学校制度文化建设

学校制度文化应该如何建设内容摘要:学校制度文化是校园文化的重要组成部分，它起着激励、束行、凝聚人心，从而使学校工作科学有序的开展。学校制度建设应该当作文化建设来抓，应该树立“以人为本，注重实效、公正严明”的理念，扎实科学的制定适合学校实际的制度。本文将从“理念、内容、策略”等几方面探讨学校制度文化建设。

社会是个大环境，学校是个小社会。俗话说“国有国法，家有家规”，学校要生存，要发展，一定离不开制度的建设。制度的建设不仅关涉到学校生存状况，还关涉到学校的发展状况。科学先进的制度能使学校的教育教学行为有章可循；使学校的教育教学行为合理、规范；学校的教育教学活动开展得有条不紊，张弛有度。其意义是深远的。但制度建设并不是把制度建设起来就行这么简单，它不是心血来潮，不是一时冲动，制度应该是“人文的”，

它是制度又是文化。既是文化，必然有一定的先进性、独特性和科学性。必然是经过集体锤炼的，是科学的，是适合学校的。学校制度文化是校园文化的重要组成部分，学校在制定制度时应该把它当作文化建设来抓。学校制度文化应该如何来建设呢？笔者进行了一些探索，结合我校制度文化建设，我认为不妨从以下几方面尝试：

一、创新中体现科学——以人为本

人们常说“理念先行”。理念是行动的指南，有什么样的理念，就会催生什么样的行动。学校制度文化建设也应该以理念为先导，用先进的理念来指导学校制度建设。在探索中，我们发现传统的管理制度是一种“单程管理”，校长发令，教师执行。作为管理者，在思想上肯定时刻想着如何管好他们；作为被管理者

则还是处于被动地位。如果学校长久采取这样的理念，那么教师便会缺少主人翁精神和创造能力，他们只会等待任务，而不会主动发现问题；他们只会“事不关己，高高挂起”，而不会主动地把学校的事当作自己的事。那我们该树立怎样的观念呢？我觉得应该树立“以人为本”的理念，把教师还原成有思想、有需求、有情感的活生生的人，而不是一种资源或人力资本存在。我们实践“以人为本”主要体现在以下几方面：

（1）人是渴望成功的——激励为主。

每个人都渴望成功，渴望得到别人的肯定和赞赏，教师也如此。试想：教师辛辛苦苦，呕心沥血换来的成绩没人赞赏，没人肯定，他们还会有继续奋斗的热情和动力吗？因此，我们在制定制度时，本着“激励为主，惩罚为辅”的原则，努力让老师的努力得到肯定。如我们制定了班级工作评价奖励制度，对于工作负责，管理科学，有一定成绩的正负班主任进行奖励，从而调动他们的积极性。再如我们修订各种考核制度时都努力激发教师的工作动力，（如增加先进奖的奖项和奖额，放弃上限制，超过上限可加分等措施），使教师有不断学习和发展的动力。

（2）人是有差异的——各显神通

孔子说：“因材施教”，这对于管理也同样适用。每个教师由于年龄、学识、修养等方面的不同而存在差异。因此，我们制定的制度也应该努力考虑教师的个体差异，让他们在制度中找到自己的肯定点。如我校制定了“人人扬个性，个个显神通”的先进评比制度。为教师搭建30多个舞台，使不同年龄，不同部门、不同特长的教师都能够体验到成功的喜悦，从而调动大部分教师的积极性。

（3）人是需要行使权力的——民主管理

以往的学校管理是“一言堂”，校长说了算。这样的管理模式弊端很明显：有些决定难免错误，教师缺少主人翁精神，学校工作不能有组织的进行……学校管理也需要民主的“春风”，它能使教师开始行使自身的权力，开始形成主人翁意识，从而积极主动地开展学校工作。我们在工作中努力体现民主管理，并在制度中加以突出。如我们制定中层干部负责制，将重大教育教学活动交班子集体商定，将日常教育教学工作分部门分小组自主开展，让学校骨干教师有事做；如制定班级全员管理制，对于正负班主任的职责进行分工，使他们能够互相合作，优势互补；再如各种考核评优，我们都采用群众评议打分制，倾听他们的心声，使教师行使民主权利。这些制度使教师逐渐形成“学校是我家”的归属感，收到了“事事有人管，人人有事做，人人愿做事，事事能做好”的良好效果。

（4）人是需要被关心的——关爱教师

在学校的制度中，除了公事公办，板起脸当“刽子手”，我们更需要人文关怀。必要的惩罚或经济刺激是不可缺少的，但仅仅依靠它们也是不够的，还必须有精神的、情感的投入，还必须有对教师的智力投资，对教师成功、成才的关心和帮助。当老师体验到被领导、同事关爱时，那么人际关系就会和谐、工作热情就会高涨，学校的凝聚力自然也就形成了。我们十分关心教职工的生活情况，制定了慰问教职工的规定，关注教师的身心健康。另外，学校还重视青年教师的成长，成立创新班，并制定创新班学习制度。要求青年教师主动学习，规定他们能上一节满意的公开课，定期撰写论文案例，独立开展课题研究。学校还创设各种途径，让这些教师努力学习，从而让青年教师迅速成长。

二、特色里删繁就简——突出重点

学校工作千头万绪，但学校制度就不能五花八门。繁杂而琐碎的制度不但让它成为一纸空文，而且会使教师产生抵触和厌烦情绪。因此，学校的制度应该精当，应该抓住学校工作的重点，有针对性地制定。我们围绕教育教学的几大方面，删繁就简，制定学校的相关制度。

（1）教学：落实常规。教学工作因从常规抓起，应该关注教学工作的几大环节以及教师素质的发展。因此我们制定了教研组规章制度和校本培训制度。教研组制度明确了教研组的任务及要求，并着重制定了先进教研组及个人的评奖办法，从而激活我校教研工作，形成良好教研氛围。校本培训制度是将教育局规定的84课时细分为四方面，并提出具体要求，以此促进教师自我学习和成长。

（2）德育：关注细节。“德育在于细节”，德育工作不能是空洞的大道理，而是具体而实在的一言一行。本着这种理念，我们制定了班队工作评价奖励制度和安全奖惩细则。班级工作奖励细则关注的是班级工作的方方面面，包括班级任务完成、竞赛活动、班容班貌、班级特色、百分竞赛情况。学期期末根据各种得分进行奖励。这样的分类，使班主任明确了要求，从而做到教育“有的放矢”，工作“有条不紊”。安全奖惩细则则是对安全问题作了解释，使教师更好地加强安全教育，实现平安校园。

（3）后勤：服务师生。后勤工作要做到服务师生，透明公开。因此我们制定了财务管理、财产赔偿、食堂工作等制度。财务管理制度力求科学规范，透明公开。大额支出都需经过班子商讨，以做到透明；定期在校务栏公开财务收支情况，做到公开。食堂工作制度力求安全，让师生满意用餐。特别是加强食品质量和食堂卫生情况的检查。

（4）评价：多元综合

传统的评价制度常常带有个人情感因素，成为领导的个人意见。这会使评价有失公正，损害教师的积极性。实现学校可持续发展的关键，是要建立起符合教师发展的目标多元、形式多样的评价体系，使教师能客观、全面地了解自己，体验成功，弥补不足，明确努力方向。为此，我们制定了多元的评价方式，通过多方面评分，然后相加的方法，使考核尽可能公正科学。如优秀教师评比，我们采取领导评分、组员评分、教师评分、考核分、先进评比分等分数相加的方式评出本学年的区、校级优秀教师。使真正优秀的教师得到肯定。这种多元综合的评价制度能激励教师从多方面发展自己，并且使评比公正合理。

三、扎实中追求实效——制度束行

制度最大的失败就是它成为一纸空文，没人当成一回事，更不要说去遵守，去履行。因此，我们努力使学校的制度深入人心，成为教师的工作依据和指南。主要从以下两方面实施：（1）制度面前人人平等

“王子犯法与庶民同罪”，这句话虽然是封建的产物，但却告诉我们制度面前没有特例，人人平等。身份、地位、学识等都不能左右制度。只有学校领导树立这种理念，并在平时的工作中能做到平等对待，那么教师便会觉得制度是神圣的、是可以相信和尊重的；反之，如果领导只把制度作为教师的紧箍咒，而对自己“法外开恩”,那么制度便不会深入人心，也就成了一张废纸。我们努力实现制度的公平性，将学校领导和教师进行捆绑。工作有成效，领导奖，教师也奖；工作没做好，教师罚，领导也罚。这样将领导和教师放在同一条船上，使他们能同舟共济，也体现了公正性。

（2）制度细化有理可依

以往的制度常常是大道理，缺乏具体的措施和策略，使得人们想遵守而不知如何遵守。我们制定制度时，努力使之细化，变成具体可做的方法和规定，让教师“有法可依”。如我校制定的校本培训制度具体规定了公开课、教学反思、听课讲座、论文案例、观摩实录等各方面的要求（而且是细化到提出具体的数字），同时又考虑教师的年龄差异，对青年、中年、老年教师提出了不同的要求。使教师能够清楚地知道自己该在哪些方面提高自己以及如何提高。这样细致的制度才是教师们所想要的，才是对学校发展有帮助的。

以上只是个人的粗浅体会。学校制度文化建设任重而道远，但有一点可以肯定：学校制度文化的建立将有助于学校校园文化的形成与提升，我们领导应该在这方面做深层次的探索与思考。我们应该根据本校的实际情况，建设一套切实可行、科学合理、充满人文色彩和独特学校魅力制度文化。这必将引领整个学校走上一条充满温馨、积极向上、人心凝聚、领先潮头的光辉大道。学校师生将共同生活在一个充满欢声笑语、飘散琴韵书香、放飞自由理想、抒写人生诗篇和体味成功喜悦的“小社会”中。只要我们的校长尽力而为，这样的校园将不再是梦想。