工程项目建设程序及审批部门介绍
工程项目建设程序及审批部门介绍
工程项目建设程序及审批部门介绍一、背景介绍工程项目的建设一直是一个复杂的过程，需要有专业的人员进行规划、设计、施工和验收。
在建设过程中，需要遵循一定的程序和标准，以确保工程的质量和安全性。
同时，在实际建设中，还需关注审批部门的规定和要求，保证项目能够在合规的范围内进行。
针对此，本文将介绍一些工程项目建设的基本程序，以及常见的审批部门和其职责。
二、工程项目建设程序1. 规划和设计阶段在此阶段中，要有专业的设计师对项目进行规划和设计，在设计过程中考虑到各种因素，如建筑的用途、地理条件、环境风险、材料选用等等。
同时，还需向有关的专业审批部门（如城市规划、建筑、环保等部门）申请相应的审批文件。
2. 招标和评标阶段在此阶段中，建设单位需要公开招标，并对投标的各方进行评标。
评标标准基于项目所重视的层面，例如，价格、施工方案、质量和时间等。
在评标前需要确认招标文件，提前熟悉细节，确保公平、公正的评标程序能够进行。
3. 施工阶段在此阶段中，建设单位可以督导施工进展，确保施工质量、安全和合规。
施工单位需要遵循设计图纸在既定期限内完成工程的施工，并确保现场安全。
4. 竣工验收阶段在此阶段中，建设单位需要进行一系列的验收工作。
验收标准基于工程的性质和规模，例如，完工图、验收标准以及环保等等。
同时，还需向有关的审批部门申请相应的验收文件。
三、审批部门介绍以下是常见的审批部门及其职责：1. 城市规划局城市规划局负责规划城市建设发展的整体性规划、详细规划和专项规划，包括城市总体规划、城市扩展规划和城市更新规划等。
在工程项目的规划和设计阶段，需要向城市规划局提交申请并获得审批文件。
2. 建设部门建设部门负责审核和审批施工图纸和设备申请，以及施工合同。
在施工阶段中，施工单位需要向建设部门提交相关申请文件，并获得审批文件。
3. 环保部门环保部门负责检验工程项目是否符合国家环境保护法规的要求。
建设单位必须向环保部门申请环境影响评审资质，并在项目建设过程中适时申请和获得环评批文。
项目报批报建工作流程
项目报批报建工作流程项目报批报建工作流程是指在进行建设项目前，需要经过一系列的审批、申报和报建手续，以确保项目的合法性和可行性，同时保证项目的建设符合国家相关的法律法规和政策。
本文将介绍项目报批报建工作流程的具体步骤和注意事项，以供相关人员参考。
一、项目前期准备在进行项目报批报建前，有必要进行一些前期准备工作，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告、用地规划许可证等，这些文件需要在后续的审批中被提供。
同时，还要申请工商营业执照、税务登记证等相关证照，为后续的建设做好准备。
二、项目审批流程1.立项申请项目的立项申请是项目报批的第一步，需要向国家发展和改革委员会（NDRC）提出申请，并提交相关的立项报告。
在立项报告中，需要包括项目的基本情况、可行性研究报告、投资估算、资金来源、项目建设期等信息。
一旦通过立项申请，项目才能正式进入报批阶段。
2.环评报告审批环境影响评价报告是项目建设前的必备文件，需要在环保部门进行审批。
在环评报告审批中，环保部门会对项目的环境影响进行评估，并提出相关意见和建议。
3.用地规划许可证项目建设需要用地，因此需要向城市规划部门申请用地规划许可证。
在用地规划许可证的审批中，城市规划部门会对项目的用地进行评估，并提出相关意见和建议。
4.建设工程规划许可证建设工程规划许可证是指建设项目必须获得的一种许可证，需要向城市规划部门申请。
在建设工程规划许可证的审批中，城市规划部门会对项目的建设规划进行评估，并提出相关意见和建议。
5.安全评估安全评估是指对项目建设过程中可能存在的安全隐患进行评估，以确保项目建设过程中的安全性。
在安全评估的审批中，相关部门会对项目的安全性进行评估，并提出相关意见和建议。
6.建设用地审批建设用地审批是指项目建设所需的用地必须经过国土资源部门的审批。
在建设用地审批中，国土资源部门会对项目的用地进行评估，并提出相关意见和建议。
7.施工图设计审查施工图设计审查是指项目建设所需的施工图必须经过城市规划部门的审查。
工程建设项目审批流程
工程建设项目审批流程工程建设项目审批流程是指在国家法律法规的规定下，对各类建设项目进行审批和管理的程序和要求。
该流程的合理性和高效性对于保障工程建设项目的质量和安全具有重要意义，同时也对于推动经济发展和社会进步起着关键作用。
下面将对工程建设项目审批流程进行详细介绍。
首先，工程建设项目审批流程的第一步是项目立项阶段。
在这个阶段，申请单位需要提交项目的可行性研究报告，包括项目的规划、设计、投资估算等内容。
审批部门会对报告进行评估，确定项目的可行性和必要性，从而决定是否批准立项。
接下来是项目的初步设计阶段。
在这个阶段，申请单位需要提交项目的初步设计方案，包括项目的总平面布置、主要建筑物的布置和功能分区、工艺流程、设备布置等内容。
审批部门会对设计方案进行审查，确保设计符合相关的规范和标准，同时满足工程建设的要求。
然后是项目的施工图设计阶段。
申请单位需要提交项目的施工图设计文件，包括建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业的施工图纸和技术说明。
审批部门会对施工图设计文件进行审核，确保设计的合理性和施工的可行性，同时保障工程建设的质量和安全。
接着是施工许可阶段。
申请单位需要向审批部门提交施工许可申请，包括项目的施工组织设计、安全施工技术措施、环境保护措施等内容。
审批部门会对申请进行审查，确保项目的施工符合相关的法律法规和标准，保障施工的安全和环保。
最后是竣工验收阶段。
在工程建设项目完成后，申请单位需要向审批部门提交竣工验收申请，包括项目的竣工图纸、竣工验收报告、工程质量检测报告等内容。
审批部门会对申请进行审核，确保工程建设项目符合相关的规范和标准，保障工程的质量和安全。
综上所述，工程建设项目审批流程是一个复杂而严谨的程序，涉及到多个环节和多个方面的内容。
各个环节的审批和管理都需要严格依据国家法律法规和相关标准进行，确保工程建设项目的质量和安全。
同时，审批部门也需要不断优化流程，提高审批效率，为工程建设项目的顺利进行提供有力支持。
工程项目建设程序及审批部门
工程项目建设程序及审批部门一、引言工程项目建设是指在特定的时间、地点和条件下，经过一系列的筹备和实施工作，最终完成一个特定的工程项目。
在建设过程中，需要按照一定的程序进行审批，以确保工程项目的合法性和安全性。
本文将详细介绍工程项目建设的一般程序以及相关的审批部门。
二、工程项目建设程序1. 前期准备阶段在工程项目建设之前，需要进行充分的前期准备工作，包括项目可行性研究、方案设计、投资估算等。
这一阶段的主要任务是确定项目的可行性和可行性研究报告的编制。
2. 立项阶段在项目前期准备工作完成后，需要进行项目的立项审批。
立项审批是指根据相关法律法规的规定，对项目进行评估和审查，确定项目的合理性和可行性。
审批部门通常为国家发改委、经信委或地方政府的发展改革部门。
3. 设计阶段项目立项后，需要进行详细的设计工作，包括初步设计和施工图设计。
初步设计是对项目进行整体布局和规划，施工图设计则是对具体的施工细节进行设计。
设计阶段的主要任务是编制设计文件和施工图纸，并提交给相关审批部门进行审批。
4. 施工准备阶段在设计阶段完成后，需要进行施工准备工作，包括招标、施工组织设计、施工图审核等。
招标是指通过公开竞争的方式选择施工单位，施工组织设计是对施工过程进行规划和安排，施工图审核是对施工图纸进行审查和确认。
这一阶段的主要任务是确定施工单位和施工方案，以及进行相关的审批手续。
5. 施工阶段施工阶段是工程项目建设的核心阶段，包括土建施工、安装调试、试运行等。
在施工过程中，需要按照设计文件和施工图纸进行施工，并进行质量控制和安全监管。
施工阶段的主要任务是按照施工计划进行施工，确保工程质量和安全。
6. 竣工验收阶段工程项目建设完成后，需要进行竣工验收。
竣工验收是指对工程项目进行检查和测试，确保其符合设计要求和相关标准。
验收部门通常为建设、质监、消防等相关部门。
验收合格后，工程项目才能正式交付使用。
三、工程项目审批部门1. 国家发改委（国家发展改革委员会）国家发改委是国家最高层面的经济发展和规划管理机构，负责对重大工程项目的立项进行审批。
工程项目建设程序及审批部门
工程项目建设程序及审批部门随着经济的发展和城市化进程的加速，工程项目的建设显得尤为重要。
而为了保证项目的顺利进行和项目产出的质量，需要明确的建设程序以及相关审批部门的介入。
首先是前期准备。
这个阶段主要包括项目策划和项目可行性研究。
在项目策划阶段，需要确定项目的目标和规模，利用市场调研和经济分析等方法，确定项目的可行性。
同时，还需要制定项目计划、预算和融资方案等。
而项目可行性研究阶段是对项目进行全面的技术、经济、环境等方面的评估和研究，以判断项目是否具备可行性，从而为项目建设提供依据。
接下来是设计阶段。
在这个阶段，需要进行项目的总体规划和详细设计。
总体规划包括选址和用地规划等；详细设计则包括工程结构设计、设备选择和施工图纸等。
这个阶段的主要目标是确保项目的设计符合技术和安全要求，从而提供可行性。
然后是施工阶段。
在这个阶段，需要进行工程施工和设备安装。
具体工作包括施工材料采购、劳务施工组织和施工进度控制等。
在施工阶段，需要严格按照设计要求进行施工，确保工程的质量和进度。
最后是竣工验收阶段。
这个阶段的主要任务是对工程进行验收，以确保工程的质量和安全。
验收部门会对工程材料、施工工艺和施工质量进行检查，如果符合要求，就会进行竣工验收并颁发相关的证书。
在工程项目建设过程中，还需要有相关的审批部门进行审批和监督。
这些审批部门一般包括规划、建设、环保、消防等方面的部门。
规划部门主要负责项目选址和土地利用规划的审批；建设部门负责对项目设计和施工方案进行审批；环保部门负责对项目的环境影响进行评估和审批；消防部门负责对项目的消防安全进行审批和监督。
综上所述，工程项目建设过程中的程序和审批部门非常重要，涉及到项目的规划、设计、施工和验收等环节。
只有通过正规的程序和相应的审批部门的审核，才能确保工程项目的顺利进行，并最终达到预期的效果。
工程建设项目审批程序
工程建设项目审批程序项目审批的流程与项目资金来源，投资规模，项目性质（大致分房建和市政），所属地区有关，不同的项目可能有所不同。
但不管什么项目，项目报建分为三条主线:立项、规划用地、专项报批（环评、节能、水土保持、地震、地质灾害、防雷，有些可能还会牵涉用海、通航）。
这里以我所在地区公开招标的政府投资项目为例做个介绍（很多手续政府投资项目是审批，民间投资则是备案），有些地方没有体现所有工作，力求抓住主线上的重要工作。
一、立项及后续（主线）项目启动——项建编制单位招标（就是这么麻烦，可同时把可研编制单位、可研评估单位招出来）——编写项目建议书——项建审批（一般是发改）——可研编写（你招的）——可研评估（还是你招的）——可研审批（一般是发改，算正式立项，进入设计阶段，前提是用地那条线上选址意见书、用地预审国土部门同意了）——设计单位招标——方案设计——方案设计审批（国土，需拿到建设用地规划许可证、节能、环评、水保、防洪、地震安全评价）——初步设计——初步设计审批（建设）——施工图设计——施工图审查——施工许可证（理论上三大主线报批办齐，施工监理人员到齐才能办）——开工二、规划用地审批后的项目建议书——选址意见书（国土）——用地预审测绘（当地测绘院）——用地预审报批（国土）——土地划拨（国土）——建设用地规划许可证（国土，需拿到审批后的可研）——勘察定界（国土）——用地批准书（国土）——建设工程规划许可【注意:市政工程是在线位稳定后先办建设工程规划许可——土地划拨——建设用地规划许可——（后续工作）】三、专项报批1、审批后的项目建议书——环评水保节能（环保）、防洪（水利）、地震——可研——林地可研（林业）、方案设计2、审批后的方案设计——地质灾害评估、海域使用、海洋环评（若有，涉及到用海非常难批）、通航论证（航道局）——施工图送审、施工许可证3、审批后的初步设计——雷击风险报批（气象）——施工图送审4、施工图设计——施工图审查（某个设计院）、防雷审查（建设）、消防审查（消防）、人防审查（建设）——施工许可证。
建设工程施工审批流程
建设工程施工审批流程一、环境影响评价报告编制及审批1.项目立项阶段在项目立项阶段，建设单位需编制项目初步设计方案，并提交环保部门进行环境影响评价报告编制申请。
环保部门将根据项目的规模、性质和地点等因素确定是否需要进行环境影响评价。
2.环境影响评价报告编制如果项目需要进行环境影响评价，建设单位需聘请专业的环境影响评价单位进行环境影响评价报告的编制。
报告将包括项目背景、环境基础情况、影响评价和环境保护措施等内容。
3.环境影响评价报告审批环保部门将对环境影响评价报告进行审批，确认报告是否符合相关法律法规的要求。
如果报告符合要求，则可继续进行下一步审批流程；如果不符合要求，则需要建设单位进行修改。
二、工程规划审批1.项目规划设计建设单位需聘请专业的设计单位编制项目的施工图设计，包括建筑设计、结构设计、给排水设计等内容。
设计方案需要符合国家相关标准和规范。
2.工程规划图审批设计单位将设计图纸提交至规划部门进行工程规划图审批。
规划部门将对设计图纸进行审查，确认是否符合国家规划要求。
如果符合要求，则可继续进行下一步审批流程；如果不符合要求，则需要设计单位进行修改。
三、施工许可证申请及审批1.施工单位备案建设单位需向相关建设主管部门备案施工单位，并提交相关资质证明文件。
2.施工许可证申请施工单位向建设主管部门申请施工许可证，并提交项目施工详细设计图纸、环境影响评价报告等相关文件。
3.施工许可证审批建设主管部门将对施工许可证申请进行审查，并确认是否符合相关法律法规的要求。
如果符合要求，则颁发施工许可证；如果不符合要求，则需要施工单位进行修改。
四、工程施工验收1.施工验收申请施工单位在完成工程施工后，向建设主管部门提出施工验收申请，并提交相关资料。
2.施工验收审批建设主管部门将对工程进行验收，并确认施工是否符合相关法律法规的要求。
如果符合要求，则颁发工程竣工验收合格证书；如果不符合要求，则要求施工单位进行整改。
五、建设工程监督施工完成后，建设主管部门将进行建设工程监督，确保工程质量和安全。
最全面工程建设项目审批流程图
工程建立工程审批流程图工程建立工程审批流程操作说明工程建立工程审批流程分为立项规划选址、建立用地审批、工程建立招标〔审批〕、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人〔立项规划选址阶段除外〕。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局〔牵头部门〕窗口办理?建立工程选址意见书?的审批：〔一〕提交办理?建立工程选址意见书?所需材料，并领取签收?审批跟踪监视卡?〔以下简称?监视卡?〕。
〔二〕凭?监视卡?分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。
〔三〕将全部联办部门窗口已签收确认的?监视卡?送回规划局窗口。
〔四〕到规划局窗口领取和签收?建立工程选址意见书?以及?监视卡?等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局〔牵头部门〕窗口办理建立工程立项审批〔工程不需要办理?建立工程选址意见书?的，由发改局牵头〕。
〔一〕以登记备案方式立项的工程1.提交办理?企业投资工程登记备案?所需材料，并领取?监视卡?。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
〔二〕以其他方式立项的工程1.提交办理?工程建议书?或?可行性研究报告?所需材料，并领取签收?监视卡?。
2.凭?监视卡?分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在?监视卡?上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的?监视卡?送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建立用地审批阶段到规划局窗口〔牵头部门〕办理用地审批：〔一〕提交办理?建立用地规划许可证?的所需材料，并领取签收?监视卡?。
〔二〕到规划局窗口领取审批结果，在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
〔三〕凭?监视卡?到国土局窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。
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工程项目建设程序工程项目建设程序主要包括：第一部分工程建设前期阶段第二部分工程建设准备阶段第三部分工程建设实施阶段第四部分工程竣工验收备案与保修阶段工程建设项目程序示意图2第一部分工程建设前期阶段工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。
主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。
一、项目建议书（由发改委实施）（一）项目建议书的主要内容：对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。
其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。
项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。
项目建议书的审批程序：项目建议书首先由项目建设单位通过其主管部门报行业归口主管部门和当地发展计划部门(其中工业技改项目报经贸部门)，由行业归口主管部门提出项目审查意见(着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术可行性等方面进行初审)，发展计划部门参考行业归口主管部门的意见，并根据国家规定的分级审批权限负责审、报批。
一般应包括以下几方面的内容：1、项目提出的必要性和依据；2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；4、投资估算和资金筹措设想；5、项目的进度安排；6、经济效益和社会效益的估计。
（二）建议书报送材料：符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。
注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制。
如不具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监理单位或设计单位编制。
监理及设计招标要及时备案。
二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施）三、建设用地预审报预（国土资源局实施）四、环境影响评价文件报审（由环保局实施）五、建设场地地震安全性评价（由地震局实施）建设单位按合同收到《建设项目场地地震安全性评价报告》，须立即上报当地地震安全性评价委员会评审，经过评审通过的地震安全性评价报告送市地震局审核批准，确定抗震设防标准。
建设单位最后收评价报告副本和审批副本转交设计单位，进行抗震设计。
六、可行性研究报告（由发展改革委实施）根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。
《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和登记备案制。
对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。
➢可行性研究。
项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究。
可行性研究是指在项目决策前，通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此考查项目技术上的先进性和适用性，经济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。
可行性研究是项目前期工作的最重要的内容，它从项目建设和生产经营的全过程考察分析项目的可行性，其目的是回答项目是否必要建设，是否可能建设和如何进行建设的问题，其结论为投资者的最终决策提供直接的依据。
因此，凡大中型项目以及国家有要求的项目，都要进行可行性研究，其他项目有条件的也要进行可行性研究。
➢可行性研究报告的编制。
可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据。
要求必须有相当的深度和准确性。
承担可行性研究工作的单位必须是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位，要有承担相应项目的资质。
➢特殊说明：部分可行性研究报告的编写单位需要具备特殊资格，所以我们将可行性研究报告按用途主要分四种： 1)用于企业融资、对外招商、项目合作的可行性研究报告。
这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案，以说服投资者；2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行备案或批复，决定某个项目是否实施；3)用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理内资项目确认书的项目需要提供由具有相应资质的咨询机构编制的项目可行性研究报告，其中项目用汇额超过100万美元（含100万美元）或国产设备投资额超过1000万元人民币（含1000万元人民币）的项目，应提供由具有甲级资质的咨询机构编制的项目可行性研究报告；4)用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告。
另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。
在上述四种可研中，第2）、3）准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。
➢可行性研究报告的审批。
可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批。
其中大中型和限额以上项目的可行性研究报告要逐级报送国家发展和改革委员会审批；同时要委托有资格的工程咨询公司进行评估。
小型项目和限额以下项目，一般由省级发展计划部门、行业归口管理部门审批。
受省级发展计划部门、行业主管部门的授权或委托，地区发展计划部门可以对授权或委托权限内的项目进行审批。
可行性研究报告批准后即国家同意该项目进行建设，一般先列入预备项目计划。
列入预备项目计划并不等于列入年度计划，何时列入年度计划，要根据其前期工作进展情况、国家宏观经济政策和对财力、物力等因素进行综合平衡后决定。
七、项目审请报告核准（由发展改革委实施）八、立项（由发改委实施）第二部分工程建设准备阶段该阶段的内容包括为勘察、设计、施工创造条件所做的建设现场、建设队伍、建设设备等方面的准备工作。
具体包括报建，委托规划、设计，获取土地使用权，拆迁、安置，工程发包与承包等。
一、办理报建备案手续（由发改革委实施）建筑工程立项后，建设单位应向建筑行政主管部门申请办理报建备案手续。
建设单位可持已下达的立项批文，到市建委领取《工程项目报建申请表》、《工程项目管理资质申报表》和《基建手续鉴证表》，按要求填写后，连同工程技术管理人员职称证件（复印件）到市建委办理建设单位资质审查及报建登记手续。
建设单位必须在报建后开工前向受理报建的建设行政主管部门申请办理工程项目建设管理单位资格审批手续，领取工程项目建设管理单位资格审查批准通知书。
建设单位在办理完毕工程报建备案后即可在招标办通过招投标确定监理队伍。
二、办理《建设用地规划许可证》（由规划局实施）建设单位应按照规划局提出的规划设计条件委托规划设计院编制规划设计总图，然后报市规划局审核规划设计总图。
规划局可据此核定用地面积，确定用地红线范围，发给建设单位《建设用地规划许可证》。
建设单位在办理了《建设用地规划许可证》后，下步可向市国土房管局申请土地开发使用权，办理拆迁安置工作。
到招标办通过招投标确定勘察、设计单位。
三、申请土地开发使用权（由国土资源局实施）建设单位申请用地环节行政审批，应到建设项目所在地的区国土房管部门递交申请。
依法属市国土房管局或其上级行政机关审批权限的，由区国土房管部门受理后在规定的时间内将初步审查意见连同全部申请材料逐级上报。
单独选址建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，应申请办理单独选址项目新增建设用地审批。
四、拆迁、安置建设单位在取得用地使用权后，向当地拆迁主管部门提出书面申请。
拆迁主管部门对拆迁申请进行审查，批准拆迁的，房屋拆迁主管部门发给拆迁申请人《房屋拆迁许可证》，建设单位可据此组织实施拆迁。
五、报审《建设工程规划设计方案》即初步设计（由规划局实施）建设单位在取得土地使用权后，根据市规划局提出的设计要求，委托建筑设计院编制设计方案。
一般建设项目(包括工业、民用建筑、城市基础设施、水利工程、道路工程等)，设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。
对技术复杂而又缺乏经验的项目，可根据不同行业的特点和需要，增加技术设计阶段。
对一些水利枢纽、农业综合开发、林区综合开发项目，为解决总体部署和开发问题，还需进行规划设计或编制总体规划，规划审批后编制具有符合规定深度要求的实施方案。
初步设计的内容依项目的类型不同而有所变化，一般来说，它是项目的宏观设计，即项目的总体设计、布局设计，主要的工艺流程、设备的选型和安装设计，土建工程量及费用的估算等。
初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要，是下一阶段施工图设计的基础。
初步设计(包括项目概算)，根据审批权限，由发展计划部门委托投资项目评审中心组织专家审查通过后，按照项目实际情况，由发展计划部门或会同其它有关行业主管部门审批。
六、初步设计审批（由发改委实施）办理建设工程初步设计审批，申请人应先将初步设计图纸提交主办部门预审，主办部门收件后，应向申请人出具申请材料接收凭证，并自收件之日起 10 日内出具合格或需要修改的预审意见；出具需要修改的预审意见的，主办部门应一次告知当事人需要修改的全部内容。
申请人应按照主办部门的修改意见对初步设计图说进行完善，直至预审合格。
预审合格后，再向主办部门提交初步设计审批申请材料。
七、项目初步设计概算审批（由建委实施）附报送由有资质的单位编制的项目总投资概算报告及审批请示外，还需提交以下附件：（一）具有相应资质的设计单位所完成的项目初步设计全套图纸及设计说明书；（二）设计单位或具有相应概预算编制资质单位的项目投资概算表；（三）其他特殊规定必备的材料（但不得以此为由要求申请人办理其他部门的许可、审批、备案手续）。
八、施工图设计审批（由建委实施）初步设计审查通过后，建设单位委托设计院进行施工图设计，并将施工图报市建委审批，然后由市规划局发建筑核位红线。
施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸。
施工图设计完成后，必须委托由施工图设计审查单位审查并加盖审查专用章后使用。