2015国家公务员考试申论热点：预算公开入法
2015国家公务员考试行测真题(含答案)
2015年国家公务员考试行测真题（含答案）第一部分常识判断（共20题，参考时限15分钟）根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1．《国家‚十二五‛时期文化改革发展规划纲要》提出要加大政府对文化事业建设的投入力度。
下列属于政府投入保障政策的是（）A．支持文化企业在海外投资、投标、营销、参展和宣传等活动B．继续完善文化市场的准入政策，吸引社会资本投资文化产业C．文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营享受税收优惠D．通过政府购买服务的方式，鼓励社会力量提供公共文化产品2．关于中国共产党历史上的重要会议，下列说法不正确的是（）A．古田会议：解决新型人民军队建设问题B．遵义会议：纠正‚左倾‛的军事路线C．洛川会议：决定北上抗日的总方针D．瓦窑堡会议：确定建立抗日民族统一战线的方针政策3．中国人民艰苦卓绝的革命斗争中，诞生了不少脍炙人口的歌曲。
下列歌词均来自这些著名歌曲，其中创作时期与其他三首不同的是（）A．河西山冈万丈高，河东河北高粱熟了B．我们生长在这里，每一寸土地都是我们自己的C．每个人被迫着发出最后的吼声D．宽广美丽的土地，是我们亲爱的家乡4．下列经济指标与衡量对象对应关系正确的是（）A．赤字率──财政风险B．恩格尔系数──收入分配差距C．基尼系数──居民生活水平D．生产者物价指数──货币供应量5．下列不属于收入再分配手段的是（）A．最低工资保障 B．最低生活保障C．税收 D．社会保险6．下列诗句反映的历史事件，按时间先后排序正确的是（）①北师覆没威海卫，签订条约在马关②鸦片带来民族难，销烟虎门海滩前③武装起义占三镇，武昌汉口和汉阳A．①③② B．②③① C．①②③ D．②①③7．某县开展行政执法大检查：①某食品厂生产腐竹时非法添加硼砂被当场查获，县工商局以证据确凿为由吊销该厂营业执照，不再另行举行听证会；②县矿业公司将含镉的工业废渣倾倒入河，造成河水镉浓度超标，县环保局、县水利局分别决定对其罚款10万元和5万元；③县卫生局接到群众举报某火锅店使用过期牛油，遂派一工作人员前往检查，对牛油进行查封、送检。
预算法解读——通用(2015年5月6日)
新预算法解读
（一）基本情况和存在问题
1994年分税制改革后，逐步建立了符合市场经 济基本要求的转移支付制度框架。
转移支付与事权和支出责任划分结合不够紧密， 一般性转移支付均等化功能弱化，专项转移支付 涉及领域过宽、配套资金压力较大、转移支付资 金下达不够及时等。
新预算法解读
新预算法解读
（二）新预算法规定
第1条 提出“建立健全全面规范、公开透 明的预算制度”。 第14条规定公开的主体、范围、时限等。 第92条明确违反预算公开规定应承担的法 律责任。
新预算法解读
（三）改革措施——全面推进预算公开
财政部已起草《全面推进预算公开工作的 意见》上报党中央、国务院，拟以“两办” 的名义下发。
新预算法解读
（四）实施中期财政规划管理
国务院下发《关于实行中期财政规划管
理的意见》（国发[2015]3号），对实行
中期财政规划提出明确要求。
新预算法解读
三
（一）基本情况和存在问题
近年来，预算公开工作成效明显。 公开范围不够广、内容不够细、进展不够 均衡。
新预算法解读
（二）改革思路
1、预算审核重点向支出预算和政策拓展 2、收入预算由约束性转向预期性 3、建立跨年度预算平衡机制 4、实行中期财政规划管理
新预算法解读
（三）新预算法规定
1、预算审核重点向支出预算和政策拓展
新增人大审查预算的8项重点内容，涉及支出的 有5项。 （第48条） 增加预算调整事项，由1项增至4项（第67条）
新预算法解读
推动改革 财税体制改革：预算管理制度改革 税收制度改革 财政体制改革
预算管理制度改革是基础，要先行。
新预算法解读
2015年国家公务员考试地市级申论真题及参考答案【完整版】
2015年国家公务员考试地市级申论真题及参考答案【完整版】第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2、首先，这句话所要表达的是含义是新技术能够大力推动社会的革新;其次，结合材料来看，“新技术的毁灭性力量”具体表现在以下几点：(1)新技术创造了巨大的科学成就和物质财富;(2)新技术所创造的成就又对人类生产、生活的方式及质量改变、人类的思维、观念和对世界的认识改变以及制度的改变起到推动的作用;(3)这种改变进而加快了整个社会的发展，让世界变得日星月异(结合电子产品的快速的更新迭代分析得出)。
结合以上三点，所以说“新技术是一种创造性的毁灭力量”。
最后，新技术既然有如此大的作用，那么我们应该在最后强调要重视新技术的发展，结合习近平总书记在科学院、工程院上的讲话，可知应该坚持自主创新来发展新技术。
【中政申论参考答案--梁宇、周鹏】这句话反映了新技术是社会革新的主要推动力。
新技术的发展创造了巨大的科学成就和物质财富，这些成就深刻地改变了人类生产、生活的方式及质量，也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，并带来了制度的创新。
这一系列的变革加快了社会的发展，让世界变得日新月异。
因此，要大力发展新技术，坚持走自主创新道路。
第二题、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。
(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。
【试题解析--中政申论任波涛、燕子老师】本题是一道标题拟写题，是第一次出现在国考的考卷上。
2015国家公务员申论热点十大关键词之政务公开
2015国家公务员申论热点十大关键词之政务公开2015年国家公务员考试报名已截止，华图教育网第一时间为各位考生提供备考指导与专业知识辅导答疑，对国家公务员考试中的各个详细问题作出详细解答，祝各位在2015年国家公务员考试中取得优异的成绩，考取理想的职位!更多备考资料，请关注华图教育网按照国务院要求，今年98个中央部门都必须公开部门决算。
“政务公开”成为今年政府改革的一个重头戏，也是社会广泛关注的一大焦点。
8月3日，中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，最高人民法院颁布《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》，这是继2008年国务院颁布施行《政府信息公开条例》之后进一步推进政府改革的重大举措，再次表明中央对推进政务公开、促进行政改革坚定不移的决心。
我国政府逐步树立“以人为本”的执政理念以来，在确定发展方针、出台重要政策、处置突发事件等各个环节，政府都重视保障公众的知情权、参与权和决策权。
实行政府信息公开是政务公开的重要内容，已逐渐成为各级政府工作的一种理念和机制。
《政府信息公开条例》以专门法的形式保障公民的知情权。
政府是否应当向公众公开信息、公开什么信息，不是由政府的权力决定的，而是由公众的权利决定的。
各级领导干部利用传媒发布政务信息特别是扩大主动公开信息量，动员公众力量、引导社会舆论、平息公共危机、树立政府形象，不仅是工作的重要内容，也是必须履行的职责。
随着信息传播渠道的日益多样化，特别是网络成为信息传播和舆论引导的主阵地时，政府信息公开成为政府工作的重要内容。
政府和官员的所有举动，都被公众用放大镜放大数百倍来进行考量，任何问题都无法再回避和隐瞒：官员的腐败行为会被迅速曝光，各种不正之风难以被掩盖，潜规则和陈规陋习无法面对公众的质疑，政府处理问题敷衍了事、避重就轻的做法必须接受公众问责。
杭州飙车案、上海“钓鱼执法”等事件，就是按照以往政府应对公众信息公开要求的潜规则来处置的，结果因为发布的信息经不住检验，引发公众更大的质疑。
2015年《申论》真题参考答案
2015年《申论》参考答案归纳概括第一题.更新变化有哪些因素有关人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生改变是由群众路线的贯彻、互联网的盛行、政府政策的实施和思想观念的更新所带来的。
群众路线的贯彻，使公款消费、“谢师宴”现象得到有效的遏制，消费现象减少；一.互联网的普及与应用，为人们的生活提供了便利；二.政府政策的实施，解决了入学难得问题，保障了社会公平；三.思想观念的更新，为人们的生活节省了经济开支。
第二题.中央巡视组反应了央企存在四类共性问题：一.央企领导顶风违反中央八项规定；二.央企领导通过利益输送损公肥私；三.央企领导违规选拔任用领导干部；四.央企领导“两个责任”落实不到位。
提出对策改变“一罚了之”的做法，我们可以采取如下的措施：一.加强职业教育：政府加大对管理部门的财政拨款。
通过购买公共服务为进城务工人员提供职业培训，以此提升他们的工作能力，而基层政府则要广泛联系用人单位，为进城务工人员提供就业信息。
二.提升管理水平。
政府出台规章规定前，要采取公开听证的形式，举办听证会，吸取公众意见，以完善规章规定。
规章出台后，要加强宣传，同时及时树立禁止标志，确保社会大众知晓。
三.重视文明宣传。
政府创新宣传手段，加强公共文明教育。
通过政务微博、网站宣传工具，号召全社会形成监督网络，针对社会不文明现象，加大监督力度。
贯彻执行新变化迎来新风尚Xx社区4月24日讯：近日，本社区工作人员就社区新变化，分别对小区居民小茜、李先生等进行采访，他们就小区新变化以及由此引发的新时尚畅所欲言。
(一)互联网带来的新变化。
居民小茜说，以前购买火车票、医院挂号，都要排很长的对、托关系找人等，现在网络购票、挂号非常方便、省事。
(二)“新政”带来的新变化。
居民李先生说，以前择校需要托关系、花钱求人，现在“新政”实行电脑派位，进入理想中学不再是难事。
(三)乔迁新居过程中的新变化。
居民小林说，以前居民搬家要找人帮忙，累而且花钱多，现在找搬家公司，即快捷又轻松。
2015年国考真题及答案解析
2015年国考真题及答案解析2015年国家公务员考试是中国举办的一项重要考试，旨在选拔具有一定专业素质和能力的人才，为推动国家发展和建设贡献力量。
以下将对2015年国考的真题及答案进行解析，帮助考生更好地理解和应对类似题目。
真题一：请分析中国工业增加值增速低于国内生产总值增速的因素。
解析：该题目涉及中国经济增长的问题。
中国工业增加值增速低于国内生产总值增速的原因有以下几个方面：一是第一、二产业的增长缓慢，主要表现在资源性行业增速下滑和传统制造业疲软。
二是劳动力成本上升，使得劳动密集型产业面临困境。
三是国内外市场需求疲软，外部环境对中国工业增长形成压力。
四是能源和环境压力，限制了高污染、高耗能行业的发展。
真题二：请分析我国医疗卫生体制存在的问题及对策。
解析：该题目涉及我国医疗卫生体制的问题和应对策略。
我国医疗卫生体制存在的问题有以下几个方面：一是医疗资源分配不均衡，城乡医疗资源差距较大。
二是医患关系紧张，医疗纠纷频发。
三是医药费用高企，医保覆盖不全。
四是基层医疗服务能力薄弱，导致二级以上医院过度拥挤。
对策包括加大基层医疗服务能力建设，完善医疗资源配置机制，推进医疗费用控制和医联体建设，改善医患关系。
真题三：请分析中国的户籍制度对人口流动的影响。
解析：该题目涉及中国户籍制度对人口流动的影响。
中国的户籍制度存在较为严格的城乡差别，而这种差别对人口流动产生了一定的影响。
一方面，户籍制度限制了农民工在城市落户和享受教育、医疗等公共服务的权利，阻碍了人口的自由流动。
另一方面，户籍制度也有助于控制大城市过度的人口流入，维护城市的社会稳定。
解决这一问题的对策包括逐步取消户籍制度的限制，完善农民工工资、社保等政策，提高基层公共服务水平。
真题四：请分析中国企业创新的现状和发展对策。
解析：该题目涉及中国企业创新的现状和对策。
中国企业创新的现状主要表现在创新能力不足、创新投入不够、创新成果转化率低等方面。
提升中国企业创新的对策包括加大科技创新投入，加强企业自主创新能力培育，推动产学研用深度融合，建立完善的知识产权保护体系，促进国际科技合作等。
2015年国家公务员考试申论真题答案(省级)
2015年国家公务员考试申论真题答案(省级) 。
.。
二、作答要求...（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。
（10分）.要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。
.【参考答案】.可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。
.（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。
根据给定资料2，谈谈你的看法。
（20分）.要求：（1）观点明确，有理有据；（2.）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。
【参考答案】.新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用，但从根本上来说，依然无法彻底突破社会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。
（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。
（10分）.要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。
【参考答案】.第一，将有众多国内外优秀企业参加，参展的很多产品都是最新研发，具备当前世界领先甚至最高水平；.第二，首次设立3D打印技术和设备展区，共有来自国内外60余家企业参加，还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费3D打印人体模型的机会；.第三，将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀；..第四，获得了国家科技部的支持，首次设立了高新技术装备展区，将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相。
2015年国家公务员考试国考行测真题(带详细答案解析版)
2015 年国家公务员考试行测试卷说明这项测验共有五个部分，130 道题，总时限为 120 分钟。
各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门，涂写准考证号。
请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：1.题目应在答题卡上作答，不要在试题本上作任何记号。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.监考人员宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将试题卡、答题卡和草稿纸都留在桌上，然后离开。
4.在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考。
否则，你可能没有时间完成后面的题目。
5.试题答错不倒扣分。
6.特别提醒你注意，涂写答案时一定要认准题号。
严禁折叠答题卡！停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。
否则，会影响你的成绩。
《行政职业能力测验》试卷常识1、下列做法最贴近“看得见的正义才是真正的正义”法律内涵要求的是A.纪检监察部门开通网站并接受网络举报B.地方政府在互联网上征求城市规划意见C.人民法院在互联网上公布法庭裁判文书D.交警配备执法记录仪时记录执法过程2、因张三不偿还一年前的十万元现金借款(利率 5%)，李四将其诉至法院，但李四丢失了借条原件，面临败诉的风险，最后在法院的调解下，张三自愿偿还李四现金十万元，李四主动放弃利息的诉讼请求，下列法院内涵最能体现这一调解精神的是：A.无救济，即无权利B.法者，定分止争也C.善良的心，是最好的法律D.举证之所在，败诉之所在3、下列哪种情形最可能实行一审终审?A.基层人民法院审理被告提出反诉的买卖合同纠纷案件B.基层人民法院审理夫妻双方争夺子女抚养权的离婚案件C.中级人民法院审理在本辖区有重大影响的合同纠纷案件D.基层人民法院审理权利义务关系明确的租赁合同纠纷案件4.下列说法错误的是：A、成语“南橘北枳”与晏婴出使楚国有关B、苏武牧羊的地点在今天的贝加尔湖一带C、东汉使者班超同时也是《汉书》的作者D、西汉张骞与唐代鉴真出行的方向不同7、下列哪种情形最可能实行一审终审?A、基层人民法院审理被告提出反诉的买卖合同纠纷案件B、基层人民法院审理夫妻双方争夺子女抚养权的离婚案件C、中级人民法院审理在本辖区内有重大影响的合同纠纷案件D、基层人民法院审理权利义务明确的租赁合同纠纷案件8、关于我国政府信息公开，下列说法错误的是：A、行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应不公开B、公民可以根据自身生产、生活和科研等特殊需要申请政府信息公开C、行政机关逾期不答复公民申请信息公开的，公民可依法提起行政诉讼D、县级以上各级人民政府的办公厅(室)可以作为本级政府信息公开工作的主管部门11.下列哪组成语反映了同一种人际关系?A。
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【背景链接】
2014年8月，20年来首次大修的预算法进入四审。
与现行预算法只字未提预算公开相比，修改后的预算法可谓迈出一大步。
不仅将预算公开入法，还规定公开的时效和内容。
尤其规定要向社会公开预决算中包含“三公”经费在内的机关运行经费安排、社会高度关注的政府采购情况，并要对本级政府举债情况作出说明。
财政预算是一个国家的账本，收入与支出连着千家万户。
作为规范政府收支行为的法律，预算法修改的一举一动备受关注。
【标准表述】
[重要性]
党的十八届三中全会决定指出，“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”。
作为经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划，预算关系到几乎每一个社会成员的切身利益，体现着公民与国家最基本的经济关系。
在全面深化改革的今天，财政既体现着纳税人与国家的关系，也体现着立法与行政机关的关系，同时还涉及中央与地方的关系。
财政的基石——预算，不仅关系着政府和老百姓的钱袋子，也关系着公民民主权利的实现，关系着公共财产权的实现。
可以说，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度组成。
“钱袋子权力是一切权力中最重要的权力”。
预算法治化，是全面落实依法治国的突破口，也是推进国家治理体系现代化的主阵地。
而对“钱袋子”的叩问与关注，也必将推动人们进一步培养法治意识、树立法治信仰。
[预算制度存在的问题]
一是“拍脑袋”问题。
长期以来由于预算编制缺乏刚性约束，预算调整随意性大，这也造成一些地方往往预算定了不算，根据长官意志随时随意调整，一些“拍脑袋工程”拆了建、建了拆，财政资金浪费严重。
二是“障眼法”问题。
预算内容不全面，实行选择性公开;语言表达太专业、晦涩，让人看得云山雾罩，不明就里……类似这样的“看不懂”问题，是长期以来许多地方财政预算报告倍受人大代表和群众诟病之处。
三是“吊胃口”问题。
“跑部钱进”是多年来人们对地方向中央各部门争取政策资金的形象说法，其根缘即在于转移支付制度的不健全、不完善。
正是因为“跑
部”管用，谁跑起来、谁跑得勤谁就能“钱进”，所以各地方才热衷于跑，争着跑，不跑钱就进不来。
这种不规范、主观性强的财政资金配置方式，吊足了地方的“胃口”，形成了一种争相同上级部门拉关系的不正之风，同时也损害了财政资金使用的公平性，影响了资金的最优化配置。
[有效改善预算制度的举措]
在纳税人与国家的关系上，必须将政府的一切收支纳入公开、透明、可监督的预算体系中，强化公共财政，“让权力在阳光下运行”。
公民对预算的参与，既包括对决策的参与，也包括监督环节的参与。
预算过程中保障公民权利，对预算的透明性与公开性问题要高度重视。
一，预算公开要做到透明易懂，让公众尤其是纳税人清清楚楚弄明白并有效监督财政资金究竟花在了什么地方、花得是否合理、是否用在了刀刃上，而不能成为华而不实、流于形式的“花瓶”。
二，在立法与行政机关的关系上，必须强化立法机关对预算的批准、制衡、审议、监督和问责的权力。
对有失规范的预算调整行为引入惩戒机制。
三，在中央与地方的关系上，则需厘清权责关系，推进政府间财政关系的法治化，夯实国家治理良性运作的经济基础。
要对财政转移支付的设立、使用加以约束和规范，以保证财政资金用得其所。
文档来源：河北政法干警考试网/?wt.mc_id=bk4828。