基本公共教育资源均衡配置的思考
教育公平如何实现教育资源的均衡分配
教育公平如何实现教育资源的均衡分配教育公平一直是社会关注的焦点，而实现教育资源的均衡分配则是达到教育公平的关键所在。
在当今社会，教育资源的不均衡现象仍然存在，这不仅影响了个体的发展，也制约了整个社会的进步。
那么，如何才能实现教育资源的均衡分配呢？首先，加大对教育的投入是基础。
政府应当在财政预算中优先保障教育经费，并确保这些资金能够合理、有效地分配到各个地区和学校。
对于经济相对落后的地区，要加大投入力度，改善学校的硬件设施，如教学楼、实验室、图书馆等。
只有当学校具备了良好的教学环境和设施，学生才能接受到更优质的教育。
师资力量的均衡配置至关重要。
优秀的教师是教育质量的核心保障。
一方面，要通过提高待遇、提供良好的发展机会等方式，吸引优秀教师到教育资源相对薄弱的地区任教。
另一方面，可以建立教师轮岗制度，让城市和农村、发达地区和欠发达地区的教师定期进行交流和轮岗，这样不仅能够促进教学经验的分享，还能提高整体的教育水平。
教育信息化是实现教育资源均衡分配的有效手段。
通过互联网技术，将优质的教育课程、教学资源传递到偏远地区和农村学校。
在线教育平台可以让学生随时随地获取学习资料，弥补了地域和时间的限制。
同时，要加强对农村和偏远地区学校的信息化基础设施建设，提高网络覆盖和设备配备水平，确保师生能够顺利使用这些资源。
优化教育资源的分配机制也是关键。
教育部门应该根据地区的人口密度、经济发展水平、教育需求等因素，科学合理地规划学校的布局和资源配置。
避免出现某些地区学校过度集中，而有些地区学校稀缺的情况。
同时，要建立严格的监督机制，确保教育资源的分配过程公正、透明，防止资源被滥用或不合理分配。
课程设置的统一和标准化也是促进教育公平的重要环节。
制定统一的课程标准和教学大纲，确保无论在城市还是农村，学生都能接受到相同质量和内容的基础教育。
此外，鼓励学校根据自身特点和学生需求，开发特色课程，丰富教育内容，满足不同学生的发展需求。
教育资源共享如何促进教育资源均衡分配
教育资源共享如何促进教育资源均衡分配在当今社会，教育资源的均衡分配是一个备受关注的重要议题。
教育作为推动社会进步和个人发展的关键力量，其资源的公平分配对于实现社会公平正义、提高全民素质具有深远意义。
而教育资源共享，作为一种创新的理念和实践方式，为促进教育资源的均衡分配提供了有力的支持和可能。
教育资源的不均衡分布在现实中是一个普遍存在的问题。
在不同地区，城市与农村之间、发达地区与欠发达地区之间，教育资源的差距十分明显。
优质的师资力量、先进的教学设施、丰富的课程资源等往往集中在经济发达、教育投入充足的地区，而贫困地区和农村地区则面临着师资短缺、教学设施简陋、课程内容单一等困境。
这种不均衡不仅影响了教育的公平性，也制约了社会的整体发展。
教育资源共享能够打破地域限制，让不同地区的学生都能够接触到优质的教育资源。
通过互联网技术，优秀的课程可以在网络平台上进行共享，无论学生身处何地，只要有网络连接，就能够享受到优质的教学内容。
例如，一些知名学校的名师课程可以通过在线教育平台向全国乃至全球的学生开放，使更多的学生能够接受到高质量的教育。
这种方式极大地拓展了优质教育资源的覆盖范围，为教育资源相对匮乏地区的学生提供了更多的学习机会。
同时，教育资源共享有助于提高教育资源的利用效率。
在传统的教育模式中，教育资源往往局限于特定的学校或地区，无法得到充分的利用。
而通过资源共享，可以将闲置或未充分利用的教育资源进行整合和优化配置，使其发挥更大的作用。
比如，一些学校拥有先进的实验设备，但由于学生数量有限，设备使用率不高。
通过资源共享，可以将这些设备提供给其他有需要的学校使用，从而提高设备的利用率，减少资源的浪费。
此外，教育资源共享能够促进教师之间的交流与合作。
教师是教育的核心资源之一，他们的教学水平和专业素养直接影响着教育质量。
通过教育资源共享平台，教师可以分享教学经验、教学方法和教学资源，相互学习和借鉴。
这种交流不仅有助于提高教师的教学水平，还能够促进教育理念的更新和教学方法的创新。
教育公共服务与资源平衡配置方案
教育公共服务与资源平衡配置方案随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，教育作为一项基本公共服务事业，其重要性日益凸显。
然而，当前我国教育资源配置存在不均衡、不公平的问题，城乡之间以及地区之间存在明显的差距。
为了实现教育公共服务的均衡发展，提高教育资源有效配置的效率和公平性，需要制定一套科学的方案。
一、优化资源配置结构为实现教育公共服务的均衡发展，首先需要对现有的教育资源进行全面的审查和评估。
根据不同地区、不同学校类型和不同层次的需求，合理划分教育资源，并进行优化配置。
具体而言，可以从以下几个方面着手：1. 增加资源投入加大中央和地方对教育事业的资金投入力度，增加教育经费的比重。
确保教育资源的稳定、持续和充足供应。
2. 提升教育设施建设水平加强对农村和贫困地区的教育设施建设，并注重公共教育设施与教育需求的匹配，确保每个学生都能享受到适宜的教育环境。
3. 加强教师队伍建设加大对教师的培训力度，提高教师的综合素质和教学水平。
同时，鼓励优秀教师到边远地区和农村地区任教，以弥补城乡教育资源差距。
4. 优化学校布局根据不同地区的人口结构和经济发展状况，合理规划学校的布局，将教育资源更好地分散到各个地区，避免资源过度集中。
二、建立公平竞争机制教育资源的均衡配置还需要建立一套公平竞争的机制，以确保优质教育资源能够合理分配，没有区域之间和学校之间的不公平现象。
1. 实施学校分类管理按照学校类型和层次的不同，建立不同的管理机制和标准，并针对不同的学校给予相应的政策支持和资源倾斜。
2. 推动公平竞争建立统一的招生考试制度，公开、公正地选拔学生。
鼓励学校开展多样化的特长招生，为各类学生提供平等的发展机会。
3. 打破户籍限制逐步取消或放宽对学生户籍的限制，让学生能够就近上学，降低城乡和地区之间的教育差距。
4. 加强监督与评估建立健全的监督机制，加强对教育资源配置和公平竞争的监督和评估，及时发现和纠正不公平现象。
三、加强教育公共服务的协同发展要实现教育资源的均衡配置，还需要加强各部门间的协同发展，形成教育公共服务的良好合力。
提高公共教育资源配置和教育公平
提高公共教育资源配置和教育公平公共教育资源配置和教育公平是一个关乎国家未来发展的重要议题。
随着中国经济的快速发展和教育的普及，如何提高公共教育资源的配置，使其更加合理和公平，已经成为社会各界关注的焦点。
本文将从不同角度探讨如何提高公共教育资源配置和实现教育公平。
一、加大财政投入，提高公共教育资源配置要实现公共教育资源的合理配置，首先需要加大财政投入。
当前，中国领导已经意识到了这一问题，并采取了一系列措施来增加对教育领域的投入。
然而，在实际操作中还存在着一些问题。
比如，在城乡之间、地区之间、学校之间存在着明显的差距。
为了解决这些问题，领导需要进一步增加财政投入，并确保这些资金能够真正落到实处。
其次，在财政投入方面还需要注重优化资源配置结构。
当前，中国各地普遍存在着城市优先发展、农村落后滞后等问题。
为了解决这些不平衡问题，应该根据不同地区的实际情况，科学合理地配置教育资源，确保每个地区都能够享受到公平的教育资源。
二、改革教育体制，提高公共教育资源配置效率要提高公共教育资源的配置效率，需要改革教育体制。
当前，中国的教育体制仍然存在着一些问题。
比如，学校管理体制不够科学、师资力量不够充足、课程设置不合理等等。
为了解决这些问题，需要进行一系列的改革。
首先，在学校管理方面，应该建立科学合理的管理体系。
当前，在中国许多地方存在着权力过于集中、决策过于僵化等问题。
为了解决这些问题，应该建立起一套科学合理的管理机制。
比如，在校长选拔方面应该注重选拔具备专业能力和管理经验丰富的人才；在课程设置方面应该注重培养学生创新能力和实践能力。
其次，在师资力量方面需要加大培养和引进力度。
当前，在中国许多地方存在着师资短缺和师资结构不合理等问题。
为了解决这些问题，领导应该加大对教师的培养和引进力度。
比如，应该加大对教师培训的投入，提高教师的专业素质；同时，应该加大对优秀教师的引进力度，提高学校整体教育水平。
三、加强公共教育资源配置监管，确保公平要实现公共教育资源的公平配置，需要加强监管。
促进公共教育资源公平配置的对策研究
城 乡差距和 义 务教育学 校之 ｆ ｑ的 校 际 差 距 。职 业 教 育 实 行 免 学 费 政 策 。 中央 财 政 要 对 中 西 部 地 区 高 等 教 育
予 以扶 持 。 中央财 政要 加大对 民族 教 育支持 力度 ， 民族 地 区各 级政 府按 照事权 划分 增加投 入 。要不断 扩 大优
器 二 ＿
。 ，
糍 级以上职称教师的比例等参考指标 。 情况。 优质教育资源过于集中， 导致了校际之间发展的 誓 我国公 共教 育资源基 本政 策原 不均衡 ，使得一些学生在义务教育阶段仍然没有享有 ≮ 则 ：目前我国的义务教育全面纳入财 公平的教育权利。
窭 政 保 障范 围 ，国 务院和 地方各 级政 府 是 根 据 各 自的 责 任 ，统 筹 落 实 国 家 公 共 教 育 经 费 的 投 入 政 策 。进 一 步 完 善 三、 对 策 研 究 （ 一） 建立公 共教 育资源 公平 配置 的法律 保 障制度 促进 教育公 平 的基本 要求－ ￣ － 障 公民依 法享 有 受
教 育阶 段 。 — 是 我 国 义 务 教 育阶 段 实 行 的是 “ 分级办学 ，
分级管 理” 的 教 育体 制 ， 主 要 是 由 地方 政 府 负 担 ， 虽 然 有 中央 政 府 和 省 级 政 府 的 财 政 转 移 支 付 ， 但 是 以 户 籍 人 口
名
‘
明确提出教育公平是社会公平的重要
一 Ｔ 一
鬲， －
我国各级政府用于的教育经费。其中
包括学 校 的设施 建 设和 教学设 备购 置 等硬件 建设 和师 资 、 教学 水平 、 教学 管
而中部和西部 ， 特别是西部和民族地区 ， 由于地方财力
探析公共教育资源优化配置问题 (2)
探析公共教育资源优化配置问题摘要公共教育资源在如今的社会中扮演着至关重要的角色。
然而，随着教育资源供需失衡的问题不断凸显，优化配置公共教育资源的问题日益凸显。
本文将深入探讨公共教育资源优化配置问题，并提出相应的解决方案。
关键词公共教育资源、优化配置、供需失衡、解决方案1. 引言公共教育资源作为一种重要的社会资源，对于人们的全面发展和社会进步起着重要作用。
然而，由于城市化进程和教育资源分配不均等问题，公共教育资源供需失衡的问题逐渐凸显。
为了更好地满足人们对教育资源的需求，优化配置公共教育资源成为当前亟待解决的问题。
本文将从教育资源的现状出发，深入探讨公共教育资源优化配置问题，并提出解决方案。
2. 公共教育资源的现状公共教育资源包括学校、师资、教材、教育设施等方面的资源。
然而，目前存在着以下几个问题：2.1 教育资源分配不均衡教育资源在不同地区之间存在明显的差异，一些发展相对较好的地区能够享受到更多的教育资源，而一些相对贫困的地区则面临着教育资源匮乏的问题。
2.2 师资力量不足优秀的教师是优质教育的重要保障，然而，目前许多地方仍然存在师资力量不足的问题。
部分地区教师的专业能力和教育水平较低，难以满足学生的学习需求。
2.3 教育设施缺乏一些地区的学校教育设施相对较差，无法提供良好的学习环境。
这不仅影响学生的学习效果，也限制了他们的发展空间。
3. 公共教育资源优化配置的挑战公共教育资源优化配置面临着以下挑战：3.1 资源优化配置的复杂性公共教育资源优化配置需要考虑多个因素，如地区发展水平、学生需求、师资力量等。
这些因素交织在一起，需要综合考虑和平衡。
3.2 利益关系复杂教育资源的优化配置涉及到各个利益主体的利益关系，包括政府、学校、教师、学生及家长等。
如何协调好各方的利益，是公共教育资源优化配置中的重要问题。
3.3 监管和管理机制不完善公共教育资源的优化配置需要有效的监管和管理机制来保障其实施效果。
然而，目前存在的监管和管理机制相对滞后，难以确保公共教育资源的优化配置得以有效实施和监督。
基本公共教育资源均衡配置的思考
的小 学 生 约 占 总在 校 生 数 的 ４ ６ ％， 初 中生 高 于 这 一 比 例 为 ６ ６ ％， 此外城 乡 次之 ． 高学历教师数分布不均。这说明当前中小学校 在职 教 师已经 得到保 在 教 育 资源 配 置上 的 差异 也 是 导 致 学 段 差 异 的 原 因之 一 。 障， 但 是 就 更 高 的 学 历 和 职 称 水 平 来说 ， 省 际 的 差异 性较 为显 著 。 四、 相 关 建 议 （ 二） 教学设施 中均衡程度最高的 当属图书资料 ， 然而教学仪 器设备总 教 育资源 的类型不同其均衡程 度也 不同 ， 优 质教育 资源也会 不均匀 。 值和教学上使用的计算机数量的省际的差 距非常大。 由此可 知， 图书等传 专任 教师数量、 图书藏量、 教学用房 面积等 基础教 育经过 国家和 地方 的双 统教学资源和设施已经基本实现省级均衡配置 ， 但 是除此之 外的其它教 学 重 调 控 和 弥 补 已 经 较 为均 衡 ， 但是高 学历教师 ， 教学仪器设 备总值 ， 教 学 用 设施则差距还有很大 ， 有待进一步合理有效的配置。 计算机数等关系到教学质量和 教育现代 化水平 的教育 资源和设 施处 于极 （ 三） 各 省 的 校 舍 资源 不 存在 大 的 差异 ， 其 中教 学 需 要 使 用 的 面 积 优 于 不均匀的状态。 安全校舍面积 ， 表面 中小学从教学场地大小 的角度上看 已经 基本上实现 均 把实现优质教育均等化作 为重点 健全基 本公共 教育体 系。实现教 育 衡配置 ， 将 来应该将提升校舍质量的均等化ｇ ３ ｇ － ￣ 作为奋 斗的 目标。 资源均衡的重点是从教师数量 ， 教学面积等基础 性资源向对教育 质量 影响 （ 四） 各省经费投入的均衡程度不太理想， 人员经 费的均衡程度稍微 优 更 为深远的优质教育上前进 ， 提 升教 师的专业 素养 ， 推 动现代 教育信 息化 于公 用经费 。由此看 出省 际问教育经费投入 水平 的差距 较为显著 ， 这很 可 水平作 为基本公共教育建设的重点 ， 努力使其实现均 衡化 。 能是教 学用仪 器设备 和教 学用计 算机没有 实现均 等化配 置 的主要原 因或 发挥教育统计 的积极导 向作 用。增设一 些能够 体现教 育质量 的量化 者 是 罪 魁祸 首 。 指标 ， 以语音教学 为例 ， 它 的统计指标是语音 室面积的 多少 ， 比较 笼统和粗 三、 分 省 区教 育资 源 均 衡 程 度 的 测 度 分 析 劣， 在将 来应该 以语音设备价值作 为辅助指 标。这样做更有利 于全面掌握 （ 一） 教育资源省际 问配置的总体特征 教 育资源在 不同地域上 的不 同， 更能发挥教育统计的导向作用。 “ 东 东部 高 ， 中西部低 ” 是教育资源配置在 中国的整体格局。东部的 １ １ 五、 总结 省区总锡尔指数均为正数 ， 仅仅个 别省份 如广东 ， 河北 和海 南的个 别单项 基本 公 共教 育 资源 因 为 它 呈 现 的 差 异 性 、 阶 段性 、 地 域 性 和 区 域 性 的 指标为负值 ； 然而 中西部地区中有超过半数 的省区总锡 尔指 数为负值 。仅 不 同 呈现 各 种 不 均 衡现 象 ， 这 种不 均 衡 现 象 的 存 在 会 极 大 地 影 响 教 育 的公 此可知 ， 东部地区与中西部地 区教育资源 不均 等化配 置 的现 象极 为 明显 。 平性以及 整体教 育 素质 的提高 ， 所 以需要合 理地 对各 种教 育资源 进行配 显而易见 ， 东 部 地 区 占用 了太 多 的 教 育 资 源 ， 中 西 部 地 区 的 教 育 资 源 则 明 置， 目的是更好地降低客观因素和人为因素对教育 资源 配置的不均衡 性影 显不足。 响， 更好地实现公平公正均衡化 的教育 资源配 置和投入 ， 满 足 人 们 对 它 的 （ 二） 分项教育资源 省际分部特征 要求 。 １ ． 师资 力量配置在江苏 、 浙江 、 北京 以及 东北三省等地 最高 ； 上海 天津 河北等省份相对较小 ； 而重庆 、 甘 肃 等 中诬 部 省 份 则 相 对 较 低 ； 另外 ， 河 北
心得体会：促进优质教育资源,均衡配置的有效路径(最新)
心得体会：促进优质教育资源，均衡配置的有效路径（最新）作为应对基础教育优质教育资源不足和教育选择性需求日趋强烈的有效举措，公办学校教育集团化办学向来备受社会关注。
5月5日，X日报头版头条刊发了题为《X 市X区以集团化办学推进教育均衡化》的新闻报道，再次引发了社会各界对教育体制改革的热议。
一、集团化办学的产生背景与发展历程20世纪末，X市随着经济社会的发展和城市化进程的不断推进，城市周边兴建了大量住宅小区，配套学校因为办学历史和办学质量等原因得不到家长的认可，择校之风愈演愈烈。
1999年，X市求是小学试行连锁办学，接管竞舟校区，在全国率先开启了义务教育公办名校集团化办学的探索。
2002年6月，该市出台《关于深化改革加快发展率先实现基础教育现代化的决定》，明确提出“以优质学校为龙头，组建跨地区、跨类别学校的教育集团，通过资产和人员重组，改造薄弱学校，提高教育质量和办学效益。
”并相继出台了《关于实施中小学名校集团化战略的若干意见》、《名校集团考核评价指标》等近20项指导文件，致力于扩充名校优质资源，让更多的人接受更好的教育。
截至2015年末，X市共组建教育集团322个，主城区中小学名校集团化覆盖面达79.7%、幼儿园名园集团化覆盖面达71.2%。
2012年，国务院出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，提出“发挥优质学校教育资源的带动作用，探索集团化办学，提倡对口帮扶，整体提升学校办学水平”。
此后，全国多地试水公办学校集团化办学，通过优势互补或强带弱的方式，建立起大规模、多层次的组织形态，增强优质教育资源的辐射力，推动学校由单一封闭走向联合开放。
时至今日，集团化办学已经成为扩大优质教育资源，促进义务教育均衡发展，以及缓解“择校热”难题的重要举措。
X市对集团化办学的探索起步较晚。
2011年，X区面对全市大规模区划调整后，13家新划转学校和原有学校差距过大的实际问题，和获批X省首家“基础教育强区”后，地区群众对教育优质均衡的急切渴求，提出了“紧密型”与“松散型”相结合，稳步推进集团化办学的改革思路，并出台《中小学集团化办学工作实施方案》，成立了文艺路第二小学、X市第七中学等10个教育集团（义务教育阶段7个、高中阶段3个），将全区54所公办学校和5.8万名学生一次性全员纳入。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基本公共教育资源均衡配置的思考
教育公平事关社会的公平，基本公共教育均等化则是教育公平的核心，且是基本公共服务体系建设的重要内容。
《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》强调义务教育的均衡发展是所有工作的重中之重，未来“将努力推进义务教育的均衡发展作为所有工作的重点”，“根本举措在于推进义务教育学校标准化建设，合理化配置教师、设备、图书、校舍、图书等资源”。
省际均衡教育资源均衡配置教学设施一、研究设计
（一）指标选取与数据来源
针对数据的可靠性和可比性，以数量与质量并重的原则，我们分别从师资力量、教学条件、校舍状况和经费投入四个方面选择10个核心指标，引入在校学生数指标，开展了教育资源状况评估。
如果将全国31个省级行政单位（不包括香港，澳门和台湾）作为研究样本，时间定格为《义务教育法》颁布的2006年，以此为起点，持续到2010年，涵盖普通小学和普通初中两大基础教育层级。
全部原始数据均来自《中国教育统计年鉴》和《中国教育经费统计年鉴》。
由这些数据计算得出文中的相关指标数值，再根据计算结果绘制成图表。
二、省际间教育资源均衡程度的测度分析
（一）专任教师占教师资源的比例是各省均衡程度最高的；高级教师数次之，高学历教师数分布不均。
这说明当前中小学校在职教师已经得到保障，但是就更高的学历和职称水平来说，省际的差异性较为显著。
（二）教学设施中均衡程度最高的当属图书资料，然而教学仪器设备总值和教学上使用的计算机数量的省际的差距非常大。
由此可知，图书等传统教学资源和设施已经基本实现省级均衡配置，但是除此之外的其它教学设施则差距还有很大，有待进一步合理有效的配置。
（三）各省的校舍资源不存在大的差异，其中教学需要使用的面积优于安全校舍面积，表面中小学从教学场地大小的角度上看已经基本上实现均衡配置，将来应该将提升校舍质量的均等化和平均化作为奋斗的目标。
（四）各省经费投入的均衡程度不太理想，人员经费的均衡程度稍微优于公用经费。
由此看出省际间教育经费投入水平的差距较为显著，这很可能是教学用仪器设备和教学用计算机没有实现均等化配置的主要原因或者是罪魁祸首。
三、分省区教育资源均衡程度的测度分析
（一）教育资源省际间配置的总体特征
“东东部高，中西部低”是教育资源配置在中国的整体格局。
东部的11省区总锡尔指数均为正数，仅仅个别省份如广东，河北和海南的个别单项指标为负值；然而中西部地区中有超过半数的省区总锡尔指数为负值。
仅此可知，东部地区与中西部地区教育资源不均等化配置的现象极为明显。
显而易见，东部地区占用了太多的教育资源，中西部地区的教育资源则明显不足。
（二）分项教育资源省际分部特征
1.师资力量配置在江苏、浙江、北京以及东北三省等地最高；上海天津河北等省份相对较小；而重庆、甘肃等中西部省份则相对较低；另外，河北河南广东贵州云南等地区最低。
这里面广东是所有东部省份里唯一一个师资力量在最低水平的省份，它的专任教师数量，高学历教师数量以及高级教师数量都位于全国较低水平行列。
2.在全国来看，教学条件最优越的省份为江苏、上海、浙江、广东和北京等地，这些省区为当前中国经济最发达的地方，地方财政雄厚，教育投资能力强大；东北地区的三个省份以及西部的新疆，西藏，青海等地区教学条件相对较佳；中西部的湖南，重庆等地方差一点；最差的几个省份是河南、贵州、安徽。
3.校舍环境状况最为理想和完备的省份主要分布在中国东部沿海，其中就包括江苏、浙江、广东和福建等地；北京上海河北等地也凭借首都的辐射作用也紧随其后；安徽、四川的一些地方水平较为低下；河南、贵州和云南三个省份是所有省份中校舍配置水平最差的。
其中云南和贵州两省份因为自然地理条件恶劣，对校舍安全要求较为苛刻，然而长期以来对基础建设的投入严重不足，危房随处可见，校舍质量令人担忧。
4.教育经费水平投入最高的四个地方分别是北京、江苏、浙江和上海。
尤其是北京，公用经费和人员经费配置水平远超其他的省区；东北地区和西部的新疆，西藏等地教育经费受国家财政照顾较为充足；中西部多省份，处在发达和不发达的夹缝中则处于较低的水平，如甘肃，四川等地，而河南和贵州因人口比例基数大教育经费降到最低点，位于最低水平区域。
（三）教育资源省际间地域与学段均衡特征
1.地域上，城镇地区教育资源从全国来看均是优于农村地区，锡尔指数差值分别是0.52和0.65，表明要实现公共教育资源的关键是实现农村地区的大力投入和提升，着实推动农村地区教育资源的均衡配置将大大地改变全国整体的飞均等化态势。
2.在学段上，小学的升级均衡略低于初中，比方说2010年就读于城镇的小学生约占总在校生数的46%，初中生高于这一比例为66%，此外城乡在教育资
源配置上的差异也是导致学段差异的原因之一。
四、相关建议
教育资源的类型不同其均衡程度也不同，优质教育资源也会不均匀。
专任教师数量、图书藏量、教学用房面积等基础教育经过国家和地方的双重调控和弥补已经较为均衡，但是高学历教师，教学仪器设备总值，教学用计算机数等关系到教学质量和教育现代化水平的教育资源和设施处于极不均匀的状态。
把实现优质教育均等化作为重点健全基本公共教育体系。
实现教育资源均衡的重点是从教师数量，教学面积等基础性资源向对教育质量影响更为深远的优质教育上前进，提升教师的专业素养，推动现代教育信息化水平作为基本公共教育建设的重点，努力使其实现均衡化。
发挥教育统计的积极导向作用。
增设一些能够体现教育质量的量化指标，以语音教学为例，它的统计指标是语音室面积的多少，比较笼统和粗劣，在将来应该以语音设备价值作为辅助指标。
这样做更有利于全面掌握教育资源在不同地域上的不同，更能发挥教育统计的导向作用。
五、总结
基本公共教育资源因为它呈现的差异性、阶段性、地域性和区域性的不同呈现各种不均衡现象，这种不均衡现象的存在会极大地影响教育的公平性以及整体教育素质的提高，所以需要合理地对各种教育资源进行配置，目的是更好地降低客观因素和人为因素对教育资源配置的不均衡性影响，更好地实现公平公正均衡化的教育资源配置和投入，满足人们对它的要求。
参考文献：
\[1\]沈一岚.日本基本公共教育服务均等化研究\[D\].2012.
\[2\]李谦.论区域基本公共教育优质均等化的实现——以浙江省杭州市萧山区为例\[D\].2011.
文本系湖南省教育科学“十二五”规划课题《基于云平台的长沙市先导区教育资源公共服务模式的研究》阶段性成果，课题批准号：XJK013CXX009。