最新农村集体建设用地的调研报告

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推进农村土地流转和新农村建设的考察报告(3篇)

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【第1篇】最新推动农村土地流转和新农村建设的考察报告xx年年11月5日至11日，我们前往重庆市九龙坡区和成都市温江区学习考察，重点学习两地区的土地流转和新农村建设阅历。

两地在统筹城乡经济社会进展方面进行了多层次、全方位的探究，其胜利阅历对我县推动农村土地流转和新农村建设具有很强的借鉴作用。

一、九龙坡区和温江区的做法第一，探究“社会保障换承包地、住房换宅基地”的方法，解决现行农村土地制度上的阻碍。

九龙坡区作为重庆统筹城乡改革的先行示范区，在符合国家相关法规的基础上，探究以“社会保障换承包地、住房换宅基地”，解决现行农村土地制度上的阻碍；农夫变市民后，能够享受到城市比较完善的教育、医疗、养老、就业培训、低保等社会保障，解决户籍难题。

今年２月，九龙坡区探究制定了《城乡统筹进展户籍制度改革试行方法》《农村土地承包经营权流转管理试行方法》等12个配套措施，以解决农夫变市民过程中面临的种种权益不公平问题，选择西彭、白市驿和华岩等三个镇作为重点突破区域实施改革。

在解决农夫住房问题上，九龙坡的思路是用农村宅基地来换住房。

经报批同意后，根据“城市建设用地增加与农村建设用地削减相挂钩”的试点要求，拿出原农村宅基地的20％左右，集中兴建新型农村社区，可以腾出80％左右的农村宅基地指标置换为城市建设用地，用多得的土地出让金等收益来补贴农夫购房。

清河、高田坎和高峰寺三个村作为第一个试点，这三个村有740亩属于农村建设用地，根据城市小区建筑密度，只用原来20％的建设用地，就可以解决全部农夫的住房问题，安置1200多户，平均每户100平方米（主要户型为80平方米）。

【范文】农村集体用地科学发展观调研报告(市)

农村集体用地科学发展观调研报告（市）按照局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，近期，与相关同志一起，就农村集体建设用地情况对部分市、镇、村进行了调查研究。

目的是找准农村集体建设用地存在的问题，研究提出解决农村集体建设用地问题的途径和措施，引导农村集体建设用地步入依法、规范、科学发展的轨道。

一、全市农村集体建设用地的基本情况我市辖区共计62个镇、2653个村庄，农村总户数652401户、总人口1621573人。

农村集体建设用地总面积为549297亩，其中：居民点用地3*433亩、村内道路用地149293亩、村办企业用地75*4亩、公益性事业用地16487亩，人均建设用地面积约为225平方米。

二、农村集体建设用地利用和管理中存在的问题（一）农村集体建设用地违法行为屡禁不止据20*年全市农村集体建设违法用地调查处理数据显示，20*年全市农村集体建设违法用地面积为8213亩，违法违规现象未能得到有效遏制。

主要表现在：有的村未经批准，擅自占用土地，尤其是耕地或基本农田建设工业厂房，对外出租、出售；有的村以“以租代征”的方式，将土地出租给其他单位或个人，非法建设工业厂房；有的则以农业结构调整为名，擅自占用耕地，甚至基本农田建设永久性建筑，进行畜禽养殖。

仅调查的一个镇，20*年被立案查处的未经批准擅自建设及以租代征的土地违法案件达18宗，违法总面积231亩，大量耕地遭到破坏，部分厂房闲置，既严重违背了土地管理法律法规，又造成大量资源的闲置浪费。

（二）农村住宅违法建设现象较为严重近年来，由于农村集体经济增长乏力，再加上国家取消了三提五统等税费，一些空壳村和自然环境较好的村把农村住宅建设当作集体收入的唯一，纷纷违法建设住宅对外出售和寻租，其表现形式主要有：一是部分村集体未经批准，擅自占用土地建设住宅，对外出售；二是部分村以集体土地为条件与他人联合开发，建设住宅对外出售；三是部分村集体将土地出租给他人，用于住宅建设；四是部分村民未经批准，擅自占用土地建设住宅。

村委会新农村建设情况调研报告

村委会新农村建设情况调研报告一、调研背景和目的新农村建设是我国农村发展的重要任务，村委会作为农村基层组织，承担着重要的建设和管理职责。

为了解我村新农村建设情况，提出改进和发展建议，特进行了调研。

二、调研方法1.问卷调查：通过发放问卷，了解村民对新农村建设的意见和建议。

2.实地观察：走访了我村各个示范点，观察了新农村建设成果和存在问题。

三、新农村建设成果总结1.基础设施建设：通过多年努力，我村基础设施建设取得了显著成效。

道路硬化、自来水和电力供应等设施得到了普及，大大方便了村民的生活。

2.农业产业发展：我村积极推进农业产业发展，引进了先进的农业技术和新品种，不仅提高了农产品产量和质量，还促进了农民收入的增加。

3.村容村貌改善：通过美化村庄环境、加强垃圾处理等措施，我村的村容村貌得到了明显改善。

村民的环境意识和卫生意识也得到了提高。

四、新农村建设存在问题分析1.资金不足：因为我村经济基础薄弱，资金不足成为影响新农村建设的主要问题。

很多新农村建设项目无法落地，新农村建设的进程受到了阻碍。

2.政策支持不够：虽然政府出台了一系列农村发展政策，但是在实施过程中存在执行不力、落地困难等问题。

政策支持不够成为新农村建设的瓶颈。

3.缺乏管理力量：村委会的管理力量薄弱，管理水平有待提高。

导致一些基础设施的维护和管理不到位，村容村貌保持不了持续改善的态势。

五、改进和发展建议1.加大资金投入：政府应该增加新农村建设的资金投入，特别是对于经济薄弱的村庄要予以重点支持。

同时，鼓励村委会引导村民参与新农村建设，通过筹款活动等方式筹集资金。

2.政策落地要到位：政府要加强对新农村建设政策的宣传和推广，提高政策的执行力度。

村委会要加强对村民的政策宣传，使政策落实到每个村民身上。

3.加强管理能力建设：村委会要加强自身的管理能力建设，提高管理水平。

可以通过组织培训、引进专业人才等方式来提升村委会的管理能力。

六、总结新农村建设是一个漫长的过程，离不开政府和村民的共同努力。

农村用地管理情况调研汇报

农村用地管理情况调研汇报今年一月份，笔者与有关部门的同志一起，就我市的农村闲置建设用地和集体控制的农用地的管理现状、存在问题及下步搞好管理的意见建议进行调研讨论。

通过调研，一方面对我市目前的农村集体闲置建设用地和集体控制的农用地的管理处置情况有了较全面的了解；另一方面我们在调研过程中就下一步如何加强管理向有关方面提出了建议和意见。

一、当前农村集体闲置建设用地和集体控制的农用地管理状况当前农村集体建设闲置用地和集体控制的农用地，主要是指集体所有的闲置建设土地和人均三十年承包地以外的农用地。

属农村集体所有的闲置建设用地主要包括：村内空闲地、无人居住的老房屋占用的宅基地、停止使用的学校用地、废弃的村办企业及老村委用地等。

村内空闲地及老房屋占用的宅基地，由于传统观念影响，基本是谁占有谁控制，多以种树、圈院等方式个人占用。

停止使用的学校及废弃的村办企业、老村委所占土地等多以使用者与村委协商后，承包租赁使用，向村里交纳承包费；也有的以拍卖方式转到个人或企业使用，村里一次性收取费用。

有的闲置学校尚待处理。

农村集体控制的农用地主要包括：机动地，专业性承包的果园、林地、五荒地、坟地等土地。

近年来随着农村土地承包法律法规和政策的贯彻实施，对这些土地的管理和发包越来越规范，绝大部分村能够履行民主程序，公开公平发包。

____年全市农村集体“资金、资产、资源”管理工作会以来，按照全市的统一要求，各镇街区都已成立了农村集体资产资源和工程建设项目招投标中心，与村委一起，逐步加强了对农村闲置建设用地及集体控制的农用地的管理，把这些土地的承包、租赁和处置纳入了镇级招投标规范管理。

通过招投标，一方面使集体资产资源的价值得到充分体现，增加了集体的收入；另一方面增加了发包处置土地的透明度，符合农村党风廉政建设的要求，减少了干群矛盾。

目前在这方面做的比较好的有：街道、开发区、镇、镇、镇等。

二、存在的问题从调研的情况来看，我市对农村集体闲置的建设用地和控制的农用地的管理总体情况是好的，但由于各种原因，也存在一些问题，主要表现在以下几方面：（一）村内空闲地及老房屋占用的宅基地管理不善。

农村建房用地管理现状调研报告doc

农村建房用地管理现状调研报告近年来，随着我县农村经济持续快速发展，农民收入水平大幅度提高，居住条件得到了明显改善。

但是，在不断高涨的农村建房热潮中，农民个人建设用地普遍存在着“不批就建，少批多建，无序乱建”等现象，既违反集约节约用地政策，对耕地保护工作带来了巨大压力，也严重影响了村容村貌和农村经济的可持续发展，阻碍了社会主义新农村建设进程。

一、农民建房用地存在的突出问题（一）土地利用效益低下。

据土地利用更新调查数据显示，目前我县农村居民点用地20764公顷，按农村人口76万人计算，人均占地面积273平方米，远远高出国家规定的农村村镇人均用地150平方米的上限标准。

主要表现为：单户用地面积较大，通常户与户之间都会留有巨大的间隙，并且前有禾场后有庭院，以及人为形成的湾子林，破坏和浪费了大量耕地；一户多宅现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废；公路沿线建房盛行，但受公路控制红线的约束，房屋与公路之间的土地基本闲置或低效利用。

（二）房屋建设布局散乱。

大多数村民建房随意选址，建设用地杂乱无序，一般都选择在自家自留地、承包地或交通较为便利的公路两侧建房，形成不少空心村，也有相当一部分农民新房建设见缝插针，哪里地势好、风水好就在哪里建，造成新房旧宅斑驳错杂，住房的朝向、大小、高矮参差不齐，乱建乱占现象严重，村容村貌较差，浪费了大量土地资源，也不利于基础设施配套，这些都与新农村各项建设要求格格不入，严重影响了村庄规划的落实。

（三）违建现象非常普遍。

年以前，全县90％以上的农户都在新建住房前，到国土部门履行了申报审批程序，建房用地秩序较好。

但自xx年以来，由于税费改革取消了土地管理费，加之土地二轮延包实行长久不变政策，农民以为个人建房不收费，并且是在私有土地上建房，可以按照自己的意愿随意建设，主动办理申报审批手续的农户数量也因此急剧下降。

年起，每年办理建房报批手续的农户不到500户，违法建房已成普遍现象。

农村集体建设用地的调研报告

农村集体建设用地的调研报告农村集体建设用地的调研报告一、研究背景农村的土地资源一直是候考的热门话题，由于我国经济的飞速发展和工业的快速扩张，土地的有效供应几乎变成了当前工业、城市化和现代化建设的瓶颈。

为了满足社会发展的需要，确保农民利益的基础地位，全国集体土地作为中国特色的一项优良传统，一直承载着农村变革的使命和内容。

为进一步了解我国农村集体建设用地的现状和存在问题，我进行了一次调研。

二、调研目的通过本次调研，我们旨在了解农村集体建设用地的基本情况，了解行政管理部门和村委会在土地使用方面的政策执行情况，以及农民对土地利用的态度和想法，并分析存在的问题和反映的困难。

三、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式，问卷调查主要针对农民和各级行政管理部门，实地走访主要针对农户和村委会。

四、调研结果1.农村集体建设用地基本情况我们调查的农村集体建设用地大多是村集体所有，包括村委会、村民小组和农民个人的土地。

其中，村委会和村民小组手中的土地占用率最高，达到了70%以上。

2.行政管理部门土地使用政策执行情况我们了解到，在农村集体建设用地管理和政策执行方面，顶层政策是比较完整的，但下面的实施环节中，各级政府管理部门和村委会的意识和行动仍存在缺陷。

例如，有些村委会没有及时发布农村土地法律法规文件和土地政策执行意见，导致农民利益受到损失。

3.农民对土地利用的态度和想法绝大部分农民愿意将自己手中的土地作为建设用地使用，但仍存在一部分农民因为对土地政策不够了解和缺乏维权意识而被逼着放弃土地。

4.存在的问题和反映的困难（1）村委会领导对集体建设用地政策理解不够到位，无法有效解决农民的土地流转问题;（2）土地流转程序繁琐，导致农民很难按照规定将土地流转出去，且流转后的土地出现流转方违法占用现象;（3）农民对土地利用不规范的情况较为普遍，例如盲目拍卖、违法建房等劣质用地情况;（4）其他类型的困难，例如政策知情度不高、村委会管理不漏洞等。

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最新农村集体建设用地的调研报告
农村的用地情况如何?为您整理的，供您参考!
按照局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，近期，与相关同志一起，就农村集体建设用地情况对部分市、镇、村进行了调查研究。

一、全市农村集体建设用地的基本情况
我市辖区共计62个镇、2653个村庄，农村总户数652401户、总人口1621573人。

二、农村集体建设用地利用和管理中存在的问题
1.农村集体建设用地违法行为屡禁不止
据20xx年全市农村集体建设违法用地调查处理数据显示，20xx年全市农村集体建设违法用地面积为8213亩，违法违规现象未能得到有效遏制。

主要表现在：有的村未经批准，擅自占用土地，尤其是耕地或基本农田建设工业厂房，对外出租、出售;有的村以以租代征的方式，将土地出租
给其他单位或个人，非法建设工业厂房;有的则以农业结构调整为名，擅自占用耕地，甚至基本农田建设永久性建筑，进行畜禽养殖。

2.农村住宅违法建设现象较为严重
近年来，由于农村集体经济增长乏力，再加上国家取消了三提五统等税费，一些空壳村和自然环境较好的村把农村住宅建设当作集体收入的唯一来源，纷纷违法建设住宅对外出售和寻租，其表现形式主要有：一是部分村集体未经批准，擅自占用土地建设住宅，对外出售;二是部分村以集体土地为条件与他人联合开发，建设住宅对外出售;三是部分村集体将土地出租给他人，用于住宅建设;四是部分村民未经批准，擅自占用土地建设住宅。

仅调查的一个镇，XX年被立案查处建设农村住宅的违法案件达436起，用地总面积109亩，严重违反了《土地管理法》及相关政策，干扰了我市农村住宅的建设秩序。

3.农村居民住宅非法交易时有发生
随着城市化水平的提高，城市和农村住房价格差异的不断提升，在乡镇中心区域，尤其是城乡结合部，部分城镇居民以及农村村民受经济利益的驱动，非法交易农村住宅的现
象时有发生，随着旧村改造和新农村建设的推进，一些违法交易现象逐渐表露。

据调查的15个村中，8个村非法买卖农民住宅达250宗。

经统计，仅我市辖区的一个市，自XX年以来因非法交易农村住宅引发的信访案件占总数的25%，诉讼案件占土地行政诉讼案件的30%。

农村住宅的非法交易，不仅严重违反国家政策规定，扰乱了土地市场的正常秩序，而且引发大量的土地信访案件和民事诉讼，使农村村民的合法权益得不到有效保障，造成了农村土地权属混乱和产权纠纷，并给旧村改造及新农村建设带来新的矛盾。

4.集体建设用地利用率低，闲置浪费现象较为严重
一是人均集体建设用地面积较大，利用率低。

国家规定农村人均集体建设用地面积为150平方米，我市上一轮土地利用总体规划确定农村人均建设用地规模由规划基期的180平方米降为规划末期的150平方米，而我市在实施土地利用总体规划13年以来，人均建设用地面积不仅没有得到有效降低，反而增加到225平方米，远高于国家规定标准;二是农村住宅空置率高，一户多宅较多。

部分农村村民取得宅基地建房后，因考学、参军、工作、在外购房居住等原因，将户口迁出本村，造成大量住宅闲置;部分村民因结婚分户等原因已在村内单独申请建房居住，后又继承其父母或亲戚生前所居住的房屋，导致一户多宅和房屋闲置。

此次调查的15个村共有3533户、8923人，宅基地总数4866宗，其中一户
多宅313户、闲置住宅757宗，分别占宅基地总数的%和%。

农村住宅闲置及一户多宅等问题，造成了农村土地的粗放利用和浪费。

三、对策及建议
进一步加大宣传教育力度，增强社会各阶层的国策意识一是搞好轨道法规宣传，增强轨道意识。

进一步创新宣传方式，拓宽宣传渠道，加大国土资源轨道法规的宣传力度，不断增强广大干部群众的法律意识，提高依法用地的自觉性。

二是搞好国情、国策的宣传，增强危机意识。

我国地少人多，土地资源严重匮乏，全国耕地总面积为亿亩，距离18亿亩的警戒线只差2700万亩，18亿亩耕地底线一旦失守，势必影响我国的粮食安全和社会稳定。

要在深化普法教育的同时，不断加强国情、国策教育力度，增强广大干部群众的危机意识，珍惜、合理利用每一寸土地，切实保障粮食安全和社会稳定。

三是搞好科学发展观教育，增强责任意识。

将正在开展的学习实践科学发展观活动延伸到基层、到农村、到群众，将科学发展、和谐发展、持续发展的理念扩展、落实到农村基层，切实增强社会各阶层的责任意识，把节约集约用地、促进科学发展变为广大群众的自觉行为，但存方寸地、留与子孙耕。