怀宁县发展改革委项目备案表

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国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法发改投资 [2012]2492号

国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法发改投资〔2012〕2492号 ——固定资产投资项目社会稳定风险评估指南第一条为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，制定本办法。第二条国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目(简称“项目”下同)，适用本办法。第三条项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。第四条重大项目社会稳定风险等级分为三级: 高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。第五条由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证，根据实际情况可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告。评估报告的主要内容为项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性，可能引发的社会稳定风险，各方面意见及其采纳情况，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。

第六条国务院有关部门、省级发展改革部门、中央管理企业在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请报告的申报文件中，应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见，并附社会稳定风险评估报告。第七条国家发展改革委在委托工程咨询机构评估项目可行性研究报告、项目申请报告时，可以根据情况在咨询评估委托书中要求对社会稳定风险分析和评估报告提出咨询意见。第八条评估主体作出的社会稳定风险评估报告是国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，国家发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的，国家发展改革委可以审批、核准或者核报国务院审批、核准，并应在批复文件中对有关方面提出切实落实防范、化解风险措施的要求。第九条国家发展改革委未按照本办法规定，对项目可行性研究报告、项目申请报告作出批复，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大或者重大损失等后果的，应当依法依纪追究国家发展改革委有关单位和责任人的责任。评估主体不按规定的程序和要求进行评估导致决策失误，或者隐瞒真实情况、弄虚作假，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大或者重大损失等后果的，应当依法依纪追究有关责任人的责任。第十条国家发展改革委、有关部门和机构及其工作人员应当遵守工作纪律和保密规定。第十一条各级地方发展改革部门可参照本办法，建立健全本地区重大项目社会稳定风险评估机制。第十二条本办法由国家发展改革委负责解释。第十三条自本办法印发之日起，国家发展改革委受理的申报项目执行本办法。

广东省发展和改革委员会

广东省综合评标评审专家库专家考评暂行办法第一章总则第一条为进一步规范公共资源交易评标评审活动，促进评标评审专家规范、公正地履行职责，保证评标评审质量和效率，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《广东省综合评标评审专家库和评标评审专家管理暂行办法》等法律法规和规定，结合本省实际，制定本办法。第二条广东省综合评标评审专家库（下称省专家库）专家的考评管理活动适用本办法。第三条专家考评采取日常管理和年度考评相结合的方式进行，并遵循统一规范、客观公正、适度公开的原则。第四条省发展改革部门会同省经济和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、国有资产监督管理、铁路等部门负责专家考评工作的指导和监督管理。省专家库日常维护管理机构负责专家考评的组织工作，并将专家履职负面行为记录和考评结果上报相关行政监督管理部门认定。

公共资源交易平台运行服务机构、交易项目发起方或其委托的代理机构、现场监督单位负责将专家履职负面行为记录上报省专家库日常维护管理机构。有关行政监督管理部门、司法机关和依法行使公共事务管理职能的机构负责提供与专家相关的违法违规信息和信用信息。第二章专家行为记录第五条公共资源交易平台运行服务机构、交易项目发起方或其委托的代理机构、现场监督单位在专家评标评审活动结束后15个工作日内（如出现异议、投诉，可顺延至处理完毕），应在省专家库专家管理信息系统中如实填报《专家履职负面行为记录表》，并通过专家管理信息系统自动反馈至专家本人。情况记录应包括事件时间、地点、责任主体和基本事实描述等要素信息。专家认为其履职情况记录与事实不符的，可在10个工作日内通过专家管理信息系统向信息填报单位提出异议。信息填报单位应自受理异议起10个工作日内予以答复。确属信息有误的，应及时更正。第六条省专家库日常维护机构应制定实施专家管理信息系统相关数据目录和接口规范，与省公共信用信息系统、电子行政监管系统、司法执法信息系统等互联互通，交互共享相关专家违法违规信息和信用信息，并自动推送至专家管理信息系统。

发改委副主任对政府投资项目推行代建制建议

发改委副主任对政府投资项目推行代建制建议政府投资项目“代建制”，就是指政府通过招标的方式，选择社会上专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和建设，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设中投资主体职责。建议：一、建立代建制工作机制学习外地先进经验，积累项目前期管理、计划管理、资金管理知识，了解代建项目范围选定、代建人资质管理、代建控制措施等，为制定代建管理办法提供智力储备。成立代建制管理结构和工作机构，指导协调和组织代建制的相关工作。对我区代建制法律环境、理论可行性、实施步骤和模式、政府控制手段等方面做系统的研究，制定管理办法。可以先通过暂行规定，选择典型性工程进行试点，在总结经验基础上逐步完善、规范、推广。同时，制定相关配套工作方案，研究出台政府投资项目代建制相关管理办法和相关代建风险责任制度。二、把握几个关键问题

加深项目前期工作，充分论证项目可行性、投资规模和标准。合理确定代建管理费，促使代建人更加注重工程投资、质量和进程管理。广泛确定代建项目，对于政府投资公益性项目均可以推行代建制。制定配套办法，明确资金拨付方式。严格管理代建人资质，公正选择代建单位。三、研究代建制运作方式 1．全程代建模式适用于投资规模较小或专业性强的政府投资项目，由发改委确定项目建设必要性后，委托招标代理机构通过公开招标选择代建人，签订投资人、代建人合同，明确责权利。由代建人提出项目可研报告，通过招标选择设计单位、工程监理单位和施工单位，履行工程设计、监理、施工、竣工验收和交付使用的全过程职责。 2．分段代建模式适用于投资规模较大的政府投资项目，可分两段代建，第一阶段为前期代建，由发改委委托或招标选择项目管理代建人，负责编制项目可行性报告，通过招标选择设计单位和监理单位。第二阶段为工程代建，按照初步设计所确定的建设标准和投资概算，由发改委委托招标代理机构公开招标选择工程代建人；授权代建人办理开工报建等相关手续，取得施工许可证；由工程代建人通过招标选择施工单位进行工程建设，或直接进行工程建设；履行工程如期竣工验收和交付

国家发改委：《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委2017年2号令)

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 2 号《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。主任：何立峰企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。

对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。

国家发展改革委和建设部(发改投资【2006】1325号)文件

国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知发改投资[2006]1325号国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委、经委（经贸委）、建设厅（建委），新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：现将修改后的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》印发给你们，请在开展投资项目经济评价工作时借鉴和使用，并将使用中的问题和建议随时告国家发展改革委投资司和建设部标准定额司。自本通知发布之日起，1993年国家计委、建设部《关于印发建设项目经济评价方法和参数的通知》（计投资[1993]530号）所发布的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》和《中外合资经营项目经济评价方法》等文件停止使用。附件：一、《关于建设项目经济评价工作的若干规定》二、《建设项目经济评价方法》（略）

三、《建设项目经济评价参数》（略）中华人民共和国国家发展改革委员会中华人民共和国建设部二○○六年七月三日关于建设项目经济评价工作的若干规定第一条为适应社会主义市场经济的发展，加强建设项目经济评价工作，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本规定。第二条各类建设项目的经济评价工作，适用本规定。第三条建设项目经济评价是项目前期工作的重要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，充分发挥投资效益，具有重要作用。第四条建设项目经济评价应根据国民经济与社会发展以及行业、地区发展规划的要求，在项目初步方案的基础上，采用科学的分析方法，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，为项目的科学决策提供经济方面的依据。第五条建设项目经济评价包括财务评价（也称财务分析）和国民经济评价（也称经济分析）。财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。第六条建设项目经济评内容的选择，应根据项目性质、项目目

发改委副主任2016年个人述职述廉述效报告

发改委副主任2016年个人述职述廉述效报告 9 发改委副主任2016年个人述职述廉述效报告按照安排，现将2016年度个人学习、工作和廉政建设情况报告如下：一、认真开展“两学一做”，不断增强党性修养 “两学一做”学习教育是推动全面从严治党面向基层，面向全体党员的有力抓手。今年以，自己始终以马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和习总书记系列重要讲话为指针，认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极践行“三严三实”，认真开展“两学一做”，通过深入学习，真正将党党规党纪铭记于心，真正全面系统的深刻理解习总书记系列重要讲话的精神实质，深入贯彻“五大发展理念”，不断增强“四个意识”，从而切实增强了自己政治信念的坚定性，政治立场的原则性，政治鉴别的敏锐性和政治忠诚的可靠性。自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，真正做一名政治信仰不变，政治立场不改，政治方向不偏的合格党员。切实增强了党性修养，牢固树立起了大局意识、核心意识、看齐意识、规矩意识。始终牢记自己的第一身份是中共党员，第一责任是为党工作。二、认真努力工作，确保各项任务全面完成。根据党组分工，自己主要分管基础能、农村经济和商贸外资等工作，从三季度开始分管以工代赈、党政办工作，具体联系一体两翼办，专项主抓了公共资平台整合和xx电厂的协调推进工作。在委党组的正

确领导下，在各分管科室和委全体同志大力支持下，自己主要做了以下工作，圆满完成了各项任务。 1、全力推进我市重大项目前期工作。途经我市的西武、西渝高铁项目前期工作进展顺利，已经列入国家中长期铁路网规划，其中西武高铁完成线站初测和可研报告编制工作，计划在今年年底前开工建设、西渝高铁完成预可研编制工作，计划明年底前开工建设；柞高速项目建设加快推进，已完成投资约20亿元，成功争取国家贴息建设基金亿元，保障了工程全面开工建设。国道312商州至丹凤二改一、242商州至洛南三改二（一期）、市一级客运站等重大交通基础设施项目相继建成投运；秦岭丹凤飞行小镇项目进展顺利，机场改扩建项目前期手续全部完成，设计方案已经省发改委批复，机场跑道、航空综合服务区、停机航站楼等设施正在建设，计划今年四月份实现首飞。年度农村电网改造升级工程建设任务全面完成，蔡川、十里、下梁、罗庄、武关、商州送出等6个110千伏变电站工程全部竣工投运，330千伏商州输变电工程已于近期竣工，330千伏安康水电送出通道加强工程正在加快建设。 2、积极促进引资、园区及物流业发展。我市争取落实优生态农业开发项目以色列贷款200万美元，标志着我市外资工作特别是外国政府贷款工作的重大突破。确保商丹、洛河园区及洛南、商南、阳工业集中区顺利通过省级审核，并有望纳入国家新版审核目录。同时，我市商物流园作为“现代物流产业集群”龙头企业，喜获“全国优秀物流园区”称号并成功授牌，成为全省受表彰的3个物流园区之一，为我市

光伏项目流程(备案制)

光伏项目流程(备案制) -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

光伏发电项目根据国家发改委要求，自治区发改委实行光伏项目权限下放，执行备案制。具体工作如下：一、项目前期调查： 1、通过多方途径了解该地区光伏发展规划； 2、具体了解该项目所在位置的电力接入和消纳情况； 3、与当地国土、林业、草原等部门具体了解项目所占土地面积和性质。二、项目正式起步： 1、以总公司身份向当地政府提出申请； 2、与当地政府或当地招商局签订投资协议。 3、协调当地国土、规划部门进行项目地的实地勘界和地形测绘（根据当地部门要求而定）。三、注册公司： 1、做子公司的公司预名； 2、为该项目确定项目名称、用地面积、投资金额等（注册公司根据当地要求而定）。四、办理正式文件（县级）：发展改革委员会、国土资源局、城乡规划建设局、环保局等八部门意见。五、地区（州）级文件：将各部门意见和县发改委意见一并提交地区（州）发改委能源部门排队备案。

六、协调地区（州）发改委主要领导、地区主要领导和自治区发改委相关领导，沟通该项目具体情况，力争该项目获取自治区发改委备案（高层公关）。七、招待费用开支：1、县级招待费约为20万；2、地区级招待费约为100万；3、自治区级约100万；4、国家电网部门50万。八、报告费用开支：1、可行性研究报告；2、勘界报告； 3、地形勘测； 4、环境保护报告； 5、压矿查询； 6、地质灾害报告；7、水土保持报告；8、地质详勘及测量报告；9、电网接入报告；10、选址论证报告；11、施工设计图，以上所有报告咨询费共计200万。总汇以上各项费用预计500万左右。以上费用中不含土地出让、租赁费、如遇到林业、草原等补偿费用。

《国家发展和改革委员会2005年第38号令》

第一章总则第一条为规范汽车生产企业产品外部标识，保护消费者合法权益，推动汽车生产企业增强质量意识和品牌意识，贯彻《汽车产业发展政策》，根据有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称的“汽车产品外部标识”是指注册商品商标、生产企业名称、商品产地、车型名称及型号、发动机排量、变速箱型式、驱动型式及反映车辆特征的其他标识。第三条本办法适用于在中国境内生产的面向国内市场销售的汽车。对在中国境内生产的面向国外市场的汽车和进口汽车不做统一要求。第四条汽车行业主管部门负责对汽车产品外部标识的标注进行规范和管理。第二章标识的标注第五条国产汽车在车身前部外表面的易见部位上应当至少装置一个能永久保持的商品商标。第六条国产乘用车、商用车、挂车在车身尾部显著位置(在保险杠之上的后部车身表面)上，应标注汽车生产企业名称、商品商标、车型名称等。如果标注商品图形商标，则应标注于车身尾部外表面的左右中间位置（车身尾部带备用轮胎架或车身后部左右开门的车辆除外）。汽车生产企业的合资各方如将各自中文汉字名称的简称进行组合或将各自注册的汉字商标进行组合标注的，可不再标注生产企业名称。第七条采用外购底盘的专用车应保留原底盘的商品商标、生产企业名称等，同时还应标注专用车生产企业的名称、商品商标、车型名称等信息。

第八条汽车零部件产品应标注生产企业商品商标或企业名称，具体标注方式由企业自行决定。第三章标识的要求第九条汽车生产企业名称必须采用中文汉字标注。车长超过4.2m的车型，其中文汉字高度不得低于25mm，车长不超过 4.2m的车型，其中文汉字高度不得低于20mm。生产企业名称和商品文字商标必须采用同一材料标注。第十条车型名称可以采用中文汉字，也可以采用字母，其文字高度不得低于15mm。第十一条汽车产品外部标识标注的内容应当与车辆产品标牌、车辆整车出厂合格证明等文件标注的内容一致。第十二条乘用车、商用车车身的前部和尾部标识中，汽车生产企业名称、商品商标、车型名称等应能永久保持，不得采用油漆喷涂方式和不干胶粘贴方式。第四章附则第十三条本办法所称汽车是指国家标准(GB/T 3730.1—2001)2.1款定义的车辆，包括乘用车（2.1.1款定义）和商用车（2.1.2款定义），其中2.1.1.11，2.1.2.3.5，2.1.2.3.6款定义的车辆为专用汽车；所称挂车指国家标准(GB/T 3730.1—2001)2.2款定义的车辆。第十四条本办法中的“汽车生产企业名称”是指汽车生产企业在工商部门登记注册的企业名称或汽车生产企业《公告》名称。具体标注时，既可以采用企业全称，也可以采用企业简称，当采用企业简称时应在申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》时备案。

国家发展和改革委员会等11部门31日联合发文宣布

国家发展和改革委员会等11部门31日联合发文宣布，我国将以汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点，把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴、机油泵、水泵等部件；同时，推动工程机械、机床等再制造，大型废旧轮胎翻新。根据发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、商务部等11个部门联合发布的文件，到去年年底，我国汽车零部件再制造试点已形成汽车发动机、变速箱、转向机、发电机共23万台套的再制造能力。我国在再制造基础理论和关键技术研发领域取得重要突破，开发应用的自动化纳米颗粒复合电刷镀等再制造技术达到国际先进水平。据发展改革委环资司有关负责人介绍，再制造是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造产品达到与原有新品相同的质量和性能，是循环经济“再利用”的高级形式。与制造新品相比，再制造产品可节省成本50%，节能60%，节材70%，几乎不产生固体废物。这位负责人指出，我国将紧紧围绕提高资源利用效率，从提高再制造技术水平、扩大再制造应用领域、培育再制造示范企业、规范旧件回收体系、开拓国内外市场着手，加强法规建设，强化政策引导，逐步形成适合我国国情的再制造运行机制和管理模式，实现再制造规模化、市场化、产业化发展，从而将再制造产业培育成为新的经济增长点，推动循环经济形成较大规模，加快建设资源节约型、环境友好型社会。发展改革委等部门强调，发展再制造产业不仅有利于形成“资源-产品-废旧产品-再制造产品”的循环经济模式，可以充分利用资源，保护生态环境，而且能为社会提供大量就业机会，是促进制造业与现代服务业发展的有效途径。我国再制造业发展潜力巨大。2008年全国汽车保有量达4957万辆(不含低速汽车)，机床保有量达700多万台，14种主要型号的工程机械保有量达290万台。其中大量装备在达到报废要求后将被淘汰，新增的退役装备还在大量增加。 2005年，国务院在《关于加快发展循环经济的若干意见》中明确提出支持发展再制造，第一批循环经济试点将再制造作为重点领域。去年1月实施的《循环经济促进法》将再制造纳入法制化轨道。 11部门表示，我国将把提高再制造技术水平、扩大再制造应用领域、培育再制造示范企业、规范旧件回收体系、开拓国内外市场作为主要任务。相关部门将制订通过制造产业发展规划，尽快修订《报废汽车回收管理办法》，适当取消对报废汽车“五大总成”强制回炉的限制；完善促进再制造产业发展的经济政策，建立再制造监督管理制度，培养专业人才，加大宣传力度等方式，促进这一产业加快发展。再制造符合当今节能环保的时代主题，又具有较高的经济价值，肯定会受到政策的积极推动。该主题具有大模样和鲜活性，在目前的市场环境下值得关注。再制造主题所涉及到的行业和公司主要包括汽车、工程机械、机床等，它们在前期都已经有较大的跌幅，估值上相对便宜，本身就具有反弹的需求和动力。受到政策和主题性因素的刺激，股价有望出现明显的表现。由于再制造产业在资源节约、能源节约和减少环境污染等方面具有非常重要的作用，我国政府非常重视再制造产业的发展，温总理亲自批示"再制造产业非常重要"，这已经成为一项重要国策。2009年以来，发改委和工信部都加大了政策推进力度，在汽车零部件和机电产品再制造上推进试点工作，预计未来将有进一步的政策出台，推进再制造产业快速健康的发展。美国2002年再制造产业的年产值为GDP的0.4％。我国2009年GDP预计达到33.5万亿元人民币，2010年有望达到37万亿元，2015年则有望达到48万亿元。如果我国2010年和2015年的再制造产业水平达到0.2％和0.4％，则再制造产业年产值将分别达到740亿元和1920亿元。

山东省发展和改革委员会关于印发《山东省发展和改革委员会建设项

山东省发展和改革委员会关于印发《山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定》的通知【法规类别】机关工作综合规定起诉和受理【发文字号】鲁发改审批[2007]1156号【发布部门】山东省发展和改革委员会【发布日期】2007.10.24 【实施日期】2007.11.01 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】山东省发展和改革委员会关于废止部分规范性文件的决定山东省发展和改革委员会关于印发《山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定》的通知（鲁发改审批〔2007〕1156号）各市、县（市、区）发展改革委（局），省直各部门，中央驻鲁有关单位，各大企业：《山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定》已经省发展改革委主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。二〇〇七年十月二十四日

山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定第一章总则第一条为进一步做好省发展改革委建设项目审批、核准、备案工作，规范行政行为，提高工作效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和国家发展改革委关于投资体制改革的一系列配套政策，并结合我省实际，制定本规定。第二条需省发展改革委办理的建设项目审批、核准、备案事项，由省发展改革委行政审批管理处负责统一受理，并统一向项目申请人发送办理结果。第三条省发展改革委受理建设项目审批、核准、备案事项，坚持依法行政，坚持规范、高效、公开、公正，热情为部门、市县、企业和基层单位服务。第二章审批类建设项目的受理第四条省发展改革委受理审批类建设项目的范围包括：（一）省级政府预算内资金投资的建设项目。（二）省专项建设基金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。（三）使用银行政策性贷款及国外贷款的建设项目。（四）省直机关和省属事业单位使用自筹资金的建设项目。

关于印发市发改委班子成员分工的

关于印发市发改委班子成员分工的通知委内各科、办、局，委属各事业单位：根据我委工作需要，经委党组研究，对委班子成员工作分工进行了调整。现将新调整的工作分工印发，请认真抓好相关工作。附件：市发改委领导班子成员工作分工表 2019年8月8日

附件：市发改委班子成员工作分工梁振刚同志（市政协副主席、市发改委党组书记、市发改委主任）对市发展和改革委员会工作负总责。孟祥国同志（市发改委党组副书记、市发改委副主任、粮食和物资储备局局长）负责协助梁振刚同志做好党务工作及粮食和物资储备工作。王大力同志（市发改委党组成员、市发改委副主任）分管机关党委、离退休干部科、工会、价格认证中心、墙材革新和散装水泥办公室。刘伟同志（市发改委党组成员、市发改委副主任）分管资源节约和环境保护科、能源科、经济运行调节局、节能监察监测中心、工程咨询中心、石油天然气资源管理办公室。郎贵才同志（市发改委党组成员、市发改委副主任）分管办公室、人事教育科、财务审计科、基础设施发展科、铁路建设管理办公室、社会发展科。边志国同志（市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长、市发改委党组成员）负责市发改委纪检监察工作郭树军同志（市发改委党组成员）分管评估督导科、粮食物资督查科、购销公司、议价公

司、运贸公司、机关公司、面粉公司、金粮源宾馆（招待所）、粮机厂。李福起同志（市发改委党组成员）分管政策法规科、军供中心、后勤服务中心、粮校、粮油信息中心。杨芒果同志（协同办副主任）负责协助梁振刚同志做好京津冀协同发展工作。周华同志（协同办副主任、驻京联络处主任）分管市驻京联络办公室。张国庆同志（重点办副主任）分管固定资产投资科、经济协作科（援疆办）、重点项目建设办公室。刘君同志（副调研员）分管价格科、价格调控科、价格成本监审调查科。赵增和同志（副调研员）分管国民经济综合科、体制改革综合科、发展和战略规划科、口岸科（市人民政府口岸办公室）。兰丕禄同志（副调研员）分管京津冀协同发展领导小组办公室、社会公益项目建设管理中心。孙海德同志（副调研员）分管市委财经办秘书科、农村经济科、服务业科。刘丽华同志（副调研员）分管产业发展科、创新和高技术发展科、化工项目质量监督站。赵书城同志（副调研员）

发改委项目备案请示范文

( 请示报告) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-002162 发改委项目备案请示范文Model document of application for project filing and instruction of

发改委项目备案请示范文发改委项目备案请示一宁波市发展和改革委员会: 为加快推进光伏产业发展，将光伏发电项目与现代农业建设相结合，实现资源利用最大化，满足区域用电增长需求，现就建设慈溪市观海卫镇100WM农光互补光伏发电项目请示如下: 一、项目名称:慈溪市观海卫镇100WM农光互补光伏发电项目。二、项目业主:慈溪巨磁新能源有限公司。三、项目建设地点:慈溪市观海卫镇塘下村。四、项目建设规模、主要建设内容项目光伏发电总装机容量为100MW，一期建设40MW，二期建设60WM，经升压后接入宁波电网。在运行期20xx年的总发电量为275500万千瓦时。五、项目总投资及资金来源项目总投资100000万元。其中项目资本金30000万元，由慈溪巨磁新能源有限公司自筹解决，其余资金申请银行贷款解决。特此请示，恳请转报浙江省发展和改革委员会备案! 慈溪市发展和改革局

20XX年5月5日发改委项目备案请示二 ****：根据《国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》(发改经贸〔20XX〕1304号)及省发改委《关于组织申报20XX年经贸领域中央投资项目的通知》要求，我公司现申请20XX年经贸领域中央投资农产品冷链物流项目，项目名称为“*****项目”。 “*****项目”建设地点为惠州市惠城区水口街道办事处洛塘村大边田地段，总投资6400万元。项目建设主要包括两大方面：一是农产品地下恒温冷藏仓库建设，二是地面农产品物流配送中心建设。项目设计的农产品地下恒温冷藏仓库建设面积为20xx0平方米，建设高度为8米，一共160000立方米，采用地下恒温塔式储存方式，每塔设计容量为500吨，总容量为6万吨;农产品物流配送中心建设面积为8250平方米，主要配送包括稻谷、大米及蔬菜等农产品，覆盖面为整个珠三角地区。为使项目各项建设顺利进行，特此申请项目立项备案。如无不妥，请予批准。 **年**月**日发改委项目备案请示三 XXXX发展改革局： XXX有限公司拟在XXX项目，现将项目有关情况呈报如下，特申请项目备案。一、项目名称：XXX 二、本项目建设地点为XX，用地性质为XX用地，总用地面积为XXX平方

国家发展改革委等9部委令第56号文通知

第56号为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原

则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。第五条行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。第八条“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。第九条试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。第十条试点项目招标人编制的资格预审文件和招标文件不得违反公开、公

[个人总结]挂职发改委副主任个人工作总结

[个人总结]挂职发改委副主任个人工作总结任发改委副主任挂职锻炼工作总结按照省委组织部的统一安排，我于今年3月从XXXXXXXX到XX市XX区发改委挂职锻炼，任发改委副主任。近一年来，在省委组织部、XX市XX区发改委的领导下，自己始终珍惜这次难得机遇，积极调研，认真学习，主动参与，深入思考，扎实工作，坚守挂职岗位，自觉做到自重、自省、自警、自励，在各方面得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、思维、工作能力等方面均有不同程度的提高。现将挂职锻炼期情况总结如下：一、XX区的基本情况 XX区位于XX市东北部，属XX市辖区，西南距市中心70公里。南与河北省三河市为邻，北与本市XX县接壤，西与XX市XX区接界，东南与XX市蓟县、东北与河北省XX县毗连。其历史悠久，文化蕴含丰富。 XX区东、南、北三面为海拔低于８００米的低山带。中部和西南部为平原，环境优美，气候宜人 XX三面环山，中间和西南为平原，水系独立，环境无污染，是国家生态示范区。二、主要工作情况到XX区后，根据XX区地处XX市东北部，商贸发达，经济构成以第三产业为主的实际，明确了自己在挂职学习期以了解XX区经济社会发展思路及其措施、XX区发改委工作运行机制为重点，拓宽视野，深化认识，提高驾驭经济工作的能力为目标，并制订了具体的学习工作计划。同时在XX区发改委的高度重视下，首先，参加了XX区发改委领导班子听取重大项目汇报会；其次，通过XX区组织部高部长一行到发改委的调研、座谈，详细了解了XX区发改委2012年工作安排；最后，根据工作需要协助XX副主任分管产业科。其间工作情况如下： 1.挂职期间，严格遵守挂职单位的各项规章制度，廉洁自律，解放思想，更新观念，与XX区发改委的同志们相互学习，建立了良好的工作关系。围绕实现挂职学习的工作目标，自己较快地适应了三个转变，即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生，谦虚谨慎，不耻下问，始终摆正自己的位置——学习锻炼，努力克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学习。做到工作、学习上高标准、严要求，生活上低标准、艰苦朴素。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系，把主要精力放在学习锻炼上。 2、刻苦学习。挂职阶段，自己认真学习，查阅了大量有关XX区近几年统计资料等材料，并做好摘记。通过学习，逐渐了解了XX区，特别是XX区经济社

国家发展和改革委员会令第15号《西部地区鼓励类产业目录》全文

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号《西部地区鼓励类产业目录》已经国务院批准，现予以发布，自2014年10月1日起施行。主任：徐绍史 2014年8月20日

西部地区鼓励类产业目录为深入实施西部大开发战略，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，特制订本目录。本目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。本目录原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业。其中外商投资企业按照《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》执行。一、国家现有产业目录中的鼓励类产业（一）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发展改革委令2013年第21号）中的鼓励类产业。（二）《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发展改革委、商务部令2011年第12号）中的鼓励类产业。（三）《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》（国家发展改革委、商务部令2013年第1号）中的西部地区产业。以上目录如修订，按新修订版本执行。二、西部地区新增鼓励类产业西部地区新增鼓励类产业按省、自治区、直辖市分列，并根据实际情况适时修订。

（一）重庆市 1、黑色、有色金属精深加工：家电、信息产业用材料；汽车用高强度/高精度宽板、铸锻轻合金材料；镁合金深加工产品；金属基粉体及表面处理新材料；锰基等新材料 2、工程塑料、化工新材料生产（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外） 3、天青石等非金属矿精深加工 4、新型节能、隔音、防火门窗及配件的开发与生产 5、节能环保材料预制装配式建筑构部件生产 6、核设备、高精密核仪器、仪表的开发制造 7、压缩天然气（CNG）汽车加气站成套设备及装置（汽车储气钢瓶、压缩机、储气罐、深度脱水装置、脱硫罐、冷凝管、油水分离器等）研发及制造 8、高压输变电及控制设备的研发及制造 9、达到一级能效的压缩机、电机、变频器、磁控管等家用电器关键零部件制造 10、淡水源、土壤源、污水源等热泵技术开发及设备制造 11、钟表计时、珠宝加工等精密加工产业技术开发及设备制造3 12、大型游乐设施制造 13、汽车整车、专用车（不包括普通挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造 14、摩托车整车及重要零部件制造 15、船用齿轮箱和船用油泵油嘴、增压器、连杆、薄壁轴瓦、喷射控制单元等关键零部件研发生产，铸锻一体化工艺大抓力船锚生产 16、氧化铁（Fe2O3）含量不超过0.02%的高档玻璃器皿生产

根据国家发展改革委及省物价局有关电价文件精神

根据国家发展改革委及省物价局有关电价文件精神，我省部分用电电价类别作出了调整，为确保电价类别调整平稳、准确，特提出工作要求如下：一、认真领会政策规定，做好电价政策宣传。各单位要及时组织营销人员学习领会文件精神，正确理解相关电价调整政策；各单位接通知后要及时将相关文件内容传达到各营业单位，并统一在营业厅对外公示，做好政策宣传工作。本次电价类别调整主要包括： 1、居民住宅生活设施用电执行居民生活用电价格。这类仅包括居民住宅的楼道照明、电子门铃、电子防盗设备、电动门、住宅楼电梯、二次供水水泵加压及为居民生活服务的地下室车库通风和照明用电。以下用电不属于上述调整范围，不执行居民生活用电价格：（1）居民住宅小区内的路灯照明、运动休闲、小区绿化、景观配套、物业办公等用电；（2）小区内独立的以及利用居民住宅开办的会所、商店、餐饮、美容美发、网吧以及办公等的用电。（3）服务于商业、办公等非居民的地下室车库的通风和照明用电，综合利用的车库应按比例分摊各类用电。 2、居民住宅小区内，为居民生活服务的地源热泵中央空调系统运行用电、太阳能热水器加热用电以及集中供暖加压设施用电执行居民生活用电价格。以下用电不属于上述调整范围，不执行居民生活用电价格：电热锅炉加热用电。二、做好用电分类甄别，准确执行电价政策。各单位要做好相关用户用电信息的收集和性质甄别工作，与相关用户协商变更电价类别，签订供用电合同或补充协议，并按政策要求时间调整到位。三、做好SG186营销业务应用系统中相关信息变更和录入工作。省公司已经统一部署在居民生活用电中增加了“居民住宅生活设施用电”电价码，各单位须严格区分不同类别用电并正确选用电价码。四、严格业务审核流程，防止执价差错。在用电价格类别调整过渡期，各营业单位要严格按照工作流程办理价格变更业务，同时加大审核力度，有效防止发生业务差错。五、各单位遇有重大问题请及时向公司反映。 2011年12月5日

发改委项目备案范文发改委各类项目备案、审批、核准所需要的资料

发改委项目备案范文发改委各类项目备案、审批、核准所需要的资料项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民 ___国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民 ___国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。我现在根据江苏省的文件说明一下各类项目审批时所需提供的资料：备案类项目需要提供的材料包括： 1、项目备案申请表（全省统一格式） 2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件； 3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见； 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

核准类项目（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告； 2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见； 3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工

艺，产品目标市场，计划用工人数（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）环境影响评价（5）涉及公共产品或服务的价格（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）； 2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明； 3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议； 4、银行出具的融资意向书； 5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书； 6、规划部门出具的规划选址意见书； 7、国土部门出具的用地预审意见； 8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；

【发展战略】中华人民共和国国家发展和改革委员会令

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号），我委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录（2005年本）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，现予公布，自2011年6月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2005年本）》同时废止。法律、行政法规和国务院文件对产业结构调整另有规定的，从其规定。主任张平二〇一一年三月二十七日产业结构调整指导目录（2011年本）第一类鼓励类一、农林业 1.中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设 2.农产品基地建设 3.蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用 4.优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用 5.畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 6.重大病虫害及动物疫病防治 7.农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设 8.动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发；生物育种；种子生产、加工、贮藏及鉴定 9.种（苗）脱毒技术开发与应用 10.旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设及新开耕地快速培肥技术开发与应用 11.生态种（养）技术开发与应用 12.农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发与应用

13.绿色无公害饲料及添加剂开发 14.内陆流域性大湖资源增殖保护工程 15.远洋渔业、渔政渔港工程 16.牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产 17.农业生物技术开发与应用 18.耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用 19.农、林作物和渔业种质资源保护地、保护区建设；动植物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用 20.农作物秸秆还田与综合利用（青贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、非粮饲料资源开发利用等） 21.农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、“三沼”综合利用、沼气灌装提纯等） 22.平垸行洪退田还湖恢复工程 23.食（药）用菌菌种培育 24.草原、森林灾害综合治理工程 25.利用非耕地的退耕（牧）还林（草）及天然草原植被恢复工程 26.动物疫病新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留兽药（含兽用生物制品）新工艺、新技术开发与应用 27.优质高产牧草人工种植与加工 28.天然橡胶及杜仲种植生产 29.无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发与应用 30.有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用 31.农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用 32.农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用 33.天然林等自然资源保护工程 34.碳汇林建设、植树种草工程及林木种苗工程 35.水土流失综合治理技术开发与应用 36.生态系统恢复与重建工程 37.海洋、森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等自然保护区建设及生态示范工程 38.防护林工程 39.石漠化防治及防沙治沙工程 40.固沙、保水、改土新材料生产 41.抗盐与耐旱植物培植 42.速生丰产林工程、工业原料林工程、珍贵树种培育及名特优新经济林建设 43.竹藤基地建设、竹藤精深加工产品及竹副产品开发 44.森林抚育、低产林改造工程 45.野生经济林树种保护、改良及开发利用 46.珍稀濒危野生动植物保护工程 47.林业基因资源保护工程 48.次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发 49.野生动植物培植、驯养繁育基地及疫源疫病监测预警体系建设 50.道地中药材及优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种植（养殖） 51.香料、野生花卉等林下资源人工培育与开发 52.木基复合材料及结构用人造板技术开发