政府采购工程招投标操作程序
政府采购招标程序

政府采购---公开招标工作程序定义公开招标是《政府采购法》规定的较为常用的采购方式之一,适合大多数政府采购项目,其特点是公开和竞争,缺点是时间成本,人力成本都比较高。
程序1. 签定协议:根据北京市财政局相关处室的立项批复函,项目单位(采购人)和招标公司签订招标代理协议。
2. 提交需求:项目单位(采购人)向招标公司提交招标需求。
货物类招标普通需提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验收标准及方法、质量保证和售后服务要求等:工程类招标普通要提供设计图纸或者工程详细做法说明等。
3. 需求论证:货物类招标:招标公司会根据项目的具体情况咨询有关专家或者召开技术需求论证会对项目单位(采购人)的技术需求提出修改意见。
工程类招标则召开设计会议,明确招标范围和招标要求,以及投标人资质,工期,材料设备要求,标准等。
以上论证还包括评标办法,招标方式是否合适。
是否需要更改招标方式等。
4 编写招标文件:需求论证完成并定稿后,招标公司负责编写完成全部招标文件。
5. 发布招标公告:招标公司在指定媒体上发布招标公告。
从公告日期到开标日期不少于20 天。
6. 发售招标文件:投标人在招标公告要求的时间内到招标公司购买招标文件获得投标资格。
7. 询标答疑:投标人在获得投标文件后如对投标文件有疑问可向招标公司提出,招标公司,项目单位(采购人) 也可以根据需要安排投标人现场勘察。
准备答疑文件,进行书面答疑。
8. 开标准备:开标前一周内,招标公司准备评标专家备选名单,制订评标细则。
开标前 1-2 天,招标公司和项目单位(采购人)一同到政府采购办抽取评标专家。
9. 投标、开标:招标公司在规定的时间地点接受投标,并当场开标、公开唱标、记录,请相关人员签署。
项目单位(采购人)或者其上级机关政府采购监察部门应该派人进行监标。
如 2000 万元以上的项目,单台 100 万元以上的医疗设备采购或者政府重点项目必须请公证处进行监标。
政府采购招投标流程规范

政府采购招投标流程规范政府采购是指政府及其机构在履行职能过程中,以政府采购资金支付的方式,通过招标、比选等方式购买物品、工程和服务的行为。
规范的政府采购招投标流程能够确保政府采购的公平、公正、公开,保护各方利益,提高资源利用效率,推动经济发展。
本文将对政府采购招投标流程规范进行详细介绍。
一、招标需求确认1.1 项目立项政府采购项目应当经过合法程序审批,确定项目需求,明确项目的预算、内容、规模以及实施计划。
1.2 需求公示项目需求应当向社会公开,公示项目信息、招标范围、技术要求等内容,确保供应商和服务商平等参与竞争。
二、招标文件编制2.1 招标文件制定招标文件应当详细描述项目需求、技术规范、评标标准、投标要求等内容,确保投标人了解项目需求和参与竞标的条件。
2.2 文件公告发布招标公告,明确招标时间、地点、方式,向潜在的供应商和服务商传达招标信息,确保公开透明。
三、投标过程3.1 投标资格审查对投标人的资格进行审查,确保投标人具备参与招标的资格和能力。
3.2 投标文件递交投标人按照招标文件要求递交投标文件,确保按时提交所需文件,支持招标程序正常进行。
四、评标与中标4.1 评标原则评标应当依据招标文件规定的评标标准,公正、公平、透明地对投标文件进行评审。
4.2 中标公示根据评标结果确定中标候选人,并进行中标公示,公开中标结果,确保评选结果公开透明。
五、合同签订与履约5.1 合同谈判中标候选人与采购人进行合同谈判,明确合同条款、双方责任,达成一致意见。
5.2 履约监督合同履行过程中,对中标单位的履约情况进行监督,确保合同按照约定履行,保障项目质量和进度。
政府采购招投标流程规范是保证政府采购活动公平、公正、公开的重要保障。
各级政庨部门应当遵守相关法律法规,严格执行规范的招投标流程,促进政府采购活动的规范化和专业化发展。
政府采购招标程序是怎样的

一、政府采购招标程序是怎样的1、单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核;2、财政局各业务科室批复采购计划,转采购办;3、采购办按政府采购制度审批汇总采购计划;4、政府采购中心制作标书,并送采购单位确认;5、政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标;6、评标委员会进行评标,选出预中标供应商。
经采购单位确认后,决定中标供应商;7、中标供应商与采购单位签订合同;8、中标供应商履约,采购办与采购单位验收后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续;9、政府采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;10、采购单位入固定资产账;11、招标活动结束后采购部门要建立档案。
二、招标公告怎么写1、标题招标公告的标题是其中心内容的概括和提炼,形式上可分为单标题和双标题。
2、招标号凡是由招标公司制作的招标公告,都须在标题下一行的右侧标明公告文书的编号,以便归档备查。
编号一般由招标单位名称的英文编写、年度和招标公告的顺序号组成。
3、正文招标公告的正文应当写明招标单位名称、地址、招标项目的性质、数量,实施地点和时间,以及获取招标文件的办法等各项内容,其写作结构一般由开头和主体两部分组成。
4、落款在招标公告正文的末尾写明招标单位的名称、招标公告发布的日期,如果是刊发在报纸上,也可不署日期。
还要写明招标单位的地址、电话、电报挂号、传真、邮政编码及联系人等,以便投标人与招标人联系。
三、招标投标什么意思招标投标是基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。
一般由若干施工单位参与工程投标,招标单位(建设单位)择优入选,谁的工期短、造价低、质量高、信誉好,就把工程任务包给谁,由承建单位与发包单位签订合同,一包到底,按交钥匙的方式组织建设。
招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度,加强招投标制度的建设是市场经济的要求。
政府采购工程招投标操作程序

政府采购工程招投标操作程序政府采购工程招投标操作程序1.引言政府采购工程招投标操作程序是为了确保政府采购工程的公平、公正、公开进行而制定的。
本程序适用于各级政府及其有关部门在进行政府采购工程招投标过程中的操作规范。
2.招标准备工作2.1 编制招标文件招标文件应包括项目概况、招标范围、投标资格、投标文件要求等内容。
招标文件编制应遵循公平、公正、公开的原则。
2.2 公告招标信息政府采购工程的招标信息应通过媒体、政府采购网站等渠道进行公告,确保招标信息得到广泛传播。
2.3 采购文件的获取与备案招标文件的获取应在公告发布后,向有意投标的供应商提供。
供应商获取招标文件后,应向招标单位备案,以确保投标过程的规范进行。
3.投标准备工作3.1 资格预审投标人应按照招标文件要求,提供相关资格证明文件,进行资格预审。
招标单位应按照资格预审结果,确定合格投标人名单。
3.2 签署投标文件合格投标人应按照招标文件要求,填写并签署投标文件,包括投标书、投标报价等内容。
3.3 保证金的提供投标人应按照招标文件要求,提供保证金,作为参与招标的保证。
保证金应在规定时间内支付。
4.投标过程4.1 开标开标是指招标单位组织开封投标文件,并公开评审的过程。
开标地点、时间和程序应在招标文件中明确规定。
4.2 评标评标是指招标单位对投标文件进行评审的过程。
评审应公正、公平、公开进行,评标委员会应由专业人士组成。
4.3中标公示中标公示是指招标单位公布中标结果的过程。
中标公示结果应在政府采购网站上进行公示,确保透明度。
5.合同签订中标人与招标单位应按照合同法律法规的规定,签订合同。
合同的签订应公平、公正、平等协商。
6.合同履行双方在签订合同后,应按照合同约定的要求,履行各自的责任和义务,确保工程按时、按质完成。
7.结算与竣工验收工程完工后,中标人应向招标单位提交竣工验收的相关资料。
招标单位应组织专业人士进行验收,完成工程结算。
8.争议解决在政府采购工程招投标过程中,如发生争议,各方应通过协商方式解决。
政府采购工程招投标操作程序

政府采购工程招投标操作程序政府采购工程招投标操作程序一、招标公告1.1 公告发布政府采购工程招投标公告应在政府采购网站和本地主要媒体发布,公告内容必须包括以下信息:项目名称项目招标编号招标范围和内容项目联系人及招标文件的购买方式和价格招标截止时间和开标时间1.2 公告解读会为了保证各招标方对招标公告的理解一致,政府会组织公告解读会,详细解释招标内容、要求和评标标准,并回答招标方的疑问。
二、投标文件准备2.1 资格预审文件投标方需要准备资格预审文件,包括企业注册资质、资金实力、过往工程业绩等相关证明材料,以证明能够胜任该项目。
2.2 技术、商务投标文件投标方需要按照招标文件要求准备技术、商务投标文件。
技术投标文件包括工程施工方案、人员配备、工期安排等内容,商务投标文件包括报价、支付方式、交货期限等内容。
三、招标文件购买3.1 购买方式招标文件可通过政府采购网站在线购买或亲自前往政府采购中心购买。
3.2 购买费用和文件获取购买招标文件需要支付一定的费用,购买后可获得完整的招标文件和相关附件。
四、投标截止和开标4.1 投标截止时间投标方需确保在规定的投标截止时间前递交完整的投标文件。
逾期提交的投标文件将被视为无效。
4.2 开标时间和地点开标时间和地点将在招标公告中明确指定,投标方可亲自参加开标会议。
五、评标过程5.1 评标委员会组建政府将组建评标委员会,负责评审投标文件,并根据招标文件规定的评标标准进行评分。
5.2 技术评审和商务评审评标委员会将根据技术评审和商务评审分别对投标文件进行评分,确定最终中标人。
六、中标通知和合同签订6.1 中标通知政府将通过书面通知的方式向中标方发送中标通知书,并公布中标结果。
6.2 合同签订中标方需与政府按照招标文件的要求和合同约定签订正式合同,并履行相关手续。
以上是政府采购工程招投标的操作程序,招标方和投标方在整个过程中需要严格遵守相关规定和要求,确保公平、公正、透明的招投标环境。
政府采购工程招投标操作程序-无删减范文

政府采购工程招投标操作程序政府采购工程招投标操作程序1. 引言政府采购工程是指由政府、机关、事业单位或其他为政府提供公共服务的组织,通过招标、比选、询价等形式,按照法定程序和规定,以购买、租赁、建造、维修等方式,获取施工、货物、服务等工程项目的过程。
为确保公正、透明、公平的采购过程,政府采购工程招投标操作程序显得极为重要。
2. 招标公告发布2.1 内容准备招标公告包括项目名称、招标范围、投标资格要求、投标文件准备、开标日期等重要信息。
在发布招标公告之前,必须提前准备好这些内容,确保准确、清晰地表达。
2.2 公告发布渠道招标公告应在政府采购网、报纸等指定渠道上发布。
在发布时,需按照规定的格式进行填写,并确保信息完整、准确。
3. 投标文件准备3.1 投标文件的内容投标文件是投标者向招标人提交的用于竞争的文件,主要包括投标信封、投标报价、技术方案、施工组织设计、安全措施等。
投标文件准备时,应按照招标文件的要求准备相关内容。
3.2 投标文件的格式投标文件应按照规定的格式进行准备,包括纸张、字体、页码等。
在投标文件上,应注明投标人的名称、地址、等基本信息,以便招标人进行评审。
4. 开标与评审4.1 开标程序开标程序包括首次开标和评审工作。
首次开标是指在开标日期、时间、地点公告之后,对所有投标文件进行开封。
评审工作包括对投标文件进行逐一评审,评选出最有竞争力的投标人。
4.2 评审标准评审标准应明确,以确保公正、透明的评审过程。
评审标准可包括技术方案的可行性、施工组织设计的合理性、安全措施的可靠性等。
评审过程中,评标委员会成员应根据评审标准进行评分,并按照一定的程序确定中标人。
5. 中标公告与合同签订5.1 中标公告发布中标公告是招标人根据评标结果,在指定时间内向中标人发出的中标通知书。
中标公告应在政府采购网、报纸等指定渠道发布,确保信息公开、透明。
5.2 合同签订中标人收到中标通知书后,应与招标人尽快进行合同谈判,并签订正式的合同。
政府采购工程招投标操作程序

政府采购工程招投标操作程序政府采购工程招投标操作程序一、前言政府采购工程招投标是保障公共利益、发展社会经济的重要手段,为了确保招投标过程的公开、公平、公正,制定本操作程序。
本程序旨在对政府采购工程招投标的各个环节进行规范和管理,提高招投标工作的效率和透明度,保证各方的合法权益。
二、招标准备阶段1. 预招标工作a. 确定招标需求:根据项目需求和预算情况,制定招标需求。
b. 制定招标文件:编制招标文件,包括招标公告、招标说明书、技术要求和评标标准等内容。
c. 编制招标公告:发布招标公告,明确项目信息、投标截止时间和投标方式等。
d. 确定招标文件获取渠道:确定供应商可以获取招标文件的渠道,如购买或者等。
2. 澄清疑问阶段a. 接收并回复澄清疑问:在规定时间内接收供应商的澄清疑问,并及时回复。
b. 发布澄清公告:对于可能影响供应商投标的澄清问题,发布澄清公告,确保各方得到准确信息。
3. 投标准备阶段a. 准备投标文件:供应商准备投标文件,包括技术方案、报价和资质等。
b. 缴纳标书费用:根据要求,供应商需缴纳标书费用,以确保投标的真实性。
c. 投递投标文件:供应商将投标文件按要求递交,确保及时送达并保密。
三、评标阶段1. 开标a. 开标委员会组建:组建评标委员会,确保评标过程公正。
b. 开标程序:严格按照招标文件规定的开标程序进行,记录开标过程并备案。
2. 评标a. 技术评标:评标委员会根据招标文件的技术要求进行技术评比,依据评分标准对各个投标方案进行评分。
b. 经济评标:评标委员会对投标方案的经济报价进行评审,并与技术评审结果相结合进行综合评比。
c. 澄清疑问:评标委员会在评审过程中如有疑问,可向供应商进行澄清,以确保评审结果准确。
3. 中标确定a. 综合评分:评标委员会根据技术评分和经济评分的结果综合评定,确定中标方案。
b. 中标公示:公示中标结果,确保透明公开。
四、合同签订阶段1. 筛选中标方a. 审核中标方资质:对中标方进行资格审核,确保中标方具备履约能力。
政府采购招投标制度

政府采购招投标制度政府采购招投标制度一、引言政府采购是指政府机关或者与政府有财政关系的机关、单位依法使用财政资金或者依法委托财政资金使用单位采购货物、工程和服务的活动。
政府采购招投标制度是指按照法定程序和要求,通过公开招标、邀请招标等形式,实现政府采购的公开、平等、竞争、诚信的制度。
二、政府采购招标范畴政府采购招标范畴包括货物采购、工程采购和服务采购。
货物采购是指政府机关或者其他采购人采购物资、设备以及其他各类物品的活动;工程采购是指政府机关或者其他采购人采购建筑工程、工程咨询、工程设计、工程勘察等工程活动;服务采购是指政府机关或者其他采购人采购各类服务的活动,如咨询服务、培训服务、维修服务等。
三、政府采购招投标的程序1. 招标公告发布招标公告必须公开发布,包括采购项目的基本信息、投标文件的获取方法、投标截止时间等。
2. 投标文件的编制和递交投标人根据招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间内递交给招标人。
3. 投标文件的评审招标人组织评标委员会对投标文件进行评审,并按照一定的评分规则进行评分。
4. 中标候选人的确定在评审完成后,招标人根据评审结果确定中标候选人,并公示中标候选人名单。
5. 中标人的确定和合同签订招标人与中标候选人进行商务谈判,并最终确定中标人。
中标人与招标人签订采购合同。
6. 未成交的处理如果招标结果无人中标或者中标人无法与招标人签订采购合同,招标人可以终止采购或重新招标。
四、政府采购招标的法律依据政府采购招标制度的法律依据主要包括:- 《中华人民共和国招标投标法》- 《中华人民共和国政府采购法》- 《中华人民共和国政府采购条例》- 《中华人民共和国行政诉讼法》附件:1. 政府采购招标公告范本2. 政府采购招标文件模板3. 政府采购评标办法示例法律名词及注释:1. 招标:政府采购中,采购人通过发布公告,邀请符合条件的供应商参与投标竞争的过程。
2. 投标:供应商根据招标文件的要求,编制投标文件并递交给采购人的行为。
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政府采购工程招投标操作程序
一、接受委托
政府采购中心接到采购项目审批表后办理以下事宜:
(一)填制工程采购项目受理单,并登记编号。
(二)与采购人签订委托代理协议。
(三)要求采购人提供图纸、发改委立项批文等。
(四)成立由招标人代表和有关部门人员组成的项目招标领导小组,负责工程建设项目的采购工作。
二、发布招标公告及发出投标邀请书
(一)采用公开招标方式的,要发布招标公告,公告内容主要包括:1、招标人的名称和地址;2、招标项目的内容、规模、资金来源;3、招标项目的施工地点和工期;4、获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;5、对招标文件或者资格预审文件收取的费用;6、对投标人的资质等级的要求。
(二)采用邀请招标方式的,采购中心向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书,投标邀请书内容与招标公告所载明的内容一致。
三、资格审查
(一)采取资格预审的,采购中心发布资格预审公告、编制资格预审文件,资格预审公告适用有关招标公告的规定,在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法;根据招标项目本身的特点和需要,要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文
件,采购中心组织相关部门对潜在投标人或者投标人进行资格审查;经资格预审后,采购中心向资格预审合格的潜在投标人发布资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
(二)采取资格后审的,在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。
四、报名登记
投标人代表携带本人身份证件和授权委托书按公告规定的时间地点到采购中心报名登记、领取资格预审文件。
五、编制招标文件
采购中心根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件包括下列内容:1、投标人须知;2、合同主要条款;3、投标文件格式;4、采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;5、技术条款;6、设计图纸;7、评标标准和方法;8、投标辅助材料。
六、出售招标文件
招标文件经招标领导小组审核确认后,采购中心按招标公告、资格预审合格通知书或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件,自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。
七、补遗
根据需要,招标人或采购中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,以补遗书形式通知所有投标人。
补遗书必须在开
标前三日发出。
八、现场踏勘
采购中心根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场,向其介绍工程场地和相关环境的有关情况,采购中心或招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
如情况许可,可以不组织现场踏勘。
九、答疑
对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,采购中心以书面形式或召开投标预备会的方式解答,但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人,该解答的内容为招标文件的组成部分。
十、招标方式
工程招标原则上实行无标底招标,采购中心在提供招标文件时,同时提供工程量清单。
需要有标底招标编制标底的,编制过程和标底必须保密,标底在评标时只做参考,不做评标的唯一依据。
十一、投标及提交投标保证金
(一)投标人按照招标文件要求,在提交投标文件截止时间前将投标文件密封送达投标地点,并由采购中心签收保存,不得开启。
投标人在提交投标文件截止时间前可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知采购中心,补充、修改的内容为投标文件的组成部分,在投标截止时间前递交给采购中心。
(二)投标人的投标保证金随投标文件一起提交给采购中心。
投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、银行汇票。
投标保证金数额为工程概算的2%。
十二、组建评标委员会
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
招标人代表不得以专家身份出现。
评标委员会人员名单在中标结果确定前要保密。
十三、开标、评标、定标
开标会议在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
开标地点应为招标文件中的地点。
开标会议由采购中心工作人员主持,参加人员包括采购单位代表、投标单位代表、纪委监察监督员、采购监督员、公证等部门人员参加。
(一)开标、评标、定标会议程序一般包括:1、投标人报到,交投标保证金、递交投标文件;2、召开开标预备会议(要求投标人回避);3、向全体与会人员介绍参加开标会议的领导、监督人员;宣读参会的投标单位及代表名单;4、宣布开标会议纪律;5、宣读招标文件主要内容;6、由投标人代表检查投标文件密封情况;7、抽签决定唱标顺序;8、唱标;9、投标人退场回避;10、评标委员会人员进入会场;11、收缴会场人员通讯工具;12、评标、定标;13、向全体与会人员公布中标结果;14、公布评委人员名单;
15、质疑、答疑;16、会议结束。
(二)评标
1、评标由依法组建的评标委员会负责,按招标文件中规定的评标办法进行评标。
并在严格保密的情况下进行,并由纪检监察、采购监管办、公证部门人员现场监督。
2、评委应充分研究招标文件并熟悉招标项目的范围和性质、主要技术要求、商务条款、评标标准、评标方法和评标过程中考虑的相关因素。
在评标时,评委首先对各投标文件进行初审,列出重大偏差和细微偏差,出现重大偏差的应作废标处理,对于细微偏差,评委会应当要求投标人在评标结束予以补正。
3、初步评审后,评标委员会应当根据招标文件的评标方法、评标标准,对初步评审的投标文件,进行详细评审。
4、采用最低价法评标的,由评标委员会对投标人的预算进行审查,评审出不低于企业成本的最低报价投标人。
5、采用综合评标法的,评审的因素包括:工程质量、施工工期、投标报价、施工组织设计或施工方案、投标人资质、项目经理资质及业绩。
评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评标报告,推荐1-3名中标候选人,并标明排列顺序。
(三)定标
由招标人根据评标委员会提交的书面评标报告确定中标人,或者由招标人授权评标委员会直接确定中标人。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一中标候选人放弃中标的,因不可抗力提出不能履行合同或不按招标文件规定不提交履约保证金的,招标人可以授权评标委员会直接确定
排名第二的为中标人,第三名同样程序。
(四)发中标通知书
1、中标人确定后,由采购中心向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。
2、投标人如对本次招投标活动有问题需质疑,可以书面形式向招标人或采购中心提出,招标人或采购中心将按采购法规定及时给予合理公正答复。
十四、提交招标情况书面报告
采购中心自发出中标通知书之日起十五日内,向政府采购监督部门提交招投标情况书面报告。
(一)包括招标范围;
(二)招标方式和发布招标公告媒体;
(三)招标文件中投标人须知、技术条件、评标标准和方法;
(四)评标委员会的组成和评标报告;
(五)中标结果。
十五、签订施工合同
招标人和中标人应在规定的期限内,按照招标文件和中标人投标文件签订书面合同,采购中心负责合同审核。
合同一式五份,甲乙双方各一份,采购中心和采购监管办等各一份。
十六、退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后五个工作日内,采购中心向未中标的投标人退还投标保证金。
十七、招投标资料整理
招标结束后,采购中心将合同及招投标过程资料一并整理成册,存档保存。
整理资料有:采购申请、审批表、采购项目受理单;采购中心与采购人签订的委托代理协议;招标公告;招标文件;补遗书;资质审查文件;图纸答疑;标底编制文件;供应商报名表;参加会议人员名单;评委会成员名单;开标记录;废标情况说明;评标报告;中标单位投标文件;各投标单位标函汇总表;公证处书面公证词;中标通知书;中标公告;施工合同;验收证明;质疑答复、投诉处理决定;其它应保存的有关资料。