2021年地铁工程项目成本控制对策
地铁工程造价成本控制的影响因素及措施分析

地铁工程造价成本控制的影响因素及措施分析发布时间:2022-02-15T03:18:47.685Z 来源:《中国经济评论》2021年第12期作者:蒋佳音[导读] 施工成本在地铁工程成本价格中占据一大部分,施工成本包括直接费用和间接费用,而直接费用里的材料费在整个工程价格中占60% ~ 70% 的比例,在材料市场中材料的单价直接影响到工程的成本;人工费用在整个工程价格中占 20% ~25% 的比例,人工费用要根据分配制度、用工量等方面来决定;施工中的机械费用在整个工程价格中占约 10%的比例,是由机械的来源决定费用的高低;施工间接费用是指在工程上产生的一系列综合性的费用,是由现场环境条件、施工的管理水平来决定的。
中铁武汉电气化局运营管理分公司四川省成都市 610000摘要:当前,我国社会经济水平不断提高,基础设施建设得以不断发展和提升,城市地铁工程建设作为基础设施建设的一部分,资金大、周期长、项目多,为提高资金运用效率需要从工程项目的评估立项、设计、监理、施工及竣工验收等环节加强造价成本控制。
本文对地铁工程造价成本控制的影响因素及措施进行分析。
关键词:地铁工程;成本控制;存在问题;影响因素;具体措施一、影响地铁工程成本控制的因素1.价格的因素施工成本在地铁工程成本价格中占据一大部分,施工成本包括直接费用和间接费用,而直接费用里的材料费在整个工程价格中占 60%~ 70% 的比例,在材料市场中材料的单价直接影响到工程的成本;人工费用在整个工程价格中占 20% ~25% 的比例,人工费用要根据分配制度、用工量等方面来决定;施工中的机械费用在整个工程价格中占约 10%的比例,是由机械的来源决定费用的高低;施工间接费用是指在工程上产生的一系列综合性的费用,是由现场环境条件、施工的管理水平来决定的。
2.施工方案的因素一个合理、科学的施工方案能大幅度推进施工的进度,降低施工的成本,提高施工的质量,使项目投入成本少,收益成果大,提高企业的经济和社会效益。
地铁建设项目监理中的成本控制与效益分析

地铁建设项目监理中的成本控制与效益分析地铁建设项目作为城市交通发展的重要组成部分,对城市的发展具有重要意义。
在地铁建设项目中,监理起着至关重要的作用,其中成本控制和效益分析是监理工作中的核心内容。
本文将从成本控制和效益分析两个方面,探讨地铁建设项目监理中的相关问题。
一、成本控制地铁建设项目成本控制的目标是确保项目在预算范围内完成,并且在成本控制的基础上获取最大的效益。
在地铁建设项目监理中,应采取以下措施进行成本控制。
1. 编制详细的项目预算:在项目启动阶段,监理师应与设计单位和施工单位共同编制详细的项目预算,包括项目的总投资、各项工程的费用、设备和材料的采购成本等。
预算编制需要充分考虑各种因素,如人工费用、材料费用、设备费用等,确保预算的准确性和科学性。
2. 制定严格的成本控制制度:在地铁建设项目监理中,应制定严格的成本控制制度,明确各项费用的审批权限和审批程序。
同时,监理师应加强对预算执行情况的监控和跟踪,及时发现并处理费用超支等问题。
3. 引入成本管理技术:地铁建设项目监理中可以引入成本管理技术,通过建立成本核算模型、成本控制指标体系等手段,实现对项目成本的动态管理和控制。
同时,还可以利用信息化技术对成本数据进行采集、分析和报表生成,提高成本管理的效率和准确性。
二、效益分析地铁建设项目的效益分析是对项目建设过程中所取得的效益进行评估和分析,从而为决策提供依据。
在地铁建设项目监理中,应进行以下方面的效益分析。
1. 经济效益分析:通过对地铁建设项目的经济效益进行评估,可以评估项目对城市经济的影响,包括增加就业机会、带动周边地区的发展、提高人们的出行效率等。
同时,还可以评估项目建设和运营的成本与效益之间的关系,为项目的经济可行性提供参考。
2. 社会效益分析:地铁建设项目对城市社会的影响不仅仅体现在经济方面,还包括社会效益。
通过对项目的社会效益进行评估,可以评估项目对改善居民生活质量和城市形象的作用,包括减少交通拥堵、改善环境质量、提高居民出行便利等。
地铁工程项目成本管理

随着城市化进程的加快,地铁工程项目已成为我国基础设施建设的重要组成部分。
地铁工程项目具有投资规模大、建设周期长、技术要求高、风险因素多等特点,因此,对地铁工程项目的成本管理提出了更高的要求。
以下将从几个方面探讨地铁工程项目的成本管理。
一、成本管理的目标地铁工程项目成本管理的目标主要包括以下几点:1. 严格控制项目投资,确保项目投资在预算范围内;2. 优化资源配置,提高资源利用率;3. 确保工程质量,降低返工率;4. 提高项目效益,实现企业可持续发展。
二、成本管理措施1. 建立健全成本管理体系(1)明确成本管理组织架构,设立成本管理部门,负责项目成本管理工作的组织、协调和监督;(2)制定成本管理制度,规范成本管理流程,明确成本管理职责;(3)加强成本管理培训,提高成本管理人员素质。
2. 优化项目设计方案(1)在满足使用功能的前提下,尽量简化设计,降低工程造价;(2)采用新技术、新材料、新工艺,提高施工质量,降低成本;(3)加强设计优化,提高设计合理性,降低施工过程中的变更率。
3. 严格控制材料采购(1)建立健全材料采购制度,规范采购流程;(2)加强材料采购管理,严格控制材料价格;(3)实行材料招标制度,降低采购成本。
4. 加强施工过程管理(1)合理安排施工进度,确保施工质量;(2)加强施工现场管理,降低施工成本;(3)严格控制施工过程中的变更,降低返工率。
5. 强化合同管理(1)明确合同条款,确保合同内容合理;(2)加强合同执行过程中的监督,防止合同纠纷;(3)充分利用合同条款,争取合理索赔。
6. 做好成本核算与分析(1)建立健全成本核算体系,确保成本核算准确;(2)定期进行成本分析,找出成本控制中的薄弱环节;(3)根据成本分析结果,制定改进措施,提高成本管理水平。
三、成本管理的实施1. 加强成本管理宣传,提高全员成本意识;2. 建立成本管理考核制度,对成本管理工作进行考核;3. 定期召开成本管理会议,总结经验,发现问题,及时整改;4. 加强与相关部门的沟通与协作,形成成本管理合力。
地铁工程造价动态管理中的问题及对策

地铁工程造价动态管理中的问题及对策地铁工程是城市交通建设中的重要组成部分,它直接关系到城市交通运输的便捷性和城市发展的长远规划。
而在地铁工程建设中,造价动态管理是一个重要的环节,对于地铁工程的建设进度、投入成本和工程质量都有着至关重要的影响。
在地铁工程造价动态管理中,也存在着不少问题,需要及时采取对策加以解决。
一、造价动态管理中存在的问题:1.成本控制不力在地铁工程建设中,成本控制是一个关键的环节。
由于地铁工程的建设周期长、投入资金大,所以成本控制尤为关键。
然而在实际操作中,由于工程量多、工程复杂,很容易导致成本的超支和控制不力的问题。
2.工程变更频繁地铁工程建设中,由于设计变更、需求变动等原因,工程变更的情况比较频繁。
工程变更会直接影响工程的造价,如果管理不当,很容易导致工程造价的不可控和过高的问题。
3.资金使用效率低地铁工程建设中,大量资金的使用直接关系到工程的进度和质量,但受限于各种原因,资金使用效率并不够高,导致了资金的浪费和造价的增加。
4.造价信息管理不规范在地铁工程建设中,对于造价信息的管理不规范也是一个比较普遍的问题。
由于工程量大、工程繁杂,很容易导致造价信息的不准确和不全面,进而影响到造价的动态管理。
二、对策措施:1.建立科学的成本控制体系在地铁工程建设中,应该建立科学的成本控制体系,包括建立合理的成本预测模型、严格的成本核算标准、科学的成本控制手段等等,以确保工程的造价在合理范围内。
2.加强工程变更管理对于工程变更频繁的情况,应该加强对工程变更的管理,包括规范变更的程序、控制变更的范围、合理确定变更的造价等等,以确保工程变更不会导致过高的造价。
3.优化资金使用流程在资金使用效率较低的问题上,应该优化资金使用流程,建立严格的资金使用审核机制,确保资金使用的合理性和高效性,以避免资金的浪费和增加造价。
4.完善造价信息管理系统对于造价信息管理不规范的问题,应该完善造价信息管理系统,包括对造价信息的采集、归档、分析等环节,确保造价信息的准确和全面,以便更好地进行造价动态管理和控制。
浅谈降低地铁造价成本的措施

浅谈降低地铁造价成本的措施摘要:地铁是城市交通和经济可持续发展不可缺少的一部分,地铁的成本控制对城市轨道交通的长远发展有着重要的意义。
地铁的成本包括地铁的地铁造价和运营成本。
本文主要从规划设计、设备选择等方面谈谈降低地铁的造价措施。
关键词:降低成本措施一、引言地铁项目是建筑市场上一个成熟不久的区域,其施工方法的日益成熟和较为可观的利润也使其成为建筑单位进军争抢的香饽饽。
然而地铁的成本是昂贵的,其成本包括地铁的造价、地铁的运营损耗以及地铁和基础设施的维护成本。
成本过高,不利于城市轨道交通建设的快速发展,并且增加政府经济负担。
解决降低地铁成本的问题,使中国更多的城市建设地铁成为可能,这不仅缓解了大城市的交通拥堵,实现了城市的可持续发展,同时也为在高速铁路建设市场低迷的情况下,施工企业持续发展打开了新的大门。
本文从地铁工程造价分析入手,简要介绍了降低地铁工程造价的一些实际措施。
二、控制好规划建设的各个阶段,优化资金使用2.1确定适当的施工标准根据城市特征、客流预测等选择适合的轨道交通模式,如轻轨、地铁等。
高架和地下的线路敷设方式、明挖和暗挖的施工方法其造价相差很大。
从北京地铁4号线工程投资来看,高架车站的土建工程费用约为2000万元/座,地下车站明挖约为6000万元/座,暗挖约为1亿元(不含拆迁费)。
高架区间每千米土建工程费用为3200万元,地下区间明挖约6000万元,暗挖则达1亿元。
通常高架线是地下线造价的1/4~1/3,地面线又是高架线造价的1/3~1/2左右。
规划设计时一定要因地制宜地选择合适的线路类型。
地铁并不一定要建在地下,把地铁建到地面上,可免去地下隧道的通风、照明、排水等设施的投资。
2.2关注地铁建设的初始成本轨道交通项目涉及面广、综合性强,对城市的发展会产生深远影响。
所以,必须制定好各城市的轨道交通建设规划,在相关资源的配置上给予必要的支持。
值得注意的是,在总投资中,其他费用所占比例近几年增长较快,从1999年的9%~12%,涨到2021年的15%~19%,且还在不断增加。
地铁工程造价结算审核及成本控制策略

地铁工程造价结算审核及成本控制策略摘要:目前,社会进步迅速,我国的地铁工程建设的发展也有了改善。
地铁工程的建设周期长、规模大,具有一定的复杂性,在建设和施工过程中易受到一系列不可预测、难以确定的风险因素的影响,从而导致工程延期,造价管理失控,对工程整体效益造成不良影响。
关键词:地铁工程造价;结算审核;成本控制策略引言地铁项目具有施工内容多、施工工期长、投资数额大、涉及技术广泛等诸多特征,决定了地铁项目的成本控制和管理是一项综合且复杂的工作。
1城市地铁工程造价管理存在的问题1.1前期决策阶段1.1.1风险预测不合理该项目的前期研究非常重要,在不同情况下必须考虑不同的解决方案,并且该解决方案的技术和经济可行性必须作为关键指标用于确定主要问题。
风险是一种不确定性,能够对整个项目的战略目标产生有利或不利影响。
城市地铁建设周期长,长期的建设过程会发生很难预料的种种问题,风险系数大且难预料。
而前期的决策对后续工程有着很大影响。
1.1.2项目规划不明确土地使用规划不合理,运输路线规划不足以承受不断增长的客运量。
所有这些原因导致了不协调的项目规划问题,从而使我国城市地铁的建设不够充分。
1.2设计阶段1.2.1设计阶段造价管理意识不强设计阶段的严格控制更有利于降低成本。
但是,目前全国大部分地铁项目仍较多关注施工和结算阶段,前期成本关注度较少。
设计的可行性、准确性都会直接影响工程造价的管理水平,决策阶段和设计环节对工程造价的控制非常重要,严重影响投资方整体经济效益的稳定和提高。
1.2.2设计阶段未实现优化设计设计阶段未实现优化设计造成浪费,目前有一些设计单位为了不超出预算,往往过于保守地进行设计,该有的没有致使后期进行大量的设计变更,从而造成了很大的浪费。
简而言之,在设计阶段就失去了控制成本的好机会。
所以设计阶段实现设计优化是非常重要的。
2地铁工程建设中的成本控制2.1招标投标过程对成本管理的作用在工程开始前,项目会进行招标,这样才能选出最好的施工单位,以保证工程的质量。
地铁工程造价成本控制的影响因素及措施分析_1

地铁工程造价成本控制的影响因素及措施分析发布时间:2022-05-05T07:15:59.896Z 来源:《工程管理前沿》2022年第1月第2期作者:王振霖[导读] 随着城市现代化水平的提高,人口压力与城市交通运输能力的矛盾日益凸显,王振霖中铁十局集团第一工程有限公司山东省济南市 250001摘要:随着城市现代化水平的提高,人口压力与城市交通运输能力的矛盾日益凸显,为有效地提高城市交通运输系统的稳定运行,加快城市地铁建设已成为一项重要的城市规划和建设任务。
城市地铁工程建设具有施工规模大、周期长、资金投入高、风险多等特点。
为了保证地铁工程的整体经济效益和社会效益,需加强工程造价管理,保证地铁工程的每一道施工工序成本可控、健康有序地进行,提高地铁工程的整体使用性能以及后期的经济效益最大化。
关键词:地铁工程;造价;成本控制;影响因素;措施 1成本控制对地铁工程施工的重要意义从地铁工程的整体来看,施工管理是一个整体系统的工程,施工管理的最终目的是使工程项目盈利。
由于地铁建设的特殊性和多样性,施工环境复杂,场地狭小,人员多,导致成本控制难度加大,这就需要施工企业将成本各个环节抓好管理与控制,在保证工期、质量、安全的前提下,寻求一切降低成本的途径,避免不必要的成本损失。
同时,科学制定成本控制措施, 并在施工过程中及时纠正偏差,掌控好各项费用,对施工企业成本控制目标的实现具有重要意义。
2地铁工程造价成本控制的影响因素 2.1设计阶段存在的风险因素对地铁工程设计阶段存在的风险因素进行分析,主要为现场勘查与环境调研中相关资料收集失误风险、潜在重大环境风险等因素,同时也包括初步设计阶段水文地质资料分析失误、结构设计、给排水设计及动力暖通等机电设备设计中存在的风险因素;设计施工图纸时需要对新材料、新设备、新技术、新工艺及复杂施工区域进行分析,该过程中也存在一定的风险因素。
2.2市场价格变动等客观因素施工企业在地铁施工前期,已组织相关人员对整个建筑市场的材料价格及波动范围进行全面了解和分析,由于地铁工程的施工周期长,施工项目复杂,不确定因素多,直接导致材料、设备、机械等费用的增加,从而增加施工的成本,直接影响地铁工程的造价预算。
地铁建设工程项目管理与成本控制

浅议地铁建设工程项目管理与成本控制摘要:项目管理主要是指在对施工项目的成本、质量、人员等方面进行管理与控制,以期保证项目的顺利施工。
本文主要是从对项目成本的控制欲管理上,结合地铁施工项目管理这一具体问题,浅析地铁建设工程的成本控制现状及存在的问题,并结合笔者的施工经验浅谈如何完善地铁成本控制,以期能为施工单位在工程项目管理与成本控制方面提供一些理论指导。
关键词:项目管理,成本控制,地铁一、地铁建设工程成本控制现状及问题分析(一)健全的成本控制体系尚未建立项目经理作为项目管理的灵魂人物,在项目管理方面发挥着举足轻重的作用。
要合理控制目标成本,必须做到权责统一及合理分配利润。
项目经理作为整个项目的决策层,当然具有管理决策的权利,但同时赋予项目经理与权利相对应的责任同样必不可少。
另一方面,整个项目是由不同的施工人员组成的,项目经理作为高层领导,对施工人员结合工作绩效进行奖惩分明,运用利润作为杠杆,刺激员工的积极性,也是合理控制目标成本的手段之一。
(二)对于全过程动态的成本控制不够重视(1)施工企业在对施工项目成本进行管理与控制的过程中,可以在施工前建立总目标成本,然后分割为施工的各个阶段的小目标成本。
在对施工项目的成本管理过程中,对施工成本要进行实时的监控,以分析各个阶段的目标成本的完成度以及未完成的原因,结合原因制定对策。
用小目标成本的完成度作为项目管理行为的考核标准,也是对项目管理行为的必要监督,以促进项目管理的发展与进步。
(2)施工企业应当派专员对施工项目对成本控制的管理行为进行定期考核,检查管理人员是否在成本控制管理过程中有效利用决策权,做到奖惩分明、权责统一,若发现管理人员有失职行为时,要及时记录并提出批评意见,以保证成本控制的管理行为合理的发挥作用。
(3)各个施工项目在施工前,都应当制定风险预防方案,以防施工项目在施工过程中出现的不测。
同时,随着施工项目的完成进度,施工的过程中,也应当结合施工的具体情况以及对施工现场的检查,及时调整风险预防方案,并制定相应的应急方案,保证在风险来临时的有序协调,在风险来临时,将风险降到最低。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
地铁工程项目成本控制对策
近两年来,随着我国经济水平的不断提高,地铁已经成为了人们出行必备的交通工具,但是地铁工程项目的造价成本却也在不断的上涨,使得地铁的修建投资过高,因此,寻找出一套控制地铁工程成本的对策是解决投资过高的关键,也对搞好地铁工程项目成本控制起着积极的作用。
一、当前地铁工程项目成本控制存在的问题
(一)成本管理意识不够强
成本管理是通过施工生产和实施过程来得以实现的,但是对于现在的一些施工企业来说,他们对成本管理的认识还不到位,并没有一个节约成本的意识。
特别是在地铁工程施工的时候,对成本管理的责任人不够明确,一些地铁施工项目经理直接把成本管理安排给财务人员,觉得财务人员是管账的,那么就应该管理施工的成本,他们完全忽视了成本管理的主要负责人应该是施工组织和直接的生产人。
这就造成施工组织不过问施工成本,随意的浪费原材料,而财务由于不清楚施工过程中所需的原材料情况,施工人员报多少他们就写多少,而到最后要追究责任的时候,就形成了你推我,我退你的一种状态。
(二)项目管理人员忽视“不可预见成本”的管理与控制
现今,我国许多的地铁施工项目经理普遍存在经济观念不强的情况,一些项目经理把施工人员分成几个板块,例如搞技术的就让他们负责技术和质量,搞工程就负责施工和工程进度,而搞材料就负责材料的采购和点验,却往往忽略了成本管理这个板块。
他觉得地铁工程的施
工质量才是关键,而成本只要平时注意点就可以控制,但是工程项目的成本是不可预见的成本,如果没有专人负责管理,是不能够加以控制的,很可能会发生工程材料浪费,甚至失窃的情况。
(三)机械设备成本控制不力,间接费用超支严重
随着我国科技的不断发展,许多高新技术都被运用到了工程的施工当中,由于机械设备可以有效的缩短施工时间,提高施工的质量。
因此,机械设备在地铁工程项目当中也得到了广泛的应用,但是由于地铁施工存在一定的独特性,使得地铁施工中的设备在花了大量资金采购以后,只能运用在此工程中,一旦工程完工或者变更设计,都会使机械设备失去使用的价值,从而造成浪费。
除此之外,由于一些施工的操作人员由于技术素质较低,在施工中没有按照设备的操作程序进行施工,并且对设备的保养不到位,都造成了设备的寿命缩短,使得成本增加,费用超支严重。
(四)人工成本过高
由于地铁工程项目和其他的建筑施工存在不同,地铁为了能够保证乘客的行车安全,有时候不得不在特定的时间点进行施工,这就造成了施工的进度受到一定的影响,出现施工进度缓慢和窝工的情况。
除此之外,由于一些地铁工程项目的施工人员短缺,只能从外面聘请民工来进行施工,但是有些民工并没有做过地铁工程,就必须对他们进行相应的培训,从而加大了工程的支出,使得人工成本较高。
二、提高地铁项目成本控制的对策
(一)做好设计阶段地铁建设投资的控制
随着我国经济的飞速发展,城市交通的拥挤状况日益严重,为了缓解日益紧张的地面交通压力和保护城市环境,大力发展城市轨道交通,在市中心修建地下铁道,是世界各国长期以来所达成的共识。
但是,由于地铁工程初期投资巨大,往往导致地铁的经济效益差,因此,有效的确定和控制初期投资对地下铁道的长远发展尤为关键。
除此之外,还可以推行工程造价和设计方案相结合的方法,可以促使设计单位和设计人员不仅在造型和使用功能上动脑筋,还可以在降低工程造价上下功夫。
并且从设计阶段所设计的成果来看,设计方案的不足或缺陷加以克服时,所花费的代价最小,取得的效果也是最好的,所以在地铁设计出图前,一定要加强对设计图纸的审核管理工作,以求得提高设计质量,避免将设计的不足带到施工阶段,减少不必要的浪费。
(二)提高地铁施工的合同管理水平
合同也是有效控制地铁工程项目成本,提高施工质量的关键因素。
因此,作为工程项目的负责人需经常对员工进行合同履行意识和管理意识的教育,做到各部门都了解合同管理的重要性,除此之外,要全面加强地铁工程项目合同签订的工作,做好质量成本的预算,合同一旦签订,合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底,组织大家学习合同,对合同的主要内容作出解释和说明,使大家了解熟悉合同的主要内容、各种规定、管理程序。
合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各工作小组,使他们对各自的工作范围、责任等都有详细的了解,通过层层的合同分解,层层合同落实到人,使各小组能尽心尽职,及时记录下合同实施过程
中的各种动态。
并且各职能部门必须将其每天的合同实施情况及合同变更情况报送到合同管理人员处,以便及时的解决问题,从而使成本的控制落实到实处。
(三)加强质量管理,控制工程质量成本
所谓工程质量成本就是指施工企业为了提高工程质量所支出的一部分费用,以及没有达到施工质量标准而出现的质量事故所产生的损失费用,并且返修工程越多,工程费用越高。
因此,在地铁工程项目中,要加强质量控制,提高操作人员的技术含量,严格按照标准执行施工,避免出现质量事故或者返工的情况。
除此之外,监理应负起责任,搞好监督与质量验收,尽量降低工程成本,杜绝施工现场及材料在运输、保管过程中的浪费,减少机械与人员的闲置,合理组织施工,正常安排施工工序,加强施工现场的组织协调,搞好物资的合理调用,避免不必要的重复工作,节省人力、物耗,降低成本。
加强地铁工程变更洽商管理,严格控制变更洽商,做到不准随意变更批准的图纸,不准随意增加项目,不准随意提高设计标准,严格按照程序办事,从而有效的降低质量成本。
(四)建立完善的成本控制体系,加强预算管理
在地铁工程项目施工中,建立健全的成本控制体系,可以起到规范和指导作用。
首先,应该确定整个工程项目的经济责任人,以及明确每一个工作人员的责任,做到环环相扣,职责分明。
要建立成本管理部分,让成本管理部门和财务部门在确定的工程设计和投资估算的基础上共同制订目标成本,定期对项目的成本进行严格的分析和比对,
并且要制定奖惩制度,对工作中出现错误的员工要给予相应的处罚,对顺利完成目标成本的部分积极给予奖励。
除此之外,要建立预算管理制度,加强预算管理,预算数据一般是目标成本数据的进一步分解,要经过多次修订,修订后的预算数据可以作为签订合同的参考,为了将预算数据细化到具体的费用项目上,需要进行预算拆分。
在预算做好之后,不得随意的更改,严格按照预算来约束工程的成本,确保每一个项目都能控制在预算之内,实现成本控制。