第四章土地资源调查与评价

❖ 专项土地资源调查：针对某一特殊类型的土地资源的 专门调查，如荒地资源调查、草地资源调查、耕地资 源调查等，要求更具体，分级更详细。
❖ 区域土地资源综合调查：调查内容包括以上所有项目， 一般针对两种情况：一是在一些资料“空白区”，如 70、80年代所开展的青海、海南、西藏等地综合考察； 二是围绕某个综合开发项目，进行可行性论证，如三 峡工程、西藏“一江两河”开发等项目。
2、综合评价过程
1）确定评价单元（如土地类型单元、土地利用系统等），
选择评价因子，进行土地质量鉴定（也就是对每一个评价
单元的所有土地性质进行归纳、分级的过程）
2）确定各种土地利用方式的利用要求，包括生态、生理 和管理要求 3）研究建立评判模型，即土地质量与土地利用要求的比 较模型 3、评价结果表达 1）确定评价结果的分类体系 2）对每一个土地评价单元的分级 3）土地评价图
❖ 为土地税收和土地交易服务。依据土地等级来征收土地税， 一是通过土地评价，确定全国范围内的土地等级，二是根 据土地等级制订土地税收政策和税收标准。
❖ 评价土地资源利用和管理的程度。即土地利用系统的可持 续性。
❖ 土地质量状况的监测。
三、土地评价程序
❖ 不同类型的土地资源评价，在工作程序和方法上都会有一 定的差异。下面以土地适宜性评价为例介绍土地评价的一 般工作程序，包括三个主要阶段：资料调查与分析阶段、 综合评价过程、评价结果的表达。
❖ 土地构成要素的调查与分析：各要素的土地性质、属性数 据—》分析与土地类型分布的关系—》综合质量状况 。
❖ 土地类型调查：了解区域内土地的自然分类及其分布规律， 土地类型图是基础图件，作为土地评价的底图。
❖ 土地利用现状调查：土地利用类型的分布、面积、土 地利用结构、土地权属状况，以及利用方式、程度、 投入与产出、存在的问题等。
一、土地评价目的
❖ 为土地利用规划服务。土地利用规划的目标，在于调节土 地用途在时空上的合理分布，使土地利用方式与土地资源 类型协调一致，达到充分、高效而持久的利用土地资源。 而土地评价的核心就是研究土地用途与土地质量之间关系， 评价每个土地单元的利用价值或功能，因此，为土地利用 规划提供了最重要的依据。(如图5）
❖ 土地资源评价：对土地资源的质量特征、利用 价值和功能的综合评价（如适宜性、生产潜力、 利用方向、价值等）
第一节 土地资源调查的基本内容和方法
一、基本内容 由于调查的目的和侧重点的不同，可把土地资源调查
区分为若干类型。例如，土地利用现状调查是以土地利用 状况为主的调查；土地资源质量调查是以影响土地质量的 自然和社会因素为主的调查；土地类型调查则是以土地类 型和数量为主的调查；还有以土地权属状况为主的土地权 属调查等等。
二、土地资源调查的一般工作程序
❖ 土地资源调查是一项技术性较强的工作，具有严格的工作 程序和方法。一般可以分为四个阶段：准备工作、外业调 绘、内业工作、检查验收。
1、准备工作： 1）任务和内容：面积、比例尺、具体项目、工作量和
方案 2）组织人员：综合性 3）详细计划和技术规范 4）基础资料分析：相关资料、底图、遥感图像等
1、资料调查与分析阶段 1）立项并初围与界线；可能考虑的土地利用种类； 评价方法；评价要求进行的调查深度和比例尺；对评价最 终成果的要求；评价过程中工作阶段的划分。
2）进行资料整理、分析（土地性质、社会经济、利用现 状），建立土地评价数据库。
3）确定可能的土地利用方式（根据现状、相似地区、开 发规划要求）
接测量或估计的。如土壤性质中的质地、土层厚度等） 3）土地质量：几种作用相似的土地性质的综合指标，一
般以等级表示，如水份状况、肥力状况、热量状况等
4）调查报告：包括文字报告、图件、数据库等 4、检查验收：
1）外业调绘：地类判别、界线精度、线状地物量测等。 2）内业工作：转绘精度、面积量算精度、成图质量等。
土地资源调查成果形式：
❖ 调查报告 ❖ 各种图件 ❖ 各种数据及表格 ❖ 土地资源数据库或管理信息系统
第二节 土地资源评价
❖ 通过土地资源调查—》类型、分布、数量、性质 及利用现状＝＝》（综合质量状况？利用方向、 潜力、功能？利用现状存在问题？） ＝＝》土地 资源评价—》土地质量状况、综合功能、利用方 向、价值等
2、外业调绘： 1）路线勘查：一是了解调查区域的土地资源概况；二是
建立分类系统和解译标志
2）实地调绘：具体测绘土地资源类型的边界 3）补充测量：重点地区、资料不全、有争议地区 3、内业工作： 1）转绘工作：外业调绘后的专业草图，都要转绘（纠正） 到地形底图上，方可进行面积量算和编图。
2）量算面积 、分类统计、登记 3）编图与图面整饰： 在面积量算工作结束后，要对图件 进行分幅、整饰，以便进行编图。
❖ 土地评价：根据一定目的，对土地的质量和性能 进行综合鉴定，包括对土地的自然属性和社会经 济属性的定量分析，综合评价各土地类型单元对 所确定的土地利用方式的适宜性、限制因素、生 产潜力、经济效益及其对生态环境的可能影响
❖ 土地评价的类型：
土地质量评价 土地适宜性评价 土地生产潜力评价 土地经济评价 土地退化评价 土地利用可持续性评价
4）土地评价报告
四、土地自然适宜性评价
❖ 土地自然适宜性(suitability)，是指某种作物或土地利用方 式对一定地区土地的自然条件（主要包括气候、土壤、地 貌水文等条件）的适宜程度。评定土地自然适宜性的过程， 就是土地资源自然适宜性评价。
1、土地评价单元和评价因子（土地性质和土地质量状况） 1）土地评价单元的确定 土地类型单元 土壤类型单元 土地利用现状单元 2）土地性质：土地的基本属性（原始性状），一般可直
第四章 土地资源调查与评价
中国农业大学土地资源管理系 刘黎明
liulm@
❖ 土地资源调查：应用一定的调查方法（遥感和 测绘制图），查清区域土地资源的类型、数量、 质量、空间分布状况，以及利用现状与存在问 题，为土地资源评价、规划，以及土地资源管 理提供基础数据。（空间数据和属性数据）