊、小食品厂，对违法企业依据《产品质量法》进行查处，对于涉嫌犯罪的及时移交公安部门处理。围绕普查建档、监督抽查、食品质量安全市场准入、食品企业巡查、回访、食品企业违法行为及时查处打击整治等六项制度，认真做好食

品安全监管工作，同时对食品安全监管难点和重点，采取以点带面，点面结合的办法,不断规范完善食品小作坊的生产条件，推动一批小作坊积极向生产企业过度，有力地推动了全县食品安全水平的提高。另一方面，根据省、市局相关工作方案的要求,在全县生产加工环节开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。专门制定了《寿阳县打击生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，共出动执法人员127人次,检查食品生产者122户,通过自查自纠、清理整顿、规范巩固等为期4个月的专项整治活动,进一步规范了生产环节食品添加剂的使用行为，加强了食品生产领域监管力度。并且实行了“四专”（即专人采购、专人保管、专库存放、专人领用)制度来加强食品生产环节食品添加剂的管理。

（三）注重以质取胜，实施品牌战略。

我局在加强监管的同时，切实开展质量立县、品牌兴企工作,以振兴我县经济为目标,积极推进品牌战略。同时督促企业加强质量管理,鼓励企业产品采用国际标准和国外先进标准。如我局积极鼓励山西环界石油钻具制造有限公司采用“APＩ”国际标准，大大提高了产品的市场竞争力。积极对规模以上企业普查摸底，与市局完成了晋中市质量状况分析报告，为政府进行质量管理宏观决策提供了科学依据。另一方面大力发展品牌战略,取得了一定的成效。近三年来我局倾力培育名牌产品，引领企业申报质量信誉等级评定。在推动地方经济发展中,“品牌战略”是质监部门工作的重中之重,而在实施“品牌战略”当中,名牌培育工作又是工作重心所在。近三年来我局领导及有关工作人员经常深入企业生产一线掌握有关企业的第一手资料,全力