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经济适用住房的税收优惠政策
经济适用住房的税收优惠政策随着城市化进程的加快，经济适用住房成为了很多人买房的首选。
经济适用住房，通常简称为“经适房”，是指针对中低收入群体所推出的一种保障性住房。
为方便广大购房者购买，国家出台了很多税收优惠政策，本文将结合实际情况，探讨这些税收优惠政策的特点和优势。
1、关于经济适用住房经济适用住房，是指由国家规定建设单位或开发商，采取普通商品住房的定额面积及配套标准建造的在定价、销售方式、付款方式、限购等方面受到国家统一规定，价格较普通商品住房有一定优惠的房屋，限售年限达到五年以上。
优缺点：（1）优点：一方面解决了大众居住，另一方面又不依靠城市公积金、国家补贴，不会造成过度利用资源，非常环保。
此外，经济适用住房面积相比普通住房来说较小，也能将城市土地合理使用。
（2）缺点：资金来源较少，除了对开发商拿到国家的特殊到款和贷款以外，购房者也只有从自己的积蓄中拿到，所以建设的时间普遍较长，也相应会影响购房者的入住时间。
建设的地点多在偏远地带，交通不太方便，噪音、污染等问题也会影响居住感受。
2、经济适用住房的税收优惠政策为鼓励广大购房者购买经济适用住房，国家出台了很多税收优惠政策：（1）个人所得税：购买经济适用住房的个人，如果在月度个人所得税或年末清查时计算应纳税额时，减除住房租金等费用，减免的金额不超过当时销售价格的10%，且纳税人须配偶分别以家庭为单元申报个人所得税。
（2）契税：购买经济适用住房的，可以免除契税的全额或部分税款。
具体地，对于经济适用住房，按照比例缴纳契税。
以北京为例，购买经济适用住房时，只需缴纳契税房屋总价的1%。
（3）营业税:购买经济适用房和廉租房的原产(制)商或代理商以及房地产开发商，销售经济适用房和廉租房的销售企业，免征增值税。
3、经济适用住房的税收优惠政策的优势经济适用住房的税收优惠政策，一方面可以减轻购房者的负担，另一方面也创造很多税收收入，并且可以提高国家税收收入，促进房地产市场的发展和经济发展的稳定。
现行经济房廉租房涉税优惠政策解析
现行经济房廉租房涉税优惠政策解析为了贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)精神，促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展，财政部、国家税务总局联合下发了《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》(财税C2008324号)。
这份通知主要包括廉租住房、经济适用住房相关的新的优惠政策(自2007年8月1日起执行，通知下达之日已征税款在以后应缴税款中抵减)和住房租赁相关的新的优惠政策(自2008年3月1日起执行)。
根据政策规定，廉租住房经营管理单位、房地产开发商、个人等主体在符合相关条件的情况下，将可以获得营业税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税、契税以及所得税等方面的优惠。
笔者将有关税收优惠作一下梳理。
1廉租住房经营管理单位享受的优惠根据同时规定，廉租住房、经济适用住房经营管理单位为县级以上人民政府主办或确定的单位，销售的税收优惠主要有：1.营业税、房产税的减免。
根据通知，廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征5%的营业税、12%的房产税。
2.城镇土地使用税的减免。
廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。
城镇土地使用税按年征收，根据地区不同实行差别税额。
大城市每平方米1.5元至30元；中等城市每平方米1.5元至30元；小城市每平方米1.5元至30元；县城、建制镇、工矿区0.6至12元。
3.印花税的减免。
对廉租住房、经济适用住房经营管理单位签订的以廉租住房、经济适用住房相关的合同免交印花税。
如果为了购买住房作为廉租住房、经济适用住房，或回购经济适用住房继续作为经济适用住房房源，签订的购房合同，以及向金融机构借款，签订的借款合同免0.5‰印花税；如果属租赁合同，免1‰印花税。
4.契税的减免。
对廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房、经济适用住房经营管理单位回购经济适用住房继续作为经济适用住房房源的，免征3%-5%的契税，具体税率由各省、自治区、直辖市根据本地区的情况在规定范围内决定。
经济适用住房的税收优惠政策
经济适用住房的税收优惠政策经济适用住房的税收优惠政策，是指国家为了鼓励和支持公民购买经济适用房，减轻他们的经济负担，而实施的特殊税收政策。
该政策目的在于改善人民住房生活条件、满足人民居住需求，促进城市经济发展和扩大有效需求。
一、政策解读1、免征土地增值税购买经济适用房的业主，申请向政府进行货币补偿的，可以免征土地增值税。
由于新房的楼面价格中包含了土地的开发成本，因此土地增值税的比例非常高。
如果能够免去即可大大减少购房者负担，使经济适用房更符合政府所预期的“经济实惠”的特征。
2、个人所得税减免购买经济适用房的首套房，从购买之年起，连续 5 年内，每年个人所得税缴纳额可按照应纳税所得额的10%计算。
可见政府对购买经济适用房的支持力度很大，通过个人所得税的减免，使得购房者有了一定的经济优惠。
3、建设补贴为鼓励企业购买和建设经济适用房，国家出台了财政补贴政策。
企业在购买、建设、出租经济适用房的过程中，可以向政府申请一定的补贴。
这样可以吸引更多的企业投入经济适用房建设中，有利于解决房屋短缺问题。
二、政策分析目前我国的房地产市场价格较高，一般人民难以承受。
相对于一些城市高昂的房价，经济适用房的价格实在是非常便宜。
然而即使是这么便宜的房子，在普通人眼中，仍然是花上了所有积蓄甚至需要贷款才能够购买的。
对于这些困难群体，政府应该采用各种措施来支持他们，让他们有信心和能力购买经济适用住房。
税收优惠政策作为支持经济适用房的一项政策，可以从政策上减轻购买经济适用房的人的负担，有效的激发市场购房者的积极性。
其中个人所得税减免和建设补贴，对企业和个人购买经济适用房，进一步节省了财务成本，让更多的人能够选择起居环境更好、生活条件更宽裕的经济适用房。
政策不足仍需完善尽管经济适用住房的税收优惠政策的出台，有助于促进经济发展，但对于经济适用住房市场的促进和完善仍然有很多不足之处。
例如：购买经济适用房的个人所得税减免，一旦购买的房屋超过预定面积或房屋的全价值超过限制，将无法享受所得税减免，这对部分中低收入者却是没有任何作用。
经济适用房的税收优惠政策汇总
经济适用房的税收优惠政策汇总房地产开发涉及的主要税种包括营业税、城建税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税等，而经济适用房的开发按国家规定可以享受较多税收优惠政策。
那么开发经济适用房究意有哪些优惠政策呢？开发建设经济适用房，政策优惠是多方面的，最直接的优惠属于当地政府给予的土地划拨和行政事业性收费的直接减免。
房地产开发涉及的主要税种包括营业税、城建税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税等，而经济适用房的开发按国家规定可以享受较多税收优惠政策。
那么开发经济适用房究意有哪些优惠政策呢？开发建设经济适用房，政策优惠是多方面的，最直接的优惠属于当地政府给予的土地划拨和行政事业性收费的直接减免。
税收优惠方面，我们对现行的税务政策总结如下：1、营业税：目前没有相关营业税优惠政策。
2、契税：以划拨方式取得土地使用权的，免交契税；如果是以出让方式取得土地使用权的，应按综合地价4%的税率缴纳契税。
3、土地增值税：《土地增值税暂行条例》第八条规定，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税。
普通标准住宅各省规定不一样。
经济适用房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
根据国务院办公厅转发建设部等部门《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）规定，享受税收优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上，单套建筑面积在120平方米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。
经济适用住房一般不预征土地增值税。
如湖南省规定自2008年1月1日开始，批准建造销售并且能够单独核算土地增值额的经济适用房（含用于拆迁安置的住房）不实行预征土地增值税。
但是需要完备备案手续，例如根据《大连市地方税务局关于明确土地增值税若干问题的通知》（大地税函[2006]76号）第一条第一款规定，从事房地产开发的纳税人开发经国家有关部门批准建设的经济适用住房项目，应当向税务机关报送《经济适用住房土地增值税预征确认备案表》、经济适用住房的批准文件及经济适用住房的明细资料（包括街号、楼号、楼层、房号、户型、面积、价格或预计价格以及税务机关要求报送的其他资料）。
北京市经济适用房政策及管理规定
北京市经济适用房政策及管理规定北京市经济适用房政策及管理规定一、政策目的：完善城市经济适用房住房制度，保障中等收入家庭的基本住房需求二、颁布日期：二00七年九月二十五日三、政策解读：以下内容结合了北京市在不同时期发布的经济适用房政策及管理规定文件，所摘出处见附件实践中以现实标准为准四、经济适用房定义：经济适用住房，是指*提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，向低收入住房困难家庭出售的具有保障性质的政策性住房五、*作用：济适用住房建设和管理工作坚持*主导，并遵循以下原则：以区为主、全市统筹；自愿申请、逐级审核；公开透明、公平公正；严格交易、动态监管六、保障方式：申请经济适用房以家庭为单位，符合购买条件的家庭只能购买一套经济适用房七、监管方式：申请购买经济适用房的家庭实行三级审核、两级公示制度八、相关条款释义：已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由*回购*回购的经济适用房可继续作为经济适用住房向符合条件的家庭出售家庭收入是指全部家庭成员申请当月前12个月的全部家庭收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资、存款、借出款等申请家庭住房是指全部申请家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房住房面积按照使用面积计算，具体面积由具备测绘资质的机构出具的面积为准，或以建筑面积除以相应的系数采用建筑面积除以相应系数的方式，属承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以《房屋所有权证》上标明的建筑面积除以计算申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：申请家庭成员自有私房；申请家庭成员按照本市规定租金标准承租住房；申请家庭成员拆迁已明确安置住房；申请家庭成员在集体土地上自有的正式住房；特殊家庭定义：老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上；重残人员是指申请家庭成员中有经残联鉴定为重度残疾的人员患有大病人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：具体指慢性肾衰竭、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等家庭成员是否患有上述病种，需要出示医疗机构的证明承租危房的家庭是指申请家庭承租的住房经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋配售户型规定：对无房家庭原则上二人及二人以下户配售一套一居室；腾退原房的，按无房户标准配售；三人户最大配售一套两居室；四人及四人以上户最大配售一套三居室，超出配售标准的面积需在产权证上注记；重残家庭、重大疾病人员家庭人口不足2人的，配售面积按2人计算九、受助对象：申请购买经济适用住房的家庭应符合以下条件：申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，且年满18周岁，申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准城八区的上述标准由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市*批准后，每年向社会公布一次；远郊区县的上述标准由区县*结合实际确定，报市*批准后，每年向社会公布一次附表1：北京市城八区城市居民购买经济适用住房家庭收入、住房、资产准入标准家庭人口 1人 2人 3人 4人 5人及以上申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系可包括：配偶；父母；未成年子女；已成年但因残疾或重大疾病不能独立生活的子女；父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女根据本条原则和有关程序认定的其他人员十、申购、选房、出售程序：申请：申请家庭应向户口所在地的街道领取《北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表》一式三份，按要求填写相关内容申请家庭成员所在单位要为各家庭成员出具住房及收入情况证明，并在《核定表》的相应栏目中签署意见、盖章家庭成员无工作单位的，由户口所在街道通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见、盖章申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件，所需复印件一式三份：申请人及家庭成员的身份证、户口簿；已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书；居住地住房情况证明；按要求填写并经有关部门认定的《核定表》；优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明；重残家庭须提供残联出具的重残证明；有患大病成员家庭须提供医疗卫生部门出具的大病诊断书；个体工商户需提交《营业执照》和上年度缴税凭证；由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；原住房被拆迁家庭须提供房屋拆迁补偿协议；需要提供的其他证明材料初审：街道办事处或乡镇*通过审核材料、入户调查、组织评议、公示等方式对申请家庭的收入、住房、资产等情况进行初审，提出初审意见，并将符合条件的申请家庭报区县住房保障管理部门人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示街道住房保障管理部门收到申请家庭交报的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算;逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理复审：区县住房保障管理部门对申请家庭进行复审，符合条件的，将申请家庭的情况进行公示，无异议的，报市建委公示：调整申请经济适用住房、限价商品住房和廉租住房初审和复审公示期限，经济适用住房和限价商品住房初审公示和复审公示期限各为5天；廉租住房初审公示期限为10天，复审公示期限为5天备案：市建委对区县住房保障管理部门上报的申请家庭材料进行复核，符合条件的，市建委予以备案区县住房保障管理部门为经过备案的申请家庭建立市、区县共享的住房需求档案市住房保障管理部门自接到区复审备案材料后，在2个工作日内向区住房保障管理部门下发备案通知由街道住房保障管理部门向符合条件的家庭发放《北京市城市居民购买经济适用住房申请备案通知单》申请相关规定：申请家庭须做出声明，同意市区住房保障管理部门向其它有关*部门、公/私营机构或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，并索取相关证明申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，视同放弃购房资格，但可重新参加摇号排序同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请经济适用住房配售面积标准为人均使用面积15平方米申请家庭将原住房腾退给区住房保障部门的，按全额配售面积标准配售;不腾退原房的，按差额面积配售家庭人均住房面积计算公式：申请人户口所在地现居住住房面积÷其所在住房同一《租赁合同》或《房屋所有权证》下的长期共居户籍人口+申请家庭成员它处住房面积÷申请家庭人口申请家庭有原住房的，将原住房腾退给区住房保障管理部门后，可按无房户配售经济适用住房；申请家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面积符合经济适用住房申请标准的，可按无房户配售经济适用住房摇号配售：经审核通过并备案的申请家庭进入轮候期，由区住房保障管理部门统一组织摇号配售由区住房保障管理部门公布房源信息，内容包括房源位置、套数、工期、户型面积、销售价格、供应对象范围、认购登记时限、登记地点等内容有购房意向且已通过资格审核的申请人应在规定的时限内到指定地点登记登记情况由区住房保障管理部门在相关媒体公布区住房保障管理部门根据申请家庭困难程度对登记居民排序，按照一定比例选出入围家庭公开摇号入围家庭名单通过媒体公布摇号结果公布后，摇中的申请人须在规定期限内持身份证明到街道住房保障管理部门领取选房排序单申请家庭需在规定期限内持户口本、身份证明及选房排序单到指定地点按顺序选房，并与开发建设单位签订经济适用住房购买合同产权界定：经济适用住房产权登记在购房人名下，购房人拥有有限产权房屋行政主管部门进行权属登记时应当在房屋权属证书上注明“经济适用住房”字样出售规定：经济适用住房只能自住，不得出租或出借以及从事居住以外的任何活动购买经济适用住房不满5年的，不得上市交易；对于因各种原因确需转让经济适用住房的，可向购买人户口所在区县住房保障管理部门申请回购，回购价格按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素确定购买经济适用住房满5年的，出售时应当按照届时同地段普通商品住房和经济适用住房差价的一定比例交纳土地收益等价款，并由*优先回购；购房人也可以在补缴*应得收益后取得完全产权上市交易交纳价款的具体比例和*回购的具体办法由市建委会同市国土局、市财政局、市发展改革委、市规划委等部门研究确定，报市*批准后实施签订购房合同的已购经济适用住房上市出售，按照以下规定执行：已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证未满五年的，不得按市场价格上市出售，确需出售的，产权人应当向户口所在区县住房保障管理部门提出申请，由区县住房保障管理部门通过摇号等方式确定符合条件的购房人，由购房人按原价购买或由区县住房保障管理部门按原价回购已购经济适用住房家庭按原价出售住房的，按下列程序办理：产权人向户口所在区县住房保障管理部门提交书面申请，并提供原购房合同、房屋所有权证、身份证、户口本等材料区县住房保障管理部门通过摇号等方式确定购房人购房人放弃购买的，由区县住房保障管理部门确定后续的购房人购房人查验房屋和相关资料后，与产权人签订购房合同，支付购房款区县住房保障管理部门登记买卖双方信息，出具相关证明买卖双方持购房合同、区县住房保障管理部门出具的证明以及其他相关材料，向区县房屋权属登记部门申请办理房屋转移登记手续房屋权属登记部门将房屋产权登记在购房人名下，并在房屋权属证书上注记“经济适用住房”字样区县住房保障管理部门按原价回购已购经济适用住房的，按下列程序办理：产权人向户口所在区县住房保障管理部门提交书面申请，并提供原购房合同、房屋所有权证、身份证、户口本等材料区县住房保障管理部门对申请材料进行审核并入户查看，了解房屋状况，确认产权人结清水、电、气、热和物业管理等费用区县住房保障管理部门或其指定单位与产权人签订回购协议，支付购房款区县房屋权属登记部门凭回购协议及其他相关材料办理房屋转移登记手续，将回购房屋的产权登记在区县住房保障管理部门或其指定单位名下，并在房屋权属证书上注记“经济适用住房”字样经济适用房从拥有有限产权转换到商品房产权规定：已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证满五年后，可以按市场价出售所购住房产权人应按原购房价格和出售价格价差的70%补交土地收益等价款同等价格条件下，已购经济适用住房产权人户口所在区县住房保障管理部门可以优先回购出售价格低于市有关部门公布的同地段房屋状况基本相似的普通商品住房价格的，应按指导价格计算价差买卖双方对指导价格有异议的，可委托有资质的房地产估价机构对房产价格进行评估，所需评估费用由委托方承担购房人按市场价购买已购经济适用住房后，取得商品房产权产权人也可以按原购房价格和同地段房屋状况基本相似的普通商品住房价差的70%补交土地收益后取得商品房产权将已购经济适用住房按市场价格出售的购房家庭，不得再购买经济适用住房、限价商品住房或其他保障性住房将已购经济适用住房按原价出售的购房家庭，如再次申购经济适用住房的，应当按照现行规定重新申请十一、撤销规定：在轮候期间的申请家庭有下列情况之一的，由区住房保障管理部门做出取消其家庭保障资格的决定：未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的；家庭人均收入、资产连续12个月以上超出规定的低收入家庭收入标准的；因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房保障标准的；区住房保障管理部门做出取消经济适用住房购买资格的决定后，应发放《北京市经济适用住房购买资格取消通知书》，并说明理由对弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明的申请人，由区县住房保障管理部门取消其申请资格，5年内不得再次申请；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任已骗购经济适用住房的，擅自改变房屋用途的，擅自转租或转借他人居住的，由区县住房保障管理部门责令购房人退回已购住房或按同地段商品住房价格补足购房款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任附件：发文名称发文机构北京市建设委员会北京市发展改革委员会京建住〔〕号出售有关问题的通知北京市国土资源局北京市财政局北京市建设委员会关于印发北京市经济适用住房家庭收入、住房、资产准入标准的通知北京市民政局北京市财政局关于印发《北京市经济适用住房购买资格申请审核及配售管理办法》的通知北京市经济适用住房管理办北京市*法(试行)的通知京政发[]27号XX年x月x日XX年x月x日北京市建设委员会京建住〔〕号XX年x月x日XX年x月x日北京市统计局国家统计局北京调查总队京建住〔〕号XX年x月x日XX年x月x日XX年x月x日XX年x月x日发文字号发文日期执行日期关于已购经济适用住房上市。
保障性住房定义政策整理
保障性住房资料收集整理一、保障性住房的定义：保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
二、保障性住房的分类：1.经济适用房：是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。
这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。
经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。
经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。
①经济适用房的土地政策：经济适用住房建设用地以划拨方式供应。
经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
②经济适用房的费用减免政策：经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。
经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
③经济适用房的个人贷款政策：购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市、县人民政府经济适用住房主管部门准予购房的核准通知。
购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。
④经济适用房的税收优惠政策：a.契税：以划拨方式取得土地使用权的，免交契税；如果是以出让方式取得土地使用权的，应按综合地价4%的税率缴纳契税。
b.土地增值税：经济适用住房一般不预征土地增值税，但是需要完备备案手续。
c.城镇土地使用税：财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）第一条规定，开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税对列入省棚户区改造项目的开发用地免征土地使用税。
国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知-国发〔2015〕25号
国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知
正文：
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国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知
国发〔2015〕25号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
现就《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）中涉及的相关事项通知如下：
一、国家统一制定的税收等优惠政策，要逐项落实到位。
二、各地区、各部门已经出台的优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行；没有规定期限又确需调整的，由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期，在过渡期内继续执行。
三、各地与企业已签订合同中的优惠政策，继续有效；对已兑现的部分，不溯及既往。
四、各地区、各部门今后制定出台新的优惠政策，除法律、行政法规已有规定事项外，涉及税收或中央批准设立的非税收入的，应报国务院批准后执行；其他由地方政府和相关部门批准后执行，其中安排支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩。
五、《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）规定的专项清理工作，待今后另行部署后再进行。
国务院
2015年5月10日
——结束——。
经济适用房开发税收优惠政策解读
经济适用房开发税收优惠政策解读来源：房地产开发涉及的主要税种包括营业税、城建税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税等，而经济适用房的开发按国家规定可以享受较多税收优惠政策。
那么开发经济适用房究意有哪些优惠政策呢？近日，税收专家对开发经济适用房在税收方面的优惠政策和特殊规定进行了详细解读。
一、土地增值税方面的优惠政策及鼓励性政策。
1.《土地增值税暂行条例》第八条规定，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税。
普通标准住宅各省规定不一样。
经济适用房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
根据国务院办公厅转发建设部等部门《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2006]26号）规定，享受税收优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上，单套建筑面积在120平方米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。
2.一般不预征土地增值税。
如湖南省就出台了文件，规定自2008年1月1日开始，批准建造销售并且能够单独核算土地增值额的经济适用房（含用于拆迁安置的住房）不实行预征土地增值税，这项规定加速了房地产开发商的资金流转。
二、城镇土地使用税方面的优惠政策。
财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）第一条规定，开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税。
根据《湖南省城镇土地使用税实施办法》，湘乡市适用的城镇土地使用税每年应缴纳的税额最低为0.9元/平方米，最高为18元/平方米，经济适用房如建于比较中间的地段，为8元/平方米，占地1亩，1年可免征城镇土地使用税5333.36元。
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经济适用房的税收优惠政策汇总
房地产开发涉及的主要税种包括营业税、城建税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税等，而经济适用房的开发按国家规定可以享受较多税收优惠政策。
那么开发经济适用房究意有哪些优惠政策呢？开发建设经济适用房，政策优惠是多方面的，最直接的优惠属于当地政府给予的土地划拨和行政事业性收费的直接减免。
房地产开发涉及的主要税种包括营业税、城建税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税等，而经济适用房的开发按国家规定可以享受较多税收优惠政策。
那么开发经济适用房究意有哪些优惠政策呢？开发建设经济适用房，政策优惠是多方面的，最直接的优惠属于当地政府给予的土地划拨和行政事业性收费的直接减免。
税收优惠方面，我们对现行的税务政策总结如下：
1、营业税：目前没有相关营业税优惠政策。
2、契税：以划拨方式取得土地使用权的，免交契税；如果是以出让方式取得土地使用权的，应按综合地价4%的税率缴纳契税。
3、土地增值税：《土地增值税暂行条例》第八条规定，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税。
普通标准住宅各省规定不一样。
经济适用房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
根据国务院办公厅转发建设部等部门《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）规定，享受税收优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上，单套建筑面积在120平方米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。
经济适用住房一般不预征土地增值税。
如湖南省规定自2008年1月1日开始，批准建造销售并且能够单独核算土地增值额的经济适用房（含用于拆迁安置的住房）不实行预征土地增值税。
但是需要完备备案手续，例如根据《大连市地方税务局关于明确土地增值税若干问题的通知》（大地税函[2006]76号）第一条第一款规定，从事房地产开发的纳税人开发经国家有关部门批准建设的经济适用住房项目，应当向税务机关报送《经济适用住房土地增值税预征确认备案表》、经济适用住房的批准文件及经济适用住房的明细资料（包括街号、楼号、楼层、房号、户型、面积、价格或预计价格以及税务机关要求报送的其他资料）。
4、城镇土地使用税：财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）第一条规定，开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税对列入省棚户区改造项目的开发用地免征土地使用税。
5、印花税：财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）第一条规定，开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的印花税。
6、企业所得税管理：国家税务总局《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发[2009]31号）第八条规定，企业销售未完工开发产品的计税毛利率由各省、自治、直辖市国家税务局、地方税务局按下列规定进行确定：
属于经济适用房、限价房和危改房的，不得低于3%。
纳税人需要注意的是，要享受税收优惠政策，房地产开发商要按规定向税务局报送经济适用房资料。
虽然各地实际情况可能有所不同，但主要包括项目计划批准证书、立项报告、经济适用房批准文件及主管税务机关要求报送的其他资料。