【9A文】政府投资项目结算审核服务方案
结算审核项目实施方案

结算审核项目实施方案一、项目背景。
随着公司业务的不断发展,结算审核工作变得越来越重要。
为了提高结算审核工作的效率和准确性,我们制定了结算审核项目实施方案。
二、项目目标。
1. 提高结算审核工作的效率和准确性;2. 确保结算数据的真实性和完整性;3. 优化结算审核流程,降低人力成本。
三、项目内容。
1. 建立结算审核团队。
我们将组建专门的结算审核团队,负责结算数据的审核和核对工作。
团队成员需要具备财务和数据分析方面的专业知识,能够熟练运用相关的结算审核工具和软件。
2. 设立审核标准。
制定结算审核的标准和流程,明确审核的时间节点和责任人。
同时,建立结算审核的指标体系,对结算数据的准确性、完整性和及时性进行评估和监控。
3. 强化系统支持。
优化现有的结算审核系统,提升系统的稳定性和性能。
同时,引入先进的数据分析技术,实现对结算数据的智能化分析和监控,提高审核效率和准确性。
4. 加强培训和交流。
对结算审核团队进行专业培训,提升他们的审核能力和业务水平。
同时,加强与其他部门的沟通和协作,确保结算数据的准确性和完整性。
五、项目实施计划。
1. 确定项目组成员和项目负责人;2. 制定项目实施计划和时间表;3. 开展结算审核团队的培训和技术支持;4. 优化结算审核系统,完善审核流程和标准;5. 开展结算数据的智能化分析和监控;6. 完善结算审核指标体系,建立定期评估和监控机制。
六、项目风险及对策。
1. 人员变动风险,建立完善的人员培训和知识分享机制,确保结算审核团队的稳定性和专业性;2. 系统故障风险,加强对结算审核系统的维护和监控,及时发现和解决系统故障;3. 数据泄露风险,建立严格的数据权限管理制度,保护结算数据的安全性和保密性。
七、项目效果评估。
1. 项目实施后,结算审核工作的效率和准确性得到明显提升;2. 结算数据的真实性和完整性得到有效保障;3. 结算审核流程得到优化,人力成本得到有效降低。
结算审核项目实施方案,将为公司的结算审核工作带来全面的改善和提升,确保结算数据的准确性和完整性,为公司的健康发展提供有力的支持。
政府投资工程审计方案

审计服务实施方案一、工程造价编制、审计方案1、一般原则和程序1.1一般原则工程预结算编审必须符合招标文件、合同、现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求,诚实信用,讲求信誉,对委托人负责。
1.2一般程序工程预结算编审程序可由编审准备、编审实施及编审终结三个阶段组成。
一般程序如下:(1)明确编审标的、目的及相关事项;(2)接受并收集编审所需的资料、了解情况;(3)制定编审实施方案;(4)根据编审实施方案开展编审工作;(5)形成编审初步成果并向编审组汇报;(6)和委托人核对,确认编审成果;(7)提出编审建议,交付编审成果,进行资料交接;(8)编审资料的整理归档。
2、编审人员配置2.1项目负责人项目组设项目负责人一名,职责如下:(1)在编审组领导下,负责和有关单位联系、协调工作;(2)负责编审资料审核、编制编审实施方案;(3)负责编审中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作;(4)动态掌握编审实施状况,负责审核及确定各专业界面,协调各子项、各专业进度及技术关系,研究解决存在的问题;(5)综合编写编审日记、编审成果文件,审核相关成果文件最终稿,并按规定签署、提交相关成果文件。
2.2专业编审人员专业编审人员由公司根据项目情况配置数名,其职责如下:(1)依据编审要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的编审业务质量和进度负责;(2)根据编审实施方案要求,展开本职编审工作,选用正确的编审数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实可靠;(3)对实施的各项工作进行认真自校,做好编审质量的自主控制。
编审成果经校审后,负责按校审意见修改;(4)编制本专业的编审日记、编审成果文件,编写本专业的编审说明、建议。
2.3编审成果文件的质量控制程序为保证编审成果文件的质量,所有编审成果文件在签发前应经过审核程序,成果文件涉及计量或计算工作的,还应在审核前实施校核程序。
财政投资项目审核实施方案

财政投资项目审核实施方案一、项目背景财政投资项目是指政府通过财政资金投入的各类项目,包括基础设施建设、公共服务设施建设、产业发展项目等。
这些项目对于促进经济增长、改善民生、推动社会发展具有重要意义。
然而,由于财政资金的有限性和项目的复杂性,对财政投资项目进行审核实施方案的制定显得尤为重要。
二、审核实施目标1. 提高项目资金使用效率,确保项目资金得到最大化的利用;2. 加强项目管理,防范项目风险,确保项目顺利实施;3. 保障项目质量,确保项目建设的安全、环保、高效。
三、审核实施内容1. 项目申报与初审在项目申报阶段,申报单位应提交项目申报书和相关资料,包括项目建设规划、预算、可行性研究报告等。
审核部门对申报材料进行初审,确定是否符合财政投资项目的相关政策和法规要求。
2. 项目论证与评审经过初审合格的项目将进行项目论证与评审。
对项目的必要性、可行性、社会效益等方面进行综合评估,确保项目建设的合理性和可行性。
3. 资金安排与监管审核部门将根据项目的论证评审结果,制定项目资金安排方案,并建立相应的资金监管制度,确保项目资金的安全和有效使用。
4. 项目实施与监督项目实施阶段,审核部门将对项目建设进度、质量、安全等方面进行全程监督,及时发现和解决项目实施中的问题,确保项目的顺利实施。
5. 项目验收与结算项目建设完成后,审核部门将对项目进行验收,并结合实际情况进行资金结算,确保项目建设的质量和资金使用的合规性。
四、审核实施要求1. 严格依法依规。
审核实施过程中,要严格遵循相关法律法规和政策要求,确保审核实施的合法性和规范性。
2. 突出项目效益。
在项目论证与评审阶段,要充分考虑项目的社会效益和经济效益,确保项目建设的效益最大化。
3. 加强监督管理。
审核部门要加强对项目建设全过程的监督管理,及时发现和解决问题,确保项目的顺利实施。
4. 完善资金管理。
建立健全的资金监管制度,确保项目资金的安全和有效使用。
五、审核实施机制1. 建立健全的审核实施机制,明确审核实施的程序和责任,确保审核实施的规范性和高效性。
结算审核工作方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除结算审核工作方案篇一:工程结算审核实施方案工程结算审核实施方案1、做好结算审核的前期工作1.1、是做好结算资料的收集整理如:施工合同、施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃至会议纪要、施工日志等都是工程结算的主要依据;1.2、是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等;1.3、是落实施工有否变更、签证手续是否齐全等;四是核查施工合同是否内容明确,工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体签订明确。
只有了解上述情况,才能遵循求实公正的原则,既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规等办事,又从实际出发,把施工图纸,施工方法及变更设计有机地结合起来,完整地体现在工程结算书中。
2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然是建设工程造价控制中的最后阶段,所以要提高工程结算审核质量,除了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节的工作:2.1、认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定,熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的准确含义,是提高工程结算审计质量的一个重要步骤。
凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。
凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与辽宁省的有关规定进行结算。
施工合同是由建设方、施工方共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。
若有争议,当以合同为解决争议的依据。
因此,审计人员一定会认真阅读施工合同文件,这样才能在审计工作中善于发现问题,并采取有效的方法予以解决。
2.2、认真审核材料价格,做好审价调研工作认真审核材料价格,搞好市场调研,亦是提高结算审核质量的一个重要环节。
过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没指导价的按信息价,没有信息价的按市场价。
政府投资工程审计服务方案

政府投资工程审计服务方案一、前言随着国家经济建设的不断发展,政府投资工程越来越多,金额也越来越庞大。
然而,由于实施过程中存在的各种问题,导致了很多工程出现质量问题、安全事故等不良后果,给国家和人民带来了严重的损失。
为了解决这些问题,保障政府投资工程的质量和安全,提高社会经济效益,加强对政府投资工程的管理和监督,有必要建立政府投资工程审计服务机制。
二、政府投资工程审计服务的基本内容政府投资工程审计服务的基本内容包括审计范围、审计对象、审计内容和审计程序等。
1.审计范围政府投资工程审计服务的范围应包括所有政府投资项目和工程,包括但不限于基础设施、公共服务设施、房建工程、农田水利工程、城市供水工程、环境保护工程、安全生产工程等。
2.审计对象政府投资工程审计服务的对象应包括政府投资单位、工程承包单位、设计单位、监理单位等。
3.审计内容政府投资工程审计服务的内容应包括工程项目的立项审批、设计编制、施工管理、质量控制、安全管理、工程造价、竣工验收等方面的内容。
4.审计程序政府投资工程审计服务的程序应包括审计计划、审计调查、审计分析、审计发现、审计报告等程序。
三、政府投资工程审计服务的实施机制1.建立政府投资工程审计服务机构政府应建立健全政府投资工程审计服务机构,明确机构职责和组织结构,建立专业的审计团队,制定审计规程和审计标准,加强审计人员的培训和考核,确保审计工作的质量和效率。
2.明确政府投资工程审计服务的法律依据计工作提供法律保障和技术支持。
3.建立政府投资工程审计服务的融资机制政府应建立政府投资工程审计服务的融资机制,确保审计工作的经费保障和审计机构的独立性和公正性。
4.加强政府投资工程审计服务的监督管理政府应加强对政府投资工程审计服务的监督管理,明确审计工作的目标和任务,加强对审计工作的督促和指导,及时解决审计工作中的问题和困难,确保审计工作的顺利开展。
四、政府投资工程审计服务的意义和价值政府投资工程审计服务是保障政府投资工程质量和安全,提高社会经济效益的重要手段,具有重要的意义和价值。
政府投资采购项目审计服务方案

政府投资采购项目审计服务方案(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)第一章、审计工作组织方案一、项目概况项目名称:委托社会中介机构参与政府投资预算评审服务采购项目;服务地点:某某县;服务期限:3年;验收标准、规范:验收标准执行国家现行质量规范标准。
二、项目部组织框架针对本次招标项目,我司进行了认真的组织和准备,选拔专业齐全、年龄结构合理且经验丰富、业务能力突出的专业咨询人员组成项目组。
由公司主管领导挂帅,公司技术负责人担任项目负责人,运作高效、协调有力的组织管理体系,确保业主委托的审计服务工作的顺利开展。
该项目部由总经理负责组建,成员由造价咨询部经验丰富的专业人员组成,包括项目负责人(项目经理、副经理)、项目技术负责人(项目总工)、专业工程师等。
项目负责人为高级工程师、注册造价工程师,曾担任过本公司所承接的类似项目造价咨询服务的项目负责人,审计服务的项目包括政府投资项目、国有投资项目及大型房地产开发项目等不同类型的工程项目,工作经验极其丰富;项目总工程师为高级工程师,注册造价师,有丰富的造价编审经验和现场施工经验。
项目组成员中除内勤人员外均具有中级以上职称、国家注册造价师证书,且为我司造价咨询部门技术骨干,主持或参与过多个大型项目审计工作。
1、项目部组织框架图三、项目组人员职责1、项目组长职责(1)确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职责。
(2)主持编写项目全过程造价管理咨询实施方案,负责造价管理咨询项目部的内部管理和外部协调工作。
(3)审阅重要的咨询成果文件,审定咨询技术条件、咨询原则及重要技术问题。
(4)负责造价管理咨询项目部内各层次、各专业人员之间的技术协调、组织管理、质量管理等工作,研究解决各种存在的问题。
(5)负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对形成的咨询成果质量负责。
(6)根据项目全过程造价管理咨询实施方案,动态掌握项目造价变化情况,负责统一咨询业务的技术条件、工作原则,确定阶段控制目标、风险预测办法、偏差分析和纠偏措施。
工程结算审计咨询服务方案

工程结算审计咨询服务方案一、项目背景工程项目结算审计是指对工程项目的投资、施工、预算、成本、物料、技术、验收等内容进行审计,目的是核实工程项目的投资、成本支出以及相关费用的合法性、合理性和真实性。
工程结算审计的目标是确保工程项目的经济合理性和科学性,为政府、企业提供合乎法律规定和财务规范的结算审计服务。
二、服务内容1. 初步审计:对工程项目的初步投资、预算编制、投资管理等进行审核,确认项目经费的使用是否符合法规和规范标准。
2. 预算审核:审核施工单位提交的工程预算书,核对预算与实际支出情况,评估预算的合理性和准确性。
3. 材料审计:对工程项目的材料采购、使用情况进行审计,核实材料进场、使用、安装的真实性和合规性。
4. 成本审核:对工程项目的成本支出进行全面审计,确保成本的真实性和合理性。
5. 技术审核:审核工程项目的工程技术标准、质量控制等核心技术内容,确保工程质量符合标准。
6. 验收审核:对工程项目的竣工验收等相关环节进行审核,核实验收程序是否符合规定,确保验收结果的真实性。
7. 结算审核:对工程项目的最终结算进行审核,核对结算金额与实际支出情况,确认结算的合理性和准确性。
三、服务流程1. 初步准备:与客户签订合同,收集项目相关资料,了解项目工程概况。
2. 调查研究:对项目的投资、预算、成本等内容进行调查研究,初步了解项目的情况。
3. 编制工作方案:根据项目情况,确定具体的审计方案,准备审计工作。
4. 实地调查:对项目的实地情况进行调查,收集实际数据,核对相关材料和费用支出。
5. 数据分析:对收集到的数据进行分析,评估项目的资金使用情况和费用支出情况。
6. 编制审计报告:根据实地调查和数据分析结果,编制审计报告,指出问题和提出建议。
7. 与客户沟通:与客户进行沟通,解释审计结果和建议,与客户达成一致意见。
8. 提出整改建议:根据审计结果,提出项目整改建议,协助客户进行整改工作。
9. 完成结案报告:完成审计工作后,编制审计结案报告,归档相关资料。
财政投融资项目预结算审核服务方案

服务方案第一章总则为加强财政投(融)资项目支出管理,提高资金使用效益,依据法律、法规、规定,能够依照采购人要求,对项目支出预(结)算资金进行审核,并为项目管理提出合理化建议,完成指定项目的评审报告。
第二章项目实施质量和进度保证性措施一、项目实施质量和进度保证性措施(1)切实落实审核复核制度审核复核是审核质量控制体系的重要组成部分,规范审核复核制度,是控制审核质量的保障。
a、是否按照审核方案确定的审核范围和审核目标实施审核:审核工作是否符合相关的审核准则;b、与审核事项有关的事实是否清楚;c、收集的审核证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性;d、适用法律、法规、规章是否正确e、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为的定性是否准确,处理、处罚意见是否适当;f、审核程序是否符合规定。
(2)实行全过程、全方位的质量控制制度质量是企业的立足之本,我公司深知跟踪审核质量的重要性。
为确保审核质量,我公司制定了工程造价咨询《执业质量控制制度》和《业务质量三级复核制度》(见后附内部管理制度中),在两个方面、三个层次开展全过程、全方位质量控制制度,以确保委托项目跟踪审核的工作质量。
两个方面的质量控制:全面质量控制对策与程序;具体项目的质量控制程序。
三个层次:我公司建立了审核工作分级督导制度,执行项目负责人、部门经理、技术负责人三级复核程序。
分层次对跟踪审核工作进行指导、监督和检查。
全方位质量控制包括六个方面:a职业道德原则:b专业胜任能力:·人员安排的合理性;d审核过程中的指导与监督;e疑难问题的解决:f三个层面的监督与控制。
我公司专门成立了“工程结(决)算审核技术标准委员会”对质量控制与程序执行情况进行监控。
对各级执业人员的质量控制情况实行项目考核与评比,考核结果作为执业人员晋级、奖惩的依据。
三个层次审核工作的具体内容为:第一层次:专业审核人审核。
对审核工作底稿是否完整、清晰:取证文件是否真实有效:送审资料和内容是否与咨询合同一致;工程量计算是否正确;签证手续是否完备;设计变更是否得到确认;计价内容是否合规、合理;结算方式是否符合招标文件及施工合同(协议)的条款相一致等涉及工程造价的相关事项和内容进行审核。
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服务方案及服务承诺第一章对本项目的理解一、项目概况工程名称:RRRRRRRRRRRRRRRR造价咨询项目编号:RRRRRRRR资金来源:财政资金服务期限:二年二、工作内容1、项目支出预、结算评审为加强财政投(融)资项目支出管理,提高资金使用效益,依据法律、法规、规定,能够依照采购人要求,对项目支出预(结)算资金进行审核,并为项目管理提出合理化建议,完成指定项目的评审报告。
1.1财政局项目支出预(结)算资金审核内容1.1.1 项目申报是否符合RR区委区政府工作重点、部门工作任务和单位发展规划。
1.1.2 项目申报理由是否充分、申报程序是否规范、项目申报类别是否准确、是否按要求规范、细化填报,申报预算是否合理,所附相关材料是否齐全、规范。
1.1.3 各项支出费用的标准是否符合行业平均标准或国家和地方各个相关标准、是否符合市场平均价格标准、是否有重复申报的项目等。
1.1.4 对工程修缮、拆除、古建筑、考古等项目的审核。
1.1.5 对信息化建设及运行维护等项目的审核。
1.1.6 对土地整理、公路大修、通信移改等项目的审核。
1.1.7 对涉及铁路、石油化工、燃气、电力等项目的审核。
1.1.8 对土地一级开发项目的各项成本进行审核。
1.1.9 其他类项目的审核。
1.2 项目支出预(结)算资金评审的组织与管理需评审的部门预算项目,我公司将按照RR区财政局项目评审中心统一组织管理开展项目支出预算评审工作,我公司对承担的审核任务按要求提出细化的工作方案和人员名单,并按要求出具评审报告,由评审中心对我方出具的报告进行审核确认。
2、财政财务管理中基本建设业务的评审我公司将按RR区财政局要求,在基本建设业务中进行财政财务管理的工作,结合目前政府投资的基本建设项目管理的现状及今后的管理目标,开展评审相关业务。
2.1 开展政府投资基本建设项目竣工结算审核为保证政府投资基本建设项目资产价值真实、准确,我公司将按RR区财政局的委托开展竣工结算审核工作。
2.2 加强对政府投资过程管理和预算管理政府投资基本建设资金的支出贯穿于整个项目始终,为确保政府投资基本建设资金使用和管理的合规、安全、有效,我公司将按照RR区财政局的要求,进一步加强对基本建设的过程管理,具体包括:项目审批情况、合同签订情况、招投标执行情况、会计核算等内容。
同时,逐步提高财政预算审核力度,在前期发挥预算硬约束对建设成本的控制力度。
三、成果文件的提交我公司将按采购人的要求建立内部三级复核制度,在规定时间内完成成果文件,并对出具的成果文件承担相关法律责任并负责解释。
四、服务团队要求(1)我公司将根据项目具体情况安排足够人员参与项目审核,在项目服务期内保持团队人员稳定, 具备随时到项目现场办公的一切条件。
对审核中存在问题及时沟通提出解决措施,做到审核过程有记录,沟通核对有反馈。
(2)我公司拟派的项目负责人为从业 5 年以上的注册造价师,具备较好的同类业绩经验,对本项目有较好的理解,具有较好的沟通能力、较强的组织、执行能力,和较好的公文写作能力。
(3)我公司拟派的团队人员从事相关工作均在 3 年以上,并具有同类业绩经验,具有一定的沟通能力,较好的执行能力。
第二章项目支出预、结算评审服务方案一、预算评审方案工程造价的预算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。
通过对预算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。
(一)、预算评审重点预算的审核,主要是以工程量是否正确、预算定额的套用是否合理、费用的计取是否准确、材料价格是否合理几方面为重点。
1.工程量的审核工程量的误差分为正误差和负误差。
正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。
楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。
因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。
二是分清限制范围,如建筑物层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。
三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。
2.预算定额套用审核、材料价格评审评审人员对定额的组成各章节的划分思路应清晰,对子项目的规定和适宜的条件、内容及适用范围应掌握﹑熟知,准确套用定额子项,防止出现错套及换算错误,决不能随心所欲“按需套用”。
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。
在审核套用预算定额时要注意如下几个问题:(1)对直接套用定额单价的审核,首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。
其次工程项目是否重复套用。
如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。
特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。
(2)审核定额主材价格套用是否合理,对暂估价材料的定额套用是否正确。
如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等。
(3)对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?(4)对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.费用的审核取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件来确定费率。
审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。
如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。
对于费率下浮或总价下浮的工程,在审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
项目设备投资预算评审重点设备预算价格是施工图预算造价所占比重最大,变化最大的内容,应当重点审查。
对项目设备投资预算评审,主要是对设备型号、规格、数量及价格进行评审。
(一)、型号、规格、数量的评审1)首先应该熟悉安装工程图纸,再认真核算设备的数量,查看是否有漏算、少算、多算的项目。
2)注意图纸的比例。
在阅读施工图纸时,要注意图纸标注的比例,咨询核对,以图纸实际尺寸为准,避免因比例错误引起的工程量算错。
3)注意平面图与系统图的关联。
评审中我们时常发现平面图与系统图不一致,评审人员应向建设单位或设计单位征询,得到确定的答复再确定设备的型号、规格,并核算工程量。
4)公平公正的进行工程量的评审预算评审原则上要严格按照批复概算进行,单预算作为项目控制的指标,设计图纸中有设计的内容,因编制人员粗心,而发生漏算、少算,预算评审应根据项目的实际情况予以确认,列入审定预算。
如果预算评审只对多算的量审减,而对少算的量不予调增,一位的核减投资,不实事求是,那么预算评审将失去真正的意义,审定预算将失去真正的意义,审定预算就无法真实反应项目的投资,无法准确地为建设项目主管部门和财政部门拨付资金提供依据。
如某改扩建项目,空调设备直流变速室外机漏算6台,经审核图纸中有此设备,且完全需要,故予以增加造价约70万元。
(二)、设备价格评审(1)建设工程项目专业涉及面广,设备品种和类型众多,即使同一种设备由于厂家众多,价格也高低不一。
所以评审人员要采用组价、询价及市场调研等多种途径来确定设备价格。
(2)审核工程设备的预算价格是否符合工程所在地的真实价格及价格水平,若采用市场价则核实其真实性、可靠性;若采用有关部门公布的信息价,要注意信息价的时间、地点是否符合要求,是否按规定调整。
(3)审核设备的原价确定方法是否正确,非标准设备的原价的计价依据和方法是否正确合理。
(4)审核设备的运杂费率及运杂费的计算是否正确,设备预算价格的各项费用的计算是否符合规定,有无差错。
(二)、预算评审方法由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。
因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。
主要审核方法有以下几种:1.全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。
投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。
这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。
在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2.重点审核法重点审核法就是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。
这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。
该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。
如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。
高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。
而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。
其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。
另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。
该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3.对比审核法在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。
因此在总结分析预算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。
然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
常用的分析方法有:(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;(4)工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
4.分组计算审查法就是把预算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。