上海市财政局关于印发《本市行政事业单位资产清查工作实施方案》的通知
上海市市级行政事业单位国有资产处置管理办法
上海市市级行政事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为了规范市级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，根据《行政事业性国有资产管理条例》《上海市机关运行保障条例》等规定，制定本办法。
第二条本办法所称市级行政事业单位，包括市委各部门、市政府各委、办、局和直属机构、市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市级监察机关、纳入市级管理的各级审判机关和检察机关、各民主党派市级机关、有关人民团体市级机关（以下统称市级主管部门）的机关本级及其所属市级行政事业单位，有关市属国有企业所属的市级事业单位。
第三条市级行政事业单位国有资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销等。
第四条符合下列情形的市级行政事业单位国有资产应当予以处置：（一）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的；（二）涉及盘亏等非正常损失的；（三）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的；（四）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的；（五）因单位发生分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或者部分职能、业务调整等情形而移交的；（六）发生产权变动的；（七）依照国家和本市有关规定需要处置的其他情形。
第五条市级行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公正、公平和竞争择优的原则，按照规定权限经集体决策和履行审批程序后，依据处置事项批复等相关文件及时处置资产，不得违规自行处置资产。
第六条市级行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰，取得或者形成的方式应当合法合规，权属关系不明或者存在权属纠纷的资产，应当按照国家和本市的有关规定界定权属后予以处置。
第七条市级行政事业单位应当将依法罚没的资产按照国家规定公开拍卖或者按照国家和本市有关规定进行处理。
市级行政事业单位涉及国家安全和秘密的国有资产处置应当符合国家有关保密制度的规定和要求。
第二章处置权限和要求第八条上海市财政局、上海市机关事务管理局（以下简称市财政局、市机管局）按照有关工作职责分工和规定权限对市级行政事业单位国有资产处置事项进行审批。
上海市财政局关于转发《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》的通知
上海市财政局关于转发《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2016.03.07•【字号】沪财行〔2016〕4号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文上海市财政局关于转发《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》的通知沪财行〔2016〕4号各区县财政局：现将《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》（财资〔2016〕1号）转发给你们，请认真贯彻执行。
各区县财政局可结合本地区实际，制定具体的实施办法，并报市财政局备案。
上海市财政局2016年3月7日财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知财资〔2016〕1号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查核实工作，我们制定了《行政事业单位资产清查核实管理办法》。
现印发你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时向我部反映。
财政部2016年1月20日附件行政事业单位资产清查核实管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业单位国有资产管理，规范行政事业单位资产清查核实工作（以下简称清查核实），真实反映行政事业单位的资产及财务状况，保障行政事业单位国有资产的安全完整，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。
上海市人民政府机关事务管理局关于印发《上海市市级行政单位国有资产使用管理办法》的通知
上海市人民政府机关事务管理局关于印发《上海市市级行政单位国有资产使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府机关事务管理局•【公布日期】2011.12.02•【字号】沪府机管[2011]202号•【施行日期】2011.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文上海市人民政府机关事务管理局关于印发《上海市市级行政单位国有资产使用管理办法》的通知（沪府机管〔2011〕202号）市级机关各单位：为了规范和加强市级行政单位国有资产的使用管理，提高国有资产使用效率，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》以及《上海市市级行政单位国有资产管理暂行办法》等有关规定，我局制定了《上海市市级行政单位国有资产使用管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
上海市人民政府机关事务管理局二○一一年十二月二日上海市市级行政单位国有资产使用管理办法第一条为了规范和加强市级行政单位国有资产的使用管理，提高国有资产使用效率，保障市级行政单位履行职能，按照本市行政事业单位国有资产管理的职责分工原则，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）以及《上海市市级行政单位国有资产管理暂行办法》（沪财行〔2010〕62号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关（包括市政府驻外办事处及工商局、地税局、质量技监局、食品药品监管局等垂直管理系统行政单位）、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体（以下统称市级行政单位）的国有资产使用管理行为。
第三条市级行政单位国有资产使用应当遵循权属清晰、安全完整、风险控制、跟踪管理和注重绩效的原则。
第四条市级行政单位负责本单位国有资产使用的具体管理工作，接受上海市人民政府机关事务管理局（以下简称市政府机管局）的指导和监督检查。
第五条市级行政单位应当建立严格的国有资产管理责任制，明确主要负责人为国有资产管理工作的第一责任人，确定本单位的国有资产管理责任部门和管理人员，落实本单位国有资产管理工作。
行政事业单位国有资产清查工作实施方案(最新)
行政事业单位国有资产清查工作实施方案为摸清全区行政事业单位“家底”，进一步强化行政事业单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制，按照《x财政厅关于开展全区行政事业单位资产清查工作的通知》（x发〔x〕156号）统一部署，依据《中华人民共和国预算法》《行政单位国有资产管理暂行办法》（x第35号）《事业单位国有资产管理暂行办法》（x第36号）的规定，我区组织开展x年x区行政事业单位国有资产清查工作，制定如下工作方案：一、工作原则和目标按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展行政事业单位资产清查工作。
（一）全面摸清家底。
对行政事业单位基本情况、财务情况、资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
（二）完善监管系统。
通过资产清查，建立全区行政事业单位资产管理基础数据库，充实行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。
（三）实现两个结合。
建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为年度预算编制、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
（四）完善管理制度。
根据资产清查发现的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。
二、清查基准日和范围（一）清查基准日以x年12月31日为资产清查基准日。
（二）清查范围1.x年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。
2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。
上海市财政局关于印发《市级行政事业单位资产管理信息系统实施方案》的通知
上海市财政局关于印发《市级行政事业单位资产管理信息系统实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2010.06.22•【字号】沪财教[2010]42号•【施行日期】2010.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文上海市财政局关于印发《市级行政事业单位资产管理信息系统实施方案》的通知（沪财教[2010]42号）各市级有关主管部门：根据财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》（财办﹝2009﹞39号）和《财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知》（财办〔2009〕43号）的文件精神和要求，我们制定了《市级行政事业单位资产管理信息系统实施方案》。
现将这个《方案》印发给你们，请按照执行。
上海市财政局二Ｏ一Ｏ年六月二十二日市级行政事业单位资产管理信息系统实施方案根据财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》（财办﹝2009﹞39号）和《财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知》（财办﹝2009﹞43号）的文件精神和要求，本市市级行政事业单位全面实施资产管理信息系统。
为确保工作顺利进行，特制定本实施方案。
一、信息系统实施的目标、原则和基本框架行政事业单位资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分，该系统的建设实施，是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措，是编制年度资产配置预算的重要支撑，有利于提高工作效率、降低管理成本、提高资产管理工作透明度，对实现资产管理与预算管理的有机结合，推进创新行政事业单位国有资产监管手段等都具有重要意义。
（一）工作目标1、以资产清查结果作为初始数据来源，建立资产管理动态数据库，全面、准确、动态地反映资产的总量、构成、分布、变动等信息。
以动态数据库为基础，建立数据查询和综合分析子系统，方便、快捷地查询和分析资产占有、使用及增减变动情况，为预算管理、绩效评价和资产优化配置等提供决策支持。
2023年行政事业单位资产清查工作报告
2023年行政事业单位资产清查工作报告2023年行政事业单位资产清查工作报告1根据《__区行政事业单位资产清查工作实施方案》、《北京市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》及资产清查工作的有关制度、政策，我单位已经按时完成资产清查的主体工作，(并经__X会计师事务所的资产清查专项审计—如经过审计写，否则不写)，现将有关资产清查的工作情况报告如下：一、资产清查基本情况(一)工作基准日本单位资产清查工作基准日是7月1日(二)工作起止日期本单位于X月X日至X月X日期间进行了资产清查工作(三)本单位资产清查范围列入资产清查工作范围的__单位所属单位的户数、单位名称及单位性质：(四)单位资产清查工作具体实施情况应包括以下方面1.资产清查的组织工作2、资产清查工作程序等内容3、其他工作情况二、资产清查工作结果(一)资产清查结果应包括以下内容：通过对本单位7月1日会计报表及资产损溢情况的清查，本单位的汇总资产清查数为X元，汇总负债清查数X元，汇总净资产清查数为X 元，1—7月汇总收入清查数为X元。
(二)单位清查出的会计差错调整情况应包括以下内容：截止7月1日，本单位账面汇总资产总额为X元，此次资产清查中发现会计差错影响汇总资产总额减少(增加)X元，调整后汇总资产总额的资产清查基准数为X元。
具体情况为：(三)单位清查出的资产损溢及资金挂账情况应包括以下内容：截止7月1日，本单位汇总资产总额的基准数为X元，此次资产清查中共清查出汇总资产损失(收益)__X元，清查出的汇总资产损失占汇总资产总额的基准数X%。
汇总资产损失(收益)主要包括流动资产损失(收益)__X 元、固定资产损失(收益)__X元、对外投资(有价证券)损失(收益)__X元、无形资产损失(收益)__X元、其他资产损失及资金挂账等__X元;具体情况为：(四)单位申报处理的资产损溢应包括以下内容：截止7月1日，本单位在此次资产清查中共申报处理汇总资产损失(收益)__X元，申报处理的汇总资产损失(收益)占汇总资产总额的基准数X%。
上海市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产清查核实暂行办法》的通知
上海市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产清查核实暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2012.06.04•【字号】沪财教[2012]33号•【施行日期】2012.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文上海市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产清查核实暂行办法》的通知（沪财教[2012]33号）市政府各委、办、局，各有关单位：为进一步加强本市市级事业单位国有资产管理，规范市级事业单位资产清查核实工作，真实反映市级事业单位的资产和财务状况，根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办〔2006〕52号）、《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办〔2007〕19号）和《上海市市级事业单位国有资产管理暂行办法》（沪财教〔2010〕76号）的有关规定，我们制定了《上海市市级事业单位国有资产清查核实暂行办法》。
现印发给你们，请按照执行。
上海市财政局二Ｏ一二年六月四日上海市市级事业单位国有资产清查核实暂行办法第一章总则第一条为加强市级事业单位国有资产管理，规范市级事业单位资产清查核实工作，真实反映市级事业单位的资产和财务状况，完善资产管理制度，保障市级事业单位国有资产的安全完整，根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办〔2006〕52号）、《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办〔2007〕19号）和《上海市市级事业单位国有资产管理暂行办法》（沪财教〔2010〕76号）等国家和本市的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于执行事业单位财务和会计制度的市级各类事业单位。
第三条本办法所称市级事业单位资产清查，是指市财政局、市级事业单位主管部门（以下简称“主管部门”）或市级事业单位，根据市政府及市财政局的专项工作要求，或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对市级事业单位进行账务清理、财产清查，依法审核各项资产损益，真实反映市级事业单位国有资产占有使用状况的工作。
事业单位资产清查工作方案
【事业单位资产清查工作方案1】为加强我县行政事业单位国有资产管理，保证行政事业单位国有资产的安全、完整，促进国有资产的优化配置和有效利用，逐步完善公共财政体系下的国有资产管理体制，县政府决定对全县行政事业单位资产进行清查登记，特制定如下工作方案。
一、指导思想、目标和原则(一)指导思想全面贯彻落实上级有关指示精神，摸清我县行政事业单位资产“家底”，掌握全县各级各类行政事业单位现有固定资产数量、构成、使用及财务情况，促进行政事业单位建立完善的资产管理制度，为提高行政事业单位国有资产监督管理水平，促进国有资产管理向规范化、科学化、法制化和信息化方向发展奠定基础。
(二)工作目标1、全面摸清“家底”。
通过资产清查，对行政事业单位基本情况、财务状况以及存量资产等进行全面、彻底的清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况。
2、建立监管系统。
通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上建立全县行政事业单位国有资产动态监管系统，实现动态管理。
3、完善管理制度。
对资产清查过程中发现的问题，进行认真分析研究，并在此基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立和完善资产管理制度。
(三)基本原则行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由县财政、审计、国资部门组织县政府管辖范围内的行政事业单位开展资产清查工作;各乡镇(街道)财政管理中心管理本辖区的国有资产，负责组织实施辖区内的学校、卫生等部门的资产清查工作;各行政事业主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位的资产清查工作。
二、清查基准日和范围(一)清查基准日本次资产清查以2013年12月31日为基准日。
(二)清查范围本次资产清查的范围包括，全县各类占有使用国有资产的行政单位、事业单位(含执行企业会计制度的事业单位)、同财政部门有经费缴拨关系的社会团体，工商、地税、质监系统和东平经济开发区管理委员会、东平湖风景名胜区管理委员会、东平现代国际物流园区管理委员会等单位的固定资产。
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上海市财政局关于印发《本市行政事业单位资产清查工作实
施方案》的通知
【法规类别】行政事业财务管理
【发文字号】沪财教[2007]3号
【发布部门】上海市财政局
【发布日期】2007.03.16
【实施日期】2006.12.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市财政局关于印发《本市行政事业单位资产清查工作实施方案》的通知
(沪财教[2007]3号)
各市级主管部门，各区县财政局：
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》（财办〔2006〕51号）以及《财政部关于印发＜行政事业单位资产清查暂行办法＞的通知》（财办〔2006〕52号）等文件精神和要求，我们制订了《本市行政事业单位资产清查工作实施方案》，并已报经市政府同意。
现印发给你们，请按照执行。
上海市财政局
二ＯＯ七年三月十六日
本市行政事业单位资产清查工作实施方案
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）（以下简称“两个《管理办法》”）和《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》（财办〔2006〕51号）的文件精神和要求，为做好本市各级行政事业单位资产清查工作，特制定本实施方案：
一、指导思想、目标和原则
（一）指导思想
全面贯彻落实两个《管理办法》精神，按照财政部关于全国行政事业单位资产清查的统一部署和总体要求，摸清本市行政事业单位资产“家底”，掌握本市各级各类行政事业单位现有财产数量、构成、使用及财务情况，促进行政事业单位建立完善的资产财务管理制度，为提高本市行政事业单位国有资产监督管理水平，促进国有资产管理向规范化、科学化、法制化和信息化方向发展奠定基础。
（二）工作目标
1．全面摸清家底。
通过资产清查，对行政事业单位基本情况、财务状况以及存量资产等进行全面、彻底的清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况。
2．建立监管系统。
通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上建立本市行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理。
3．实现两个结合。
通过资产清查，建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制2008年及以后年度的预算、加强资产收益管理、规
范收入分配秩序创造条件。
4．完善管理制度。
对资产清查过程中发现的问题，进行认真分析研究，并在此基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立和完善资产管理制度。
（三）基本原则
行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门会同国资部门按行政隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。
各行政事业主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位的资产清查工作。
二、资产清查的时间与范围。