招投标管理办法实施细则
招投标法实施管理细则(4篇)

招投标法实施管理细则第一章总则第一条为了规范招标投标行为,维护招标投标活动的公平、公正和公开,保障国家利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)的有关规定,制定本管理细则。
第二条本管理细则适用于招标人、招标代理机构、投标人等参与招标投标活动的各方行为,适用于在中华人民共和国境内进行的工程建设、政府采购和国有企事业单位购置货物、服务、工程的招标投标活动。
第三条招标人、招标代理机构、投标人等参与招标投标活动的各方应当遵守本管理细则的规定,遵循诚实信用、公平竞争、公开透明、保密安全的原则。
第四条招标人依照《招标投标法》的规定组织招标,可以自行招标,也可以委托招标代理机构进行招标;投标人可以自行参与招标,也可以通过招标代理机构参与招标。
第五条招标人或招标代理机构应当依法对投标人提供的文件进行审查,符合法定条件,经过评审合格的投标人方可中标。
第六条招标代理机构应当依法选用具备相应资格的评标委员会和评标专家,确保评标工作的公正、公正,评标结果真实可靠。
第七条招标人、投标人应当自觉接受社会监督,对不正当行为进行举报,维护国家利益和社会公共利益。
第八条招标人、招标代理机构、评标委员会、评标专家、投标人等参与招标投标活动的各方应当加强自律管理,严禁以任何方式进行行贿、受贿、串通投标、虚假中标等违法行为。
第二章招标人的义务和权利第九条招标人有权根据工程建设、政府采购和国有企事业单位购置货物、服务、工程的具体情况,自主决定是否进行招标,以及招标的方式、范围、标段或包组的划分等。
第十条招标人有义务根据法律、法规的要求,制定招标文件,明确招标条件、要求和评标标准,确保招标过程的公平、公正和公开。
第十一条招标人应当依法发布招标公告,明确招标的内容、期限、投标人资格要求等,确保所有符合条件的投标人都能了解并参与招标。
第十二条招标人可以委托招标代理机构进行招标工作,但委托招标代理机构的行为应当合法、合规,招标人对其行为负责。
招投标法实施细则

招投标法实施细则第一章总则第一条为了规范招投标活动,加强行政监督,保障公平竞争,提高招投标效率,根据《招投标法》的规定,制定本细则。
第二条招投标活动应当依法公开、公平、公正、公平竞争的原则,维护投标人的合法权益,提高投标人的诚信意识和履约能力。
第三条省级以上政府采购部门负责招投标工作的行政管理。
第四条建设工程招投标应当满足项目管理的要求,采取最具竞争力的招标方式,提高工程质量,控制工程成本。
第五条根据工程建设的需求,可以采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判等招标方式。
第二章招标第六条招标人应当依法制定招标文件,明确工程概况、工程内容、工程标准、工程规模、工程地点、工程期限等。
第七条招标资格应当根据工程性质和规模来确定,招标人不得设置不合理的资格限制。
第八条招标人可以邀请第三方评审机构参与招标文件的评审工作,保证招标文件的公正、合法、合规。
第九条招标人应当在招标文件发布之日起十五个工作日内接受投标人的投标文件。
第十条招标人应当及时向投标人提供必要的clarifications 和解答。
第十一条招标人应当以公正、透明的原则评审投标文件,根据投标人的资格、技术方案、价格等因素进行评审。
第十二条招标人应当根据评审结果,确定中标人,并按照法定程序公告中标结果。
第三章投标第十三条投标人应当按照招标文件的要求,以书面形式向招标人提交投标文件。
第十四条投标文件应当包括技术方案、资格证明、报价等内容。
第十五条投标人应当按照招标文件规定的要求,及时提交投标文件,并支付相应的文件费用。
第十六条投标人不得串标、瞒报、谎报,不得以不正当手段竞争。
第十七条投标人应当遵守法律法规,尊重中标结果,按照合同要求履行合同义务。
第四章中标第十八条中标人应当依法签订合同,并按合同要求履行合同义务。
第十九条中标人在履行合同过程中,应当保证工程质量,控制工程成本,确保工程进度。
第二十条中标人应当按照合同要求支付招标保证金和履约保证金。
第二十一条招标人应当对中标人进行监督,确保工程的质量、安全、环保等方面的要求。
招投标法实施管理细则范文(4篇)

招投标法实施管理细则范文是指政府或组织在进行招投标活动时,根据招投标法的要求制定的具体规范和指引。
下面是招投标法实施管理细则的一般内容:1. 招标范围:规定招标的适用范围和条件,包括招标的项目、金额等。
2. 招标程序:规定招标的具体流程和步骤,包括公告、报名、资格审查、投标、评标、中标等环节。
3. 投标文件:规定投标方需要提供的文件和资料,包括投标书、技术标书、商务标书等。
4. 评标标准:明确评标的具体标准和方法,包括技术、价格、服务等方面的评估指标。
5. 中标公示和签约:规定中标结果的公示方式和期限,以及中标方与招标方之间的合同签订。
6. 诚信和监管:明确投标方和招标方的行为规范和职责,加强对招投标活动的监管和惩处不当行为。
7. 争议处理和申诉:规定招标方和投标方在招标过程中出现的争议和申诉的处理程序和机构。
8. 其他具体规定:包括关于保证金、履约保证金、投标保证金、保密等的具体规定。
招投标法实施管理细则的制定和执行,能够保障招投标活动的公平、公正和透明,提高资源配置的效率和质量,促进经济的发展和社会的进步。
招投标法实施管理细则范文(2)《____招标投标法实施条例》已经____年____月____日____第____次常务会议通过,现予公布,自____年____月____日起施行。
下文是招投标法实施细则。
招投标法实施细则完整版全文第一章总则第一条为了规范招标投标活动,根据《____招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由____发展改革部门会同____有关部门制订,报____批准后公布施行。
招投标法全文实施细则

招投标法全文实施细则第一条【总则】为了规范招标投标活动,保障国家利益,维护社会公平公正,制定本实施细则。
招标投标活动依法实行择优、公开、公平、公正的原则,保障投标人在平等条件下公平竞争。
第二条【适用范围】本实施细则适用于中华人民共和国领域内各类招标投标活动。
第三条【招标人的义务】招标人在招标前应当制定招标文件,明确标准和要求,并在合理公开的范围内邀请投标人参与竞标。
招标人应当对参加投标的资格进行合法审核,并严格遵守法律法规。
第四条【投标人的义务】投标人应当按照招标文件的要求,提供真实、准确、完整的资料。
投标人应当自觉遵守法律法规,诚信参与招标投标活动,并承担相应法律责任。
第五条【招标文件的组成】招标文件应当包括如下内容:招标公告、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标办法等。
第六条【评标办法】评标办法应当公正、公平、合理,确保评标过程符合法律法规和招标文件的要求。
评标委员应当对各投标人的投标文件进行严格评审,并按照规定的评标指标进行评分。
第七条【中标结果的公示】招标人应当及时公布中标结果,并向中标人发出中标通知书。
公示结果要在公示期限内完全公开,确保全程公开、透明。
第八条【投诉和争议解决】对招标投标活动中的违法行为和不公正现象,投标人和招标人有权提出投诉。
争议应当依法解决,采取适当的调解、仲裁或诉讼方式。
第九条【监督机构和监督职责】国家有关部门和监督机构应当加强对招标投标活动的监督,切实履行监督职责,保障招标投标活动的公平与有效。
第十条【法律责任】对于违反本实施细则的行为,依法追究相应法律责任。
同时,对于招标人、投标人的不当行为,会予以相应的处罚。
第十一条【附则】本实施细则自颁布之日起生效,并适用于所有新的招标投标活动。
同时,已有的招标投标活动可以适当过渡期来适应本实施细则的要求。
以上为《招投标法全文实施细则》,对于招标投标活动有着明确的规定与要求,以保障公正竞争和各方利益的平衡。
希望本实施细则能够为招标投标活动的规范化发展提供指导与依据,确保招标投标活动的顺利进行。
招投标法实施管理细则范文(三篇)

招投标法实施管理细则范文第一章总则第一条为规范招投标活动,保证招投标公开、公平、公正,促进社会主义市场经济的健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标法》)等法律法规,制定本管理细则。
第二条招投标活动是指政府及其有关部门、企事业单位或其他组织采购货物、工程和服务以及出售国有资产的活动。
包括招标、投标、评标、定标、签订合同、履约管理等环节。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则,保证投标人依法平等参与,充分竞争。
各级政府、企事业单位及其他组织应当健全招投标管理制度,加强对招投标活动的监督和管理。
第四条招投标活动的实施管理应当遵循科学、规范、高效的原则,提高招投标工作质量和效率,防止腐败现象发生。
第二章招标第五条招标是指采购人发布招标文件,向社会公开询价、招标的活动。
第六条采购人应当依法履行采购程序,制定招标文件,并在规定的媒体上进行公告。
招标文件应当明确采购项目的内容、技术要求、评标方法、评标标准、中标人资格要求等相关信息。
第七条采购人应当尊重市场规律,根据采购项目的实际情况确定招标方式,合理确定招标范围,不得为特定供应商定制招标文件、排除竞争。
第八条采购人应当在规定的时间和地点组织开标,开标过程应当公开、公平、公正。
评标委员会应当按照招标文件的要求进行评标,并按照评标结果确定中标人。
第九条采购人应当及时向中标人发出中标通知书,并在合同签订前进行合法合理的资格审查,确保中标人具有履行合同的能力。
第三章投标第十条投标是指投标人根据招标文件的要求,向采购人提供符合要求的投标文件的行为。
第十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间和地点递交。
第十二条投标文件应当包括投标信封和投标文件两部分,投标文件应当包括技术要求、报价、业绩资料等内容。
第十三条投标人应当保证投标文件的真实、合法、有效。
投标文件一经递交,不得修改或撤回。
第十四条投标人应当自行承担投标过程中的风险,并按照招标文件的要求支付投标文件费用。
招投标管理实施细则

招投标管理实施细则招投标管理实施细则第一章总则第一条为规范招投标行为,保障公平竞争,按照国家有关法律、法规和政策的规定,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于所有需要进行招投标活动的单位。
第二章招标程序第三条招标程序分为资格预审、招标文件发布、投标、评标和定标等环节。
第四条资格预审根据招标项目的不同需求,确定相应的资格预审条件,并对投标人进行资格审核。
第五条招标文件发布包括编制、审核和发布招标文件,明确招标条件、评标标准和项目要求。
第六条投标人需按照招标文件的要求,编制并提交投标文件,包括技术方案、报价等内容。
第七条评标根据招标文件规定的评标标准和程序,对投标文件进行评审,确定评审结果。
第八条定标由招标人根据评标结果和投标人的综合情况,确定中标人。
第三章保证措施第九条为保证招投标的公正公平,所有环节都应按照程序进行,不得违背法律法规进行操作。
第十条投标人应遵守招标文件的要求,按时提交投标文件,并确保投标文件的真实性和合法性。
第十一条评标人员应严格按照评标标准进行评审,确保评选结果的公正、公平。
第十二条中标人应按照招标文件规定的期限和条件,履行中标合同,保证工程质量和进度。
第四章违约责任第十三条对于拒不按规定参与招投标活动、提供虚假材料、行贿等违法行为的单位和个人,将依法追究其法律责任。
第十四条对于投标人未按时提交投标文件、提供虚假材料、干扰评标等违法行为,可以给予警告、罚款、暂停参与招投标等处罚。
第十五条对于中标人未按照合同规定履行义务、工程质量不合格等违约行为,可以给予罚款、解除合同、限制参与招投标等处罚。
第五章附则第十六条本实施细则由招投标管理机构负责解释和组织实施。
第十七条本实施细则自发布之日起施行。
2024年工程招投标管理实施细则

2024年工程招投标管理实施细则第一章总则第一条为了规范工程招投标行为,加强工程管理,保证工程质量和工程安全,促进工程建设的可持续发展,根据国家法律法规以及《工程招标投标法》等相关规定,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全国范围内的工程建设项目的招投标管理工作。
第三条工程招投标管理应当遵循公开、公平、公正的原则,保证投标人具有平等竞争的机会。
第四条工程招投标管理应当注重技术和质量,不得追求低价竞标,保证工程质量和安全。
第五条工程招投标管理应当按照政府采购法律法规和程序规定进行,确保招标程序的合法性和透明度。
第六条工程招投标管理应当加强对投标单位资质和业绩的审核,确保投标人具备相应的技术能力和经济实力。
第七条工程招投标管理应当及时公开招标文件和中标结果,提高信息透明度,方便社会公众监督。
第八条工程招投标管理应当建立健全信用评价制度,对不良行为采取相应的处罚措施。
第二章投标人的条件和资格第九条参加工程招标的投标人应当具备以下条件:(一)依法注册登记并合法经营的企事业单位;(二)具有与工程建设相适应的技术能力和经济实力;(三)良好的信誉和业绩;(四)具备招标文件规定的其他条件。
第十条投标人的资格审查应当包括技术资格和经济实力两个方面。
第十一条技术资格审查应当根据工程类型和难度确定相应的技术要求,并采取资格预审和技术交底的方式进行。
第十二条经济实力审查应当综合考虑投标人的注册资金、资产状况、负债情况等指标,并结合工程建设的规模和复杂程度进行评估。
第十三条在资格审查阶段,投标人应当提供真实、准确、完整的资料,并承担由此引发的法律责任。
第三章招标文件的编制和发布第十四条工程招标应当依据工程规划、设计文件等基础资料,编制招标文件。
第十五条招标文件应当包括工程概况、技术要求、投标人资格条件、投标报价和评标办法等内容。
第十六条招标文件应当在规定的期限内进行公告,并通过政府招标平台等途径进行公开。
第十七条招标文件应当向社会公众开放,投标人有权检查和复制招标文件,并提出质疑和意见。
招投标管理实施细则

**********管理有限公司招投标管理实施细则(试行)第一章总则第一条目的为规范**********管理有限公司的招投标管理,参照公司《招标管理办法》的基本原则,结合公司的实际,系统地规定招投标管理过程中职责和工作关系,建立科学、合理的招投标管理体系和工作机制,提高招投标工作质量,控制风险,维护公司的合法权益,特制定本实施细则。
第二条依据本实施细则依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家、北京市招投标政策法规。
第三条招投标管理过程招投标管理过程包括:立项审批,招投标方案、招投标文件编制,供方/投标方资格审查,标底编制规定,发标、评标、定标,招投标结果报批,合同履约监控,招投标材料归档等。
第四条适用范围1.凡属国家或地方法律法规规定,必须进行公开招投标或采用其他规定形式的项目;2.公司自行组织的招投标项目:(1)年合同额在50万元(含)以上的经营类项目;(2)合同额在20万元及以上的咨询管理类项目;(3)政府委托管理工作涉及的服务采购项目及所有使用政府资金的项目;(4)其他合同额在80万元(含)以上的项目;(5)公司领导提出需要评审的项目。
第五条依照本实施细则规定必须招标的项目具备下列情况之一的,经项目审批部门批准,并招投标审议小组同意可不进行招标,采用单一来源(直接发包)的方式确定承包人或供货商或服务提供者等;1.涉及国家安全或者有特殊保密要求的;2.抢险救灾的;3.项目的勘察、设计采用特定专利或者专有技术或者其建筑艺术造型有特殊要求的;4.承包商、供应商或服务提供者少于3家,不能形成有效竞争的;5.对限额以下的金额小、技术复杂、工期紧张的服务或采购等其他特殊情况不适宜招标的。
第二章招投标管理组织形式第六条公司招投标工作审议机构公司招投标工作审议小组是公司招投标工作的审议机构,统筹指导并决策监管公司及所属公司招投标管理工作。
公司招投标工作审议小组由公司及所属公司总经理助理职级以上的领导组成,公司总经理任组长。
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XXXX连锁超市有限公司质量管理体系作业文件招投标管理办法实施细则受控状态:现行版本:A/0文件编号:NCSN/ TF/C 1-5受控编号:发布日期:2012 年7 月18 日实施日期:2012 年8 月29 日起草:日期:审核:日期:签发:日期:关于工程、装修项目及重要设备、设施采购的招投标管理办法实施细则(讨论稿)1.总则1.1为了规范xx各子公司工程建设装修项目及重要设备、设施采购项目管理活动,根据xx公司相关管理制度及国家的有关规定,结合xx超市公司及各子公司的经营管理特点,制定本办法。
1.2本办法适用于xx连锁超市各控股子公司。
1.3项目投资金额少的,可以不进行招投标。
但子公司必须制定相应的管理制度,规范经办人员的操作行为。
一般情况下要求两人以上进行市场调查、价格对比、质量对比、合同条件谈判,将结果报相关领导同意后签约。
1.4各子公司的工程建设、装修及设备、设施采购项目招投标活动的基本要求:1.4.1对于金额投资大的项目必须进行招标,各子公司要对投资金额不大的项目进行有效管理和监督,降低经营投资成本,节约开店及门店装修改造过程中投资费用;1.4.2提前做好工作统筹安排,一是避免没有时间进行招投标或者是对比价格,二是避免因为招投标程序或对比价格的过程而影响项目工期造成延期开业;1.4.3招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
2.招投标的范围及规模标准2.1符合下列具体范围并达到规模标准之一的工程建设装修项目及设备、设施采购必须进行招标。
2.1.1具体范围(1)新开门店在装修工程项目、老店改造装修项目。
如房屋扩建、坡梯建造、地砖购买、地砖铺设、墙面粉刷、局部吊顶、照明系统工程、烟酒柜、服务台的制作、收银区隔断、生鲜区墙面及柱子贴砖、招牌制作、发光子制作安装、电子显示屏定制安装、企划喷绘写真的制作安装等。
(2)新店开业或老店改造需要购置的设备设施。
如电梯、空调、照明系统、灯具、货架、冻库、保鲜库、冷柜、收银台、电子称、监控广播系统、防盗系统、蔬果架、熟食柜、冰台、堆码、生鲜木制品、叉车、手推车等。
(3)办公室改造装修、配送中心建设改造施工项目等。
(4)办公家具购买、配送中心设备设施购买等。
2.1.2规模标准(1)工程建设或卖场装修施工单项合同估算价在50万元人民币以上的。
(2)重要设备、设施等货物的单项采购合同估算价在50万元人民币以上的。
(3)单次合同金额在50万元人民币以下,但年度费用达到50万元人民币以上的。
3.招标的一般要求3.1xx各子公司的工程建设装修项目及设备、设施招标采购分为公开招标采购、邀请招标采购。
3.2建设装修项目及重要设备、设施招标采购应具备以下条件:投资项目已经得到xxxx批准;初步设计方案已经获得批准;建设装修项目及设备、设施技术经济指标已基本确定;工程建设装修项目及设备、设施招标采购所需资金已落实。
3.3招标人可以自行办理工程建设装修项目及重要设备、设施招标采购招标事宜,但要符合本办法相关规定。
3.4招标人委托招标代理机构办理招标事宜时,受委托的招标代理机构应符合国家和新合作集团的有关规定的要求。
3.5经过批准的开店项目及门店翻新改造投资项目,招标采购工作一般按下列程序进行:3.5.1招标前,向总经理提交招标计划。
3.5.2编制招标文件;3.4.3发布招标信息(招标公告或投标邀请书);3.5.4向合格的潜在投标人发售招标文件;3.5.5组织成立评标委员会,并在中标结果确定前保密;3.5.6在规定时间和地点,接受符合招标文件要求的投标文件;3.5.7组织开标评标会;3.5.8在评标委员会推荐的中标候选人中,确定中标人;3.5.9向相关部门提交招标投标情况的书面总结报告;3.5.10发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人;3.5.11进行合同谈判,并与中标人订立书面合同。
3.6采用公开招标方式的项目,招标人应当在目标投标人可以看到的媒介发布招标公告,招标人应对招标公告的真实性负责,不得限制潜在投标人的数量。
采用邀请招标方式的,招标人应向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出投标邀请书。
3.7招标人应当对投标人进行资格审查。
资格审查主要内容为:营业执照、注册地点、主要营业地点、资质等级、生产(使用)许可证、产品鉴定书、制造厂家的授权书;投标人的情况调查表,如工厂规模、财务状况、生产能力及非本厂生产的主要零配件的来源、产品在国内外的销售业绩、使用情况、近2~3年的年营业额、易损件供应商的名称和地址等;其他资格审查要求提供的证明材料。
3.8资格审查不合格的,其投标文件可以按废标处理。
3.9招标人对已发出的招标文件中有关工程装修技术标准、设备、材料选型、设计图纸等问题进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有投标人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3.10从招标文件开始发出之日起至投标截止之日不得少于10日。
3.11招标文件的售价由各子公司制定。
3.12投标保证金的金额一般按照招标文件售价的10倍控制。
履约保证金的金额按照招标采购合同价的2%~5%控制。
4.投标的一般要求4.1xxxx各子公司工程建设装修项目及设备、设施招标采购的投标人必须是具有相应资质和能力的单位,投标人必须具有承担招标文件规定的工程建设装修、设备设施质量责任的能力。
4.2投标人应当对递交的资格预审文件、投标文件中有关资料的真实性负责。
4.3招标人设置资格预审程序的,投标人应按照资格预审公告规定的时间、地点购买资格预审文件。
参加资格预审的投标人应当在规定的时间内向招标人提交符合要求的资格预审文件。
4.4投标人应当按招标文件的要求和格式编制投标文件。
4.5投标文件应当按照招标文件的规定进行密封、标志,在投标截止时间前送达指定地点。
投标文件须标明“正本”或“副本”字样,正本与副本不一致时以正本为准。
招标人对接收的投标文件应出具回执,妥善保管,开标前不得开启。
4.6在招标文件规定的时间内,投标人可以书面要求招标人就招标文件的内容进行澄清。
投标人可按照招标文件规定的时间参加答疑会或标前会。
4.7投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并且书面通知招标人。
投标人补充、修改的内容为投标文件的组成部分,与投标文件具有同等法律效力。
投标人递交的“撤回通知”必须密封递交,并标明“撤回”字样,招标人应当退还投标保证金。
投标截止时间之后,投标人不得撤回投标文件。
4.8投标人在向招标人递交投标文件时,须按招标文件规定的金额和支付方式向招标人交纳投标保证金。
4.9投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键部分进行分包的,应当将分包情况在投标文件中载明。
5.评标标准与方法5.1评标标准和方法应当在招标文件中载明,在评标时不得另行制定或者修改、补充任何评标标准和方法。
5.2评标标准分为技术标准和商务标准。
技术标准和商务标准的评价指标及权重,由招标人在招标文件中明确。
5.3技术标准可以在以下几个方面设置评价指标:5.3.1设备、材料的性能、质量、技术参数;5.3.2技术经济指标;5.3.3生产同类产品的经验;5.3.4可靠性和使用寿命;5.3.5检修条件及售后服务。
5.4商务标准可以在以下几个方面设置评价指标:5.4.1设备、材料的报价;5.4.2供货范围和交货期;5.4.3付款方式、付款条件、付款计划;5.4.4资质、信誉;5.4.5运输、保险、税收;5.4.6技术服务和人员培训等费用计算;5.4.7运营成本;5.4.8货物的有效性和配套性;5.4.9零配件和售后服务的供给能力;5.4.10安全性和环境效益等方面。
5.5根据招标项目的具体情况,评标方法可采用经评审的合理最低投标价法、最低评标价法、综合评分法、综合评议法(包括寿命期费用评标价法)等评标方法。
5.6评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,其工作步骤可以分为初步评审和详细评审,也可以提高效率一次性评审。
5.7招标人根据需要可编制标底作为评定投标人报价的参考依据。
招标人可自行编制标底或委托具有相应业绩的造价咨询机构、监理机构或招标代理机构编制。
标底应当在市场调查的基础上,根据所需设备、材料的品种、性能、适用条件、市场价格编制。
6.开标、评标和中标的一般要求6.1开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。
6.2开标应当在招标文件中确定的时间和地点进行,开标工作人员至少有主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成。
6.3开标人员应当在开标前检查出席开标会议的投标人法定代表人或者授权代表人有关身份证明。
法定代表人或者授权代表人应在指定的表格上签名登记。
6.4评标工作由评标委员会负责。
评标委员会一般由5人或7人组成。
6.5评标委员会成员实行回避制度,有下列情形之一的,应当主动提出回避,并不得担任评标委员会成员:6.5.1投标人或者投标人、代理人主要负责人的近亲属;6.5.2在5年内与投标人或其代理人曾有工作关系;6.5.3五年内与投标人或其代理人有经济利益关系,可能影响对投标的公正评审的人员;6.5.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的人员。
6.6评标委员会的主任委员由招标人确定,包括确定由评标委员会成员推举产生的方式。
对于大型、技术复杂的建设等招标项目,评标委员会可以成立专业评审组。
专业评审组全部由评标委员组成,其工作由评标委员会安排,并对评标委员会负责。
6.7在评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行必要的澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
6.8评标委员会推荐的中标候选人的投标文件应当符合下列条件之一:6.8.1能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;6.8.2能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格合理最低,但是投标价格低于成本的除外。
6.9评标委员会完成评标后,应当向招标人提交评标报告,在评标委员会三分之二以上成员同意的情况下,通过评标报告。
评标委员会成员必须在评标报告上签字,若有不同意见,应明确记载并由其本人签字,方可作为评标报告附件。
6.10招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。
6.11在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标方案、投标价格等实质性内容进行谈判。
自评标委员会提出书面评标报告之日起,招标人一般应在5日内确定中标人,最迟应在投标有效期结束日15个工作日前确定。
6.12招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
6.13中标人确定后,招标人应当在招标文件规定的有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。