浅析经济法的基本属性

一
、
经济 法 的运行 机 制
经 济法 的运 行 机 制 可 以 看 做 是 政 府 （ 国家 ） 运 用 法律 手段 对市 场 主 体 利 益 之 问 的矛 盾 进 行 调 和 ， 以维护市场秩序从而促进经济和谐发展的方式 。其 运行 机 制 的核心 就是 平衡 市场 主体 的经济利 益 。马
克思 主义 经典作 家 指 出 ：人 们 奋 斗所 争 取 的一 切 ， “ 都 同他们 的利益有关 。 ＿ 所谓利益 ， ”１ 就是基 于一 定生产 基 础 上 获得 了 社 会 内容 和 特 性 的需 要 。 在市场经济中， 经济利益 主体之间存在 的利益矛盾 更加纯粹与尖锐。由于市场经济中利益主体 自身条 件的限制及 占有市场资源的多寡 ， 使得它们之 间存 在 利益 差 异 ， 于是处 于劣 势 的利 益 群体 希 望 对 于 利 益重新 分 配 的愿 望 就成 为最 迫切需 要解 决 的社会 问 题 。市场 自 身无法进行利益的再分配 ， 从而 由代表 社会共 同利益的统治 阶级的代表——政府来解决 ， 这就 形成 了政 府 对 这 种 利 益 诉 求 的调 整 所 产 生 的 “ 诉求 、 受与 融合 、 出 、 配 ” 个过 程 。 接 输 分 几 市场经济主体利益的诉求指市场主体在社会经 济活 动 中对 自身取 得 经 济 利 益 的关 注 ， 需 保 护 的 对 利益及利益公平分配的要求 。而这种利益诉求行为 则表 现 为该利 益 主体对 自身 的现存 利 益或 占有 市场 资源 多寡 的现 状感 到不 公平 、 不满 意 ， 明市场 主体 表 认识 到 了市场 秩序 混 乱 的 出现 ， 要 向政 府 表 达 自 它 己的关注与利益诉求 ， 希望 引起关注并最终解决 问 题。 市场主体利益诉求 的接受与融合 ， 指政府对市 场经济体系中不同经济主体的利益诉求进行收集 、 汇总、 分类 ， 分出轻重主次的过程 。它会首先关注每 位利益主体的诉求 ， 因为市场经济体制下各利益主 体地位平等 ， 每个人的诉求都应得到关注 ， 并将所有
４５
诉求 总结 归纳 ， 最终 融 合 出代 表最 大 多 数 市 场 主体 利益诉求的共同利益。 市场 主体 利益 诉 求 的输 出 ， 国家 权 力 机 关对 指 市场 主体 的利 益诉 求 进 行 融合 后 ， 后 将 最 具 普遍 最 性、 最迫 切 的公 共性 诉求 提 出 ， 为经 由政治 过程 的 作 经济 法表 现 。它一 经 颁 布便 进 入 了社 会 系 统 ， 形成 了特定的市场主体 的利益。这时政府的经济价值取 向与偏好 是 什么 ， 有何 种经 济利益 分 配 目标 ， 如何 解 决经济利益关系问题 ， 会利用怎样的手段及多少市 场资源等 ， 经济法 的立法者都要进行思考。这时经 济 法 中隐含 的利 益及 其 关 系 也 逐 渐清 晰 ， 要 调 控 如 什 么 、 护谁 、 保 打击 谁 等 ， 会 出现重视 谁 的利益 、 也 忽 视谁 的利 益 、 忘谁 的利 益 等 的 权衡 。经济 法 作 为 遗 独立的法律体系， 在向市场主体进行利益分配时， 既 要考虑 社会 公 平 ， 要 考 虑 到 自身 法 律 性 质—— 社 也 会 公共 性 。它是 调 整社 会 公 共 利 益 ， 不 是个 别 利 而 益或 部分 利益 的法律 。 市场主体利益分配 ， 指经济法律颁布后 ， 具体法 律 的贯 彻 与 执 行 。政 治 学 者 约 翰 ・ 尔 斯 认 为 ： 罗 “ 义 的原 则 有 两个 ， 中一 个 原 则 是 每 个 人 对 于 正 其 其他人所拥有的最广泛的基本 自由体系相容的类似 自由体系都应有一种平等 的权利 。按这一原则 ， 这 些 自由都 要求 是一 律 平 等 的 ， 因为 一个 正 义 社 会 中 的公 民拥 有 同样 的权利 。 ” ＂ 社会 公 平正 义来 从 看， 市场 主体 利益分 配达 到 的均 衡是 经 济 法 律 制 度 均 衡 的结 果 。
２１ ０ １年 ４月
第２卷 ５ 第２ 期
新 乡学院学报 （ 社会科学版 ）
Ｊｕｎｌ ｆ ｎｉｎ ｎｖｒｉ （ ｏｉ ｃ ｎｅ ｄｔ ｎ ｏｒａ ｏ ｘ ｇＵ ｉ ｓｙ Ｓｃａ Ｓ ｉ ｃｓ ｉｏ） Ｘｉ ａ ｅ ｔ ｌ ｅ Ｅ ｉ
Ａｐ ． ０１ ｒ２ １
Ｖｏ ． ５ Ｎｏ ２ １２ ．
● 法 学 理 论 与 实践 研 究
浅 析 经 济 法 的基 本 属 性
时 文雅
（ 中国政法大学 民商法学 院 ， 北京 １０ ８ ） ０ ０ ８
摘 要 ： 经济法作 为一种社会经济主体关系和经济利益 的分配 方案 ， 其运行 机制及 其机 制的机理 蕴涵着 经济 法最基 本的 四对相关属性 ， 即社会公共性与政治偏好性 、 公共认 同性 与法律 强制性 、 普遍 性与 回应性 、 应然性 与实 然性 。这 四对属性是我们认识与分析经 济法 的基 本依 据 。因此 ， 究经济 法基本 属性及 其发展 变化规 律 ， 实现， 在人们 的社 会经 济 生活 中扮 演重 要角 色 。经济 法 的产生 不是 偶 然 的 。在从 自然 经 济 到 商 品 经济 、 计 划 经 济 到 市 从 场经 济 的发 展过 程 中 ， 自由竞 争 为 主 的 市场 经 济 以 模式使得社会经济利益主体之问的矛盾更加复杂与 尖锐 。社会 各种 经 济 利 益 矛 盾 的加 剧 、 益分 配 的 利 不均 衡 、 旧有 的法律 体 系 已不 能适 应 新 的经 济 形 势 需要 ， 促使了经济法的产生 。解决经济发展 中存在 的经 济 问题 需要 法 律 制度 的存 在 与 介 入 ， 即通 过 立 法形式来解决社会经济利益矛盾 冲突， 实现社会经 济利益最大化。从浅层次上 分析， 市场经 济主体之 间的利 益矛 盾看 起来 是 由经 济法 律法 规直 接处 置特 定经 济 主体 或经 济事 务 ， 但从 深层 次分 析 ， 个 过程 整 却隐含着一个政治过程——经济主体利益分配方法 的形 成 与利 益分 配执 行 的过程 。而要 正确认 识 与理 解该 过 程 ， 就需 要分 析经 济法 的运 行机 制 、 经济 法运 行机 制 的机 理及 其基 本属 性 。研究 经 济法基 本 属性 对 于正 确理 解 与运 用经 济法保 护 社会 公共 利益 与维 护 良好 市场 环境 是非 常必 要 的 。
经 济法 发展的科学性与实践性具有非 常重要的意义 。
关 键词 ： 济法运 行机制 ； 经 经济法运行 机制的机理 ； 经济法基 本属 性
中图分类号 ： ９ ２２ １ ２．９ ３ 收 稿 日期 ：０ １ ０ ２ １ — ２—１ ４ 作 者简介 ： 时文雅 ， ， 南开封人 ， 女 河 中国政法 大学硕士研究生 。 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ：６ ４—３３ （ ０ １ ０ ０ ４ １７ ３ ４ ２ １ ） ２— ０ ５—０ ３