浅谈地勘单位发展战略问题——以地质勘查主导产业为基础的多元化经营战略
浅谈地勘单位矿权经营的发展思路
浅谈地勘单位矿权经营的发展思路[摘要]随着我国改革开放不断深化和扩大，市场经济的发展，矿产资源勘查、开发已冲破了原有计划经济体制的束缚，勘查、开发主体向多元化方向发展，形成了多种经济类型共同开发矿业的新格局。
地勘单位作为探矿权的生产者，是矿权市场的重要参与者，但地勘单位在矿权经营中存在很多的问题，完善矿权市场法制体系，将有利于国家以及矿权人更好的维护自己的利益，也利于与国际接轨。
[关键词]矿权法制体系矿权市场矿权经营1矿权的取得、流转有待规范矿权包括探矿权和采矿权。
国土资源部国土资发【2003】197号探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）第七条规定新设探矿权有下列情形之一的，主管部门应当以招标拍卖挂牌的方式授予：（1）国家出资勘查并已探明可供进一步勘查的矿产地；（2）探矿权灭失的矿产地；（3）国家和省两级矿产资源勘查专项规划划定的勘查区块；（4）主管部门规定的其他情形。
但现有的规定不够全面和具体，在实际运作中，各地人为设置障碍，扩大“招、拍、挂”和有偿使用的范围和标准，甚至对空白登记区进行“招、拍、挂”等等，防碍了地勘事业的发展，挫伤了投资探矿的积极性。
从鼓励社会资金投资地质找矿的角度出发，国家应在探矿权取得时，对申请人给予一定的政策鼓励，减少进入障碍，因此国家应对需“招、拍、挂”的项目应作更多更明确的限定，减少探矿权取得中的障碍。
2矿权权益违规在矿权取得、使用和转让中，在某些地方，来自各方面的种种干扰、无序竞争、人为进行矿权操作等现象不同程度存在，或为了地方或部门及个人利益，人为设置障碍，以收取管理费、服务费等形式收取费用；或在企业中收取干股分成；或纵容，甚至包庇利益相关人员无证开采、乱采乱挖、越界开采；或相关人员人为设置在当地从事探矿、采矿的先决条件等等，严重妨碍了矿权市场的正常经营，挫伤了矿权投资的积极性。
3矿权无形资产产权的界定（1）地勘单位在国家改革发展中，大部分实行了属地化管理，在属地化初期，国家核定基数。
国有地勘单位应对勘查主体多元化的策略
质勘查资质的地勘单位有 １６ 家 ， 中属地化管理的地勘单位 ９１ 其 ８６个 ， ４ ．７ ； 央 管 理 的地 勘 单 位 ２ １ ， １．７ ； ７ 占 ４６％ 中 ２ 个 占 １２ ％ 其
他 单 位 ８８个 ， ４ ．２ （ 下 表 ） ２ 占 ２２ ％ 见 。 全 国 地 勘 单位 资质 分 布 与地 勘 人 员 （ 位 ： 人 ） 况 一 览 表 单 万 情
项 目 属 地化管 理地勘 单位 中央管理 的地勘 单位
科研 院所 其他地 勘单 位
位 不仅 代 表 国家 出 资勘 查 ， 投 资 主 体 ， 时 也 是勘 查 主体 。近 是 同 年来 ， 这种 形 势 发 生 了很 大 变 化 ， 统 计 ，０ ７年 ， 国 取 得 地 据 ２０ 全
古人 云： 己知彼 ， 战不殆 。国有地 勘单位 要 想在残 酷 知 百 的市场竞争 中保住 自己 的领头羊 地位 ， 须认 清形势 ， 必 在地 质 勘查市场准确定位 ， 了解 自己与竞争对手的优势 、 劣势 。 优势之 一 ： 量资 料优势 ， 存 国有 地勘单 位在长 期的地质 勘 查生产过程中积累 了大量的地质资料 ， 这是几代 地质人劳 动的 成果 ， 国有地勘单位 的宝 贵财 富。国有地勘单 位要运用新 的 是 成 矿理论和找矿新技术 、 方法 ， 旧的地 质资料 在新 的找矿 新 对 技 术经济环境下作出新认识 ， 大力推进地 质资料 的二次研究与 开发 ， 充分发挥地质资 料 的作 用 ， 既可 避免工 作重 复和 资料浪 费， 又可能发现新 的靶 区或矿产地 ， 收到事半功倍 的效果 ， 这是 其他勘查单位无 法比拟的优势 。 优势 之二 ： 人才技 术优势 ， 国有地勘单 位长期 从事地质 勘 查工作 ， 有了一套 成熟 的技 术方 法 ， 这就是 员也是 国有地 勘单 位 的宝贵财 富 ， 他 们长期奋战在找矿一 线 ， 区域 地质环 境相 当熟 悉 ， 对 国有地 勘 单 位在人才不足的情况下 ， 要充分发挥他们 的作用 。 优势之三 ： 国家对 国有地勘单位 的政 策支持 ， 国务 院关 于 《
浅谈地质勘查单位企业化经营
浅谈地质勘查单位企业化经营引言地质勘查是对自然地质状况进行调查和研究的活动，它是科学发展和社会经济建设的重要基础。
随着社会经济的发展和科技水平的提高，地质勘查工作也面临着新的挑战和机遇。
为了适应市场的需求和实现持续发展，地质勘查单位需要转变传统的经营模式，采取企业化经营的方式。
企业化经营的定义企业化经营是指地质勘查单位将原本的行政管理模式转变为以市场经营为导向的商业化运作方式。
在企业化经营模式下，地质勘查单位会注重市场需求，提高勘查效率和质量，并通过市场竞争赢得更多的项目和市场份额。
企业化经营的优势增加市场竞争力企业化经营可以使地质勘查单位更加注重市场需求和客户需求，提高服务质量和效率，使其在市场竞争中具备更强的竞争力。
通过市场竞争，地质勘查单位可以不断提升技术水平和服务质量，推动行业的发展。
拓宽业务领域在传统的行政管理模式下，地质勘查单位往往只能从事政府委托的项目，业务范围受限。
而通过企业化经营，地质勘查单位可以主动拓展业务领域，开展民用勘查、工程勘察等项目，增加收入来源，实现可持续发展。
提高经济效益企业化经营可以提高地质勘查单位的经济效益。
在市场经济的环境下，地质勘查单位可以根据市场需求确定价格，提高工作效率和质量，降低成本，从而提高利润率。
加强管理机制企业化经营要求地质勘查单位建立科学合理的管理机制，包括组织结构、人员配备、制度建设等方面。
通过加强管理，地质勘查单位可以提高项目管理水平、资源配置效率和决策的科学性，保证企业的稳定发展。
实施企业化经营的步骤与策略确定经营目标和定位在进行企业化经营之前，地质勘查单位需要明确自身的经营目标和定位。
这包括确定企业的发展方向、服务定位、目标客群等。
根据经营目标和定位，地质勘查单位可以制定相应的经营策略，明确努力方向。
建立市场营销体系企业化经营强调市场导向，建立市场营销体系是关键。
地质勘查单位应该加强市场调研，了解市场需求和竞争情况，制定合理的营销策略，包括定价策略、宣传推广策略等，确保自身在市场中的竞争力。
地勘单位经济可持续发展策略
VS
详细描述
地勘单位应加强对新材料的研究和应用， 开发新型材料，提高材料性能和功能，满 足不断发展的市场需求。例如，可以利用 新型材料开发新能源、环保材料等高附加 值产品，提升地勘单位的竞争力。
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CATALOGUE
地勘单位经济可持续发展保障措施
政策法规支持
完善地勘单位经济可持续发展的政策法规体系
总结词：通过提高矿产资源开采效率、降低成本、加强 技术研发和优化管理等措施，实现矿产资源综合利用， 提高地勘单位经济效益。
1. 提高矿产资源开采效率：通过改进采矿工艺、选用高 效采矿设备、优化生产流程等措施，提高矿产资源开采 效率。
3. 加强技术研发：积极开展与科研院所的合作，研发新 技术、新工艺，提高矿产资源综合利用水平。
鼓励地勘单位开发利用可再生能源和清洁能源，提高能源利用效率，推动可持续发 展。
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CATALOGUE
地勘单位经济可持续发展重点领域
资源循环利用
总结词
资源循环利用是地勘单位经济可持续发展的关键领域之一，有助于减少资源浪 费和环境污染。
详细描述
地勘单位应加强资源循环利用的研发和推广，提高资源使用效率，减少废物的 产生，同时也可以降低生产成本，提高经济效益。例如，可以利用尾矿、废石 等资源进行再加工和利用，减少对自然资源的依赖。
总结词
生态保护与修复是地勘单位经济可持续发展的重点领域之一，有助于保护生态环境和促进可持续发展 。
详细描述
地勘单位应加强对生态保护和修复的研究和应用，采用生态修复技术，保护生态环境，提高生态系统 的服务功能。例如，可以利用生态修复技术治理矿山环境，恢复植被，保护生物多样性。
新材料开发与应用
总结词
新材料开发与应用是地勘单位经济可持 续发展的重点领域之一，有助于促进经 济发展和提升社会效益。
浅析地质勘探行业在新常态下的经济发展形势
浅析地质勘探行业在新常态下的经济发展形势随着我国经济的不断发展和社会的进步，地质勘探行业在新常态下的经济发展形势备受关注。
地质勘探行业是国民经济中的基础性产业，它直接关系到资源的开发和利用，对经济的发展具有重要的支撑作用。
在新常态下，地质勘探行业面临着新的机遇和挑战，如何在新常态下实现经济发展，成为了当前地质勘探行业亟待解决的问题。
本文将从资源需求、技术创新、市场竞争和政策环境等方面进行浅析，探讨地质勘探行业在新常态下的经济发展形势。
一、资源需求在新常态下，我国资源需求呈现出多元化、高端化的趋势。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，能源、矿产等资源的需求愈发迫切，这为地质勘探行业提供了巨大的市场机遇。
随着人们对环境和生态的关注度不断提高，清洁能源和可再生能源的需求也在不断增长。
地质勘探行业应当根据市场需求，积极调整产业结构，加大对高端资源的勘探力度，满足市场多元化的需求。
二、技术创新在新常态下，技术创新是地质勘探行业持续发展的关键。
随着科技的不断进步和经济的转型升级，新型勘探技术和装备不断涌现，提高了勘探效率和精准度。
地震勘探、地球物理勘探、遥感勘探等技术的应用，使得勘探范围不断扩大，勘探深度不断加深。
信息化、智能化技术的应用，使得勘探过程更加智能化和精准化。
地质勘探行业应当加大对技术创新的投入，不断提高勘探技术水平，确保资源的有效开发和利用。
三、市场竞争在新常态下，地质勘探行业面临着激烈的市场竞争。
随着市场的全球化和国际竞争的加剧，地质勘探行业需要不断提高自身的竞争力，树立自身品牌形象，拓宽品牌市场。
地质勘探行业还需要与国际先进水平接轨，不断提高自身核心竞争力，加强技术创新和人才培养，拓展国际市场，争取更多的国际合作项目。
只有在激烈的市场竞争中不断完善自身，才能更好地适应新常态下的市场需求。
四、政策环境地质勘探行业的发展离不开政策的支持和引导。
在新常态下，国家对地质勘探行业的政策环境进行了适时调整和优化，促进了地质勘探行业的持续发展。
浅谈地勘单位经营与发展
浅谈地勘单位经营与发展卢小珊(浙江省核工业二六九大队，浙江金华321017)睛耍】地勘单位要想发展并在未来有较强的生存能力和立足空闻，就必须用刨遣巨思维来规划地勘单位的经营模式和发展战略，并重点从^才、技术、市场和管理四个方面提炼地勘单位核心竞争力，推动整+-4t业的健康可持续发展。
臼麓毫词】地砌单住；经营与发辰当前，国家对地质工作的重视程度超过历史上任何时期，但随着地质工作朝着多元化和向纵深发展，许多深层次的矛盾和问题逐步凸显出来，基于以往对地质工作先行性、基础性、特殊性的认识不足，整个行业仍表现出管理体制尚未健全，运行棚制亟待完善和发展前景尚不明朗的特点。
应该说，地勘单位在未来的生存、竞争、发展中所面临的困难和压力将会越来越大，但不可否认棚S昌和挑战将长期并存。
从近年来的发展走势看，地勘单位未来的发展并非是现在的线性延伸和自然延展，很可能是跳跃性的，甚至是一种突变或对“现在”的完全颠覆。
那么，固守传统思维即使能够侥幸暂时生存，但很难保证未来不被市场法则无情；訇汰。
所以，要想发展并在未来有较强的生存能力和-t r i g空间，就必须佣创造性思维来规划地勘单位的经营模式和发展战略，并重点从人才、技术、市场和管理四个方面提炼地勘单位核心竞争力，推动整个行业的健康可持续发展。
下面结合自己在工作中的一些体会，谈一下对改制过程中地勘单位经营与发展的几点看法：一、充分吃透国家宏观政策精神。
准确把握地勘单位的发展方向徊务院关于加强地质工作的决j蛰等文件相继出台，被全行业称为“地质工作迎来了又一个春天”。
因此，在充分了解国家宏观政策出台背景的前提下，归纳总结出我们当前发展中有利和不利的两方面因素，在准确吃透和用足国家政策的情况下，结合地勘单位自身的综合实力，及时掌握市场开发信息、了解区域地勘行业的发展态势，准确定位主导产业的发展方向，本着多产并举、创新思路、稳步发展的原则，科学、合理地制定地勘单位发展规划，并使设定的长远目标与近期目标有初统一，以此推动地质勘查工作走匕一条健康、环保、可持续发展的良性轨道。
浅谈煤田地质勘查单位的发展战略
浅谈煤田地质勘查单位的发展战略摘要：煤炭是我国主要的能源，对人们的生产、生活有着极大的影响。
在煤炭资源日益枯竭的今天，国家的基金项目逐年减少，在市场经济体制下，市场充满竞争和不确定因素。
因此，作为市场经营主体的煤田地质单位，必须有自己的长远谋划和应变能力，才能做出对未来一定时期的方向性和整体性的定位发展目标及相应的实施方案。
关键词：煤田地质；勘查；规划管理；发展战略；一、前言虽然国家目前倡导使用绿色能源，但是要改变能源使用的结构情况，还需要维持一段比较长的时间。
到目前为止，煤炭依旧是我国消耗各项能源里的重头。
作为一种不可再生的能源，煤炭的开发和使用有着极大的意义。
在开发新煤田的过程里，还需要依靠地质勘查报告为依据，并且采取合适的挖掘方式，加强对煤田的地质勘查能力。
二、发展战略和规划管理在煤炭地质经济中的作用目前，中央预算的拨款相对减少，煤田地质单位的经营收入来源于市场，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，只有制定出科学战略方案，才能有明确的方向和目标，站在战略高度上谋划自身的生存和发展，煤田地质单位的改革与发展以适应市场经济发展的新体制，可以从单一的地勘产业逐步向地基基础、岩土工程、工程勘察等多产业并存的多元化经济结构延伸，煤田地质单位必须确立战略观念，审时度势。
所以要认真分析面临的外部环境和内部现状及发展趋势，协调地勘内部资源与外部环境的关系，谋求在市场竞争中得到发展。
三、煤炭地质单位发展战略和规划管理的现状经过“十五”发展计划到“十一五”战略规划的编制，发展战略已成为煤炭地质经济发展不可或缺的管理要求，煤田地质业面临新的机遇与挑战性，能够根据形势的变化和发展实际出发，形成较高的发展战略和规划，战略目标和思路比较清晰。
地勘费成为单位主要牵挂和参考坐标。
在计划时要全面地从经济市场、现代的经济模式层面来设计方案，要有敢于跳出煤炭地勘的圈子来审视和构思其未来。
把单位的功能、个人职责集中到对市场的分析、判断、把握开拓上来，构建新的经济新体制，将成为推动地质行业跨越式发展的关键因素。
地勘单位改制下多元化经营的几点思考
地勘单位改制下多元化经营的几点思考蒋启明【摘要】伴随着地勘单位改制进程的不断加快,组建企业集团、发展多元化经营已经成为其壮大的重要趋势.对多元经营的优势与风险的正确认知是地勘单位进行多元化经营的重要前提.地勘单位在发展多元化时,要充分发挥自身优势,认清经营风险,利用协同效应,才能实现多元化经营目标.【期刊名称】《经济研究导刊》【年(卷),期】2012(000)008【总页数】2页(P32-33)【关键词】地勘单位改制;多元化经营;思考【作者】蒋启明【作者单位】陕西省煤田地质局,西安710054【正文语种】中文【中图分类】F426.1随着地勘单位改制进程的不断加快，地勘单位经营项目也逐渐从单一的勘查服务发展到相关产业的投资与经营，地勘单位经营的多元化成为改制后组建企业集团的重要支撑，也是地勘单位发展壮大的主要途径之一。
但是由于地勘单位改制尚处于过渡阶段，许多单位的企业治理结构规范化、科学化程度不高，管理体系还不健全，多元化管理与经营的制度体系尚未真正建立。
在这种情况下，科学、理性的分析地勘单位多元化经营的优势与风险，为地勘单位多元化经营的决策提供基础，是地勘单位实施多元化经营要认真思考的重要问题。
本文从地勘单位的改制背景出发，结合相关多元化管理理论和地勘单位操作实际，对地勘单位多元化经营的主要优势和风险进行分析，以帮助地勘单位推进多元化经营时扬长避短，发挥优势，化解风险，推动多元化经营健康发展。
一、地勘单位多元化经营的主要优势1.地勘单位多元化经营可以分散发展壮大中的经营风险多元化经营，一直以来都是许多企业规避单一产品竞争产生的风险，将企业做大做强的重要手段。
多元化经营有利于提高经营安全性，分散风险。
分散市场经营风险，是推行多元化的主旨，也是多元化经营的基本功能。
能否达到分散风险的目标，关键在于能否设计、开发出适应市场需要的产品组合。
一般而言，价格波动上呈负相关关系的产品组合，分散风险的能力较强；而高度相关的产品组合，分散风险的能力弱，甚至不利于分散风险。
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在地质勘查主业几乎歇业的十几年时 间里 ， 地勘单 位多元
化经营取得到 了较好 的发 展 ， 同时其 弊端也 是 明显 的。第一 ， 把原有的地质勘查主业的人才分散到多元化业 务中 ， 并且 逐渐 转变成 骨干 ， 现在要 回归到地勘主业上来有一 定难度 ； 第二 ， 组 织结 构也 因多元化而设 ， 把地 勘单位 的经 营管理力 量分 散 ； 第 三， 职工收入分配也难 以在多 元经 营单 位统 一 ， 思想 观念存在
旅游宾馆 服务业 和商 贸业 多元 化业务 ， 增加 了地勘单位 的经 济 收入 ， 使地勘单位平稳地渡过 了经济体制改革初期。 进入２ ０世纪 ９ ０年代 ， 中国经济 进入 快速增 长期 ， 质工 地 作与经 济社会发 展的要求不相适应 ， 尤其是进 入了工业化经济 高速增长 阶段 ， 需要 矿产 资源作 为支撑 ， 致我 国矿产 资源形 导
潮中 ， 地勘单位 的多元化经营取得 了较好 的业绩 。有些地 勘单
位的非相关业务如建筑业和制造业等产业 占经营收入的 ５ ％ ， ０ 多元 化收入 占地勘 单位经 营收入一般 为 ５ ％一７ ％ ， ０ Ｏ 为地勘单 位的生存和稳定起到了关键 的作 用。
减少 ， 地质勘查业务萎缩 。作为事业性质 的地 勘单位就 面临生
维普资讯
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Ｅ ｏ ｌ ｏｈ ２ ７８ ａ ｅ ｒａ ０ ／ ＮｎｒｃｏＣｃ ｃｔａＲｓｕｉ ｏｕ ｉ ｆ ｍｓ ｎ ｅ ０
存的问题 ， 各地勘单位 根据 原地质 矿产 部和相关 部委 的精神 ， 适时地发展多元化经 营， 用闲斌 的在编 人员 、 利 极为有 限 的资 金和现有办公场所 等资 源开展 了岩土 工程勘 察 、 矿产开发 业 、
随着各多元化行业 进入成熟 期 ， 大部分 地勘单位多元化业
务 已进入了完 全竞 争的态势 ， 地勘单位非相关 多元化经营处于 竞争 劣势 ， 由于市场秩序 混乱 和法制 不健 全 ， 的行业 已演变 有 成无 序的恶性竞 争 。建筑 施工业 尤为 明显 ， 工程 垫资施 工、 低 价 （ 至低 于成 本价） 甚 中标 、 拖欠工程款 和简单劳动密集型 的产
势非常严峻 。经济社会 发展要 求使 地质工 作进 入建 国以来 的 第 二个快速发展期 ， 地勘单位主业发展迎来 了发 展机 遇。
１ 地 勘 单 位 发 展 战 略 中存 在 的 主 要 问题
业特 点 ， 使施工企业处于弱势地位。 从２ Ｏ世纪 ９ ０年代 到 ２ １世纪 之初 的 十余年 时 间里 ， 地勘
单位 的多元化业务拓展是为 了寻求生存 ， 并不是建立 在地勘单
位发展到一定规模 和实力 之上 。多元 化经 营分散 了地勘 单位
的资源 ， 也无 法形成 主导产业 。
１ ２ 地 勘 主 业发 展 相 对 滞 后 ．
地勘单位在 由计划经济到市场经济 的体 制转型过程 中， 开
展 了多种经营业务 ， 虽然多 种经 营迈 出了一大 步 ， 地勘单 位 但 的发展战略还存在以下主要问题。化经营； 发展 战略 文献标识码 ：Ｃ
地质勘查为经济 社会发 展作 出 了重要贡献 。我 国的地勘 单位建立于 ２ 纪 ５ ０世 ０年代 ， 国家计划 经济运 行 ， 事基 础 按 从 地质调查 、 矿产资 源勘查 和勘探 研究工 作 ， 为国家建 设提供 矿 产资源 、 地质资料 和技术 服务 。改革开放 后 ， 随着 国家经济 体 制改革的深入和投资结构的调整 ， 国家对 地质工作 的投 入逐 步
２ Ｏ世纪 ８ －－ ０－ ０年代 ， ： ９ 各行各业处于开放 初期 ， 而此时 的地
勘 主业 几乎歇业 ， 地勘单位主要开 展以下 多元 化经 营业 务 ：与
地质勘查技术高度相关 的岩土工程 勘查 、 文找水行业 、 水 测绘 、
作者简介 ： 韦漠 （９ ５一） 男 ， １６ ， 广西壮族 自治区灵 山县 人 ， 商管理 学硕士 ， 工 广西 第一地质 工程公 司总经理 ， 教授级 高级工 程师 。主要从事地质勘查 、 勘查工程施工 、 建筑业基础工程施工技术及经 营管理 工作 。
后。 单靠地勘主业难 以维持发展 。地勘 单位 多元化 经营战略模 式应是在地质勘 查主导产 业的叁 上 塞 垒
丝萱 亟甚塞堡垒堡垂 盘查
中图分类号 ：Ｆ０ ． ４７１
些盘塞 垫重 ： 羞堡竖壶扫羞 些笠 查垂 丝萱 盛 查鱼
文章编号 ：１７ －９ ５ ２ ０ ） ８ ０ ８０ ６ ２６ ９ （０７ ０ － ３ －３ ０ 地质灾害 防治等业务 ， 低相关 的产业链下 游矿产开发 和矿 产品 加工业 ， 如金矿 开发 ， 宝石开采和加工等 ， 非相关 的机 械加工制 造业 、 建筑施 工业 、 馆旅游 餐饮业 等 。在百 业俱兴 的改 革大 宾
浅 谈 地 勘 单位 发 展 战 略 问题
以地 质 勘 查 主 导 产 业 为 基 础 的 多元 化 经 营 战 略
韦 漠
（ 西第一地质工程公 司 ， 广 南宁 ５ ０ ３ ） ３ ０ １
摘 要： 勘单垡塞展 喳主盘查 圭兰 堑墨； 圭呈 些丕
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