化学品风险评估及管理程序 2018
化学品风险评估及管理程序1目的为了对本公司化学品进行有效评估、管理﹐防止在采购﹑运输﹑储存﹑使用﹑报废的过程中对环境造成不良影响和对人员造成伤害﹐特制定本程序。
2适用范围本程序适用于本公司化学危险物品及油品从采购到废弃全过程的风险评估及管理。
3.0 职责3.1物控部负责所采购的化学危险物品及油品的接收﹑储存﹑发放﹑废弃管理﹔3.2物控部负责收集、保存相应的MSDS（物质安全指引）复印件或包含物质特性﹑处理方法的作业指导书。
4.0 程序4.1 化学品的采购4.1.1各部门依据本部门实际生产中的需求﹐确定本部门正常生产消耗的化学危险物品﹑油品的需求量﹐并有计划地进行采购﹐确保化学危险品及油品的库存量降到最低标准﹔4.1.2在选择使用化学危险品﹑油品时﹐根据生产工艺对化学危险品﹑油品的使用要求﹐满足相同条件下﹐优先选择毒害性与危险性较小的产品﹐ISO办搜集最新的科技成果﹐争取对危险﹑有毒害的化学品进行替换或减少使用﹔4.1.3物控部在与供货商签订购买合同或订货单时﹐应要求供货商在运输及装卸过程中采取防止泄漏﹑倾倒等预防措施﹔并提供化学危险物品及油品的化学性能方面的性质和禁忌﹐采取相应的预防和应急措施。
4.1.4由物控部负责组织制定本公司《化学危险品一览表》管理更新化学危险品清单，并根据供应商提供的MSDS完善成相关的化学险品﹑油品的物质性能表及存储、使用规范﹐并将其发放到相关危险品及油品的存储﹑使用部门。
4.2化学危险品及油品的运输4.2.1运输﹑搬运化学危险品﹑油品时﹐要了解该化学危险品﹑油品的性质和禁忌﹐严禁有禁忌的化学危险品﹑油品混装运输﹐严禁人货混装运输﹔4.2.2化学危险品及油品在搬运过程中﹐一定要注意箱体﹑桶体﹑箭头标识方向严禁倒置﹐并且要轻拿轻放﹐避免重压﹐以防化学危险品﹑油品的包装破碎﹑变形而引起化学品﹑油品的泄漏﹔4.2.3钢瓶气体搬运时﹐不得拿着瓶盖或阀门护罩部分﹐把瓶举起搬运﹐要使用气瓶手推车或其它适当运输工具﹐待钢瓶定位妥当后﹐方可除下阀门护罩。
4.3化学品及油品的储存4.3.1对所有采购或购买的化学危险品及油品﹐必须对实物进行验收﹐检查包装是否密封﹐有无破损以及是否在有效期内﹐若不符合﹐应要求供应商退货﹐符合要求安排入库﹐危险品标识置于显眼处﹔4.3.2化学危险品及油品必须有专用的仓库﹐危险品仓库要有明显的标识﹐并且应有良好的通风和配备灭火器。
4.3.3对易倒的化学危险品﹑油品不允许高层存放﹔4.3.4化学危险品管理人员应进行一定的培训。
所有进出化学危险品仓库的人员必须有具备相应化学危险品及油品储存管理常识或安全管理人员陪同﹔4.3.5化学危险品仓库内应有化学危险品性能（如化学成分﹑危险性﹑预防处理措施等）方面资料(即物质安全指引);4.4化学危险品﹑油品的发放和领取4.4.1化学危险品仓库管理者依据批准的领料单发放物料﹐并及时将发放化学危险品的资料填入保管卡﹔4.4.2在发放﹑领取﹑运输﹑储存化学危险品﹑油品时﹐相关部门必须安排具有危险品﹑油品运储管理常识的员工操作﹐避免意外事故发生﹔4.4.3所有化学危险品需转换或分装到其它容器时﹐应在转移或分装后的容器标识清楚化学危险品及油品的名称﹐并尽可能按其特性贴上安全标志。
4.5化学危险品及油品的使用4.5.1在使用化学危险品及油品时﹐应尽量做到不洒落﹐避免泄漏﹔45.1化学危险品﹑油品使用完毕后﹐应将其空容器密封好﹐放于指定位置﹐在未净化处理以前﹐不得更换原安全标志﹔4.5.2化学危险品使用现场应有该化学危险品的性能资料﹐以便查阅﹔4.5.3使用化学危险品的人员应配备必要的防护用品。
4.6化学危险品﹑油品的应急措施4.6.1化学危险品﹑油品在储存﹑使用过程如有发现泄漏﹐应针对不同情况﹐迅速采取应急措施﹐具体参照《化学危险品储存﹑使用作业指引》。
4.6.2泄漏过程所收集到危险物质应按《废弃物管理程序》处理﹐不得随意处置。
4.7受化学危险品﹑油品伤害的急救4.7.1皮肤接触﹕当皮肤接触到强腐蚀和易经皮肤吸收引起中毒的物质时﹐要迅速脱被污染的衣着﹐立即用大量清水或肥皂彻底清洗﹐对强刺激和腐蚀性物质最少清洗15分钟﹔4.7.2眼睛受污染时﹐用清水彻底冲冼﹐对强刺激和腐蚀性物质冲洗时间应不少于15分钟﹐冲洗时应将眼睑提起﹐注意将结膜内的化学危险物品全部冲出﹐要边冲洗边转动眼睛﹔4.7.3口服中毒患者应首先催吐﹐在催吐前喝水500ml左右,然后用手指或钝物刺激舌根和咽后壁﹐催吐要反复数次﹐直到呕吐物全部为饮入清水为止。
若食入强酸等腐蚀性毒物﹐不能催吐﹐应饮入牛奶或蛋清﹔4.7.4呼吸道吸入有毒化学蒸汽的﹐应将中毒者移到空气清新处急救﹔4.7.5采取自救﹑急救后症状未消失的﹐应立即就医治疗。
4.8化学危险品及油品废弃4.8.1各部门各工序使用过的化学危险品及油品的空瓶﹑空罐或过期化学危险物要交给人力资源部﹐由人力资源统一交有资质的单位处理﹐在没有处理之前﹐瓶罐上的标识不得撕下。
4.8.2有关化学危险品﹑油品废弃物的处理方法﹐按《固体废弃物控制程序》执行。
4.9监督检查4.9.1物控部每天须派专人对化学品仓的温湿度进行点检﹐结果记入《温湿度记录表》中。
4.9.2管理部每季度对化学危险品仓库进行检查﹐记录于《环境状况检查表》中。
内容包括﹕4.9.2.1灭火器是否有效﹔4.9.2.2化学危险品有无异常﹐如泄漏﹑容器裂开等﹔4.9.2.3标识是否明确清晰﹔4.9.2.4仓库内是否有化学品的异味﹔4.9.3发现有任何异常﹐都必须采取纠正和预防措施。
4.10培训各部门应制订培训计划﹐对使用﹑管理化学危险物品及油品岗位的工人进行特殊培训。
确保在发生异常或发生紧急情况下﹐能及正确处理﹐以免对人员或环境造成危害。
4．11当发生紧急事故时按《紧急事故应急救援预案》处理。
4. 12 化学品的评估根据实情每年至少一次由环境管理代表组织采购部、仓储部、生产部、品质部、工程部等相关部门人员对工厂所使用的化学品进行评估，见《化学品风险评估及使用作业指引》5.0相关文件及记录5.1《化学品一览表》；5.2《固体废弃物控制程序》；5.3《环境状况检查表》；5.4《温湿度记录表》；5.5《物质安全指引》；5.6《化学品风险评估及使用作业指引》；5.7《紧急事故应急救援预案》。
化学品风险评估程序1.目的：建立一个化学品风险评估程序来评价化学品在使用过程中的风险程度。
2.范围：适用于所有使用化学品的车间、部门。
3.职责：各使用车间、部门及生产技术部对本规程的执行负责。
4.正文：4.1 定义化学品风险评估是对化学品在使用过程中可能存在的对人员产生不良影响的情况（如化学品的毒性、暴露时间等）进行评价或描述风险的方法，以保证人员在受控的良好的情形下进行操作。
4.2 种类——定性风险评估——定量风险评估4.3 依据——化学品的毒性——使用频率——使用时间——使用量——工程控制4.4 定性风险评估程序4.4.1根据所评价的化学品使用情况建立由安全、卫生、使用部门人员组成的联合评估小组。
4.4.2 对所评估的化学品的基本信息进行调查、确认。
4.4.3 查阅化学品安全数据表（MSDS）对该化学品的危险性（如危险源、毒性、职业暴露等）进行资料调查。
4.4.4 根据该化学品在使用过程中的使用情况（如暴露时间、使用频率、使用量等）确定风险等级。
4.4.5 检查现有的工业控制情况，并进行相应的记录。
4.4.6 综合上述情况，对该化学品在使用中的风险进行最终评估，确定风险等级及是否需要进行风险控制的进一步措施。
4.4.7 如风险评估等级确定为低级，但与国家、地方法律、法规抵触的，应以国家、地方法律、法规的要求为准，进行整改。
4.4.8 如风险评估等级确定为中级，则需进行定量风险评估。
4.5 定量风险评估程序4.5.1 确定行动限（AL）依据化学品安全数据表MSDS，确定行动限（AL）为接触限值（TLV）的50%。
4.5.2 检测对该化学品所进行操作的环境进行取样测试，记录测试结果（TV）。
4.5.3 评估将测试结果与行动限（AL）及接触限值（TLV）进行对比，根据下表做相应评估以及需采取的相应风险控制措施。
风险评估表：4.6 评估记录4.6.1 化学品风险评估记录见附录1。
4.6.2 化学品风险评估登记表见附录2。
4.6.3 化学品风险评估由生产技术部经理审核批准。
4.7 信息传递将评估结果及相关控制措施告之评估部门、卫生部门和该岗位操作人员，使其能正确操作与控制。
5.附录附录1：化学品风险评估表附录2：化学品风险评估登记表6.交叉参考——危险源识别及风险评估的标准操作程序——化学品安全数据表MSDS附录1：化学品风险评估表附录2：化学品风险评估登记表危险化学品风险评估审核：李海伟编制：王芳2017年12月12日化学品管理条例黄磷风险评估化学品名称化学品中文名称：白磷化学品英文名称：phosphorus yellow中文名称2：黄磷英文名称2：phosphorus white技术说明书编码：473 CAS No.：7723-14-0分子式：P4分子量：123.90危险性概述健康危害：急性吸入中毒表现有呼吸道刺激症状、头痛、头晕、全身无力、呕吐、心动过缓、上腹疼痛、黄疸、肝肿大。
重症出现急性肝坏死、中毒性肺水肿等。
口服中毒出现口腔糜烂、急性胃肠炎，甚至发生食道、胃穿孔。
数天后出现肝、肾损害。
重者发生肝、肾功能衰竭等。
本品可致皮肤灼伤，磷经灼伤皮肤吸收引起中毒，重者发生中毒性肝病、肾损害、急性溶血等，以致死亡。
慢性中毒：神经衰弱综合征、消化功能紊乱、中毒性肝病。
引起骨骼损害，尤以下颌骨显著，后期出现下颌骨坏死及齿槽萎缩。
环境危害：对环境有危害。
燃爆危险：本品属自燃物品，高毒，具刺激性。
急救措施皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。
立即涂抹2％～3％硝酸银灭磷火。
就医。
眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。
就医。
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
如呼吸困难，给输氧。
如呼吸停止，立即进行人工呼吸。
就医。
食入：立即用2％硫酸铜洗胃，或用1：5000高锰酸钾洗胃。
洗胃及导泻应谨慎，防止胃肠穿孔或出血。
就医消防措施危险特性：白磷接触空气能自燃并引起燃烧和爆炸。
在潮湿空气中的自燃点低于在干燥空气中的自燃点。
与氯酸盐等氧化剂混合发生爆炸。
其碎片和碎屑接触皮肤干燥后即着火，可引起严重的皮肤灼伤。
有害燃烧产物：氧化磷。
灭火方法：消防人员必须穿橡胶防护服、胶鞋、并佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或自给式呼吸器灭火。
灭火剂：雾状水。
泄漏应急处理应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。
切断火源。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。
安全风险评估诊断分级应急(2018)19号
应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知应急〔2018〕19号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为认真贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院决策部署，加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，提高监管针对性，提升监管效能，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》（安委〔2018〕1号）部署，结合危险化学品生产储存企业（以下简称危险化学品企业）安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求，重点考虑危险化学品企业的固有危险性，兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况，我部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》（以下简称《指南》，见附件），现予以印发，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作，认真学习宣传《指南》，结合本地实际，进一步细化《指南》，并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级，评估诊断采用百分制，根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黄色（75至90分以下）、蓝色（90分及以上）四个等级，对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色；涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织开展评估诊断；要按照分级结果，进一步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”，落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
危险化学品企业安全风险评估诊断分级实施动态管理，原则上每三年开展一次。
二、各地安全监管部门要根据分级情况，结合《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》（安监总政法〔2018〕5号）要求，对诊断为红、橙、黄、蓝不同等级的危险化学品企业，采取针对性的监管措施，提高监管效能；要突出强化对红色及橙色等级危险化学品企业的监管，加大日常执法检查频次，依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全事故隐患判定标准（试行）》，依法严格处罚发现的事故隐患，加强危险化学品企业主要负责人安全生产培训考核；要督促各类危险化学品企业按照国家有关要求，采取有效措施，持续强化安全生产工作，不断提高本质安全水平和安全风险管控能力，有效降低安全风险，严防安全事故发生，坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
1-中国石化生产安全风险分级管控和名称隐患排查治理双重预防机制管理规定
中国石化生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理规定通用业务制度一原则类制度1总则1．1为了建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范风险评估管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，提高本质安全水平，特制定本规定。
1．2本规定所称风险是指生产安全风险，是安全不期望事故事件概率与其可能后果严重程度的综合结果，风险分为重大、较大、一般和低风险，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色。
重大风险和较大风险应当采取措施降低风险等级，一般风险按照最低合理可行的原则可进一步降低风险等级，低风险应当执行现有管理程序和保持现有安全措施完好有效，防止风险进一步升级。
1．3本规定所称隐患是指生产安全事故隐患，是违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
按危害大小、治理难易程度和紧迫性将隐患分为一般、较大和重大隐患。
1．4公共安全风险可参照本规定执行1．5管理原则1．5．1推进基于风险的安全管理。
风险管理贯穿于生产经营全过程，通过持续开展风险识别、风险评价、风险控制和风险监控，防止事故发生，确保风险可接受。
1．5．2树立隐患就是事故的理念。
建立隐患排查、分类分级、整改治理、效果评估、验收销号的闭环管理流程，确保隐患及时排查治理。
不能如期治理的隐患应当按风险管控的程序落实防范措施。
1．5．3坚持谁主管谁负责原则。
落实集团监管、企业主责全面覆盖和全员参与，实现全过程、常态化的风险识别管控和隐患排查治理。
各级负责人应当承包本单位风险和隐患。
1．5．4坚持逐级建立清单原则。
风险和隐患排査管理实行清单管理，各级单位应当逐级建立基层单位、二级单位、企业和集团公司各层级的风险和隐患管理清单。
2组织管理与职责2．1安全监管局是集团公司风险管理和隐患排查治理的管理责任主体。
负责评估确定集团公司重大安全风险，提出年度隐患治理重点，负责集团公司重大风险管控和重大隐患治理的监管。
ISO45001：2018化学品管理程序
进行处理，并做好记录，对发生化学危险品重大泄漏造成环境污染及伤害事件的， 要立即报告 品管部和公司主管领导进行紧急处理，并在有关部门的主持下，对事 件的原因、责任的认定、整改的措施提出报告，相关事宜按【应急准备与响应控 制程序】、【事故报告、调查与处理程序】执行。 4.5.2 品管部要定期对各单位化学危险品的管理进行检查、指导。
4.0 工作程序 4.1 采购 严格按公司有关规定，对化学危险品进行采购。 4.2 搬运 4.2.1 供货厂家要根据实物性质进行包装，并提供相应的使用说明及注意事项。 4.2.2 在搬运中，要有相应的搬运工具和防护措施，要轻拿轻放，避免阳光曝晒，注意 保护好原有的标识，不得违规操作。 4.3 贮存
4.3.1 严格执行【原材料仓物料存放规定】。
化学品管理程序
5.0 相关文件 5.1【应急准备与响应控制程序】 5.2【事故报告、调查与处理程序】
6.0 记录 6.1《危险品清单》
文件编号 版次 C0 OS-POH-07 页次 3/3
（OS-POH-16） （OS-POH-09） （OS-HF-019）
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审核/日期：
批准/日期：
文件编号 版次 C0
化学品管理程序
OS-POH-07 页次 2/3
1.0 目的 加强对化学危险品的管理，提高对化学危险品的控制力度，防止化学危险品对环境的污染和 危害，杜绝各类安全事故的发生，确保化学危险品的安全使用。
化学品安全风险评估与监管
化学品安全风险评估与监管一、引言化学品在现代社会中起着不可或缺的作用，广泛应用于工业、农业、医药等领域。
然而，化学品的不当使用或管理可能导致安全风险，威胁人类健康和环境安全。
因此，对化学品进行安全风险评估与监管至关重要。
二、化学品安全风险评估1. 定义和目的化学品安全风险评估是指通过科学方法评估化学品对人类和环境可能产生的危害程度和概率，旨在为政府和企业提供科学依据，确保化学品的安全使用和管理。
2. 评估步骤（1）确定评估对象：选择需要评估的化学品，包括其理化性质、用途、生命周期等信息。
（2）危害识别：综合考虑化学品的毒性、燃爆性、腐蚀性等特性，识别可能的危害。
（3）暴露评估：评估人类和环境接触化学品的途径、频率和程度。
（4）风险特性评估：综合危害和暴露评估结果，确定化学品的风险程度和特性。
（5）风险评估报告：将评估结果进行整理和归纳，提供给相关部门和企业参考。
3. 风险评估方法（1）定量风险评估：基于数据和数学模型，量化化学品的风险概率和程度。
（2）定性风险评估：依赖专家经验和判断，对化学品的风险进行评估。
（3）相似物质评估：对于缺乏数据的化学品，可以通过类似化学品的评估数据进行推算。
三、化学品安全监管1. 监管目标化学品安全监管的目标是确保化学品的安全使用和管理，减少人类和环境的风险。
同时，监管还应促进科技创新和经济发展，平衡化学品的利益和风险。
2. 监管制度（1）法律法规：制定和修订相关法律法规，明确化学品管理的规范和要求。
（2）许可证制度：对于具有较高风险的化学品，要求企业取得相关许可证，限制其生产和使用。
（3）安全数据管理：要求企业提供化学品的相关安全数据，包括毒性数据、应急措施等。
（4）事故应急管理：建立事故应急机制，及时处理化学品事故，减少人员伤亡和环境污染。
（5）信息公开和教育宣传：通过信息公开和教育宣传，提高公众对化学品安全的认知和意识。
3. 国际合作由于化学品的生产和使用具有全球性特点，各国之间的合作和信息共享至关重要。
应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知
应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2018.05.10•【文号】应急〔2018〕19号•【施行日期】2018.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知应急〔2018〕19号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为认真贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院决策部署，加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，提高监管针对性，提升监管效能，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》（安委〔2018〕1号）部署，结合危险化学品生产储存企业（以下简称危险化学品企业）安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求，重点考虑危险化学品企业的固有危险性，兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况，我部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》（以下简称《指南》，见附件），现予以印发，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作，认真学习宣传《指南》，结合本地实际，进一步细化《指南》，并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级，评估诊断采用百分制，根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黄色（75至90分以下）、蓝色（90分及以上）四个等级，对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色；涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织开展评估诊断；要按照分级结果，进一步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”，落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
ISO13485产品风险评估范例
成品检验程序 产品检验标准
产品虫鼠及防潮控制规定
日期： 2018年
序号
因素
可能存在的部 门
最终产品风险评估记录
可能导致的产品质量之后果
预防措施
支持性文件
26 检验设备
检验
检测设备失效引起产品误判
仪器维护并进行周期性验证避免因磨耗或其它变异造成差异而影响品 质判別。
检验设备管制程序
27 检验方法
对产品的生产环境因素进行管制，使之符合产品对环境因素的要求， 以期生产出符合客户满意的产品
产品虫鼠及防潮控制规定 工作环境管理程序
产品的误判
硅油使用不当污染产品
1、专人操作。 2、按化学品管理规定执行
化学品管理规定
31
生物
包装
1、虫鼠损害及污染产品 2、苍蝇粪便、尸体污染产品
每月定期杀鼠／杀虫／杀菌并清除干净
8
环境
9
化学品
10
灯管
11
污染源
12
制样
13
设备操作 作业方法
仓库 仓库 仓库 生产 生产 生产 生产 生产
生产
各环节防污措施不彻底导致产品污染
对产品之制程各工序、搬运等环节进行控制,防止产品被污染
库存物料及周转控制程序
1、虫鼠损害及污染产品 2、苍蝇粪便、尸体污染产品
每月定期杀鼠／杀虫／杀菌并清除干净
ห้องสมุดไป่ตู้检验
仪器的操作方法不当导致产品不良
１.对检测人员进行培训 ２.岗位张贴检测仪器的SOP指导操作
检验指引
28
利器
29
环境
30
化学品
检验 检验 检验
断针、剪刀、碎玻璃等利器掉入产品里致产 1、建立利器领用制度和玻璃制品管制办法并遵照执行
《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号)
应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知应急〔2018〕74号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，有效防范遏制危险化学品较大以上事故，全力保障人民群众生命财产安全，在部分地区试点经验基础上，现就全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度有关事宜通知如下：一、总体要求实施安全风险研判与承诺公告制度要求危险化学品企业必须自觉遵守安全生产法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。
地方各级安全监管部门要将安全风险研判与承诺公告制度落实作为推动企业落实主体责任防范遏制重特大事故的重要抓手，精心组织，积极推动，确保取得实效。
二、适用范围危险化学品企业是指危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。
三、安全风险研判（一）基本要求。
1.建立安全风险研判制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间（分厂）、各班组岗位的工作职责，强化目标管理和履职考核。
2.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。
3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。
（二）重点内容。
1.生产装置的安全运行状态。
生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围；压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态；各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用，并可靠运行。
四川省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级监督管理办法(2018年发布)
60 分以下。
（2） 橙色（C 级）企业
安全生产硬件设施符合安全生产要求，有相应的安全生产管理基础。已建立或基本建有安全生产标 准化管理体系，但标准化管理体系相关制度针对性不强、未有效运行或效果有限，安全风险辨识与管 控、安全隐患自查自纠能力较弱，需要通过外部安全
品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行） 的通知》（应急〔2018〕19 号）和《四川省人民
政府安全生产委员会 关于印发四川省标本兼治遏制重特大事故工作指导意见的通知》（川安委
〔2017〕11 号）等规定，结合我省实际，在《四川省危险化学品企业安全风险分级监督管理办法（试 行）》（川安监〔2016〕96 号）基础上，制定本办法。
化学品
【有效性】有效
【更替信息】
【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】
四川省安全生产监督管理局关于印发《四川省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级 监督管理办法》的通知
川安监函〔2018〕300 号
各市（州）安全监管局：
根据应急管理部《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》
理的能力。蓝色（A 级）企业分级评估分为 90 分（含） 以上。
第七条 特殊情况下的安全风险分级
存在下列情况之一的企业直接判定为红色（D 级）：
2
（1） 新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产的；
（2） 在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的；
辨识与管控、安全隐患排查自诊的制度管理体系和执行能力有待进一步完善和提高。黄色（B 级）企业 分级评估分在 75(含)-90 分。
1 中国石化生产安全风险分级管控和名称隐患排查治理双重预防机制管理规定
中国石化生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理规定通用业务制度一原则类制度1总则1．1为了建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范风险评估管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，提高本质安全水平，特制定本规定。
1．2本规定所称风险是指生产安全风险，是安全不期望事故事件概率与其可能后果严重程度的综合结果，风险分为重大、较大、一般和低风险，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色。
重大风险和较大风险应当采取措施降低风险等级，一般风险按照最低合理可行的原则可进一步降低风险等级，低风险应当执行现有管理程序和保持现有安全措施完好有效，防止风险进一步升级。
1．3本规定所称隐患是指生产安全事故隐患，是违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
按危害大小、治理难易程度和紧迫性将隐患分为一般、较大和重大隐患。
1．4公共安全风险可参照本规定执行1．5管理原则1．5．1推进基于风险的安全管理。
风险管理贯穿于生产经营全过程，通过持续开展风险识别、风险评价、风险控制和风险监控，防止事故发生，确保风险可接受。
1．5．2树立隐患就是事故的理念。
建立隐患排查、分类分级、整改治理、效果评估、验收销号的闭环管理流程，确保隐患及时排查治理。
不能如期治理的隐患应当按风险管控的程序落实防范措施。
1．5．3坚持谁主管谁负责原则。
落实集团监管、企业主责全面覆盖和全员参与，实现全过程、常态化的风险识别管控和隐患排查治理。
各级负责人应当承包本单位风险和隐患。
1．5．4坚持逐级建立清单原则。
风险和隐患排査管理实行清单管理，各级单位应当逐级建立基层单位、二级单位、企业和集团公司各层级的风险和隐患管理清单。
2组织管理与职责2．1安全监管局是集团公司风险管理和隐患排查治理的管理责任主体。
负责评估确定集团公司重大安全风险，提出年度隐患治理重点，负责集团公司重大风险管控和重大隐患治理的监管。
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施（全套）
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施（全套）危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施为建⽴健全危险化学品事故隐患和安全风险分级管控机制，把风险管控挺在隐患前⾯，把隐患排查整治挺在事故前⾯，有效防范和遏制伤亡事故，根据有关法律、法规和政策，结合实际，制定本标准及管控措施。
⼀、编制依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进⼀步加强企业安全⽣产⼯作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进⼀步加强企业安全⽣产⼯作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重⼤危险源监督管理暂⾏规定》（国家安全监管总局令第40号）《关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制坚决遏制重特⼤事故的指导意见》（×安委发电〔2016〕5号）《重点监管的危险化⼯⼯艺⽬录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》GB6441《企业职⼯伤亡事故分类标准》—1—GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T13861《⽣产过程危险和有害因素分类与代码》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通⽤规范》该⾏业涉及的其他标准、规范、⽂件。
⼆、安全风险和隐患辨识与分析（⼀）安全风险辨识。
安全风险辩识是安全风险分级管控的前提和基础，其⽬的是要识别出企业⽣产活动中存在的各种有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。
危险化学品企业开展安全风险辨识时，要充分利⽤现有安全⽣产标准化、安全评价及安全专项研究等⼯作的成果，对这些⼯作中辨识出的危险源（危险有害因素）认真梳理，在此基础上，进⼀步从不同的⾓度和层次挖掘可能存在的风险，拓展风险辨识的深度和⼴度，同时提⾼辨识准确性和效率。
为提⾼安全风险辨识的完整性和准确性，要充分调动员⼯的积极性和创造性，发动全体员⼯特别是⽣产⼀线作业⼈员参与安全风险辨识，利⽤岗位⼈员对作业活动熟悉的优势，对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位⼈员、安全管理等⽅⾯进⾏全⾯的安全风险辨识。