自然资源确权登记审核表
解读《自然资源统一确权登记暂行办法》PPT
三、编码规则：
自然资源登记单元具有唯一编码，编码规则由国家统一制定
单元编码规则
引入 “资源区块”概念，以自然资源登记单元和登记单元内的 资源区块为编码对象，形成编码规则： 采用“七层23位码”结构，即登记单元“四层15位码”+资源区 块“三层8位码”。
单元编码规则
行政区划代码 ××× ×××
登记单元类型代码 （GY、BH、SL、SE、 CY、SD、HD、TT、KC、
各类管制线
自然资源调查工作底图
二、划清单元边界：
国家批准的国家公园、自然保护区、自然公园： 可以作为独立登记单元划定，以管理或保护审批范围界线为依据。同
一区域内存在交叉或重叠时，以最大的管理或保护范围界线划定登记单元 水流：
可以单独划定自然资源登记单元。以河流、湖泊管理范围为基础，结 合堤防、水域岸线划定登记单元。河流的干流、支流，可以分别划定登记 单元
04
审核
登记机构依据自然资源权籍调查成果和相关审批文件，结合国土空间规 划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求或政策性文件以及不动 产登记结果资料等，会同相关部门对登记的内容进行审核。
05
公告
自然资源登簿前应当由自然资源所在地市县配合具有登记管辖权的登记 机构在政府门户网站及指定场所进行公告，涉及国家秘密的除外。公告 期不少于15个工作日。
森林资源
天然生态公益林
人工生态公益林 其他林木
小计 小计
26.52 26.52 0.4 0.4 18.55
430.07 430.07
0 0 0
空间坐标、位置说明 或者四至描述 北至：五通村，南至：平丰村、六都村，西至：新槐村，东至：煤山村。
用途管制要求
限制建设区、禁止建设区
农村集体建设用地确权审批表A3(模板)
某政府［20xx］xx 号
农村集体建设用地确权 审 批 表
某某人民政府监制
申请用地单位（盖章）
证件 类型
/
证件 号码
/
法定代 表人
身份 证号
项目名称
被占地 单位
权属单位 位置
总面积
占地 面积
按权属 分类
按现状 分类
用途
国有 集体
农用地
建设 用地
/
/ 其中耕地
村 民 委 员 会 意 负责人： 见
年月日
乡
︵
镇
︶
人
民
政 府
负责人：
意
见
/ 年月日
主 管 科 室 拟 办 意 见
负责人：
国 土 资 源 局 意 见
负责人：
年月日 年月日
县 市 区 政 府 意 见
年月日
注：审批表一式四份，村、乡（镇）各存一份、国土部门存两份。
《自然资源确权登记操作指南(试行)》
自然资源确权登记操作指南（试行）2020年2月目录1. 依据 (9)2. 适用范围 (9)3. 工作组织和工作流程 (9)3.1 登记管辖 (9)3.2 工作组织 (10)3.3 工作流程 (11)3.4技术要求 (12)3.4.1数学基础 (12)3.4.2计量单位 (12)3.4.3精度要求 (13)4. 首次登记 (13)4.1收集处理资料 (13)4.1.1资料收集清单 (13)4.1.2资料处理 (15)4.2制作工作底图 (16)4.2.1自然保护地工作底图 (16)4.2.2水流工作底图 (16)4.2.3国务院确定的重点国有林区工作底图 (17)4.2.4森林、草原、湿地、荒地工作底图 (17)4.2.5海域工作底图 (17)4.2.6无居民海岛工作底图 (18)4.2.7探明储量的矿产资源工作底图 (18)4.2.8工作底图要素 (18)4.3预划登记单元 (19)4.3.1登记单元预划的原则 (19)4.3.2登记单元的类型 (19)4.3.3登记单元预划的顺序 (20)4.3.4海域登记单元 (20)4.3.5无居民海岛登记单元 (21)4.3.6自然保护地登记单元 (22)4.3.7水流登记单元 (22)4.3.8国务院确定的重点国有林区登记单元 (23)4.3.9湿地、森林、草原、荒地等自然资源登记单元 (23)4.3.10探明储量的矿产资源登记单元 (24)4.3.11 登记单元编码 (25)4.4通告 (25)4.4.1通告的内容 (25)4.4.2通告的发布主体 (25)4.4.3通告的发布形式 (25)4.5地籍调查 (26)4.6登记审核 (26)4.6.1审核主体 (26)4.6.2审核内容 (26)4.6.3 其他特殊审核要点 (27)4.7公告 (27)4.7.1公告的内容 (27)4.7.2公告的发布 (28)4.7.3异议的处理 (28)4.8登簿发证 (28)5. 其它登记 (29)5.1变更登记 (29)5.1.1 依职权变更 (29)5.1.2 依嘱托变更 (29)5.2更正登记 (31)5.2.1适用情形 (31)5.2.2依嘱托更正 (31)5.2.3依职权更正 (33)5.3注销登记 (33)5.3.1适用情形 (33)5.3.2一般程序 (34)6. 登记资料管理 (34)6.1登记簿管理 (34)6.1.1登记簿介质 (34)6.1.2登记簿关联信息更新 (34)6.2数据库建设与管理 (34)6.3登记信息的利用 (35)6.3.1登记结果的公开 (35)6.3.2登记信息的共享 (35)6.3.3登记原始资料查询 (35)附件1自然资源登记簿 (37)附件2自然资源登记单元代码编制规则 (55)附件3首次登记通告和公告样式 (61)附件4自然资源地籍调查技术要求 (67)附件5自然资源确权登记审核表 (106)附件6异议处理告知书 (107)1.依据依据《宪法》《物权法》《土地管理法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规和《生态文明体制改革总体方案》、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》和《自然资源统一确权登记暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）等相关政策，制定本操作指南。
宅基地及地上房屋确权登记申请审批表通用样表
收件号：宗地号：
申
请
人
情
况
权利人类型
□本集体经济组织成员
□非本集体经济组织成员
□师细、就业、投靠户□迁出□扶贫搬迁、新农村建设、移民安置等政府统一规划和批准□
□居民（含华侨）合法取得权属
权利人姓名
证件种类
证件号
户口所在地
联系电话
代理人姓
证件种类
□身份证□户口簿□其他
烟、就业、投靠户口迁出□扶贫搬迁、新农村建设、移民安置等政府统一规划和批准口继承口居民（含华侨）合法取得权属），且权利人提供信息材料真实有效，该宗土地及房屋
四至和权属清楚且无争议，建房年份属实，并符合规划和“一户一宅”条件，请给予办理
确权登记手续。
（印章）负责人：
年月日
乡(镇)政府
意见
(印章)年月日
（代理）权利人申请登记。申请人确认房屋符合安全使用、消防要求，如有问题愿意承担有关责任。本人
对不动产登记调查登记申请表的内容及提交的申请材料的真实性负责。如有不实，本人愿承担法律责任。
权利人(申请人)(签名指模)：代理人(签名指模)：
年月日
村委会意见
经我村调查核实，权利人属于口本集体经济组织成员□非本集体经济组织成员（口婚
代理人证件号
联系电话
不
动
产
情
况
坐落
泊头市营子镇红庙村
权属来源
□自建□购买□继承□受赠□拨用□交换□其他
不动产单元号
(宗地)不动产类型 Nhomakorabea面积
土地：㎡，房屋：㎡
用途
原产权证书是否同意注销
是口否口
建筑层数
自然资源部办公厅关于印发《自然资源确权登记操作指南（试行）》的通知
自然资源部办公厅关于印发《自然资源确权登记操作
指南（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】自然资源部
•【公布日期】2020.02.14
•【文号】自然资办〔2020〕9号
•【施行日期】2020.02.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然资源综合规定
正文
自然资源部办公厅关于印发《自然资源确权登记操作指南
（试行）》的通知
自然资办〔2020〕9号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门：按照党中央、国务院关于生态文明建设决策部署，为建立和实施自然资源统一确权登记制度，推进自然资源确权登记法治化、规范化、标准化、信息化，进一步明确自然资源确权登记的技术标准和操作要求，更好地指导全国各级登记机构做好自然资源确权登记工作，部根据《自然资源统一确权登记暂行办法》规定，研究制定了《自然资源确权登记操作指南（试行）》。
现予以印发，请结合实际，认真贯彻实施，加快推进自然资源确权登记工作。
附件：自然资源确权登记操作指南（试行）
自然资源部办公厅
2020年2月14日。
土地确权审批表
图斑号
原宅基地
座落地点
乡（镇）村组
图幅号
图斑号
总用地面积
其中建筑占地
正屋开间宽
正屋进深
杂屋占地
道路预留距离、面积
㎡
㎡
m
m
㎡
米、㎡
用地类别
水田
旱土
㎡
㎡
㎡
㎡
四
至Hale Waihona Puke 范围东至：
南至：
西至：
北至：
用
地
草
图
户主签名
现场踏勘人签名
国土所所长签名
勘测时间
村民小组代表签名盖章：
村委公告日期
公告结果
年月日
村委意见：
村民小组审查意见：
村镇办意见：
年月日
乡（镇）人民政府审核意见：
年月日
规划办意见：
年月日
公路部门意见：
年月日
其他部门意见：
年月日
益阳市资阳区农村村民住宅用地勘测定界记录(二)
乡（镇）
姓名
户口所在地
新建（原基改建）宅基地基本情况
新建住宅
座落地点
乡（镇）村组
益阳市资阳区农村村民住宅用地申请表(一)
申请人姓名
年龄
身份证号
家庭人口
家
庭
主
要
成
员
姓名
性别
年龄
与户主
关系
姓名
性别
年龄
与户主关系
户口所在地
乡（镇）村村民小组
申请使用
土地权属
乡（镇）村村民小组
申请用地
面积、类别(㎡)
农用地
建设用地
未利用地
总合计
自然资源(不动产)确权登记基本知识
自然资源（不动产）确权登记基本知识01自然资源统一确权登记的目的和任务是什么？自然资源统一确权登记制度是为贯彻落实党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《生态文明体制改革总体方案》的决策部署而建立和实施的一项重要制度，目的是推进自然资源资产产权登记法治化，推动建立归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格、监管有效的自然资源资产产权制度，实现山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理。
自然资源统一确权登记的主要任务是对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记，界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源之间的边界，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供基础支撑和产权保障。
02自然资源统一确权登记的主要原则是什么？国家实行自然资源统一确权登记制度，主要原则包括：（1）资源公有原则。
坚持自然资源社会主义公有制，即全民所有和集体所有。
（2）物权法定原则。
坚持按照法律规定，确定自然资源的物权种类和内容，开展自然资源统一确权登记。
（3）统筹兼顾原则。
在现有自然资源管理体制和格局的基础上，为相关改革预留空间，做好衔接，逐步划清集体所有、全民所有、不同层级政府行使所有权、不同类型自然资源之间的四种边界。
（4）坚持以不动产登记为基础。
在不动产登记的基础上，构建自然资源统一确权登记制度体系，实现自然资源统一确权登记与不动产登记的有机融合。
（5）坚持社会主义市场经济改革方向。
正确处理政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，发挥政府科学宏观调控和有效治理的作用。
03自然资源统一确权登记的主要内容是什么？有哪些登记类型？自然资源统一确权登记主要针对国有的自然资源，并以自然资源登记单元（包括国家公园、自然保护区、湿地、水流等）为基础，记载自然资源的自然状况、权属状况，以及用途管制、生态保护红线、公共管制和特殊保护要求等限制情况。
花溪区农村宅基地和农房确权信息认定表
花溪区农村宅基地和农房确权信息认定表乡（镇、街道）村（居）委会___________ 组们牌号）（本表用于农村房屋信息采集，一宗房屋一张表）宅基地权属（或住宅规划合规）认定申请书XX乡镇（街道）XX村民委员会：我是XX组村民XX（身份证号：XXXXXX）,我户现有人口XX人，编号为XXX的宅基地（或：住宅）无宅基地批准手续（或:无规划手续），申请村委会对该处宅基地权属（符合规划避让规定）情况进行调查，若符合有关规定，请按程序为我户出具宅基地证明审核意见（或：住宅规划审核意见）。
申请人（捺印）：XXX年XX月XX日（用于农户向村委会申请认定宅基地权属和住宅合规认定）公示根据《花溪区农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作细则》，现对XX村XX组XX户（户主姓名：XXXXX,身份证号：XXXX）编号为XXX的宅基地权属情况进行公示。
该宗宅基地四至范围是：东抵XXX,南抵XXX、西抵XXX、北抵XXX,宅基地宗地实际占地面积XXX平方米，拟同意该户按照有关规定予以确权。
公示时间30天（XX月XX日到XX月XX日）。
如有意见，请在公示时间内向村委会反映，我们将按程序核实处理。
反映电话：XXXX,电子邮箱：XXXXXXX乡镇XX村村民委员会XXX年XX月XX日证明现有XXX乡镇（街道）XX村XX组XX户（户主姓名：XXXXX,身份证号：XXXX）,该户房屋编号为XXX的宅基地无宅基地批准手续，四至范围是：东抵XXX,南抵XXX、西抵XXX、北抵XXX,宅基地宗地实际占地面积XXX平方米，经研究，并按程序公示,同意该户的宅基地按《花溪区农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作细则》予以确权登记。
XX乡镇XX村村民委员会XXX年XX月XX日（本公示和证明模板用于无权属材料的宅基地调查核实）公示根据《花溪区农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作细则》，现对XX村XX组XX户（户主姓名：XXXXX,身份证号：XXXX）编号为XXX的房屋符合规划情况进行公示。