第三章政府财政收支管理制度
行政事业单位收支管理制度范文(三篇)
行政事业单位收支管理制度范文第一章总则为加强行政事业单位财务管理，规范收入计划、支出预算和会计核算工作，保障行政事业单位经济运行的合理性和规范性，特制定本制度。
第二章收入管理第一节费用收入管理1.行政事业单位收费项目的确定和调整，应根据市场价格形成机制，按照相关政策和法规执行，确保收费合理、公平、透明。
2.各项收费标准的确定，应进行相关市场调研和成本核算，确保收费水平与提供的服务相匹配。
3.行政事业单位收费凭证应按照规定程序开具，并使用统一的收费凭证格式。
4.收费项目的用途必须明确，资金不得挪用于其他用途。
收费用途变更需经相关权益人同意，并按照法定程序进行公告。
第二节财政拨款管理1.行政事业单位应按照相关政策和法规，按时申请拨款，并按照拨款用途进行财务管理。
2.拨款使用过程中应严格按照目标责任制原则，确保拨款的合理、高效使用。
3.拨款资金使用完毕后，行政事业单位应及时汇总使用情况，并报送相关部门进行审查和备案。
第三章支出管理第一节预算编制与执行1.行政事业单位应按照国家有关预算法规定，进行预算编制和执行工作。
2.预算编制要严格按照财务管理权限和分工原则，确保统筹安排。
3.预算执行过程中，应及时进行预算控制和调整，确保预算的合理性和有效性。
第二节支出审批与支付1.行政事业单位支出审批应按照规定程序进行，确保合规、合法。
2.支出支付应由财务部门进行，并确保支付流程的规范和资金的安全。
3.行政事业单位支出支付凭证应按规定程序开具，并使用统一的支付凭证格式。
第三节资产管理1.对行政事业单位的固定资产和无形资产，应建立档案进行清查和管理。
2.资产使用过程中的维修和更新，应按照相关规定和程序进行。
3.资产出售或处置，应按照相关规定和程序进行，确保资产安全和合理流转。
第四章财务会计核算第一节财务会计准则1.行政事业单位应按照有关财务会计准则进行会计核算工作。
2.会计准则的执行应严格按照法律法规和国家财务制度要求进行。
政府财政收支管理制度
第一节 政府预算管理制度
实施预算控制是政府与非营利组织的显著特征。 政府与非营利组织会计，需要反映预算的执行情 况，并加强预算的控制与评价。预算的执行过程， 是政府与非营利组织的重要业务流程。
3
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 政府预算（Government Budget）也称为国家预 算，它是由政府编制、立法机构批准的一个国 家或政府在一定期间财政收支活动的一种计划。
➢国有资本经营预算 ➢财政专户管理资金
27
三、政府预算收支分类科目
政府预算收支分类是对财政预算收入与预算支 出进行类别与层次的划分，是政府预算管理的 重要内容。 政府预算收支科目是政府预算编制的基础，也 是政府会计核算的重要依据。
28
三、政府预算收支分类科目
背景
从2007年开始，我国实行新的《政府预算收支 科目》，需要按新的预算收支分类编制预算， 进行预算会计核算。
9
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （5）按照预算的审批程序，政府预算可以分为 拟定预算和法定预算。
10
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （6）按照预算编制的基础，政府预算可以分为 功能预算和部门预算。
11
一、政府预算与预算管理体制
（二）预算管理体系 预算管理体系是根据国家政权结构、行政区域 划分和财政管理体制要求确定的国家预算组织 结构。
6
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （2）按照预算的编制层次，政府预算可以分为 总预算和分预算。
7
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （3）按照预算资金的用途，政府预算可以分为 经常预算和资本预算。
财政收支管理制度
财政收支管理制度财政收支管理制度的基本原则包括财政平衡、经济合理、公开透明、法律依据和科学决策。
财政平衡是制度的首要原则，即财政收入和支出之间要保持平衡，避免出现财政赤字或财政盈余过大的情况。
经济合理是指财政收支的安排和使用要符合经济规律和市场需求，避免浪费和低效率。
公开透明是指政府要公开财政收支情况和决策过程，接受社会监督，确保公正和公平。
法律依据是指财政管理应当依据相关法律法规和政策规定，确保制度的合法性和有效性。
科学决策是指财政决策要基于科学分析和实证数据，做出符合实际情况和预期效果的决策，避免主观主义和盲目性。
财政收支管理制度主要包括财政收入管理和财政支出管理两个方面。
财政收入管理是指国家或组织通过税收、国有资产收益、外债等方式获取财政收入的规定和措施。
税收制度是最主要的财政收入来源，包括直接税和间接税。
直接税是指所得税、财产税等按个人或企业的收入或财产收取的税费；间接税是指消费税、营业税等按商品和服务的销售额收取的税费。
国有资产收益是指国有企业、国有资源、国有资金等向国家贡献的利润和收益。
外债是指国家借用其他国家或国际组织的资金，用于基础设施建设、经济发展等目的。
财政收入管理的目的是确保收入的规范、透明和公平，提高财政收入水平和结构，支持国家经济社会发展。
财政支出管理是指国家或组织根据预算计划和政策需要进行财政支出的规定和措施。
财政支出包括社会保障、基础设施建设、公共服务、债务偿还等方面。
社会保障是人民生活的重要保障，包括养老金、医疗保险、失业救济等方面，确保人民的基本生活。
基础设施建设是经济发展的基础，包括交通、水利、能源等重要项目，支持城乡建设和产业升级。
公共服务是政府提供给社会的各类服务，包括教育、卫生、文化等领域，提高社会公共道德和文明程度。
债务偿还是国家对外借款和内部借款的偿还，确保债务风险控制和国家信用稳定。
财政支出管理的目的是保证支出的合理、有效和合法，提高财政支出的绩效和可持续性。
2023年行政事业单位收支业务管理制度(精选4篇)_1
2023年行政事业单位收支业务管理制度（精选4篇）行政事业单位收支业务管理制度1第一章总则第一条为了加强机关财务管理和会计核算，合理组织收入、节约费用开支，防止国有资产流失，提高资金使用效益、强化财务监督，各项管理符合现行财务会计制度的要求。
第二章会计基础工作与预算管理第二条会计基础工作主要包括:会计人员职业道德、业务素质、会计核算、审核原始凭证、登记会计帐簿、编制会计报表、财务监督、会计档案管理等工作。
财会人员应认真学习，掌握会计基础工作的各项规则和规定，严格履行自己的职责。
每项工作的具体要求按财政部颁发的会计基础工作规范规定办理。
第三条预算管理厅机关预算包括年度收入预算和支出预算两部分。
各处室根据各自的职能和所承担的工作任务编制收支预算，编制预算要坚持实事求是，统筹兼顾，确保重点，励行节约的方针。
计财处要对各处(室、局)申报的收支预算严格审核、把关、签定目标责任并督促检查落实。
要切实维护预算的严肃性，特别是对支出预算的执行不能随意改变，克服预算管理中的随意性和盲目性。
各处室在编制收支预算或申请，下达分配专项经费和返还款项时，必须与计财处协商，以免在工作中造成不协调现象。
具体的预算编制方法和时间要求按省财政厅和厅计财处的要求办理。
第三章资金管理第四条收入管理收入是机关为开展工作依法取得的非补偿性资金，包括财政拨入资金和各种收入，按批准的收费项目收取并应缴财政的预算内(外)资金收入上缴财政后由财政专户核拨的预算外资金收入、其它收入等。
(一)财政预算拨款收入是指:财政预算拨入的机关行政经费和有特定用途的各种专项拨款收入。
(二)预算外收入是指:财政部门从财政专户按规定核拨给行政单位的预算外资金、经财政部门核准由行政单位按照使用计划，不上缴财政专户的少量预算外资金。
(三)其它收入是指:机关在开展工作中取得的零杂收入、有偿服务收入等。
机关各种收入的取得应符合国家规定。
按照财务制度的规定及时入账、分项核算，统一管理。
行政事业单位收支业务管理制度（4篇）
行政事业单位收支业务管理制度第一章总则第一条为规范行政事业单位收支业务的管理，规定收支业务的权限划分、流程和责任制度，保障公共财政的安全和稳定运行，根据《中华人民共和国行政事业单位会计制度》等相关法律法规和规章制度，制定本制度。
第二条本制度适用于全体行政事业单位收支业务的管理。
第三条行政事业单位必须依法按照国家财政制度、会计制度、审计制度和内部控制制度开展收支业务管理，确保收支业务的规范、合法和透明。
第四条行政事业单位应根据预算编制情况，合理支配和使用财政拨款资金，确保公共财政资源的最优配置。
第五条收支业务管理应以激励机制、规范流程和风险防范为原则，确保各项业务流程合理、科学、规范化，实现内外部检查和审核的有效衔接。
第六条行政事业单位应建立健全收支业务管理系统，提高财务管理信息化水平，加强数据安全和风险防控管理。
第七条行政事业单位应不断完善财务业务流程，提升财务人员的专业素质和业务水平，加强培训和培养，提高工作效率和质量。
第八条本制度由行政事业单位的财务处（财务部）负责执行，接受上级财务部门的监督和指导。
第二章收支业务权限划分第九条行政事业单位的收支业务权限划分应按照“权责一致、明确分工、有章可循、严格制约”的原则，合理分配各类业务的管理权限。
第十条收支预算权限的划分应根据行政事业单位的类型、规模和单位的职能属性等因素进行，由上级财政部门和单位政府共同确定。
第十一条中央财政部门负责划分和管理中央政府收支预算的权限，省级财政部门负责划分和管理地方政府收支预算的权限，地市区财政部门负责划分和管理县级政府收支预算的权限。
第十二条收入管理权限的划分应根据行政事业单位的职能属性、经济实力和政府规定进行，由上级部门和单位财务部门确定。
第十三条支出管理权限的划分应根据行政事业单位的职能属性、事业规模和政府规定进行，由上级部门和单位财务部门确定。
第十四条账务管理权限的划分应根据行政事业单位的职能属性、会计制度和政府规定进行，由上级部门和单位财务部门确定。
政府单位收入管理制度范文
政府单位收入管理制度范文政府单位收入管理制度范文第一章总则第一条为了规范政府单位收入的管理，加强财务监督，保护财产权益，提高行政效能和服务水平，根据《财政法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于国家机关、事业单位、公用事业单位等政府机构。
第三条各级政府及其所属部门、机构，要建立健全收入管理制度，完善财务收支预算管理，做到预算合法、实际收入真实、收支预算合理、财务决算公开透明。
第四条政府单位的收入包括税收收入、非税收入和其他收入。
第五条税收收入是指政府依法征收的税款和有关税费。
第六条非税收入是指不属于税收范畴的财务收入，包括政府收费、国有资产盈利转入、土地出让收入、罚款等。
第七条其他收入是指非税收入和税收收入以外的财务收入。
第八条各级政府单位应当按照财政部门的规定，报送年度财政收支预算，并按照预算执行收支活动。
第九条各级政府单位应当按照国家和地方财政部门的规定，及时缴纳税款和上缴财政共享收益。
第十条政府单位收入管理应当遵循公开、公正、公平、公用的原则。
第二章预算管理第十一条政府单位应当按照年度财政收支预算编制规定，制定年度财政收支预算，并报送上级财政部门备案。
第十二条年度财政收支预算的编制应当根据政府单位的职能、任务和经济发展计划进行合理预算，确保收支平衡。
第十三条政府单位应当按照年度财政收支预算进行收入核算，确保实际收入与预算相符。
第十四条政府单位要建立健全收入核算制度，明确收入来源和分类，确保财务数据的准确性和完整性。
第十五条政府单位应当按照国家有关规定和财政部门的要求，及时上报财务统计数据和财务报表。
第十六条政府单位要加强预算执行情况的监督，及时发现收入使用情况，确保收入合理使用。
第十七条政府单位应当建立健全内部控制制度，加强财务管理，防止财务违规行为。
第三章收入管理第十八条政府单位应当按照财政部门和国家税务部门的规定，规范税收的征收和管理。
第十九条政府单位要建立健全税收征收与核算制度，完善税收发票管理，确保税收的真实性和完整性。
收支业务管理制度（五篇）
收支业务管理制度第一章总则第一条为加强政府机关事业单位的财务管理和会计核算工作，合理组织收入、节约费用开支、防止国有资产流失、提高资金使用效益、强化财务监督，使各项财务收支符合现行财务会计制度的要求，促进我站经济及社会各项事业和谐发展，结合我站实际，制定本制度。
第二章收支管理制度第二条收入包括各项协调款、项目资金、上级专款、捐赠收入、其他收入等各种来源资金;支出包括经常性支出(办公费、车辆燃修、招待费、书报费、差旅费、通讯费等)、专款支出、基建支出、其他支出等各种资金支出。
第三条严格实行资金“收支两条线”管理制度。
各单位取得资金收入时，必须出具省财政厅监制的《山东省往来结算统一收据》，并加盖财政所公章，任何单位和个人不得私自印制收据。
第四条进入预算外帐户的资金由财政所统一管理，政府集中调拨使用，实行站长一支笔签字制度。
第三章报帐制度第五条报销单据以部门为单位，每月____-____日集中报账，每部门要设一名固定报帐员，非报帐员报帐，财务部门可以不予办理。
第六条对各部门日常零星开支实行备用金制度。
财务部门根据各业务部门的的支出规模，合理确定备用金数额，由各部门报帐员填写备用金领取单后领取使用。
第七条单位或个人有报销项目，必须提供有对方单位加盖公章或财务章的完整、真实、合法、有效的正式发票或收据，否则一律不予报销。
报销发票时要遵循以下程序：经办人签字并注明事由，分管领导签字，财政所审查核实，站长签字，入帐报销。
第八条各项开支都要本着勤俭节约的原则进行。
一般业务支出，要由分管领导同意;其他特殊或大项支出，须报站主要领导同意，必要时要通过集体研究决定。
第九条对单项超____元的业务支出，各单位不能自行以现金支付，原则上通过站财政直接拨付到对方账户。
第十条政府经费支出要根据领导签批意见及时进行帐务处理，财务部门备用金不足时，要及时向分管领导反映并列清支出计划报站长签批拨款。
第十一条对专项支出尤其是涉及农户的资金支出，必须严格执行上级有关规定，切实做到专款专用;在资金支出、发放时，具体承办单位要提供对方银行开户信息，完善手续后，由财务部门直接将款项打入对方账户或“惠农一本通”存折，严禁以现金支出或发放。
行政事业单位收支管理制度范本(4篇)
行政事业单位收支管理制度范本第一章总则第一条为规范行政事业单位的收支管理行为，加强财务工作，保证资金的合理使用和安全保管，制定本制度。
第二条行政事业单位应按照国家法律法规和财务部门的有关规定，建立健全财务管理制度，严格执行本制度。
第三条行政事业单位的收支管理应遵循经济效益、科学合理、公开透明、廉洁奉公的原则。
第四条行政事业单位收支管理应坚持预算管理、费用控制、收支挂钩、责任追究的原则。
第五条行政事业单位应建立健全预算管理制度、内部控制制度、审计制度等，确保资金的安全、合理、规范使用。
第二章预算管理第六条行政事业单位应按照国家预算和财务部门的要求，制定年度预算，明确收入预算和支出预算。
第七条行政事业单位年度预算应经审核、审批，并及时向财务部门报送。
第八条行政事业单位预算的编制和执行应经过科学论证，严禁超预算支出。
第九条行政事业单位在编制预算时，应充分考虑收入情况、支出项目的必要性和可行性，确保资金的使用效益。
第十条行政事业单位的资金不得随意挤占、挪用、私分，不得用于非法和违规活动。
第三章费用控制第十一条行政事业单位应按照经济适用、节约型的原则，合理控制各项费用。
第十二条行政事业单位的各项费用应明确审批制度，确保费用的合法性和合理性。
第十三条行政事业单位的费用支付应在预算范围内，并按照国家有关规定进行审批、报销。
第十四条行政事业单位的购买行为应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购资金的合理使用和效益最大化。
第四章收支挂钩第十五条行政事业单位的收支应相互挂钩，确保支出项目与业务活动的需要相适应。
第十六条行政事业单位应根据收入情况调整支出安排，合理使用资金，提高资金使用效率。
第十七条行政事业单位支出的资金来源应清晰明确，不得从非法手段获得资金。
第五章责任追究第十八条行政事业单位收支管理的违法违规行为，应追究相关责任人的责任。
第十九条行政事业单位对于违反财务制度、滥用职权、挪用资金等行为，应采取相应的纪律和法律措施进行惩处。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
© 东北财经大学会计学院 何东平
22
第三章 政府财政收支管理制度
三、政府预算收支分类科目
（一）收入的分类
1. 税收收入 款项包括：增值税、消费税、营业税、企业所 得税、企业所得税退税、个人所得税、资源税、 城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使 用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购 置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他 税收收入。
总预算组成体系
中央政府预算 地方政府预算
省级政府预算 市级政府预算 县区政府预算 乡镇政府预算
© 东北财经大学会计学院 何东平
11
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（二）预算管理体系
2.部门预算和单位预算
各级财政总预算是由所属各部门（或单位）预 算组成。
包括了人大、政协、政府机关、共产党机关、 民主党派机关、社团机关；公检法司部门；依照 公务员法管理的事业单位。
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 政府预算（Government Budget）也称为国家 预算，它是由政府编制、立法机构批准的一个国 家或政府在一定期间财政收支活动的一种计划。
© 东北财经大学会计学院 何东平
4
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （1）按照预算的编制时间 普通预算 临时预算 特别预算
财政预算收入第三章 政府财政收支管理制度
二、预算的内容
根据《中华人民共和国预算法》（2014年修订） 的规定，我国的政府预算分为： 一般公共预算 政府性基金预算 国有资本经营预算 社会保险基金预算。
© 东北财经大学会计学院 何东平
16
第三章 政府财政收支管理制度
© 东北财经大学会计学院 何东平
7
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （4）按照预算的审批程序 拟定预算 法定预算
© 东北财经大学会计学院 何东平
8
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （5）按照预算编制的基础 功能预算 部门预算
政府与非营利组织会计
Accounting for Government & Non-profit Organizations
2016年3月
第三章 政府财政收支管理制度
第三章 政府财政收支管理制度
本章主要介绍预算制度、国库制度和采购制度， 阐述相关流程，为会计核算奠定基础。 预算制度 国库制度 采购制度
© 东北财经大学会计学院 何东平
13
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（三）预算管理体制 实行中央和地方“分税制”和财政“转移支付” 制度。预算管理体制。 分税制 转移支付
© 东北财经大学会计学院 何东平
14
第三章 政府财政收支管理制度
二、预算的内容
预算的内容是预算收支所包括的项目或预算收 支结构。预算收入与支出相对应，需要进行分类。
政府性基金预算简称基金预算，是对依照法律、 行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、 收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定 公共事业发展的收支预算。 政府性基金预算收入
政府性基金预算支出
© 东北财经大学会计学院 何东平
18
第三章 政府财政收支管理制度
二、预算的内容
（三）国有资本经营预算
国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出 安排的收支预算。国有资本经营预算是政府以所 有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益 进行分配而发生的各项收支预算。
国有资本经营预算收入 国有资本经营预算支出
© 东北财经大学会计学院 何东平
19
第三章 政府财政收支管理制度
二、预算的内容
（四）社会保险基金预算 社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公 共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社 会保险的收支预算。 社会保险基金预算收入 社会保险基金预算支出
© 东北财经大学会计学院 何东平
二、预算的内容
（一）一般公共预算
一般公共预算简称一般预算，是对以税收为主 体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动 经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正 常运转等方面的收支预算。
一般预算公共收入
一般预算公共支出
© 东北财经大学会计学院 何东平
17
第三章 政府财政收支管理制度
二、预算的内容
（二）政府性基金预算
20
第三章 政府财政收支管理制度
三、政府预算收支分类科目
政府预算收支分类是对预算收入和支出的划分。 根据《政府预算收支分类科目》（2014年）的规 定，政府预算收支的分类如下： 收入的分类 支出的功能分类 支出的经济分类
© 东北财经大学会计学院 何东平
21
第三章 政府财政收支管理制度
三、政府预算收支分类科目
© 东北财经大学会计学院 何东平
5
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （2）按照预算的编制层次 总预算 分预算
© 东北财经大学会计学院 何东平
6
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（一）政府预算及其分类 （3）按照预算资金的用途 经常预算 资本预算
© 东北财经大学会计学院 何东平
2
第三章 政府财政收支管理制度
第一节 预算管理制度
政府与非营利组织的资金限定性财务资源，实 施预算管理与控制是其显著特征。 政府会计，需要反映预算的执行情况，为预算 管理服务。 预算的执行过程，是政府与非营利组织的重要 业务流程。
© 东北财经大学会计学院 何东平
3
第三章 政府财政收支管理制度
© 东北财经大学会计学院 何东平
12
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（三）预算管理体制
预算管理体制是财政管理体制的重要组成部分， 它是一个国家在中央政府和地方政府以及地方各 级政府之间划分预算收支范围和预算管理职责与 权限的一项根本制度。
总预算
中央预算 地方预算
财权 事权
收入 支出
© 东北财经大学会计学院 何东平
9
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（二）预算管理体系 预算管理体系是根据国家政权结构、行政区域 划分和财政管理体制要求确定的国家预算组织结 构。
© 东北财经大学会计学院 何东平
10
第三章 政府财政收支管理制度
一、政府预算与预算管理体制
（二）预算管理体系 1.财政总预算体系