行政事业单位资产清查基础表,报表编报说明
行政事业单位资产清查报表、基础表填报说明
附件2：2018年度行政事业单位国有资产报表编制说明第一部分：总体要求一、编报范围本套报表编报范围包括：2018年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的，执行行政、事业(包括：科学事业单位、中小学校、高等学校、医院、基层医疗卫生机构、测绘事业单位、地质勘查事业单位、彩票机构等)单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体；执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位（以下简称单位）。
执行企业会计制度的事业单位、行政单位附属的未脱钩经济实体，事业单位兴办、具有法人资格的企业，2018年已完成脱钩的培训疗养机构、行业商会协会，不列入此次填报范围。
解放军、武警部队不纳入本套报表填报范围。
涉密单位按照有关保密规定，报送汇总表有关数据。
二、报表构成本套《2018年度行政事业单位国有资产报表》包括单户表、汇总表两部分，其中：（一）单户表由各行政事业单位编报，包括封面和12张主表，分别为：财资01资产负债简表、财资02机构人员情况表、财资03固定和无形资产存量情况表、财资04固定和无形资产配置情况表、财资05土地情况表、财资06房屋情况表、财资07车辆情况表、财资08在建工程情况表、财资09行政单位公共基础设施情况表、财资10资产出租出借情况表、财资11资产处置情况表和财资12对外投资情况表。
（二）汇总表由单户表汇总生成，由各行政事业单位、各级主管部门、财政部门按照财务隶属关系（行政区划）逐级汇总编报，包括封面和8张主表，分别为：财资综01资产负债简表、财资综02机构人员情况表、财资综03资产情况汇总表、财资综04资产配置情况汇总表、财资综05资产使用情况汇总表、财资综06资产处置情况汇总表、财资综07资产收益情况汇总表和财资综08行政单位公共基础设施情况汇总表。
三、编报要求（一）各行政事业单位应当按照财务隶属关系或预算管理级次，逐级汇总上报2018年度国有资产报告数据。
（二）各行政事业单位应结合编报年度财务决算有关工作，在对各项资产进行全面盘点的基础上，真实、准确的填报和编制本套报表，并按要求编写填报说明和分析报告。
清产核资报表填报说明讲
行政事业单位资产卡片填报说明
使用方向：反映了该项资产的实际使用方向，需要填列 “自用”、“其中：后勤”;“出租”;“出借”;“闲 置”;“其他”。填列“出租”、“出借”时，还需填列对 方单位的名称、联系电话、联系人。
中华人民共和国财政部
《行政事业单位资产清查报表、 基础表填报说明》
软件系统的四个层次
一、固定资产卡片 二、资产清查基础表 三、资产清查报表
比较详细 四、资产清查汇总报表
归类、概括、简要
行政事业单位报表、基础表填报说明
总体要求 封面填报要求 报表、基础表编报说明
总体要求
编报范围：
正式上报的行政事业单位资产清查报表及相关资 料统一用A3纸打印并装订。
资产清查报表封面表编制说明
按照实际情况如实、完整填报
单位名称：填列单位的全称，并加盖公章 。 报送日期：指单位实际报送的日期 。 单位负责人、财务负责人、填表人、电话号码
单位地址、邮政编码均按单位实际情况如实、 完整填报 。 组织机构代码：指各级技术监督部门核发的单 位代码证书规定的9位代码。尚未领取组织机 构代码的单位，应主动与当地技术监督部门联 系办理核发手续。
动生成资产清查报表 ； 应按照财务管理关系或预算管理级次，逐级汇总上
报行政事业单位资产清查数据 。
总体要求
其他要求：
行政事业单位应结合编报年度决算有关工作，对 各项财产物资进行清查盘点，并根据会计制度和 有关财务规定做出处理后，如实填报 。
资产清查过程中涉及基本建设项目的，行政事业 单位按基本建设财务管理有关规定进行处理 。
行政事业单位资产清查报表、基础表的填报范 围包括2006年12月31日以前经机构编制管理 部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会 计制度的各级各类行政单位、社会团体。
行政事业单位资产清查报告（10篇）
行政事业单位资产清查报告行政事业单位资产清查报告(10篇)在不断进步的时代，报告的用途越来越大，不同的报告内容同样也是不同的。
为了让您不再为写报告头疼，以下是小编收集整理的行政事业单位资产清查报告，希望能够帮助到大家。
行政事业单位资产清查报告1根据《宁波市行政事业单位资产清查工作实施方案》、《实施细则》和《奉化市人民政府办公室转发市财政局国资局关于开展全市行政事业单位资产清查工作若干意见的通知》等文件精神,我们于今年初着手准备全市行政事业单位资产清查工作，并于3月份正式启动。
上半年，我们在市政府的重视和领导下,在有关部门的支持配合下,经过近半年时间的努力,目前已经按时完成资产清查的主体工作，并经奉化市广平、正德、宁波市联众等三家会计师事务所的资产清查专项审计，清查工作基本数据已上报宁波市财税局，我市资产清查工作取得了阶段性成效，现将有关资产清查的工作情况报告如下：一、资产清查基本情况本市资产清查工作基准日是20xx年12月31日;资产清查范围是20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体和执行民间非盈利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等，全市列入本次清查范围的共有231家行政事业单位及社会团体，其中行政47家、事业183家、社会团体1家;清查内容是各行政事业单位基本情况清理、账务清理、财产清查、完善制度等四个方面。
二、资产清查工作特点这次资产清查工作主要有以下几个特点：(一)领导有力、组织有序。
为指导和协调资产清查工作，市政府专门成立了由常务副市长为组长的市行政事业单位资产清查工作领导小组;并在市国资局内设立资产清查办公室，具体负责资产清查工作的组织和实施;市直属有关部门和各镇、街道也根据要求及时成立了本部门的资产清查工作领导小组和办事机构，落实专门人员,明确工作责任。
为确保本次资产清查工作有序开展，根据我市实际，我们还制定出台了资产清查工作的政策文件和操作规程,按照“单位自查、专项审计、汇总上报”三个步骤，对我市资产清查的目的、基准日、范围、期限、组织机构等方面作出了具体规定和要求。
1资产清查工作文件和资料
目录一、资产清查有关文件1、关于印发楼继伟副部长在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议上的讲话的通知 (1)2、财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知 (16)3、财政部关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知 (25)二、资产清查报表体系1、财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知 (36)2、行政事业单位资产清查报表 (39)3、行政事业单位资产清查报表编制说明 (118)三、资产清查工作指南 (165)关于印发楼继伟副部长在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议上的讲话的通知财办教[2006]32号党中央有关部门办公厅（室），国务院有关部委、有关直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议精神，进一步做好全国行政事业单位资产清查工作，现将楼继伟副部长在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议上的讲话印发给你们，请认真学习讲话精神，遵照有关要求做好资产清查各项工作。
附件：在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议上的讲话二OO六年十二月二十八日在全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议上的讲话财政部副部长楼继伟2006年12月21日同志们：为贯彻落实党中央、国务院关于建立健全国有资产监管体制的精神，按照《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》（国发…2006‟37号）要求，财政部决定在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作。
这次资产清查工作的主要目的是，全面摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，进一步促进和深化部门预算改革，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。
行政事业单位资产清查工作报告
行政事业单位资产清查工作报告行政事业单位资产清查工作报告1根据《XX市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔20xx〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔20xx〕28号)文的要求，我们对本单位进行资产清查。
现将有关资产清查情况报告如下：一、资产清查基本情况(一)本单位成立于20xx年X月，属于行政/事业单位，主管部门是XXX，法定代表人是XXX，法定地址为XXX市XXX，人员编制X人，在编干部职工人，实有人员(含临工)X人。
单位主要职能为XXX。
(二)工作基准日：本单位资产清查工作基准日是20xx年12月31日。
(三)资产清查工作范围本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位X个，分别为XXX。
不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位XX个，分别为XXX。
(四)清产核资工作具体实施情况1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。
2、资产清查的组织工作。
本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。
小组成员包括：组长：，副组长：，成员：。
3、资产清查工作程序：(1)制定本单位资产清查工作方案，组织学习有关政策，研究工作报表，做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。
时间安排：3月日至月日;(3)进行帐务清理、财产清查，时间安排：月日至月日，组织人员输入固定资产电子卡并进行核对，时间安排：月日至月日;(4)导入资产清查报表，分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告，上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。
4、其他工作情况二、资产清查工作结果(一)资产清查结果通过对本单位20xx年12月31日会计报表及资产损益情况的清查，本单位资产总额账面值为元，清查值为元：负债总额账面值为元，清查值为元：净资产总额账面值为元，清查值为元。
(二)会计差错调整情况截至20xx年12月31日，本单位会计账中资产总额账面值为元，资产清查报表中资产总额账面值为元，差额元，属于会计差错调整。
【行政事业单位资产报表编制说明】 行政事业单位资产报表编制
【行政事业单位资产报表编制说明】行政事业单位资产报表编制**省行政事业单位资产报表编制说明一、填报范围本表适用于具有法人资格独立核算的各类行政单位、事业单位和社会团体。
执行企业会计制度的事业单位也在报表编制范围内。
二、编报要求各单位应以2012xxxxxx年12月31日为时间点，在及时全面清理、盘点资产和相关账目的基础上，全面、真实、准确填报。
本报表金额单位为人民币“元”，小数点后保留两位；省直部门和各市汇总表以“万元”为单位，小数点后保留两位。
本套报表由报表封面、资产负债表、人员收支情况表、本年固定资产增加表、本年固定资产减少表、处置房屋建筑物及构筑物明细表、处置交通运输设备车辆明细表、处置其他固定资产明细表（不含土地）、本年其他资产增减情况表、固定资产使用情况表、国有资产收益实现及上缴情况表、对外长期投资明细表、出租、出借房屋土地明细表、出租、出借其他资产明细表、其他有偿使用资产明细表、在账（未在账）房屋建筑物及构筑物明细表、在账和未在账土地明细表、在账（未在账）交通运输设备车辆明细表、在账（未在账）其他固定资产明细表、无形资产情况表（不含土地使用权）组成。
凡纳入本套报表编制范围的单位都应逐户编制和录入本套报表，乡镇级行政事业单位可分户录入，也可以一个乡镇为基本单位汇总录入。
省直部门、各市汇总表格式与基层单位报表格式相同，各部门上报的汇总表中在账（未在账）房屋建筑物及构筑物明细表、在账和未在账土地明细表、在账（未在账）交通运输设备车辆明细表、在账（未在账）其他固定资产明细表仅打印第一页；各市上报的汇总表中明细表仅打印第一页。
三、填报口径（一）封面封面为基层单位编制、录入封面，部门汇总报表封面与部门本级封面一致，各市汇总表填写汇总报表封面。
1、单位名称：根据单位全称填列，并加盖单位公章。
2、单位统一代码：根据各级技术监督部门核发的组织机构代码证书的9位码填列，没有代码的可由财政部门编制临时代码，临时代码编制规则参考《关于**省行政事业单位编写临时组织机构代码(9位)说明》。
行政事业单位国有资产清查表填报说明
行政事业单位国有资产清查表填报说明一、编报范围本套《行政事业单位资产清查表》，包括封面、机构人员情况表、土地情况表、房屋及构筑物情况表、固定资产情况表、流动资产情况表、在建工程情况表、资产盘盈、盘亏汇总表。
清查范围包括：①2017年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体；②执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位；③行政事业单位下属的实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位。
二、编报内容本次资产清查的主要内容有：土地、房屋及构筑物、固定资产、流动资产中的实物资产及在建工程。
需要说明的几点：1.工会资产中，由财政拨付资金形成的资产纳入本次清查范围，由工会会员交纳的会费形成的资产不需要填报。
其他群众团体的资产清查工作，参照上述方法执行；2.行政事业单位代表国家储存的财产物资，没有在行政事业单位账务中反映的，不纳入本次清查范围；3.公检法系统的枪支、弹药及其他保密资产，不纳入本次清查范围。
三、说明事项（一）封面按照单位实际情况如实、完整填报。
（二）机构人员情况表（附1-1表）本表反映单位年末机构设置和人员编制及实有情况。
“编办批复聘用人员”是指市编办正式下文批复，财政安排经费的单位聘用人员。
（三）土地情况表（附1-2表）1.本表反映的是以本单位名义已办理土地证并实际占用的土地，或虽未取得土地证但本单位实际拥有产权的土地。
土地证已上交国资委但未办理过户手续，由本单位实际占用的土地仍计入本单位资产。
2.“土地性质”根据本单位获得土地的方式选择填写。
3.权属证号指土地部门核发的证书编号，未取得产权证的不需填此栏。
4.“损溢类型”：资产已出售、划走或拆迁，单位未下账的填盘亏；单位已办理产权手续，未计入单位资产的填盘盈。
5.“盘亏单位处理意见”：按“申请核销、保留”选择填列。
申请核销指土地证已办理过户手续，在清查基准日前单位未下账的，依据相关规定申请核销；保留指继续保持现有盘亏状态。
财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知
财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知财办[2006]56号党中央有关部门办公厅（室），国务院有关部委、有关直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为做好全国行政事业单位资产清查（以下简称资产清查）数据统计工作，全面掌握行政事业单位资产存量、资产收入及资产管理有关信息，按照《全国行政事业单位资产清查工作方案》（财办［2006］51号）、《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办［2006］52号）有关要求，我们设计制定了《行政事业单位资产清查报表》（以下简称《报表》），现印发你们，请认真组织实施并按时报送。
现将有关事项通知如下：一、纳入资产清查工作范围的独立核算的行政事业单位，应逐户编制《报表》。
二、《报表》包括资产清查基础表和报表两部分。
资产清查基础表是填报资产清查数据的基础表格。
三、行政事业单位应以2006年12月31日为清查基准日，在做好账务清理、财产清查等项工作的基础上，按照《报表》的格式和编制说明的具体要求，全面、真实、准确填报。
有关填报口径应与年度决算相衔接并协调一致。
四、行政事业单位应在全面清查盘点的基础上，按《固定资产分类与代码》及其第1号修改单（GB/T14885－94），逐项、逐台（件）录入固定资产及土地资产卡片，以全面反映单位实物资产状况。
在此基础上，录入资产清查基础表，并自动生成资产清查报表和汇总报表。
五、《报表》封面是为全面检索、分析数据的需要而设计的，由一系列反映单位属性的标识代码组成。
行政事业单位要严格按照国家有关规定和标准，根据《报表》具体要求进行填报。
六、各中央部门、各地区应精心组织落实所属行政事业单位的《报表》填报工作，确保数据的全面、准确、及时、完整。
各中央部门（含新疆生产建设兵团）应将本部门资产清查汇总报表、工作报告和相关证明材料等工作结果报告一并装订成册，连同电子介质数据（含汇总报表相关数据及所属行政事业单位资产清查报表的分户数据），按照要求报送财政部。
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第一部分 报表体系
三、清查报表
（一）行政单位资产清查报表：
1、行政单位资产负债清查表 2、行政单位人员机构情况表 3、行政单位资产盘盈、财产损失表 4、行政单位资产出租出借情况表 5、行政单位固定资产汇总表 6、行政单位房屋及构筑物明细表
第一部分 报表体系
三、清查报表
（一）行政单位资产清查报表：
4、组织机构代码：指各级技术监督部门核发的单位代码证书规定的9位 代码。尚未领取组织机构代码的单位，应主动与当地技术监督部门联系
办理核发手续。..\财政部培训文件\行政事业单位资产清查 报表.xls 5、财政预算代码：指单位在财政预算部门的编码。中央一级预算单位
按财政部编制的三位代码编制，二级单位为六位代码，前三位填列一级 预算单位代码，后三位由主管部门自行编列。地方可参照上述方法编制 预算单位代码。已经实行部门预算的地方和部门，该代码应与部门预算 代码一致。
第一部分 报表体系
二、清查基础表
（一）基本相同的清查基础表有：
7、固定资产--房屋及构筑物清查明细表 8、固定资产—通用设备清查明细表 9、固定资产—专用设备清查明细表 10、固定资产--交通运输设备明细表 11、固定资产—电气设备清查明细表 12、固定资产—电子产品及通讯设备清查明细表
明细表
第二部分 编报说明
一、总体要求 二、封面编报说明 三、固定资产卡片编报说明 四、基础表编报说明 五、报表编报说明
一、总体要求
（一）范围：
行政事业单位资产清查报表、基础表的 编报范围包括：
1、2006年12月31日以前经机构编制管 理部门批准成立的、执行行政、事业单 位财务会计制度的各级各类行政单位、 社会团体。
7、行政单位大型设备明细表 8、行政单位交通运输工具明细表 9、行政单位占有使用土地明细表 10、行政单位已使用未转固定资产房屋及构筑物
明细表 11、行政单位附属后勤服务单位基本情况表（财
清行综 08 表） 12、行政单位未脱钩经济实体基本情况表
第一部分 报表体系
三、清查报表 （二）事业单位清查报表设置与行政单位基本相同，包括以下报表：
二、封面编制说明
（一）要求：
封面按照实际情况如实、完整填报
（二）各项目说明
1、单位名称：填列单位的全称，并加盖 公章 。
2、报送日期：指单位实际报送的日期 。 3、单位负责人、财务负责人、填表人、
电话号码单位地址、邮政编码均按单位 实际情况如实、完整填报 。
二、封面编制说明
（二）各项目说明
行政事业单位资产清查基础 表、报表编报说明
第一部分 报表体系
行政事业单位资产清查报表体系： 一、固定资产卡片 二、行政事业单位资产清查基础表 三、行政事业单位资产清查报表
第一部分 报表体系
一、固定资产卡片
1、土地 2、房屋建（构）筑物 3、通用设备 4、专用设备 5、交通运输设备 6、电气设备 7、电子产品及通讯设备
第一部分 报表体系
二、清查基础表
（一）基本相同的清查基础表有：
13、固定资产—仪器仪表及其他设备清查明细表 14、固定资产—文艺体育设备清查明细表 15、固定资产—图书文物及陈列品清查明细表 16、固定资产—家具用具及其他清查明细表 17、其他土地资产明细表 18、已使用未转固定资产房屋及构筑物明细表
据。
一、总体要求
： （四）其他要求
1、行政事业单位应结合编报年度决算有关工作，对各项财产物资进行清查盘 点，并根据会计制度和有关财务规定做出处理后，如实填报 。
2、资产清查过程中涉及基本建设项目的，行政事业单位按基本建设财务管理 有关规定进行处理 。
3、正式上报的行政事业单位资产清查报表及相关资料统一用A3纸打印并装订。
第一部分 报表体系
一、固定资产卡片
8、仪器仪表、计量标准器具及量具、衡具 9、文艺体育设备 10、图书文物及陈列品 11、家具用具及其他
第一部分 报表体系
二、清查基础表
行政单位基础表共12类36张表，事业单位基础表 共17类41张，它们的报表设置大部分相同：
（一）基本相同的清查基础表有： 1、资产负债清查表 2、人员基本情况表 3、资产盘盈、财产损失表 4、资产出租出借情况表 5、固定资产汇总表 6、固定资产--土地清查明细表
第一部分 报表体系
二、清查基础表
（二）
不同的基础表有：
1、行政单位专有基础表：
（1）有价证券清查明细表 （2）暂付款清查明细表 （3）暂存款清查明细表
第一部分 报表体系
二、清查基础表
（二）不同的基础表有： 1、事业单位专有基础表： （1）对外投资情况表 （2）对外担保情况表 （3）应收账款清查明细表 （4）应付账款清查明细表 （5）借入款清查明细表 （6）预收账款清查明细表 （7）其他应付款清查明细表 （8）其他负债清查明细表
（三）流程 纳入本次资产清查范围的独立核算的行政事业单位，都应逐户编制本套行政事业 单位资产清查报表。编报的主要流程为： 1、录入固定资产及土地资产卡片形成基础数据库，其中部分信息自动导入到资 产清查基础表 ； 2、录入行政事业单位资产清查基础表 ； 3、完成资产清查基础表填报工作后，自动生成资产清查报表 ； 4、按照财务管理关系或预算管理级次，逐级汇总上报行政事业单位资产清查数
1、事业单位资产负债清查表 2、事业单位人员机构情况表 3、事业单位资产盘盈、财产损失表 4、事业单位资产出租出借情况表 5、事业单位对外投资情况表 6、事业单位担保情况表 7、事业单位固定资产汇总表（一） 8、事业单位固定资产汇总表（二）
第一部分 报表体系
事业单位清查报表：
9、事业单位房屋及构筑物明细表 10、事业单位大型设备明细表 11、事业单位交通运输设备明细表 12、事业单位占有使用土地明细表 13、事业单位已使用未转固定资产房屋及构筑物
2、执行民间非营利组织会计制度、并同 财政部门有经费缴拨关系的社会团体等 单位。
一、总体要求
（二）内容
本套行政事业单位资产清查报表，包括资 产清查基础表和报表两部分。按照全面进 行清查的要求，编报包括行政事业单位资 产、财务等的全面情况，编报口径与单位 决算相衔接并协调一致 。
一、总体要求