论建设单位对工程造价的有效控制
试论有效控制建筑工程造价措施
试论有效控制建筑工程造价措施在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。
要合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价。
有效控制工程造价，必须做好以下几点。
一、公平竞争合理招投标实行公平合理的招投标，通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理地安排项目计划，有效控制工程造价。
在招投标过程中，要有明确的透明度，真正体现在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识较强、素质较好，并且有相当的工程建设经验的施工单位招进来。
1.项目招标过程中的成本控制1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。
招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
2)做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价，然后结合工程实际情况编制招标文件。
3)合理低价者中标。
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。
在签定过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。
同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。
工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
建设单位对工程造价有效控制论文
浅谈建设单位对工程造价的有效控制【摘要】工程造价是全过程的，即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。
本文就建设单位在前期研究决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段乃至结算阶段，如何实现工程造价有效控制展开论述。
【关键词】建设单位 ;工程造价；控制在人们的印象中，编制好预算、审查好决算、制止施工单位的高估冒算就是控制工程造价。
其实，建设工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。
所以整个工程的造价大部分取决于建设单位对工程造价的管理。
建设单位必须在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。
因此，建设单位对整个工程建设的全过程，包括建设工程的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算审计阶段。
本文就各阶段如何实现工程造价有效控制展开论述。
１．投资决策阶段是有效控制工程造价的重要阶段项目的决策阶段对工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺评选、设备的选用等，直接关系到造价的高低。
据资料统计，在项目建设各阶段，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达80％～90％。
因此，决策阶段是决定工程的造价基础阶段。
在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。
要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
本人在某房地产公司任职期间，当时公司领导层考虑在某小县城开发建设一个高档的别墅群楼盘，后经本人和其他同事的提议，公司领导将建别墅群的计划改为建中低档的普通商品房，理由是别墅群的单方造价成本高，该县城经济不发达，购买力低，又不是旅游风景胜地，且离大城市较远。
谈谈建设工程造价的有效控制措施
视设计 阶段造价 的控 制 ，很少过 问设计方案 的经济 合理性 ，其 次 ，出 项地下管线迁 改 、保护 、恢 复的工作 内容 ，让 投标人进行包干 。又 于经营成本考虑 ，很 多设 计单位没 有配备造价师 ，控制造价根本 无从 如基础施工 中或 许会遇到加 以说明 ：投标人应充 分估计到地下 旧基础 谈起。鉴于现状 ，可采取 以下措施 ： 的可能出现 ，在报价时考虑进去 ，这样可减少施 工期 间的现场签证 。 实 行 设 计 方 案 招 投 标 制 度 。开 发 单 位 在 委 托 设 计 时 应 大 力 引进 竞 ３ 施 工 阶段 的 造 价 控 制 争 机 制 ，通 过 设计 招 设 标 来 选 择 优 秀 的设 计 单 位 ，从 而保 证 设 计 的 先 签订合 同时 ，应特别注意可能转 化为价款责任 的约定 ，它们是随 进性 、合理性 、准确性 ，同时通过招投标 还能选择到优秀 的设计方案 ， 相 应 约 定 条 件 是 否 成 立 而 成 立 的 隐 含 造 价 ，应 注 意 防 范 的 控 制 。应 在 避 免 因 建 筑产 品设 计 落 后 ，影 响 销 售 。 合 同要求 的时限内履行规定 的义务 ，避免被索赔 。情况出现大 的变化 改革设计 费计算办法 。现行的计费方法 ，不论是按投 资规模计 价 ， 时要及时签订补充合 同协议 ，以利于造价的控制。 还 是按 平 方米 收 费 ，都 没 有 体 现 优 质 优 价 的 原 则 ，甚 至 工 程 造 价 越 高 ， 做好合 同管理 工作 。建立技术 档案 ，对合 同执 行情 况进行动态分 设计费越高 。这种计 费办法助长 了只重视技术性 ，忽视科学性 、经济 析 ，根 据 分 析 结 果 采取 积 极 主 动措 施 。 性 的 观 念 ，导 致 工 程 设 计 普 遍 过 于 保 守 ，极 少 进 行 优 化 ， 以致 ＿ 程 造 ｒ 严禁现场签 证制度 。施工 中经常出现与合 同约定不符的情况 ，若 价 居 高 不 下 ，阻 碍 了技 术 的 进 步 ，对 建 筑 业 的 正 常 发 展 造 成 不 良 的 影 控制不好 ，结算 价格往往会大大超 出合 同价款 。某市政道路改造工程 ，
论建设工程造价的有效控制 马艳红
论建设工程造价的有效控制马艳红摘要：建设工程造价管理是我国建筑工程建设管理的重要内容，在市场经济条件下遵循等价交换原则，在合理造价构成基础上架构价值和价格关系；若要优化工程造价的计价依据，并根据国家及建设部门颁布的法律法规和各地区发布的工程价指数、政策要求，实行造价控制的动态调整，逐步形成在国家宏观调控下以市场经济为主的价格机制；建立起政府宏观控制，业主对建设项目投资全过程负责，强化建筑企业经营管理和成本管理，这是当前深化工程造价改革的基本思路。
关键词：建设；工程造价；有效控制前言：工程造价作为工程项目的灵魂，在工程建设中起到至关重要的作用。
因为有很多的因素会影响到工程项目，所以，应该结合工程的实际情况进行工程造价分析，使得工程项目的成本合理降低，同时也使得工程的完成更具有经济性和高效性。
1 工程造价有效控制的重要性工程造价俗称工程预决算，是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设项目实施过程中一项要求工作。
建筑行业流行一句话:是赔是赚，全在预算。
工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标；是利益合理分配和调节产业结构的手段，一个工程干得好不如管得好，管得好不如算得好，可见造价的重要性。
工程造价是项目决策的依据、是制定计划和控股投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标。
它不仅需要掌握一点的预算专业知识和有关政策、法规，还要了解建筑工程专业、建筑设计、建筑材料设备采购、建筑施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说是建筑工程预结算专业是个多学科综合性的工作。
在全球经济一体化，在项目做出投资决策后，控制工程关键在于设计。
设计是在技术和经济上拟建工程的实施进行全面的安排。
一个建设项目若出现前期决策失误，不管后期建设实施阶段管理如何努力，也无法弥补其损失。
要想做好建设工程的造价控制，就必须对工程建设的各个阶段的工作内容进行了解，针对各个要素做出正确决策，保证工程造价的科学合理。
论如何有效的控制工程造价
论如何有效的控制工程造价摘要：工程项目造价的影响因素复杂多变，建设单位对其的控制应贯穿于工程建设的全过程。
本文通过分析工程项目的投资决策、设计、招投标、施工和竣工结算五个阶段的不同的特点及工作侧重点，对建设单位会遇到的问题及应该注意的事项，提出了见解及解决办法。
关键词：建设单位；工程造价；控制建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分．而企业的最终目的是盈利，对各项工程造价的管理直接关系到施工企业的经济命脉。
施工企业工程造价管理的目标就是利用利学管理方法，合理确定造价和有利控制造价，以提高施工企业的经营效果。
工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。
自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。
1工程造价的基本含义工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，建设单位对其的控制应贯穿于工程建设的全过程，包括建设工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。
2投资决策阶段的工程造价管理投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项日的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行拄术经济比较及作出判断和决定的过程。
据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高达80％-90％。
项目决策正确与否，直接关系到项日建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。
而投资决策却又受到以下因素的影响：项目的规模、建没地区和建设地点、建设标准、工艺和设备选用等，这直接关系到项目的投资效益。
建设工程造价有效控制论文
浅谈建设工程造价的有效控制【摘要】随着我国经济市场的改革，经济体制不断完善，为节约成本，降低能耗，提高投资效率，对工程造价的有效控制已经成为工程建设中的重要问题，对工程造价的管理与控制也越来越严格，加强对工程造价的管理与有效控制，对于企业的发展具有重要的作用。
本文主要针对建设工程造价的控制策略进行分析探讨，使工程造价的管理更加系统化、规范化。
【关键词】建设工程；工程造价；造价控制；策略工程造价与工程质量之间具有密切的联系，在进行工程造价的控制与管理过程中，应该以全生命周期的价值理念为导向控制造价，即在保证项目工程质量的基础上完成，不能为了降低工程造价，而忽视对工程质量的管理，如果工程质量得不到保证，那么在后续的工程质量检测、验收及使用阶段，将会大大提高成本，浪费人力、物力与财力；进行有效的价值分析，以提高工程的价值为主要的管理目标，对有关工程造价的各项功能都进行有效地分析，以最佳的价值管理方案进行工程造价的控制与管理，以提高成本与工程价值之间的比值，这样才能有效地降低成本，获得最大经济效益与社会效益。
1 控制建设项目决策阶段的工程造价在工程项目建设的前期，工程造价管理人员要对项目进行市场调查、分析、研究，考察工程项目是否具有可行性。
工程造价人员要认真分析项目各方面的造价经济指标，预测项目资金筹措风险和企业偿还能力，把初步的估算编写出来，同时要对投资进行估算，环境影响进行评价以及财务经济进行评价，把工程项目的造价方案和建议书编写出来，为业主提出具有建设性的意见，帮助业主拟选经济效益最大的建设方案。
工程项目建设前期的造价控制是整个工程造价的基础，它对项目建设完成以后产生的利润具有很大的影响，因此，第一步要做好建设项目决策阶段的有效控制。
2 控制建设项目勘察阶段的工程造价建设工程项目的关键阶段就是勘察阶段，勘察阶段具有较强的技术性和政策性，是对工程项目全面规划的阶段。
如果勘察人员所提交的资料与实际不相符合，会大大增加项目投资的不可预测风险，不但会延误施工工期，也会导致建设工程投入和使用资金增加。
论建设工程造价有效控制
论建设工程造价的有效控制【摘要】建筑工程造价的有效控制对于控制建筑的成本起到了至关重要的作用，在建筑的整个建设过程中都要控制好建设工程的造价，本文就工程建设单位如何控制好建筑工程的造价展开自己的讨论。
【关键词】建筑工程；造价；控制建筑业对于我国的经济发展起到了至关重要的作用，我国每年在基础建设方面都会投入数万亿元的资金，所以假如建设工程的造价得到了有效的控制就会给国家省了一大笔钱，假如没有得到严格的控制就会给国家造成巨大的损失。
工程造价会受到很多方面因素的影响，所以工程造价的控制和管理一般都是出于一个动态平衡的过程中的，对于如何去合理地控制工程造价，需要我们建设设计者不断去进行总结探索。
1、建设工程造价控制现状及问题1.1 设计阶段工程造价现状目前，我国还是采用阶段管理的模式对建筑工程的造价去进行控制和管理，而不是从宏观的角度对整个过程的建筑工程项目进行管理，这样即使是设计者在设计阶段想要对建筑工程项目进行相关的造价控制，但是由于整个过程缺乏一个完善的机制进行约束，这使得在设计阶段设计者就可能出于自身的利益而造成建筑工程的造价在设计阶段就过高。
1.2 招标阶段工程造价现状由于在设计阶段就没能够给设计者一个设计限额，所以设计者只是追求自身的设计任务的工作量及其经济效益，这就导致所设计产品的精品化和限额化都不能达标。
在招投标的过程中，施工单位则是将投标价格尽量打压，造成建筑工程的造价远远地偏离了正常的市场价格，二者之间的矛盾严重扰乱了建筑造价的有效控制。
1.3 施工阶段工程造价现状对于建筑工程的施工过程中的每个环节其实都是经过严格的审批的，假如在施工过程中能够对工程的造价给予科学有效的组织与监控，那么工程实际所需的成本肯定不会超过在决策所需的限额以内。
但是在实际的施工阶段经常会由于准备不足导致招标文件和施工合同的设计要求以及限额都不能进行严格把关，而导致在施工的过程中根本不考虑设计要求，施工具有很大的随意性，想改就改，一改再改。
建设单位如何有效控制工程造价
概 预算 人 员 于缺 乏 相 应 的 ： ｛ 识 ， 较 少 了解 ｒ程 技 厂 知 也 术 经 济 指 标 ， 往 单 纯 地 从 财 务 角 度 审 核 费 Ｈ 开 支 ， 以 往 ｛ 所 难 以 有效 地 从 实 质 上 控 制 ］ 程 造 价 。 为 此 ， 切需 要 解 决 － 迫 以提 高工 程 造 价 效 益 为 目的 ， 工 程 建 设 过 程 中把 技 术 与 存
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以 下几 个重 要环 节 中开 展 干极 主 动 的 控 制 活动 。 ！ ｛ 项 目的 合 理 决 策是 有 效 控 制 工 程造 价 的 核 心
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论建设单位对工程造价的有效控制
摘要：工程项目的造价控制与管理是一个动态过程，在工程量
清单计价模式下，允许各企业自设定额，工程造价的有效控制就显得尤为重要，在前期研究决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段乃至结算阶段，环环相扣，一着不慎，将殃及整个工程项目的总造价。
本文就各阶段如何实现工程造价有效控制展开论述。
关键词：工程造价；控制
abstract: the engineering project cost control and management is a dynamic process, in under the mode of valuation, allow each enterprise sets up norm, the engineering cost effective control is particularly important, in the decision stage design stage,, public bidding stage, construction stage and settlement stage, linked together, an inadvertent, would damage the whole project total cost. this paper is how to realize the stage engineering cost effective control discussed.
keywords: engineering construction; control
中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：
在人们的印象中，控制工程造价就是编制好预算、审查好决算、制止施工单位的高估冒算。
其实，建设工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。
建设单位必须在建设程序的各个阶段，采用
一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。
因此，建设单位对其管理应贯穿于工程建设的全过程，包括建设工程的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算审计阶段。
本文就各阶段如何实现工程造价有效控制展开论述。
1 投资决策阶段是有效控制工程造价的重要阶段
长期以来，人们普遍注重施工阶段的造价管理，而轻视前期投资决策阶段的项目投资估算。
从表面看，工程项目的合同价格形成于招标投标阶段，而造价投入大部分又集中在施工阶段，似乎前期决策阶段的造价管理对后续各环节的影响不大。
但事实上，前期投资估算的偏差是真正造成投资效益低下，三超现象屡禁不止的根源。
前期工程造价管理的失误，也往往成为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。
在投资决策阶段，工程控制的难点是：第一，此阶段业主往往更追求眼前项目能上马，而对后续工程建设阶段可能遇到的困难估计不足，投资偏小；第二，项目模型还没有，方案没有完全定型，估算的精度难以保证。
针对上述情况，我们应各个突破，核心在于将投资打足，确保项目投资决策的科学性，把投资风险转移到后续的各个阶段上。
1.1 认识投资决策的重要性
业主单位尤其是管理层要清醒地认识到前期项目论证及投资决策的重要性和科学性，避免追求短视行为，只求先启动、先做大、保政绩；而为了保证项目的经济性又盲目而不切实际地削减投资，
不考虑项目实施的可行性。
待项目进入施工建设阶段，便开始了追加投资的马拉松大赛。
为此，国家相关行政管理部门及行业主管部门也应及时调整考核指标，对于大型投资建设项目既要关注项目的上马业绩，更要注重项目投入运营后的实际经济效益。
1.2 做好方案的技术论证
在保证项目经济效益的前提下，充分论证各技术方案实施的可行性，留足设计的余量，尤其要处理好跨专业、学科之间的界面分工，做到投资无漏项、无重复。
在无法明确具体的工程方案时，可以先按造价较高的工程方案预估，确保项目投资决策的科学性和严肃性。
2 以设计阶段为重点进行造价控制
拟建工程项目经过决策立项后，设计阶段应当是全过程造价控制的重点。
虽然设计费用占工程总投资的比例很小，但对工程造价的影响程度占75％以上。
设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。
在施工图中经常会出现在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量差别较大现象；有些设计的安全系数大大超过设计规模要求，由此而造成许多投资的浪费。
对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事不闻不问，而应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点
2.1 优化设计方案，满足建设工程投资的收益要求。
初步设计方案完成后，组织有关的专家进行设计优化，从安全、功能、标准和经济等方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案，使最终设计方案既科学又经济。
2.2 对工程项目实行限额设计。
即以批准的投资估算控制初步设计,以批准的初步设计总额控制施工图设计,同时在保证功能的前提下,将投资额分配到各专业,按分配的投资额控制设计,严格控制不合理的变更,保证投资额不被突破。
限额设计并非一味地考虑节约投资,而是体现了设计标准、规模、原则的合理确定,从我国国情出发,体现“中等、适用,在适当的条件下注意美观”的原则,为保证限额设计,必须加强设计部门内部管理,合理使用人力、物力和财力,力争少投人多产出,努力提高投资效益。
2.3 审核概预算，提出改出意见。
设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口。
加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
3 严格承发包合同管理和招标制度
建设工程施工招投标制度的建立、完善和发展,有力地促进了建设工程管理水平的提高,在保证建设工程质量、缩短建设工期、降低工程投资等方面取得了良好效果。
但也存在不少问题,如招投标流于形式,施工企业串通投标抬高报价,建设单位压价等不正当行为;合同签订后照样可以调整,可任意违约,任何一方都不承担法律责任,法制观念淡薄,执法意识不强,导致结算价远高于合同价等
等。
招投标制度作为一种科学、先进的管理办法,结合中国实际在建设工程施工中推广时,存在一些问题是应该得到重视和不断完善、改进的。
因此,必须规范建筑管理市场,完善招投标制度,严格合同管理,保证合同正常有序履行。
4 工程实施阶段是控制造价的重要环节
施工阶段尽管节约投资的可能性很小，但浪费的可能性很大。
要把好每一个关口，一环紧抠一环的控制投资。
4.1 加强设计变更的管理，合理处理设计变更。
设计变更有建设单位提出的，有施工单位提出的，因此对设计变更所发生的费用，要严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。
4.2 严格控制现场签证。
对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。
现场签证必须做到客观性、准确性、及时性，杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。
5 工程价款结算审核是有效控制工程造价的必要手段
在确定工程结算时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图,结合现场签证和设计变更进行
审核。
政府投资建设项目,可采取三审终审制,第一审为工程实施过程中的跟踪审核,第二审为业主方内审,第三审为业主方委托或财
政部门委托的外审。
严格控制每个环节,层层把关,使工程造价经济合理,符合现行的计价规范。
总之，建设单位控制工程造价，必须全过程进行控制。
从项目
的决策开始，经过设计、施工和竣工验收，每个环节，每个步骤都与工程造价密切相关。
因此，建设单位所有参加项目管理的人员，都要认真负责，精打细算，只有对影响工程造价的所有方面进行控制，才能达到预期的目的。
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