新个税法修改部分逐条解读(十三届人大五次会议通过修改个人所得税法的决定)
2018年新修订的个人所得税法新个税法修改部分逐条解读
1950年
7月
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政务院公布的《税政实施若素素材 要则》中， 就曾列举有对个人所得课税的税种， 当时定名为“ 若素素材 薪给报酬所得税”。但
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由于我国生产力和人均收入水平低， 实行低工资制，虽然设立了税种，却 一直没有开征。
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1980年
9月10日
第五届全国人民代表大会第三次会议通 过并公布了《中华人民共和国个人所得 税法》。同年12月14日，经国务院批准 ，财政部公布了《个人所得税施行细则 》，实行了仅对外籍个人征收的个人所 得税。我国的个人所得税制度至此方始 建立。
38% 减 至 24% 。 尤 其 对 于
二线城市以下的纳税人而
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言，或将全部免除个税缴
纳。这对推进居民“消若素素材 费 若素素材
升级”，有着重大意义。
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新个税法五大亮点
3
优化调整税率结构 扩大较低档税率级距
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此次税改的另一重点就是优化调整税率结构，扩大
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位征收合计6万元)，还首次增加若素素材 子女教育支出、继续教 育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金、赡
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养老人支出等专项附加扣除。
新个税法五大亮点
1
工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费 等四项劳动性所得首次实行综合征税
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对工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动
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元，并适用新的综合所得税率；个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承 包经营、承租经营所得，先行适用新的经营所得税率。这也意味着个税即将迎来史
税法考试习题培训-第16讲_个人所得税法(2)
（4）个人拍卖财产所得，纳税人如不能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值的，按转让收入额的3%征收率计算缴纳个人所得税。
应纳的个人所得税=56000×3%=1680（元）。
（5）应纳税额为0，个人举报、协查违法行为获得的奖金免税，取得国家颁发的国家科学进步奖属于省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金，免税。
【计算题5】（2015年改编）张先生任职于境内A公司，系我国居民纳税人，2019年取得收入如下：（1）每月工资收入6000元，按所在省人民政府规定的比例提取并缴付的“三险一金”960元。
业余时间在B公司兼职，每月取得兼职收入3000元。
（2）12月底A公司拟为其发放年终奖，有两个方案可供选择：甲方案发放18500元，乙方案发放17500元。
（选择单独计税）要求：根据上述资料，按照下列序号回答问题，如有计算需计算出合计数。
（1）计算B公司2019年应预扣预缴张先生的个人所得税。
（2）如果B公司未履行预扣预缴个人所得税义务应承担的法律责任。
（3）请从税务角度为张先生从甲、乙两方案中作出选择并说明理由。
附：按月换算后的综合所得税率表级数全月应纳税所得额税率速算扣除数1不超过3000元的3%02超过3000元至12000元的部分10%2103超过12000元至25000元的部分20%14104超过25000元至35000元的部分25%26605超过35000元至55000元的部分30%44106超过55000元至80000元的部分35%71607超过80000元的部分45%15160【答案及解析】（1）B公司2019年应预扣预缴张先生的个人所得税=（3000-800）×20%×12=5280（元）（2）如果B公司未履行预扣预缴个人所得税的义务，该税款仍由张先生缴纳，B公司应承担应扣未扣税款50%以上至3倍以下罚款。
工薪所得与劳务报酬所得
工薪所得与劳务报酬所得第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：一、第三条第一项修改为：“工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之三至百分之四十五（税率表附后）。
”二、第六条第一款第一项修改为：“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。
”三、第九条中的“七日内”修改为“十五日内”。
四、个人所得税税率表一（工资、薪金所得适用）修改为：级数全月应纳税所得额税率（%）1 不超过1500元的 32 超过1500元至4500元的部分103 超过4500元至9000元的部分204 超过9000元至35000元的部分255 超过35000元至55000元的部分306 超过55000元至80000元的部分357 超过80000元的部分45（注：本表所称全月应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每月收入额减除费用三千五百元以及附加减除费用后的余额。
）五、个人所得税税率表二（个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用）修改为：级数全年应纳税所得额税率（%）1 不超过15000元的 52 超过15000元至30000元的部分103 超过30000元至60000元的部分204 超过60000元至100000元的部分305 超过100000元的部分35（注：本表所称全年应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额。
）本决定自2011年9月1日起施行。
一、税率税目表（工资、薪金所得适用）注：1.本表所列含税级距与不含税级距，均为按照税法规定减除有关费用后的所得额；2.含税级距适用于由纳税人负担税款的工资、薪金所得；不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的工资、薪金所得。
二、纳税人1．我市机关事业单位个人工资、薪金所得的个人所得税应纳税所得额 = 月工资、薪金收入总额–基本养老保险金–医疗保险金–房补– 3500元费用扣除标准。
法律系毕业论文5000字（2）
法律系毕业论文5000字(2)法律系毕业论文5000字篇3浅谈完善我国个人所得税收法律制度摘要：随着我国市场经济的纵深发展，现行个人所得税收法律制度与当前经济生活的不适应之处逐渐增多，与世界税制改革发展趋势间的差距也逐渐显现。
本文通过对我国个人所得税收法律制度现状和存在问题的细致分析，指出我国个人所得税收法律制度完善的路径选择。
论文关键词：个人所得税;法律制度;问题;完善路径前言个人所得税自1799年在英国创立，至今已有200多年的历史，如今在世界各国广泛推广采用，并成为发达国家最主要的税收来源。
我国于1980年颁布《中华人民共和国个人所得税法》，首次开征个人所得税，其后经历了两次修订，但由于制度设计简单、粗陋、社会经济环境变化与税制建设整体的滞后，税收征管乏力和公民纳税意识弱，我国个人所得税应有的功能远未得到充分发挥，同时，由于近两年对个税起征点的两次调整，引发了民众对个税改革的空前关注。
在这样的背景下，探讨刚刚成长起来的我国个人所得税制存在的种种问题，构思改革和完善个人所得税法律制度的路径，具有重大而迫切的现实意义。
一、个人所得税法律制度概述(一)个人所得税的含义和功能个人所得税是对自然人取得的各项应税所得征收的一种税。
它最早于1799年在英国创立(在1799年，英国将原来用于募集战争经费的“三步合成税”改为个人所得税)，目前世界上已有140多个国家和地区开征了这一税种，有近4o多个国家以其为主体税种。
由于个人所得税在世界税收史上具有税基广、弹性大、调节收入分配和促进经济增长等诸多优点，因而正在世界各国得到广泛的推广和发展。
不仅成为许多国家财政收入的主要来源，而且有利于调节个人收入分配，实现社会公平，发挥税收对经济的“自动稳定器”功能。
在国际社会享有“经济内在调节器”和“社会减压阀”的美誉。
”并且与每个公民的自身利益息息相关，具有十分重要的影响力。
(二)我国个人所得税制度的现状我国于1980年颁布《中华人民共和国个人所得税法》，首次开征个人所得税，其后经历了两次修订，1994年分税制改革，颁布施行了现行个人所得税法。
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(1993)
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(1993)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1993.10.31•【文号】主席令[第十二号]•【施行日期】1994.01.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】个人所得税正文中华人民共和国主席令（第十二号）《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，现予公布，自１９９４年１月１日起施行。
中华人民共和国主席江泽民１９９３年１０月３１日全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定（１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议了国务院关于《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》的议案，为了深化税制改革，简化税制，公平税负，决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：一、第一条修改为：“在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。
“在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。
”二、第二条修改为：“下列各项个人所得，应纳个人所得税：“一、工资、薪金所得；“二、个体工商户的生产、经营所得；“三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；“四、劳务报酬所得；“五、稿酬所得；“六、特许权使用费所得；“七、利息、股息、红利所得；“八、财产租赁所得；“九、财产转让所得；“十、偶然所得；“十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。
”三、第三条修改为：“个人所得税的税率：“一、工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之五至百分之四十五（税率表附后）。
“二、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率（税率表附后）。
“新个税法通过！起征点每月5000元，10月1日起实施”等6则
60｜ 2018.10上博采 ｜陈 红 ch-567百科知识新个税法通过！起征点每月5000元，10月1日起实施近日，备受社会关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。
至此，七次大修后的新个税法正式亮相！起征点确定为每月5000元。
新个税法规定：居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用6万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
减税向中低收入倾斜。
新个税法规定，历经此次修法，个税的部分税率级距进一步优化调整，扩大3%、10%、20%三档低税率的级距，缩小25%税率的级距，30%、35%、45%三档较高税率级距不变。
多项支出可抵税。
今后计算个税，在扣除基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外，还增加了专项附加扣除项目。
新个税法规定：专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人大常委会备案。
新个税法于2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新起征点和税率。
新个税法规定，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用5000元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照个人所得税税率表（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。
（摘自人民日报客户端）“囧”字的起源2011年4月，陕西凤翔一农民捡到一陶器残片，发现上面刻有一个“囧”字。
据文物部门专家介绍，陶片距今已有2000年以上历史。
陶片上的“囧”是一种象形字，起源于甲骨文，是在先秦战国时代官方发文中经常出现的吉祥图案。
在篆体中，最早的“日”字写法就是“囧”。
后来，唐代书法家颜真卿在楷书中运用篆书的写法，把“明”字写成“朙”，现在仍有书法家沿用。
当下，“囧”字成为网络使用频繁的汉字之一，被赋予“郁闷、悲伤、无奈”之意，而“囧”字本义是光明。
税务基础知识培训课件
税务基础知识培训课件目录一、税务概述 (3)1.1 税务的定义与作用 (4)1.2 税务管理的基本原则与方法 (5)二、税收法律基础 (7)2.1 税收法律体系 (8)2.2 税种与税率 (9)2.3 税收征收管理 (10)三、增值税基础知识 (12)3.1 增值税概述 (13)3.2 增值税应纳税额的计算 (14)3.3 增值税的优惠政策 (14)四、企业所得税基础知识 (15)4.1 企业所得税概述 (17)4.2 企业所得税应纳税所得额的计算 (18)4.3 企业所得税的税收优惠政策 (20)五、个人所得税基础知识 (21)5.1 个人所得税概述 (22)5.2 个人所得税应纳税所得额的计算 (24)5.3 个人所得税的税收优惠政策 (25)六、其他税种基础知识 (27)6.1 城市维护建设税 (28)6.2 房产税 (30)6.3 印花税 (30)6.4 土地增值税 (31)6.5 资源税 (32)七、税收征管与纳税服务 (32)7.1 税收征管流程 (34)7.2 纳税服务与权益保护 (35)7.3 税务行政复议与诉讼 (37)八、税收筹划与风险管理 (40)8.1 税收筹划概述 (42)8.2 税收筹划方法与技巧 (43)8.3 税收风险识别与管理 (45)九、税务信息化与新技术应用 (46)9.1 税务信息化发展历程 (48)9.2 新技术在税务领域的应用 (49)9.3 智能税务系统与未来趋势 (50)十、税务案例分析与实践 (52)10.1 税务案例分析 (54)10.2 税务实践经验分享 (55)10.3 税务合规与风险防范 (56)一、税务概述税务是国家为了实现宏观经济调控，维护社会公平，针对企业和个人所征收的税收的一种制度。
税务是国家财政的重要组成部分，是财政收入的主要来源之一。
税务工作涉及到国家经济生活的方方面面，涉及到企业的经营管理、个人财务管理等方面。
了解和掌握税务基础知识对于企业和个人来说都至关重要。
2018个人所得税改革(完整版)
（四）资料备查： 境内接受教育：不需要特别留存资料； 境外接受教育：境外学校录取通知书 留学签证或录取通知书等相关教育资料
二、继续教育支出扣除标准
（一）享受条件： （1）学历（学位）继续教育 （2）技能人员职业资格继续教育 （3）专业技术人员职业资格继续教育 职业资格具体范围，以人力资源社会保障部公布的国家职业资格目录为准 （二）标准扣除方式： 学历（学位）继续教育：每月400元； 职业资格继续教育：3600元/年（预扣预缴时可以扣除） 例外：如果子女已就业，且正在接受本科以下学历继续教育，可以由父母选择按照子女教育扣除， 也可以由子女本人选择按照继续教育扣除，二者只能选其一。 （三）起始时间： 学历（学位）继续教育：入学的当月至教育结束的当月 同一学历（学位）继续教育的扣除期限最长不能超过48个月（4年） 职业资格继续教育：取得相关职业资格继续教育证书上载明的发证（批准）日期的所属年度，即为 可以扣除的年度。(每年只能扣一次） 需要提醒的是，专扣政策从2019年1月1日开始实施，该证书应当为2019年后取得。 （四）资料备查：职业资格继续教育、技能人员、专业技术人员职业资格证书等。
（四）资料备查：采取约定或指定分摊的，需留存分摊协议
六、大病医疗扣除标准
（一）享受条件 医保目录范围内的医药费用支出，医保报销后的个人自付部分。 （二）标准扣除方式： 新税法实施首年发生的大病医疗支出，要在2020年才能办理。 每年1月1日至12月31日，与基本医保相关的医药费用，扣除医保报销后个人负担（是指医保目录范 围内的自付部分）累计超过15000元的部分，且不超过80000元限额的部分。 （以小家庭为单位，可以扣除配偶和孩子符合条件的大病医疗支出） 例如：某人因大病住院花了3万元，其中1.5万不能扣除，另外1.5万可以在年度汇算清缴时补扣。 （三）一个年度内纳税人自己、配偶和子女的大病医疗支出不可以累加扣除，应分别计算范围内自 付部分的扣除额。 孩子的大病医疗支出不可以在父母双方分摊，只能选择父母一方依法扣除。 （四）备查资料： 患者医药服务收费及医保报销相关票据原件或复印件或者医疗保障部门出具的医药费用清单等。 年度汇算时需自行申报，会计报不了，且预扣预缴时不能扣，需在年度汇算清缴时扣。
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10月27日
中国个税改革进程 2007年
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《关于修改〈中华人 民共和国个人所得税法〉的决定》，对个人所得税法进行了第四次修正。第十二 条修改为：“对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法， 由国务院规定”。
6月29日
2007年
12月29日
速持续放缓，自2008年23%的增速连续下降至目前的9%左右。
可以看到，在当前扩大内需的背景下，降个税可以直接增加 居民可支配收入，进而直接拉动消费需求。
为何此次个税改革备受关注
第二部分
中国个税改革进程
——第七次个税改革解读
中国个税改革进程
我国《个人所得税法》的发展并非是一蹴而就，借鉴了国外的一些 优秀经验，结合我国特殊国情，经历了数十年的沉淀，缓慢发展。
1月1日
2003年
2005年
个人所得税收入实行中央与地方按比例分享。
10月22日
商务部提出取消征收利息税，提高个人收入所得税免征额等多 项建议。
第十届全国人大常委会第十八次会议再次审议《个人所得税法修正案草案》，会 议表决通过全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定，免征额1600元于2006 年1月1日起施行。
在这里输入党支部的名称
前言
全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定草案提请 8月27日召开的十三届全国人 大常委会第五次会议审议，决定拟自 2019 年 1 月 1 日起施行；拟自 2018 年 10 月 1 日至
2018年12月31日，先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高至每月5000元，并适用
6月30日
中国个税改革进程
为适应社会主义市场经济的发展，1993年全国人大常委会将税种合
并、简化税制以来，个税只经过小幅微调。
2011年的个税调整后，工薪收入者纳税人数由约8400万人减少至约 2400 万人，占总人口的不到2%。
在2005年和2007年，连续两年调整个税起征点，作用显著，在2007年城镇居民人均可支 配收入同比增长从11%迅速上升到19% 同年，最终消费支出同比达到 19%，为2000年以来增速最快。在2011年的税改，提升个 税起征点和调整较低收入档次的税率 最终消费支出同比迅速上升，城镇居民人均可支配收入也保持较快增速。不管是从支出端 还是收入端，个税改革促进了收入的提高和消费的增长。
第十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了全国人大常委会关于 修改个人所得税法的决定。个人所得税免征额将从现行的 2000元提高到 3500元，同时，将现行个人所得税第 1级税率由5%修改为3%，9级超额 累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大3%和10%两个低档 税率和45%最高档税率的适用范围等。该决定自2011年9月1日起实施。
1950年
政务院公布的《税政实施要则》中，就曾列举有对个人所得课税的税种，当时定 名为“薪给报酬所得税”。但由于我国生产力和人均收入水平低，实行低工资制， 虽然设立了税种，却一直没有开征。 第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税 法》。同年12月14日，经国务院批准，财政部公布了《个人所得税施行细则》， 实行了仅对外籍个人征收的个人所得税。我国的个人所得税制度至此方始建立。
第一部分
为何此次个税改革备受关注
——第七次个税改革解读
为何此次个税改革备受关注
新的个人所得税法亟待出台
个人所得税于2011年税改后下降，但2012年开始个人所得税 所占比率逐步回升，并还有继续升高的趋势。2017年，个人 所得税超越营业税，成为继企业税和增值税的第三大税种，
个人所得税全年税额为1.20万亿，占总税收8.3%，2018年1-7
1月28日
国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》
中国个税改革进程
1999年
2002年
8月30日
第九届全国人大常务委员会第11次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人 所得税法〉的决定》，把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税 项目删去，而开征了《个人储蓄存款利息所得税》。
中国个税改革进程
第三部分
新个税法五大亮点
——第七次个税改革解读
新个税法五大亮点
2018年6月19日，《个人所得税法修正案（草案）》提
请十三届全国人大常委会第三次会议审议； 8月29日，
第十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法 的决定。个人所得税免征额自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。
2008年
暂免进程
2009年 2010年
2011年
取消“双薪制”计税办法。
对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税。
月占比更是提升至 8.6%。此外，2007年至2011年，纳税起征 额从2000元提高至3500元，2011年至今已逾7年，因此新的个 人所得税法亟待出台。
为何此次个税改革备受关注
为何此次个税改革备受关注
降个税可以直接拉动消费需求
当前我国居民人均可支配收入实际和名义增速低于GDP实际和 名义增速，2018年上半年，城镇居民居民实际可支配收入增 速为5.8%，低于2017年同期的6.5%。此外， 7 月社会消费品 零售总额30734亿元，同比增长8.8%，社会消费品零售总额增
新的综合所得税率；个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租 经营所得，先行适用新的经营所得税率。这也意味着个税即将迎来史上最大的一次变 革，纳税人将享受到个税改革的红利。
目 录
CONTENTS
01
为何此次个税改革备受关注 中国个税改革进程
02
03 04
新个税法五大亮点
新个税法修改部分逐条解读
7月
1980年
9月10日
中国个税改革进程 1986年
9月
国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，规定对本国公民的 个人收入统一征收个人收入调节税。
1993年
10月31日
1994年
第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《关于修改<中华人民共和 国个人所得税法>的决定》的修正案，规定不分内、外，所有中国居民和有来源于 中国所得的非居民，均应依法缴纳个人所得税，同日发布了新修改的《中华人民 共和国个人所得税法》。