贫困经济学课件

贫困经济学课件贫困经济学课件序—1.关于贫困的概念贫困：就是指由于制度因素和非制度因素所造成的使个人或家庭不能维持正常的物质和精神生活需要的一种生存状态。

2.关于贫困的特征主体：是指贫困人口，客体：是指贫困地区。

3.对贫困类型的界定中国的贫困分为制度性贫困和非制度性贫困。

制度性贫困包括：体制性贫困和观念性贫困;非制度性贫困包括：资源匮乏型贫困，生态恶劣型贫困，灾害导致型贫困，人口膨胀型贫困和能力衰弱型贫困。

本书根据建设小康社会的三大目标，即建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明，提出消除对应的物质贫困、文化贫困和政治资源分配不合理的状况。

序二“三P”问题：人口，贫困，污染。

“三农”问题：农业，农村，农民的问题。

经济学家指出：人们决不能忽视创造全球经济增长的机会和减少贫困的需要，因为贫困是滋生一切罪恶的温床。

引言一．贫困经济学究的现状综述贫困问题是经济学研究的永恒主题。

（美）舒尔茨（经济学家，发展经济学一代大师）1965.5发表文章《贫困经济学》具有里程碑意义。

“经济学家应将关于贫困问题的理论纳入经济学的研究范畴，建立专门研究贫困问题的理论性学科——贫困经济学。

（瑞典）冈纳.缪尔达20世纪60年代里程碑巨著《亚洲的戏剧：对一些国家贫困的研究》《世界贫困的挑战——世界反贫困大纲》《富国和穷国：70年代的发展战略》（印度）阿玛蒂亚.森90年代末因对福利经济学和贫困问题研究获偌贝尔经济学奖阿玛蒂亚.森在谈到“9.11”时，也言及恐怖活动和贫困问题有关联的两点，第一，不惜生命投身于恐怖活动的志愿者中许多人抱着有一种对世界的不公平的反抗情绪，而贫困却是不公平的最大问题;第二，恐怖分子有必要制造一种理由使自己的行为正当化，对不公正宣战是一种制造正当化的理由。

第一编贫困的一般理论研究第一章. 贫困的基本概念：贫困和贫困线贫困：是一个动态的，历史的和地域的概念，它是随着时间和空间以及人们的思想观念的变化而变化。

关于贫困论述的共性：第一：贫困呈现动态性，历史性同一时期：不同国家同一国家：不同历史阶段。

第二：成因和表现表现为复合性，多元性经济贫困____人文贫困第三：衡量标准，界定客观性，社会普遍认可第四：实质核心是能力欠缺性（能力贫困）总之：1.2贫困的外延按程度和范围分绝对贫困，相对贫困狭义贫困，广义贫困一、绝对贫困：是指收入难以维持最低限度的生活水准。

（又叫生存贫困）特征：生产方面：缺乏扩大再生产物质基础，难以维持简单再生产。

消费方面：难以满足衣食住行等人类基本生存需要，劳动力本身的再生产难以维持。

范围发达国家：政府，社会救济——绝对贫困是暂时的。

不发达国家：缺少政府，社会救济——绝对贫困是长期的。

相对贫困：是比较而言的贫困。

特征第一：是相对的第二：是动态的。

第三：是不平等的。

第四：主观性。

二狭义贫困：只包括物质生活的贫困，不包括精神生活的贫困。

特征：第一：直观第二：绝对与相对复合。

第三：可用经济指标衡量。

三广义贫困：指除狭义贫困之外的包括社会方面，环境方面和精神文化方面的贫困，即贫困者享受不到作为一个正常的“社会人”所应享受的物质和精神文化生活。

特征：第一.双重贫困物质贫困：可量化精神贫困：难以具体量化。

第二.动态，相对。

第三.是继发性。

第四.精神贫困有较大的隐蔽性。

“温饱”实际也是一种贫困状态。

“温饱”以上：已解决温饱，处于相对贫困状态。

基本解决：属基本贫困。

以下：未解决温饱，处于绝对贫困。

所以：反贫困应有针对性。

贫困的外延隐蔽贫t困：即贫困人口，贫困现象，贫困问题。

1.3测定贫困的一般理论和方法一.贫困标准（贫困线）衡量个人，家庭或某一地区贫困与否的界定标志或测定体系，称为贫困标准或贫困线。

世界银行研究报告《发展中国家面临的贫困问题：标准，信息和政策》七个指标：1. 人均收入2.家庭消费，人均消费3.人均食品消费4.食品比率5.热量6.医学数据7.基本需求。

多数国家以人均收入用来作为测定贫困线的主要指标。

二．贫困线制度是围绕贫困线而制定的的社会救济制度，也称“基本生活保障制度”。

其核心内容是由政府向低收入者提供在金额上满足基本生活需要的救济金以及其他帮助。

三.方法1.洛伦茨曲线：描绘分配的平等和不平等。

2.基尼系数G:反映收入差距。

G=A／A﹢BG=0完全均等G=1完全不均等0＜G＜1＜0.2绝对平均0.2—0.3比较平均0.3—0.4基本合理0.4为临界点0.4—0.5差距较大＞0.5收入差距悬殊3.恩格尔系数：衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。

食品支出总额／家庭或个人消费支出×100％联合国粮农组织标准：n＞59％贫困，50—59％温饱，40—50％小康，30—40％富裕。

＜30％富有第二编贫困的发展理论——贫困与反贫困的基本理论与战略模型第二章贫困原因的基本理论阐释人们虽然能够减轻、治理贫困，但是无法根本消灭从最本质的意义上讲，贫困是一个相对概念—它是相对于富裕或不贫困而言，即贫困实际上用什么是不贫困来衡量的，只有当相当一部分人不贫困时，才存在贫困问题。

2.1 20世纪50年代以前的贫困理论一.马尔萨斯的贫困理论最早对贫困问题进行探讨。

其代表作《人口论》理论要点3点P28 结论：贫民自身是贫困的原因，社会制度没有任何责任，他们除了承受自身人口增加太快而带来的贫困和罪恶的惩罚之外，别无出路。

二.马克思的贫困理论是最早从制度层次上揭示贫困根源的。

理论要点2点结论：无产阶级摆脱贫困的唯一出路是“剥夺者被剥夺”。

2.2 20世纪五六十年代后的贫困理论一.纳克斯的“贫困恶性循环”理论（美）哥伦比亚大学教授得出一个著名的“一国穷是因为它穷”的命题。

二.纳尔逊的“低水平均衡陷阱”理论（美）经济学家纳尔逊“低水平均衡陷阱”理论：发展中国家的经济表现为人均收入处于维持生命或接近于维持生命的低水平均衡状态，即所谓的“低水平均衡陷阱”。

结论：资本稀缺是经济发展的主要障碍和关键所在。

三.莱宾斯坦的“临界最小努力”理论（一）理论（美）经济学家哈维.莱宾斯坦（Harvey.Leibenstein）1957年提出该理论：发展中国家要打破低收入与贫困的恶性循环，必须首先保证足够高的投资率，以使国民收入的增长超过人口的增长，从而使人均收入水平得到明显提高，这个投资率水平即“临界最小努力”，没有这个最小努力就难以使发展中国家的国民经济摆脱贫困落后的困境。

（二）进行临界最小努力的四个因素1.需要克服由于生产要素不可分性而产生的规模的内在不经济。

2.需要克服由于不具备外在的相互依存关系而产生的外在不经济。

3.当一个国家处于收入仅够维持生存的最低均衡水平时，收入如果增加，人们的生活条件改善了，将促使死亡率迅速下降，但人口出生率却反而有所上升，其结果是人均收入水平并无提高，所以，必须通过大量投资，使收入增长冲破这个障碍。

4.为了在经济体系中形成一种机制，促使发展的因素能持续发挥作用，形成持久的发展，则初期的投资努力就必须达到或超过某一最低限度。

（三）实现临界最小努力的其他因素P331.观念的更新。

2.追求利润的风险意识。

3.适宜企业及其成长和投资盈利的社会环境。

四.缪尔达尔的“循环积累因果关系”理论（瑞典）冈纳.缪尔达尔（Gunnar.Myrdar）是世界著名的贫困问题研究专家，获1974年诺贝尔经济学奖，他试图在经济、政治、制度、文化、习俗等广泛的层面上研究欠发达国家贫困的原因。

他研究贫困问题的经典之作有：《富国与贫国》（1957年）、《亚洲的戏剧：对南亚一些国家贫困问题的研究》（1968年）、《世界贫困的挑战—世界反贫困大纲》（1970年）研究方法P34首先：反对套用新古典经济学的理论和方法来观察和研究欠发达国家的经济发展问题的研究传统。

其次：突出强调制度分析。

再次：他用系统论的方法研究经济发展，提出著名的“循环积累因果关系”理论。

结论：收入水平低是导致发展中国家贫困的重要原因。

他认为：产生低收入是社会、经济、政治和制度等方面综合作用的结果，但其中一个最重要原因是资本稀缺，资本形成不足，以及收入分配制度上的不平等。

他主张：通过权力关系、土地关系、教育等方面的改革，实现收入平等，增加穷人的消费，以提高投资引诱。

同时增加储蓄可以促进资本形成，使生产率和产出水平大幅度提高，从而使发展中国家的人均收入水平迅速提高。

他指出：人均收入的提高有助于克服“低收入的循环积累因果运动”，从而形成一个正的“循环积累因果运动”。

该理论的最大特色是：强调通过制度上的一系列改革来提高资本形成和收入增长。

还主张采取“地区不平衡发展”战略，即通过发达地区的优先发展，形成“扩散效应”来带动其他地区的发展。

五.森的权利贫困理论（印度）P36（讲义3）（印度）阿玛蒂亚.森获1999年诺贝尔经济学奖，具有里程碑意义的代表作《贫困与饥荒》、《以自由看待发展》，森理论的独特魅力在于深刻分析了隐藏在贫困背后的生产方式的作用，以及贫困的实质。

他认为：要理解普遍存在的贫困，频繁出现的饥饿或饥荒，我们不仅要关注所有权模式和交换权利，还要关注隐藏在它们背后的因素。

这就要求我们认真思考生产方式、经济等级结构以及它们之间的相互关系。

他认为：贫困的实质是能力的缺乏。

森主要研究的是贫困的特殊形态——饥饿他认为：一个人避免饥饿的能力依赖于他的所有权（所有权是权利关系之一），以及他所面临的交换权利映射（exchange entitlement mapping简称“E——映射”）,而饥饿的直接原因是个人交换权利的下降，一个人具有的交换权利就其本质而言取决于“他在社会经济等级结构中的地位，以及经济中的生产方式”，但同时也依赖于“市场交换”以及“国家所提供的社会保障”。

森贫困理论的另一主要特点是突破传统流行的将贫困等同于低收入的狭隘界限，提出用能力和能力来衡量贫困的新思维，拓宽了对贫困理解的视野。

森认为：第一，贫穷是基本能力的剥夺和机会的丧失，而不仅仅是低收入；第二，收入是获得能力的重要手段，能力的提高会使个人获得更多的收入；第三，良好的教育和健康的身体不仅能直接地提高生活质量，而且还能提高个人获得更多收入及摆脱贫困的能力；第四，提出用人们能够获得的生活和人们能够得到的自由来理解贫困和剥夺。

森贫困理论的落脚点在于：通过重建个人能力来避免和消除贫困贫困经济学①对贫困多元性的衡量，世界银行以及一些研究贫困问题的学者，特别关注穷人对贫困的定义，穷人对贫困的特征的刻画主要表现在六个方面：其一，贫困是由相互关联的许多方面组成，不是一种物质的缺乏；其二，贫困包含重要的心里范畴，如无权利、无发言权、依附性、羞耻和屈辱；其三，穷人缺少利用基础设施的权利，如公路（特别是农村地区）、交通和清洁水；其四，尽管大多数的人们都渴望获得知识，但他们却很少提到学校教育的作用，社会各阶层对学校的正面评论也很少；其五，身体不健康和疾病作为贫困的一个根源，几乎在所有的地方都令人恐惧；最后，穷人很少谈及收入，他们更关注其所能支配的财产（物质的、人力的、社会的和环境的），并把这些财产作为克服其脆弱性的手段。