降低企业成本促进实体经济
梅州市人民政府关于印发梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知
梅州市人民政府关于印发梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府•【公布日期】2017.11.27•【字号】梅市府〔2017〕22号•【施行日期】2017.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文梅州市人民政府关于印发梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知梅市府〔2017〕22号各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属和中央、省属驻梅各单位：现将《梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。
梅州市人民政府2017年11月27日梅州市降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施为深入贯彻习近平总书记对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神和中央关于着力振兴实体经济的决策部署，落实《广东省人民政府关于印发广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知》（粤府〔2017〕90号），进一步降低制造业企业成本，支持实体经济发展，制定以下政策措施：一、降低企业税收负担落实省有关规定，降低城镇土地使用税适用税额标准，将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平。
落实省有关规定，降低符合核定征收条件企业的购销合同印花税核定征收标准。
对国家需要重点扶持的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税；2017年12月31日前，增值税小规模纳税人，月销售额不超过3万元（含3万元）的，以1个季度为纳税期限的，季度销售额不超过9万元（含9万元）的，免征增值税；自2017年1月1日至2019年12月31日，对年应纳税所得额低于50万元（含50万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对符合条件的纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税；对符合条件的科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
促进实体经济发展工作方案
促进实体经济发展工作方案一、引言随着经济社会的发展，实体经济作为国民经济的基础和支撑，对于全面建设小康社会和实现高质量发展具有重要意义。
为了推动实体经济发展，我们制定了以下工作方案。
二、加大政策支持1. 深化改革，减少企业负担：落实减税降费政策，降低企业成本，提高市场竞争力。
简化行政审批程序，鼓励创新创业，推动企业转型升级。
2. 完善金融服务，优化融资环境：加强银行信贷支持，增加中小微企业贷款额度，降低融资成本。
拓宽直接融资渠道，支持实体经济发展。
三、加强科技创新1. 提升研发投入：增加研发经费，加大对科技创新的支持力度。
加强科研人员培养和引进工作，提高创新能力。
2. 加强产学研合作：鼓励企业与高校、科研院所建立合作关系，促进科技成果转化。
推动科技创新与实体经济深度融合，提高产业竞争力。
四、拓宽市场空间1. 多元化市场开拓：拓展国内市场，加大对消费者需求的研究和了解，推出适合市场需求的产品。
积极开拓国际市场，提高品牌竞争力。
2. 加强供应链管理：优化供应链，提高资源配置效率，降低成本，提高价值链竞争力。
加强物流体系建设，提升配送效率。
五、培育发展新动能1. 推动绿色发展：加大环境保护力度，鼓励企业实施清洁生产，减少污染排放，推动绿色制造。
支持可再生能源开发利用，推动绿色能源产业发展。
2. 培育新兴产业：加大对新兴产业的支持力度，培育战略性新兴产业和高新技术企业。
推动互联网、人工智能、物联网等技术与实体经济深度融合。
六、加强人才队伍建设1. 加强职业教育培训：建立职业教育培训体系，提供多样化的技能培训。
鼓励企业与高校合作培养适应实体经济发展需求的人才。
2. 完善人才评价机制：建立科学、公正的人才评价体系，激励人才创新创业。
提高人才引进政策支持力度，为实体经济发展提供人才支撑。
七、加强监督与落实1. 建立健全监督机制：加强对实体经济发展的监管和指导，落实政策措施。
加强对金融风险的防范和处置。
2. 落实工作责任：明确各方责任，加强工作协调和配合。
降低实体经济企业成本工作方案
降低实体经济企业成本工作方案
一、精简管理人员配置
（1）企业内部优化管理结构。
企业实体经济发展需要大量的管理人员，整体管理架构应该紧凑，以层级化的管理形式成形，减少有效管理人员的配置，减少企业内部管理复杂程度，以及各类管理环节不必要的管理流程。
（2）细化基层管理体系。
应当加强企业基层管理的细化，调整和加强企业管理机构在基层的组织管理，根据企业的实际情况，细化基层管理体系可以大大减少管理人员的配备。
（3）加强员工素质提升。
加强企业内部员工素质的提升，扩大员工的职业能力，可以减少对管理人员的配备，降低企业管理成本。
（4）完善管理规范。
企业实体经济的发展要求企业应当具备一定的管理规范，因而应当完善管理规范体系，以提高企业资源的利用效率，减少管理人员配备的需求。
二、合理筹划经营投资
（1）把控市场风险。
实体经济发展的风险非常大，因此应当通过有效的市场分析方法，把控市场风险，减少经营风险，从而降低企业的经营投资成本。
（2）提高投资效益。
加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案
加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案一、背景随着互联网技术的快速发展和电子商务的普及，物流业在支撑实体经济发展中的作用越发突出。
然而，物流成本高昂、效率低下等问题也日益凸显，制约了实体经济的发展。
为了解决这些问题，本方案旨在通过加快推进物流降本增效，促进实体经济的发展。
二、目标1.降低物流成本，提高物流效率，推动实体经济发展。
2.构建高效、便捷、绿色的物流体系，提升物流整体水平。
3.加强政府与企业合作，搭建良好的物流服务平台。
三、具体举措1.优化物流运输网络（1）加强物流基础设施建设，完善物流网络布局，提高物流系统的覆盖率和承载能力。
（2）推动物流科技应用，引入物流物联网、无人驾驶等技术，提高物流运输效率。
（3）优化货运运输组织，加强多式联运、车船联运等合作模式，提高运输效率，降低物流成本。
2.降低物流成本（1）推动物流企业整合，促进规模化经营，降低企业运营成本，提高市场竞争力。
（2）鼓励物流企业采用节能环保技术和设备，降低能源消耗和物流排放，实现可持续发展。
（3）优化物流供应链管理，提高供应链运作效率，降低物流成本。
3.提高物流效率（1）推广物流信息化管理系统，实现物流全程可视化和信息共享，提高物流效率。
（2）加强物流人才培养，提升物流从业人员的专业素质，提高物流服务质量。
（3）优化物流仓储管理，提高仓储作业效率，缩短物流周期。
4.促进物流与实体经济融合发展（1）加强政府与企业合作，制定支持物流发展的政策措施，降低物流企业经营成本。
（2）建立物流服务平台，整合物流资源，提供全方位的物流服务，提高物流综合效益。
（3）推动物流与实体经济融合发展，促进电商与物流、制造业与物流等行业的合作，提高行业竞争力。
五、实施机制1.组织机构：设立物流降本增效工作领导小组，负责制定和协调实施方案。
2.激励机制：建立奖励制度，鼓励物流企业降本增效，推动物流行业发展。
3.监督机制：建立监督检查制度，加强对物流降本增效工作的监督和评估，确保方案的有效实施。
我国全面提升实体经济的重点是
我国全面提升实体经济的重点是我国实体经济作为国民经济的基础，发挥着至关重要的作用。
为了应对当前外部环境的变化和国内经济结构调整的需要，在中国共产党中央委员会一号文件的指导下，全面提升实体经济已成为我国经济发展的重点。
本文将从减税降费、加大对实体经济的金融支持和创新驱动的角度探讨我国全面提升实体经济的重点。
一、减税降费减税降费是当前我国全面提升实体经济的重要举措之一。
税收是政府收入的重要来源，但过高的税负却给企业发展带来了负担。
因此，通过减税降费，可以降低企业的成本压力，进而激发市场活力和企业的创新动力。
首先，我国通过降低企业所得税税率，减轻了企业的税收负担。
自2018年起，我国相继下调了企业所得税税率，降低税负。
此举不仅减少了企业的成本，还为实体经济的发展提供了更多的资金支持。
其次，通过扩大小微企业享受减免税政策范围，促进了实体经济的发展。
政策制定者意识到，小微企业是我国实体经济的重要组成部分，但由于规模小、融资难等原因，其发展面临着困难。
因此，我国出台了一系列措施，包括提高小微企业免征增值税门槛、减免社保费等，以支持小微企业的发展。
另外，我国还通过扩大研发费用税前加计扣除、实施增值税留抵退税等措施，鼓励企业加大研发力度和技术创新，推动传统实体经济转型升级。
二、加大对实体经济的金融支持除了减税降费外，我国还通过加大对实体经济的金融支持，推动实体经济的发展。
首先，我国加大了对实体经济的金融倾斜力度，提供了更多的信贷支持。
针对中小微企业融资难问题，政府出台了相关政策，推动银行加大对中小微企业的信贷支持力度，并推动建立多层次资本市场，为实体经济提供多样化的融资渠道。
其次，我国积极推动金融科技创新，提高金融服务实体经济的效率和质量。
通过推动互联网、大数据、人工智能等新技术的应用，可以让金融服务更加普惠，降低实体经济融资成本，提高金融服务的便利性和质量。
最后，我国加快发展绿色金融，为实体经济提供更多的环保产业和绿色项目的融资支持。
促进实体经济发展的措施
促进实体经济发展的措施实体经济是国家经济的基础，直接关系到经济的稳定和持续发展。
为促进实体经济的发展，需要采取一系列措施。
本文将从政策引导、技术创新和金融支持三个方面探讨促进实体经济发展的措施。
首先，政府在发展实体经济时应给予有效的政策引导。
政府可以制定一系列鼓励民间投资的政策，以吸引更多的社会资本投资于实体经济领域。
同时，政府还应加大力度推进简政放权，减少企业开办和运营过程中的行政审批环节，降低企业经营成本，并提高市场竞争力。
此外，政府还应加强制定和实施产业政策，优化产业结构，提升实体经济的竞争力和发展实力。
其次，技术创新是实体经济发展的重要支撑。
政府应加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，推动科技成果转化落地。
政府可以通过建立科技创新基金、设立技术创新补贴等方式，吸引企业增加科技研发投入，推动科技成果的转化和推广应用。
同时，政府还应加强技术创新和实体经济发展的对接，提升实体经济领域的科技含量和竞争力，推动传统产业实现转型升级。
最后，金融支持是促进实体经济发展的重要保障。
政府应加大金融支持力度，为实体经济提供更多的贷款支持。
政府可以通过引导银行提供低息贷款或风险补偿机制，降低企业融资成本，增加融资渠道。
同时，政府还应加强金融监管，完善金融服务设施，提高中小微企业的金融服务水平，进一步解决实体经济融资难题。
此外，政府还可以鼓励和引导资本市场支持实体经济发展，加大对创新型企业的扶持力度，吸引更多的风险投资。
综上所述，促进实体经济发展的措施有政策引导、技术创新和金融支持等方面。
通过政府的政策引导，可以降低企业经营成本，并提高实体经济的竞争力；通过技术创新，可以提升实体经济的科技含量和竞争力；通过金融支持，可以解决企业融资难题，促进实体经济的发展。
这些措施的实施将为实体经济的稳定发展提供有力支撑，为国家经济的可持续发展奠定基础。
降低实体经济企业成本工作方案
降低实体经济企业成本工作方案为有效降低实体经济企业成本，优化企业发展环境，助推企业转型升级，根据《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》（国发〔X〕x号）要求，结合《X省供给侧结构性改革降成本行动计划》（X发〔X〕有关规定，制定本方案。
一、总体要求与工作目标（一）总体要求把降成本作为我县推进供给侧结构性改革的重点工作，坚持统筹协调与问题导向、重点突破相结合，坚持落实好中省市各项降成本政策与创新本地政策措施相结合，围绕制度性交易成本、税费成本、生产要素成本、融资成本、创新创业等重要领域和关键环节，精准发力，综合施策，扎实有效地为实体经济企业降成本、减负担、增效益，促进经济平稳健康发展。
（二）工作目标计划用3年左右时间，使我县实体经济企业生产经营环境进一步优化，综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。
二、重点任务与政策措施（一）降低制度性交易成本1.深化行政审批改革。
按照中省市要求，积极做好行政审批事项的取消、下放、承接落实工作。
建立二级权责清单、公共服务事项清单以及县级部门行政许可中介服务事项清单动态管理机制。
（县编办等负责）2.优化审批流程。
对保留的投资项目审批事项，全部纳入投资项目在线审批监管平台，按照立项（审批、核准）、用地、规划、施工、配套管线以及竣工验收六环节，分别由经发、国土、住建等部门牵头，相关部门参与，全面实行并联办理。
（县经发局、国土局、住建局等负责）3.压缩审批时限。
所有审批事项要在现行审批时限的基础上继续压缩，压缩比例不低于“法定时限”的40%，并按承诺时限做到“零超时”。
（县经发局、住建局、国土局、环保局、城管局等负责）4.简化项目准入手续。
全面清理并取消无法律依据的行政审批前置服务项目。
对于审批核准类投资项目只保留选址意见、用地预审以及必要的环评审批作为前置条件，取消投资项目报建阶段技术审查类相关审批手续。
对于备案制项目，不得设置任何前置条件。
对民间投资进入自然资源开发、环境保护、能源、交通公用事业等领域，除法律法规有明确规定的外，取消最低注册资本、股东结构、股份比例等限制。
发展实体经济措施
发展实体经济措施为了促进实体经济的发展，政府可以采取以下措施：一、加大财政支持力度：1.增加对实体经济的财政资金投入，用于支持企业的科研、技术创新、市场开拓等方面，提升企业的核心竞争力。
2.减免企业税费负担，例如减少企业所得税税率，降低增值税税率，减免企业的地方税费等，降低企业运营成本。
3.设立专项基金，用于扶持实体经济发展。
政府可以通过设立产业发展基金、科技创新基金等，优先支持实体经济领域的企业。
二、加强金融支持：1.多措并举促进实体经济融资，例如设立专门的实体经济融资平台，提供贷款、担保等金融服务，满足企业的融资需求。
2.增加对小微企业的金融支持，例如加大对小微企业贷款的扶持力度，降低小微企业融资难题，提升其发展活力。
3.加强对实体经济领域的金融监管，防范金融风险。
政府要完善监管体系，加强对实体经济领域的金融活动监管，确保金融风险的可控。
三、推进产业升级和转型：1.积极推动传统产业的升级和优化，例如鼓励企业引进先进的生产技术和设备，提高生产效率，降低生产成本。
2.支持实体经济向高附加值产业转型，例如推动企业在技术创新、研发投入、品牌建设等方面进行升级，提升企业的核心竞争力。
3.鼓励企业加大对新兴产业的投资力度，例如加大对新能源、新材料、智能制造等领域的扶持力度，推动企业向战略性新兴产业转型。
四、加强人才支持：1.建立健全人才培养机制，培养适应实体经济发展需求的专业技术人才和管理人才。
例如加强高校和企业的合作，推动企业人才需求与高校专业设置的对接。
2.加大对创新创业人才的扶持力度，例如设立专门的创业创新基金，提供资金和政策支持，吸引和培养更多的创新创业人才。
3.加强人才引进和留用工作，鼓励实体经济领域的企业吸引和留用高层次人才，提升企业的创新能力和竞争力。
五、推进政策落地和监管：1.加大对实体经济领域的政策支持和宣传力度，让企业充分了解政策措施，并及时享受政策优惠，提升企业的获得感和参与度。
2.推动政府部门间的协调合作，促进政策的衔接和落地。
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XXX降低企业成本促进实体经济稳定增长政策措施一、降低制度性交易成本1．全面深化体制改革。
加快行政管理体制、审批制度、商事制度、干部考核制度改革，强化公共服务，减少对XXXxxx场的直接干预。
2．促进XXXxxx场公平竞争。
加快公用企业准入制度改革，能源资源价格改革。
开展利用垄断协议、滥用XXXxxx场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反不正当竞争执法工作，加大对公用企业乱收费和限制竞争违法行为查处力度。
3．优化政务服务环境。
进一步优化环评、消防、人防等审批流程，提高政务服务质量和效率。
引入XXXxxx场竞争机制，建立消防施工企业库。
4．实行收费目录清单管理。
对涉企行政事业性收费和经营服务收费，明确项目名称、设立依据、收费标准，动态更新，及时向社会公布。
凡目录清单之外的涉企收费，一律不得收取。
5．清理规范经营服务收费。
政府定价或指导价的涉企经营服务收费有浮动幅度的，一律按下限执行。
凡无法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消。
二、减轻企业税费负担6．全面实施“营改增”。
落实国家扩大“营改增”试点政策，把试点范围扩展至建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业，实现增值税全面替代营业税。
做好征管衔接，完善配套政策，实现平稳过渡。
7．停止征收价格调节基金。
将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金。
8．扩大免征税费范围。
将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金专项资金的范围，扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人。
三、降低生产要素成本（一）降低企业融资成本。
9．清理规范金融机构收费。
银行机构发放贷款时，除收取利息及正常结算费用外，不得向企业收取保证金和管理费，不得在发放贷款时签发银行承兑汇票，不得在贷款中搭售基金、理财产品和商业保险等。
10．建立金融重点支持企业库。
研究制定重点信贷支持企业名单，开展金融守信名单企业评选，引导金融机构加大对名单内企业的信贷支持，不抽贷、压贷，并执行优惠利率。
11．优化应急转贷资金运作机制。
XXXxxx财政应急转贷资金规模扩大到7000万元，各县（区）应急转贷资金相应扩大。
建立健全XXXxxx、县（区）政策性融资担保机构和企业应急转贷资金管理平台，完善企业申请的受理、审核、审批工作，力争全XXXxxx应急转贷资金规模达到8亿元。
12．建立贷款风险分担机制。
设立1亿元的贷款风险补偿资金，专项用于兑付实体企业和小微企业贷款风险补贴。
对创新创业、新兴产业、中小微企业等实体企业贷款和小微企业的信用贷款发生的风险损失，由财政部门和金融机构按照3：7比例进行分担。
13．创新金融产品和服务。
完善应收账款质押和转让、保证金质押、出口订单、出口退税以及保税仓单质押等登记服务，并给予贷款贴息。
积极搭建“税易贷”银税互动融资平台，依据纳税信用等级支持诚信纳税企业，降低融资成本。
14．设立产业发展基金。
推进XXXxxx本级2.5亿元规模的新兴产业创业投资基金工作，力争2016年启动基金业务，并加快投资进度。
（二）支持盘活土地资产。
15．盘活存量土地。
去产能退出的存量建设用地，可由政府收回或由企业自行依法转让。
由政府收回、收购的存量土地，在依法依规前提下，可根据收回时的土地XXXxxx场情况，经地价评估综合确定土地价款。
退出存量工业用地按新的规划条件重新出让后，所取得的土地出让收入，应按规定通过基金预算安排，用于企业职工安置和债务处置。
在符合城乡规划且土地出让合同（划拨决定书）未明确必须收回的前提下，经有批准权限的县级以上人民政府批准，企业可将退出的工业用地用于转产发展第三产业（商品住宅开发除外），并按XXXxxx场价补缴土地出让价款。
去产能工业企业在符合城乡规划和转让条件的前提下，允许整体或部分转让土地使用权。
涉及原划拨土地使用权转让的，经有批准权限的县级以上人民政府批准，可采取协议出让方式办理用地手续。
传统工业企业转为先进制造业企业，以及利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业融合发展的，原制造业企业从事研发设计、勘察、科技成果转化转移、信息技术服务和软件研发及知识产权、综合科技、节能环保等经营服务的，由投资或相关行业主管部门审核同意后，5年内可继续按原用途使用土地。
16．鼓励集约用地。
在符合城乡规划和不改变土地用途的前提下，工业企业在现有工业用地上新建或改造原有厂房、增加容积率，不增收土地出让价款；对按工业用地宗地核算，容积率达到1.3至1.4（不含1.4）的，由同级财政按超出容积率1.3的建筑面积给予40元/平方米的补贴；容积率达到1.4（含1.4）至1.5（不含1.5）的，由同级财政按超出容积率1.4的建筑面积给予50元/平方米的补贴；容积率达到1.5（含1.5）以上的，由同级财政按超出容积率1.5的建筑面积给予60元/平方米的补贴；对容积率达到1.4以上的，按累进方法计算补贴金额。
现有制造业企业在符合控制性详细规划的前提下，调整用地结构增加服务型制造业务设施和经营场所，其建筑面积比例不超过原总建筑面积15%的，可继续按原用途使用土地。
17．转变供地方式。
推行工业用地租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等供应方式，租赁的使用期限一般不超过5年，弹性年期出让的使用期限一般不超过20年；租赁的租金和弹性出让的出让金起始价可按使用期限占法定最高年限（50年）的平均系数予以核定。
工业用地在国土部门编制土地供应方案之前，工业主管部门应会同园区管委会在不影响土地供应公开、公平、公正实施的前提下，根据相关产业政策和项目标准，先行编制工业项目管理协议。
协议应包括工业项目的投资强度、投资总额、亩均税收、产出效益、产业形态等指标要求，以及对指标进行考核的主体、标准和违约责任等条款。
国土部门在发布土地出让公告时，将工业项目管理协议一并纳入土地出让文件。
土地成交后，在土地出让合同中明确要求竞得人须与园区管委会（或项目招引方）签订工业项目管理协议。
采取租赁、租让结合、先租后让方式供应土地的工业项目，租赁期满后，按照工业项目管理协议约定的指标和考核办法进行验收达标的，可通过协议方式办理续租或租赁转出让手续，并交纳相应的土地租金或土地出让价款。
对省政府确定为优先发展产业的工业项目，根据规划部门提供的规划条件和行业主管部门提供的投资要求，对建设用地容积率和建筑系数超过地方规定标准（地方未制定标准的，按照国家标准执行）40%以上、投资强度增加20%以上的，可按其所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%确定出让底价。
（三）降低电力要素成本。
18．暂停执行销售侧丰枯电价政策。
鼓励有条件的企业参与直购电交易。
19．下调工商业用电价格。
明星电力公司下调一般工商用电价格每千瓦时0.61分，大英县、射洪县、蓬溪县严格执行省上降价政策。
20．扩大新办工业电价执行范围。
将进入安居区工业园区符合条件的工业企业，纳入新办工业电价执行范围。
实行退出机制，确定新办工业电价执行期限为5年，期满后按大工业电价执行。
对已执行新办工业电价满4年以上5年以下的企业，期满后再顺延1年；对已执行新办工业电价满5年及以上的企业，一律再顺延1年。
21．暂停征收城XXXxxx公用附加费。
对执行大工业和一般工商业电价的工业企业暂停征收城XXXxxx公用事业附加费，每千瓦时下降0.01元；调整企业基本电费计收方式，企业对变压器容量报停或减容每月可申报一次。
对企业利用余热余压发电的自备电厂系统备用费减半征收。
（四）降低非居民用天然气价格。
22．扩大大工业用气范围。
对月用气量1万方以上的工业企业执行大工业用气价格。
23．降低天然气最高门站价格。
严格执行国家发展改革委非居民用天然气最高门站价格政策，相应降低非居民用气销售价格。
（五）其他降低水电气价格政策。
24．取消水电气预存费制度。
对信用良好的企业试行用后据实定期结算制度，不得收取各种押金、保证金、担保金、预存款等费用。
按照工程定额规定，遵循公开、公平、公正原则，确定水电气工程安装、维修、改造等费用。
25．降低企业非生产用水电气价格。
XXXXX（六）降低企业用工成本。
26．降低工伤保险基准费率。
从2016年1月1日起，对不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率，企业缴纳的工伤保险费平均下降20%左右。
根据省上统一安排，实现生育保险与医疗保险制度整合，做好养老保险费率下调有关工作。
27．积极落实援企稳岗政策。
将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业，凡依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且上年度未裁员或裁员率低于本XXXxxx上年末城镇登记失业率的企业均可享受企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴。
28．给予企业招工培训补贴。
对成功介绍劳动者到企业或其他实体经济就业的职介机构，按照每人300元的标准给予职业介绍补贴。
对具有培训资质的企业，按照新进员工每人不低于800元的标准给予岗前培训补贴。
29．鼓励高层次人才创新创业。
科研人员带项目和成果到各类载体创新创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，保留原聘用岗位和等级，享受本单位同等人员职称评聘、岗位晋升、社会保障等方面权利。
（七）降低物流运输成本。
30．推动川贵广—南亚国际物流大通道建设。
积极搭建川贵广三地（遂宁、黔南、珠海）政府合作平台，组织物流企业开展运距和资费测算，启动XXXxxxXXXxxx 与珠海港建立友好港口工作，进一步扩大对外开放水平，提高物流运行效率。
31．实施物流企业补贴。
设立物流产业发展专项资金，根据运输距离和仓储面积大小，对在XXXxxx通关、仓储、集货、分拨货物的物流企业给予运输和仓储费用补助。
注册地在遂宁的物流货运车辆，全额补贴货车城XXXxxx桥梁费。
32．规范物流运输收费。
免收出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物出口商品检验检疫费。
规范公路、水运等环节和领域及进出口环节、海关监管区服务收费。
四、保障措施（一）加强督促检查。
将政策措施执行的督促检查作为全XXXxxx软环境治理的重要内容。
XXXxxx目督室、XXXxxx监察局要以帮助企业降低成本、减轻负担、稳增促调为重点，健全追责机制，2016年6月底前开展首次督促检查，对政策措施执行不力、工作落实不到位的单位予以通报批评，限期整改。
由XXXxxx发改委牵头，加大对各种乱收费行为的查处曝光力度，坚决查处乱收费、乱摊派行为，定期公布查处结果，曝光典型案例。
（二）加强宣传引导。
各级宣传部门和新闻媒体要密切配合，广泛宣传和详细解读各项惠企政策措施，营造全社会关心支持企业降本减负的舆论氛围。
XXXxxx经信委要组织（县）区、XXXxxx直园区和企业开展政策措施解读专题培训，加强典型企业正面宣传，形成有利于推进实体经济稳增促调良好局面。