形势与政策--分析我国未来能源发展战略趋势
形势与政策--能源
能源危机众所周知，现阶段我国处于发展中国家，经济发展迅速，需要的能源大大的增加。
这就出现了一个问题，那就是如何面对和处理能源危机。
中国自从改革开放以来，中国经济的快速发展是以资源的高消耗，环境的严重破坏为代价的。
在人均GDP达到1000美元以后，这种粗放的经济运行方式已不能保证中国经济的持续健康发展，能源对经济良性发展已构成严重制约。
为此，十六届五中全会确定的“十一五”发展目标即人均国内生产总值2010比2000年翻一番和单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％作为两个最重要的发展指标。
本文对中国能源资源形势和世界对新型能源的研究开发现状进行分析后认为，中国能源利用应立足国内，走能源利用多样化、高效化的路子，中国完全有能力保证经济社会发展对能源资源的需求。
4年前，也就是2008年，我国南方的大风雪，造成电网困境和电网崩溃，进而导致铁路瘫痪、煤矿受限，进而导致电力更大危机。
凸显出目前供电脆弱的风险，一旦极端条件下电荒仍难幸免。
我认为，当前的雪灾有两方面需要反思，一是极端气候的原因，到底是地球千百年来正常的气候变更还是二氧化碳排放造成的温室效应？二是全国大一统的电网结构是否安全，简单的50年一遇的风雪就让贵州电网基本瘫痪，如果再极端一点的情况呢？众所周知，目前对于减排二氧化碳，最直接的途径就是新能源的采用；而解决电荒的重要途径也是形成分布式电源结构，分布式电网中风电太阳能等新能源将面临新的机会。
因而，能源这个话题随着雪灾的出现而再次受到重视。
据济南时报报道：由于济南市近期电厂煤炭库存不足，南方雨雪阻断交通，加之冬季居民用电负荷增加，致使晚间负荷高峰期间电力供应紧张，为保证电网安全稳定运行，济南电网将采取移峰措施，应对高峰用电。
“限电”这个词，成了我周围的人们讨论的热门问题，很多人表示担心：山东电力是独立电网，全国唯一的一个省一个电网，华东六省一市（包括福建）中除山东外其他五省一市共用一个电网，因此山东是全国为数不多的不缺电省份之一，即使这样，省城济南都不得不采取限电措施，那我国未来的能源状况会怎么样呢？能源是经济和社会发展的动力，是社会经济发展目标能否实现的具体保证。
浅谈中国主要能源利用现状及未来能源发展趋势
浅谈中国主要能源利用现状及未来能源发展趋势一、本文概述随着全球经济的迅猛发展和人口规模的不断扩大，能源问题已成为世界各国共同关注的焦点。
中国，作为世界上最大的能源消费国之一，其能源利用现状及未来发展趋势对于全球能源格局具有深远的影响。
本文旨在深入探讨中国主要能源利用现状，分析存在的问题与挑战，并展望未来的能源发展趋势，以期为中国乃至全球的能源可持续发展提供有益的参考。
文章将首先概述中国当前的能源消费结构，包括煤炭、石油、天然气等传统能源以及核能、风能、太阳能等新能源的利用情况。
随后，文章将分析中国能源利用中存在的主要问题，如能源结构不合理、能源利用效率低下、环境污染严重等。
在此基础上，文章将探讨中国未来能源发展的趋势，包括新能源的快速发展、能源结构的优化升级、能源利用效率的提升以及能源安全保障的加强等方面。
通过对中国能源利用现状及未来发展趋势的全面分析，本文旨在为政策制定者、能源企业和研究机构提供有价值的参考信息，推动中国能源事业的可持续发展，为全球能源治理贡献中国智慧和中国方案。
二、中国主要能源利用现状中国作为世界上最大的能源消费国之一，其能源利用现状呈现出多元化、复杂化的特点。
目前，煤炭仍然是中国的主导能源，其产量和消费量均占全球的一半以上。
然而，随着环保意识的增强和清洁能源技术的发展，煤炭在能源结构中的比重正在逐渐下降。
石油和天然气在中国的能源消费中也占据重要地位。
随着中国经济的快速发展和汽车保有量的增加，石油消费需求持续增长，而天然气作为一种清洁、高效的能源，近年来在中国的利用量也在快速增长。
中国在可再生能源领域也取得了显著进展。
太阳能、风能、水能等可再生能源的开发利用规模不断扩大，尤其是太阳能和风能产业，已成为中国新能源领域的亮点。
截至目前，中国已建成全球最大的太阳能发电和风能发电网络，为未来的能源发展奠定了坚实基础。
然而，中国能源利用现状也面临诸多挑战。
一方面，能源消费量的持续增长给环境带来了巨大的压力，空气污染、水资源短缺等问题日益突出；另一方面，能源结构的优化和转型仍需要时间和技术的支持，清洁能源的利用比例还有待进一步提高。
未来能源发展的趋势演讲稿
未来能源发展的趋势演讲稿尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！
今天我非常荣幸能够在这里与大家分享关于未来能源发展的趋势。
随着人类社会的不断发展，能源问题已经成为我们面临的重要挑战之一。
然而，随着科技的进步和人们环保意识的提高，未来能源发展的趋势将会朝着更加清洁、可持续和智能化的方向发展。
首先，未来能源发展的趋势将会更加注重清洁能源的利用。
传统的化石能源产生的大量二氧化碳排放已经严重影响了地球的环境和气候。
因此，未来的能源发展将会更加注重清洁能源的利用，如太阳能、风能、水能等。
这些清洁能源不仅能够减少对环境的污染，还能够有效地利用自然资源，实现可持续发展。
其次，未来能源发展的趋势将会更加注重能源的可持续利用。
随着全球人口的增长和经济的发展，能源消耗量不断增加，传统能源资源面临枯竭的风险。
因此，未来的能源发展将会更加注重能源的可持续利用，通过技术创新和资源管理，实现能源的长期稳定供应。
最后，未来能源发展的趋势将会更加注重能源的智能化利用。
随着信息技术的发展，能源系统也将向着智能化方向发展。
智能化的能源系统能够更加高效地管理能源的生产、储存和利用，实现能源的智能调度和优化配置，从而提高能源利用效率，降低能源消耗成本。
总而言之，未来能源发展的趋势将会朝着更加清洁、可持续和智能化的方向发展。
我们需要不断创新，加强合作，共同推动能源产业的发展，为人类社会的可持续发展做出更大的贡献。
让我们携手并肩，共同迎接未来能源发展的挑战！
谢谢大家！。
未来能源发展趋势演讲稿
未来能源发展趋势演讲稿
尊敬的各位领导，各位来宾，大家好！
今天，我很荣幸能够在这里和大家分享关于未来能源发展趋势
的一些想法。
随着全球经济的快速发展和人口的不断增长，能源问
题已经成为我们面临的一个严峻挑战。
而在这个挑战的背后，也蕴
藏着无限的机遇和可能性。
首先，让我们来看看未来能源发展的趋势。
随着科技的不断进步，可再生能源将会成为未来能源发展的主流。
太阳能、风能、水
能等清洁能源将会取代传统的化石能源，成为我们生活和生产的主
要能源来源。
同时，随着能源互联网和智能电网的发展，能源的存
储和分配将会变得更加高效和智能化。
这些趋势将会为未来的能源
发展带来巨大的变革和机遇。
然而，面对未来能源发展的挑战和机遇，我们也需要思考如何
更好地应对。
首先，我们需要加大对可再生能源的投入和研发，推
动其技术的不断进步和成熟。
其次，我们需要加强能源的国际合作，共同应对全球能源安全和气候变化等挑战。
最后，我们还需要加强
能源的管理和治理，促进能源的可持续发展和利用。
在未来的能源发展中，我们每个人都将扮演着重要的角色。
无论是政府、企业还是个人，都需要积极参与到可再生能源的推广和利用中来。
只有这样，我们才能共同创造一个更加清洁、高效和可持续的能源未来。
最后，让我们共同期待未来能源发展的美好前景，为此努力奋斗！谢谢大家！。
十三五中国能源发展趋势及战略结构调整方向
十三五中国能源发展趋势及战略结构调整方向“十三五”期间，在国际经济缓慢复苏和国内经济新常态条件下，我国能源发展的内外部环境呈现出新特点。
大体上，可以概括为“国内三大转变”，即能源发展的硬约束从经济增长向生态环保转变、能源需求增长从工业为主向民用为主转变、终端用能从一次能源向二次能源（电力）转变；“国际三大转变”，即世界能源供求关系从偏紧向偏松转变、全球能源增长点从页岩油气向可再生能源转变、国际能源分布流向从西向东转变。
一、能源发展的硬约束从经济增长向生态环保转变在工业化的进程中，我国始终将解决能源瓶颈作为首要问题。
目前，能源对经济发展的制约得到有效缓解，能源结构也将随经济结构的调整而调整。
展望未来，能源发展的主要目标从支撑经济增长向生态环境友好转变。
主要矛盾不再是能源总量的增长，而是能源的质量和可持续问题。
一方面，随着经济进入新常态，增长方式将告别依靠大量能源资源投入的时代，进而转向追求经济质量和效益。
发展方式转变和经济结构调整必然降低能源弹性系数，能源将不再成为未来经济发展的硬约束。
另一方面，经济和能源发展的外部性影响开始显现，在某些领域和地区十分严峻。
应对气候变化、治理雾霾等成为经济社会发展的重要问题。
按照政府承诺，我国2030年碳排放将达到峰值并尽可能提前，单位GDP碳排放比2005年下降60%～65%；对PM10和PM2.5的治理目标也将在《大气污染防治行动计划》2017年目标基础上加大力度，力争到2030年京津冀、长三角和珠三角等三大重点区域达到优良水平。
而这些目标实现的关键在于对能源进行大踏步地、彻底地改造。
二、能源需求增长从工业为主向民用为主转变从工业化和城镇化进程的角度看，中国工业化已经进入中后期，而城镇化则进入中期阶段。
虽然按城镇人口计算，城镇化率已达到55%，但城镇基础设施和居民生活水平还有巨大差距。
这意味着，未来对能源的需求将从工业用能为主向居民用能为主转变。
一是居民家庭汽车用能。
我国能源和节能形势分析及对策分析
我国能源和节能形势分析及对策分析摘要：当前，社会经济发展进入新的历史阶段，对于能源的需求不断增加，对于新能源的开发和节能工作提出了新的发展要求。
面对这样的情况，相关工作人员需要对我国当前能源消耗的形势进行分析，利于合理策略进行优化。
同时，对经济发展模式进行优化，改善能源结构，有效落实绿色低碳发展理念，构建低碳发展模式，为社会的建设发展贡献力量。
本文主要就能源和节能的发展现状和优化策略展开分析研究。
关键词：节能减排；能源；节能；形势；对策能源对于社会经济建设和人们生产生活具有重要影响，伴随社会经济的进步，对于能源的需求量不断增加。
我国当前在工业化建设发展的重要阶段，是目前经济结构、城市化发展、居民消费结构处于变革时期，对于能源的消费的增加有一定的影响，导致能源供需失衡。
因此，相关部门要高度重视，针对当前的发展形势，利用合理策略进行优化，为社会的可持续发展贡献力量。
一、我国能源消费的现状（一）能源供需矛盾加剧伴随社会经济的不断进步，我国对于能源的需求量不断增加。
但是，我国能源的生产量存在供不应求的状况，使得能源供需矛盾问题比较严重。
2019年，我国一次能源生产的总量是16103亿吨标准煤，同比增长11.0%，然而却不能满足实际的需求。
其中，煤炭生产量为16.67亿吨，然而煤炭的供应比较紧张，有些电厂的发电用煤比较紧缺。
电力工作方面，2019年全国累计发电量为19107.6亿千瓦时，比上一年增长15.5%，全国6000千瓦以上的发电设备平均利用小时数同比增长390小时，同时，全国20多个省份存在限电情况。
在石油领域中，能源缺乏情况比较显著，我国当前对于石油的需求比较大，2020年我国石油的需求量在4亿吨，然而实际的石油产量在1.6亿吨。
（二）能源利用效率比较低虽然，我国的能源利用效率不断提升，由于资金、技术和能源价格的限制，能源的利用率比国外的发达国家低。
我国总体能源消耗在90%的工业，建筑物和交通等能源的利用率比较低，机动车百公里的耗油量相比较欧洲国家高25%，日本高20%，美国高10%，在我国的总能耗中占15%。
形式与政策论文---世界能源形势及我国面临的挑战
《形势与政策》课程论文《世界能源形势及我国面临的挑战》读后感姓名：学号：系别：班级：指导老师：宋娜完成时间： 2012-4-12《世界能源形势及我国面临的挑战》读后感摘要：当前世界能源需求不断增长，再加上西亚北非动荡和日本核问题的影响，世界能源形势非常紧张，中国也受到影响，面临非常大的挑战。
本文通过对当前世界能源形势及我国面临的挑战的阐述与分析，发表了我的感想。
关键字：世界能源形势中国挑战感想节约正文：一、文献综述1、当前世界能源总体情况当前世界能源消费强劲增长，能源供需关系总体紧张。
2010年，全国能源消费呈现了自1973年以来最大的增长量，几乎各种能源的增长率都超出过去10年平均增长率的1倍以上，特别是石油，其需求和消费强劲增长，上升幅度超过了产量的增长；还有，无论是非洲的传统产油国，还是新兴产油国，其石油资源都牢牢掌握在西方石油公司手中；此外，新能源要取得实质性进展还需时日。
总体上，世界能源呈紧张的形势。
2、西亚北非动荡和日本核事故对世界能源形势的影响2010年底，被西方媒体称为“阿拉伯之春”的地区动荡横扫西亚北非地区，对地区产能国国内能源生产、能源出口、国际油价以及能源运输通道安全等多方面造成了负面影响，特别对石油产业造成严重冲击。
日本的核事故令不少国家暂停了现有核电设施的运行，核能产业遭受了沉重的打击。
3、世界能源发展趋势及前景目前，石油价格上涨压力仍然存在，核能产业要得到恢复可能需要5至10年，但天然气发展前景很好，未来有望成为世界第二大能源。
此外，能源争夺变得更加激烈，南海和北极可能成为未来争夺的热点区域。
4、中国能源局势及面临的挑战中国受西亚北非动荡的影响，其能源安全面临危险，油价高涨使中国出现严重的输入性通货膨胀。
同时，中国放缓了核能发展的步伐，在利比亚的投资前景也不乐观，中国面临了非常大的挑战。
二、感想：我觉得世界能源呈现紧张形势是有多方面因素造成的，但主要是人为因素，无论是在日常生活中，还是在工业生产中，能源浪费时有发生，我们要采取必要的措施解决能源问题。
未来能源发展的趋势演讲稿
未来能源发展的趋势演讲稿
尊敬的各位领导、各位来宾，大家好！
今天，我很荣幸能在这里和大家分享一下未来能源发展的趋势。
随着社会的不断发展，能源问题已经成为了全球关注的焦点。
我们
迫切需要找到更加清洁、高效、可持续的能源替代传统的化石能源。
因此，未来能源发展的趋势将会是多元化、智能化和可持续化。
首先，未来能源发展的趋势将会是多元化。
随着科技的进步和
创新的推动，太阳能、风能、水能、生物能等新能源将会逐渐成为
主流。
同时，新能源与传统能源的混合利用也将成为未来的发展趋势。
这种多元化的能源结构将有助于减少对化石能源的依赖，降低
能源供应的风险，实现能源的可持续发展。
其次，未来能源发展的趋势将会是智能化。
随着人工智能、大
数据和互联网技术的不断发展，智能能源系统将会得到广泛应用。
智能电网、智能家居、智能交通等领域的智能化应用将大大提高能
源利用效率，减少能源浪费，实现能源的智能管理和优化配置。
最后，未来能源发展的趋势将会是可持续化。
随着环境保护意
识的增强和全球气候变化的压力，可持续发展已经成为了全球共识。
因此，未来能源发展将会更加注重环保和可再生性。
新能源的开发
利用将更加注重对环境的影响，减少对自然资源的损耗，实现能源
的可持续利用。
总之，未来能源发展的趋势将会是多元化、智能化和可持续化。
我们要积极拥抱新能源，推动能源革命，共同为建设美丽的地球家
园而努力奋斗！
谢谢大家！。
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分析我国未来能源发展战略趋势
摘要:近两年，中外多家机构的70余位专家，开展了中国中长期能源发展战略研究。
重点对全球和中国能源的供求形势，未来中国能源发展的目标、原则和战略途径，煤化工、核电、电动汽车等有争议的能源技术，城市化、交通等重点用能领域，能源安全以及重大能源政策进行研究。
关键字：能源发展电力节能电动汽车建筑节能
能源问题是影响我国经济社会发展的全局性、战略性问题，必须系统谋划和长远考虑，形成明确的能源战略及实施举措。
近两年，国务院发展研究中心组织壳牌公司、哈佛大学、清华大学等中外多家机构的70余位专家，开展了中国中长期能源发展战略研究。
形成以下基本观点：
一、能源领域处在大调整、大变革时期，能源技术、能源市场和能源地缘政治正发生重大变化
一是能源技术革命快速演进。
全球能源技术创新进入高度活跃期，呈现多点突破、加速应用、影响深远等特点。
能源技术革命已经引发了产业革命，将对能源供应结构、生产和利用方式、产业组织、地区格局产生深远影响，并将引领全球进入新一轮工业革命。
二是全球能源供求格局出现重大变化。
目前全球已出现油气消费重心东移，生产重心西移的新趋势。
2010—2030年，中国和印度新增石油需求将占全球新增石油需求的一半以上。
预计在2020年前后，美洲将成为新的石油生产中心，美国也在谋求成为石油天然气的定价中心。
石油供应地区格局呈现出传统产油地区、美洲甚至北极等多极发展的新格局。
三是能源地缘政治日趋复杂。
美国能源独立取得实质性进展，使得全球能源地缘政治更趋复杂和多变。
美国不会放弃在中东地区的石油利益，国际能源市场将更加不稳定。
随着页岩油气的成功开发，美国将成为天然气的潜在出口大国，我周边地区的能源角力将此消彼长，能源地缘政治将更为复杂。
二、未来20年是我国实现能源生产和利用革命的窗口机遇期
（一）全球能源需求将持续增长，供求偏紧的局面并没有根本改变。
根据模型分析，2020年和2030年的全球一次能源需求将分别达到159亿吨标油和177亿吨标油。
2010—2030年中国新增能源需求占同期全球新增能源需求的33%。
尽管北美由于非常规油气开发使得地区能源供给状况有所改善，但从全球的角度来看，随着南亚、东盟、中东等地区加快步入工业化进程，全球能源供求偏紧的局面没有根本改变。
（二）在我国经济将由高速增长向中高速增长转换的阶段，能源需求增速有可能明显下降。
2010—2020年我国能源需求年均增长4.8%，2020—2030年年均增长1.5%，明显低于2000—2010年年均8.4%的增长速度。
（三）我国能源自给率总体上保持在较高水平，但石油天然气对外依存度持续上升，能源开发利用带来的环境压力持续加大。
如果不控制石油消耗快速增长，2030年石油进口依存度将达到75%左右，天然气对外依存度也将快速上升，能源安全面临严峻挑战。
能源开发利用带来的环境压力增大，如果不采取控制措施，将对我国经济社会发展带来重大挑战，有损中国人民及世界人民福祉。
三、以推动能源发展方式转型为主线，构建安全、绿色、高效的能源系统
我国的能源战略应以推动能源发展方式转型为主线，到2020年应初步构建并在2030年基本形成“安全、绿色、高效”的能源系统。
实现上述战略目标的途径包括一下六个方面：（一）保障安全。
一是坚持立足国内的方针，加大新能源和天然气的开发力度，避免能源自给率的快速下降。
二是安全、有效利用国际资源。
三是提高储备和应急能力。
（二）节能优先。
一是实施针对煤炭、石油等主要化石能源的消费总量控制。
二是继续制定节能约束性目标，进一步提高能源效率。
三是必须走绿色低碳的工业化、城镇化道路，实施较激进的可持续交通发展战略。
（三）结构优化。
优化能源生产、转化、利用结构，推动能源供应体系变革。
一是大幅度优化能源供应结构。
二是优化能源使用结构。
统筹考虑能源和化工两个领域。
三是优化能源转化结构。
（四）绿色低碳。
一是逐步实现二氧化碳排放强度削减到排放总量控制的过渡。
二是加快发展低碳能源和低碳技术，显著提高碳生产率。
三是减少污染排放。
通过末端工程治理、发展循环经济、源头预防和加强监管等措施，减少废气、废水和废渣排放。
（五）技术引领。
实施“追赶”与“跨越”并重的能源技术战略。
一是制订符合中国国情和全球能源技术发展方向的能源技术路线图。
二是加大对能源战略性前沿技术和重大应用技术的研发支持力度。
三是创新组织形式，建设公共研究开发平台，支持和引导组建基于市场机制的产业创新联盟，构建创新链，形成利益共享、风险分担的联盟机制，推进协同创新。
（六）体制创新。
充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，放开竞争性业务的市场准入限制和价格管制；更好地发挥好政府作用，强化对自然垄断业务和市场秩序的监管，加大节能环保和科技创新的投入力度。
四、积极应对城镇化进程中的能源挑战，走绿色低碳的城镇化道路
城市化消耗大量能源，2030年我国的城镇化率将有望达到65%。
我国城市人均能源消费约为农村的3倍。
亟待寻求适合中国国情可持续、绿色低碳的城镇化发展道路，紧凑型城市形态、建筑节能、高效能源系统和可持续交通是绿色低碳城镇化的主要支柱。
（一）塑造紧凑型城市形态。
分析表明，推行紧凑型城镇化，与蔓延型城镇化相比，可以节约土地73350平方公里，减少10%的能源消耗，并使人均GDP提高20%，综合效益十分明显。
为此，在城镇化规划中要明确城市边界，防止城镇化蔓延。
发展高速轨道交通，形成城市群和城市网络。
推广低碳城区规划，细化城市布局，增加土地混合利用。
（二）控制人均建筑面积，大力发展绿色节能建筑。
中国目前的城镇人均建筑面积为31.6平方米，在城市化的过程中，应将人均建筑面积控制在40平方米左右。
在一二线城市推广节能率为75%的建筑节能标准，并逐步扩大推广范围，大力发展绿色建筑。
强化建筑节能监督管理，对新建建筑实行强制性建筑能效标识制度。
（三）优化城市能源系统。
发展分布式天然气电热冷多联产系统，就近利用太阳能、风能和地热能，对公共建筑提出可再生能源利用比例要求。
北方城镇推广先进热电联产机组；长江流域应发展高效、节能、舒适的分散式住宅采暖和空调技术。
要制定城市综合能源规划，实现多种能源形式统筹优化。
（四）实施更为激进的交通能源战略。
交通能源战略对于保障石油安全和保护城市环境具有决定性的影响。
分析表明，从运输结构优化、技术进步和加强管理三个方面推进交通节能，到2020年和2030年交通能耗与基准情景相比将下降20.5%和39.3%。
五、通过加快能源体制改革来推动能源转型
能源战略的实施、能源发展方式的转型关键在改革。
要充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，并发挥好政府在市场监管、节能环保等方面的作用，推动能源的生产和消费革命。
（一）放宽市场准入，促进公平竞争。
首先，放开准入限制，在油气领域，放宽油气储运、加工、销售的市场准入；取消对进口原油、成品油、天然气的限制。
在电力领域，推行大用户直购电，在发电侧和售电侧形成多买方、多卖方的市场竞争，打破电网企业单一买方和单一卖方的市场格局。
其次，要逐步实现可竞争环节与自然垄断环节的分离，放开竞争性业务，加强对自然垄断环节的监管。
（二）改革能源价格形成机制。
价格改革的核心内容是价格形成机制的改革，而不仅仅
是价格水平的调整。
改革成品油价格形成机制，政府有关部门不再直接规定成品油价格，改为在石油价格出现较大幅度波动时采取临时性干预措施。
推进天然气定价机制改革，政府对输送成本加强监管，井口价格和销售价格逐步由市场定价。
（三）完善矿权和资源税费政策。
适度提高勘探基金的征收标准，鼓励风险勘探。
将资源税从价定率征收逐步由油气扩展到煤炭等领域，同时探索建立天然气和煤炭特别收益金制度，将资源溢价收归国有。
合理确定资源所有者与开发主体、中央和地方资源收益比例，协调理顺相关主体利益关系。
（四）注重建立节能长效机制。
加快形成由市场定价的价格形成机制，健全差别电价、差别气价等政策，在全国范围内推行峰谷电价。
逐步形成以环境税、消费税等为主体的绿色税收体系。
健全固定资产投资项目节能评估和审核制度，大幅度修订和提高产品能效标准，加快落实“领跑者”能效标准制度。
制定重点行业节能目标，落实行业责任。
加强对中小企业的节能指导与服务。
落实可再生能源配额制，督促发电企业和电网企业完成规定任务。
（五）健全碳排放政策。
当前重点推行基于市场定价的碳交易制度，在对实施效果进行评估的基础上，研究实行碳税的必要性、方式及征收范围。