环保管理简介--国家环保部
国家环境资源管理体制
几种机构同时并设
我国的环境资源管理体制
01
我国环境资源管理体制的发展过程
02
经历了5次调整，形成了一个比较能适应环境管理需要的完整体系
03
建国后至20世纪70年代初 1971年，针对工业“三废”污染问题，国家计划委员会设立了“三废”利用领导小组。这是中国建立以后成立的第一个环境保护机构。
1973年全国环境保护会议的召开至1982年 1974年10月，国务院组建了由20多个部、委负责人参加的国务院环境保护领导小组，下设办公室。这样，中国就诞生了第一个专门的环境保护机构。
未经批准环境影响书的建设项目，工商行政管理部门不应办理营业执照。
第三节 国家环境资源管理权的行使
国家环境资源管理权的概念
01
国家环境资源管理
02
是指环境行政执法主体依法对环境管理相对人采取的直接影响其具体权利义务的行为，或对相对人是否正当行使权利和履行义务的情况进行监督检查的行为。
03
环境资源管理的基本特征：
环境资源管理行为的生效要件：
主体资格合法。即环境资源管理主体必须是依法享有环境资源监督管理权的行政机关。
01
环境资源管理活动必须有合法的依据。
02
环境管理管理的相对人必须是负有环境保护义务的单位或个人，管理对象不可任意扩大。
03
环境资源管理行为必须符合法定程序，依法定程序和形式进行。
04
壹
环境资源管理行为的效力
江苏省兴化市张郭镇双乐化工颜料公司（下称双乐公司）因1998年新上的铜钛菁项目在未建污染防治设施的情况下，擅自投入试生产，所排污染物中苯胺、氨氮、化学需氧量、总铜等严重超标，且有铬、铅、挥发酚排放，污染了东台市广山乡水域，渔业损失严重，影响了社会安定，并对东台市惟一的饮用水源构成威胁。江苏省环保局十分重视这一污
2 国外环境管理简介
3 排污交易制度
“泡泡政策” 同一“泡泡” “多泡政策”
（二）美国环境管理的策略
1 增加政府环保经费的投入 2 完善环境法律体系 3 加强环境管理研究 4 大力开展环境教育
三 、美国环境管理的主要特点
——改革行政决策方法和程序以实现国 家环境保护目标 在行政决策过程中考虑环境的价值 是美国国家环境管理战略的关键。
“环境保护”都是必修课。
国外环境保护管理体制
国家环保总局环境与经济政策研究中心在 综合考虑了地域差异、经济发展水平、环境污 染状况、政治体制、环境保护机构类型以及环 境保护成功经验等多种因素的基础上选定了17 个国家（澳大利亚、巴西、保加利亚、加拿大、 丹麦、法国、德国、印度、日本、韩国、新西 兰、挪威、波兰、俄罗斯、瑞典、泰国、美 国），对其环境保护机构及管理体制等进行了 分析研究，在此基础上，总结出了国外环境保 护管理体制的变化及国外环境保护管理机构的
应的环境保护机构。
2 国家环保局（EPA）
美国国家环境保护局（The U.S. Environmental Protection Agency,简称 EPA）是由美国国会于1970年创立的， 它是独立机构，直接向总统负责。主管 全国的防治环境污染的工作。
美国国家环境保护局分为三个主要部门：1国 家环保局总部，职责是制定条例与协调行动。 国家环保局总部扮演着区域、国会和执行机构 之间的“界面”角色。2国家环保局的区域办 公室是执行环境项目，协助州争取可授权项目， 向国家环保局总部报告项目进展情况以及协助 项目开发。目前，全美共有十个国家环保局区 域办公室。区域办公室被非正式地授予了许多 权力。3研究与开发办公室，负责有关污染和 控制、污染物和转化过程、健康和生态效应、 测量和监测以及风险评价等的综合研究与开发 项目。
生态环境部职责分工
生态环境部职责分工-概述说明以及解释1.引言1.1 概述生态环境部作为国家级机构，负责管理和维护我国的生态环境。
随着全球环境问题的日益严重以及我国经济社会发展进程的加快，生态环境部的职责分工变得尤为重要。
概括而言，生态环境部的职责可以分为以下几个方面。
首先，该部门负责制定生态环境保护的政策和法规，以确保环境问题得到有效解决。
其次，生态环境部要组织并实施环境监测和评估工作，以监控环境质量和资源利用情况，及时发现和预防环境污染问题。
此外，生态环境部还要对重点行业和地区进行环境污染的治理和整改，推动绿色发展和可持续利用资源。
在保障生态环境的过程中，生态环境部还要加强环境应急管理，提升应对突发环境事件的能力和效率。
此外，该部门还要加强环境监管和执法工作，加大对环境违法行为的打击力度，维护公众的合法权益。
同时，生态环境部还要加强与其他部门的协调配合，推动生态文明建设的全面发展。
综上所述，生态环境部在职责方面扮演着重要的角色，包括政策制定、环境监测评估、环境治理、应急管理、环境执法以及协调合作等多个方面。
通过有效的职责分工，该部门能够更好地履行其职责，推动我国生态环境的持续改善和可持续发展。
文章结构部分（1.2 文章结构）：本文将围绕生态环境部的职责分工展开讨论。
首先在引言部分对文章的整体结构进行简要概述，接着进入正文部分，详细介绍了生态环境部的职责，并分别涵盖了分工内容一和分工内容二。
最后，通过结论部分对生态环境部的职责分工进行总结，并探讨了这一职责分工的重要性。
在引言部分，我们将对生态环境部的职责分工进行概述，包括对该部门的整体情况进行简要介绍，以及对本文的结构和目的进行阐述。
通过引言，读者能够初步了解到本文所要探讨的内容和文章的逻辑框架。
正文部分将详细介绍生态环境部的职责。
具体来说，我们将在第2.1节中对生态环境部的职责进行全面论述，包括该部门在环境治理、生态保护、污染防治等方面的具体职责和任务。
而在第2.2节和第2.3节中，我们将分别探讨生态环境部的分工内容一和分工内容二，进一步展示该部门在不同领域职责分工方面的具体情况，以及各个职责之间的关系和协作。
我国环境监督管理体制
我国环境监督管理体制简介我国环境监督管理体制是指负责环境保护、执法监管、信息公开、环境规划、安全生产和应急管理等职责的管理机构、具有执法权的环保执法机构、专业执法行政机构和自治区级环境保护行政部门等组成的环境监督管理体系。
体系构成我国环境监督管理体系由多个部门组成，主要包括：•国家环境保护部门：负责国家环保政策的制定和实施，协调环境保护工作；•地方环境保护行政部门：负责本地区的环境保护工作；•环保执法机构：根据职权开展环境执法行为；•环境监测机构：负责环境监测、管理、信息处理和报告；•环境评价机构：负责环境影响评价等工作。
职责与任务我国的环境监督管理体制主要职责是对环境状况进行监督，对环境污染行为进行执法监管，并负责环境信息公开、环境规划和应急管理等职责。
其中，环境监督部门的职责包括：•对环境状况进行监督：开展环境监测，并针对监测结果开展环境监督行为；•发布环境质量信息：向公众发布空气、水、土壤质量等监测结果和环境状况信息；•处理环境投诉：接受公众环境投诉，处理涉及环境污染的行为；•管理环境事件：指挥和协调环境事件应急处置、救援等工作；环境执法机构的职责包括：•环境执法：对环境治理违法行为进行监管及处罚；•环境案件调查：开展环境案件调查和证据收集；•行政强制：指挥和协调行政强制、查封、扣押等强制措施；•环境行政许可：对环境保护行政许可进行审核；环境监测机构的职责包括：•环境检测：根据环境临时和长期影响等原理进行样品采集和测试；•结果统计和分析：对检测结果进行统计和分析；•报告编制：依据监测结果编制监测报告，并向监管部门报告；环境评价机构的职责包括：•环境影响评价：对各类环境影响因素进行影响评估；•环境影响报告书审查：对环境影响审查报告进行审查；相关法律法规我国环境监督管理体制建立在一系列法律法规的基础上，主要包括：•《中华人民共和国大气污染防治法》•《中华人民共和国水污染防治法》•《中华人民共和国环境保护法》•《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》这些法律法规旨在保护环境，预防和控制环境污染，提高人民群众的环境生活质量。
环境保护管理的主要内容
环境保护管理的主要内容近年来，人们对环境保护的重要性有了更深刻的认识。
环境保护管理的主要内容包括法律法规的制定、环境评估与监测、污染物治理与减排、资源的合理利用以及环境宣传与教育等方面。
以下将依次介绍这些主要内容。
一、法律法规的制定环境保护管理首先需要建立健全的法律法规体系。
政府应制定相关的环境保护法律法规来规范环境行为，并加强对违法行为的惩罚力度。
同时，还需要加强环境保护法律法规的宣传，以提高公众的环境保护意识和自觉性。
二、环境评估与监测环境评估与监测是环境保护管理的重要环节。
在工业、城市化进程中，需要对项目、活动等进行环境影响评估，确保其在环境保护方面符合要求。
同时，还需要建立健全的环境监测网络，实时监测大气、水质、土壤、噪音等方面的数据，为环境保护决策提供科学依据。
三、污染物治理与减排污染物治理与减排是环境保护管理的核心内容之一。
首先，要加强工业生产过程中的污染物排放治理，推动绿色生产。
其次，要完善城市污水处理系统，减少污水对自然水体的污染。
此外，还要加大对大气污染的治理力度，减少废气排放。
通过以上措施，可以有效减少各类污染物对环境的破坏。
四、资源的合理利用资源的合理利用是环境保护管理的重要方面。
要加强对能源、水资源、土地等资源的管理和保护，提倡节约型、循环型的生产和消费方式。
此外，还要推动资源的有效再利用，减少资源浪费，实现循环经济的发展。
五、环境宣传与教育环境宣传与教育是培养公众环境保护意识的重要手段。
政府应加大对环境保护知识的宣传力度，提高公众对环境问题的认知水平。
同时，学校、企事业单位也应将环境教育纳入课程和培训体系，培养人们的环境意识，推动环境保护的全民参与。
在实施环境保护管理的过程中，国际合作也至关重要。
各国之间应加强合作，共同应对全球性的环境问题。
只有通过全球合作，才能更好地保护好地球这个共同的家园。
总结起来，环境保护管理的主要内容包括法律法规的制定、环境评估与监测、污染物治理与减排、资源的合理利用以及环境宣传与教育等方面。
2024年环境保护组织机构及管理职责
2024年环境保护组织机构及管理职责2024年环境保护组织的机构及管理职责可能会因地区和国家而异，以下是一个可能的例子：
1. 国家环保部门：负责制定和执行环境保护政策和法规，监测和评估环境质量，处理环境污染事件，并与其他部门合作促进可持续发展。
2. 地方环保局：负责在地方层面执行国家环保政策，管理环境污染源，推动环境保护技术研发和应用，开展环境宣传教育活动。
3. 环境监测与评估中心：负责监测和评估环境质量，收集和分析环境数据，提供科学依据支持环境保护决策。
4. 环境保护科研机构：负责环境科学研究和技术创新，开展环境保护技术开发和推广，提供技术支持和咨询服务。
5. 环境教育与宣传机构：负责开展环境教育活动，提高公众对环境保护的意识，推广环保知识和行为。
6. 环境保护非政府组织（NGO）：为环境问题发声，监督政府和企业的环境行为，倡导环境保护行动，提供社会参与平台。
7. 企业环保部门：负责企业的环境管理和污染防治措施，推动资源节约和循环利用，促进企业可持续发展。
8. 社区环保组织：负责在社区层面开展环保活动，促进环保习惯的养成，改善社区环境质量。
9. 国际环保组织：促进国际间环境合作和交流，提供环保技术和经验分享，推动全球环境治理。
这些组织的管理职责包括制定政策和战略，监测和评估环境状况，推动环境保护行动，执行法规和规定，开展科研和技术创新，提供咨询和服务，宣传教育公众，建立合作伙伴关系，促进社会参与等。
同时，各组织之间需要密切合作，形成一个协同工作的体系，以确保环境保护的有效实施。
环境保护管理组织机构图
环境保护管理组织机构图1. 背景环境保护是当前全球发展的重要议题。
众所周知，人们长期以来对环境进行了恶性开发和污染，环境问题已经引起了全球性的关注。
针对这一现状，各国政府和企业纷纷成立了环境保护组织，以制定和实施环境保护政策和计划。
为更好地实现环境保护目标，这些组织不断完善自身的管理机构和职能架构。
2. 组织机构图下面是一个典型的环境保护管理组织机构图：环境保护管理组织机构图- 总经理- 行政管理部门- 人力资源部- 财务管理部- 法务部- 信息中心- 环保监测部门- 水环境监测组- 大气环境监测组- 声环境监测组- 固体废弃物监测组- 危险废弃物监测组- 环境规划部门- 环评组- 生态修复组- 建设工程环评组- 土地利用规划组- 环境保护部门- 环境监察组- 污染治理组- 废水处理组- 废气治理组- 废固处理组- 交通管理组3. 组织职责3.1 总经理总经理作为组织的领导者，具有全面的工作职责，主要负责组织收集环境保护信息，制定组织的总体战略和目标，指导下属部门的工作。
3.2 行政管理部门行政管理部门主要负责组织的日常管理工作，包括人力资源管理、财务管理、法务事务管理、以及信息管理和服务等。
3.3 环保监测部门环保监测部门负责组织环境监测和数据分析工作，以评估环境质量，并为环境保护政策和计划提供技术支持。
3.4 环境规划部门环境规划部门负责构建环境规划和 Ecological Management 策略，包括环境评价、生态修复、建设工程环评、以及土地利用规划等。
3.5 环境保护部门环境保护部门负责开展各类环境保护工作，包括环境监察、污染治理、废水处理、废气治理、废固处理，以及交通管理等。
4. 总结环境保护组织越来越受到重视，随之而来的是对组织机构的不断优化和调整。
上述的组织机构图，可以为环境保护组织在日常工作中的决策提供参考支持，在之后的组织机构调整过程中也能够给相关决策者提供一定的参考依据。
2023年生态环保管理工作组织机构与职责
2023年生态环保管理工作组织机构与职责一、组织机构设置为了加强对生态环保工作的管理，提高环境保护效能，2023年将建立新的生态环保管理工作组织机构。
该组织机构包括以下部门和职责：1. 环境保护部（EPD）环境保护部作为生态环保管理的主管部门，负责制定和实施环境保护政策、法律法规，组织环境监测、评估和污染防治工作。
环境保护部负责统筹协调各级环保部门的工作，并与其他相关部门合作，推动跨部门协作，实现生态环境保护的整体协调。
2. 生态环境监测部（EEMD）生态环境监测部负责监测和评估生态环境质量，收集和分析环境数据，编制环境质量报告，提供数据支持和信息共享。
生态环境监测部负责建立和管理生态环境监测网络，组织监测活动，督促各地开展生态环境监测工作。
3. 污染防治部（PCD）污染防治部负责制定和实施污染防治政策，组织污染源的调查与治理，推广节能减排技术，开展污染物排放标准的制定与监督。
污染防治部负责协调各地的污染防治工作，加强对污染源的监督，推动污染治理从“治标”转向“治本”。
4. 生态保护部（EOD）生态保护部负责保护和修复生态系统，推动生物多样性保护，预防和控制生态灾害，推广生态农业和循环经济模式。
生态保护部负责制定和实施生态保护规划，组织生态环境修复和生态工程建设，加强对生态环境的监测和评估。
5. 专项治理办公室（SPO）专项治理办公室负责组织生态环保领域的专项行动，解决突出环境问题，推动重点区域和行业的环境整治。
专项治理办公室负责制定专项治理方案，协调各地的治理行动，并对治理效果进行评估和监督。
二、职责划分1. 环境保护部（EPD）- 制定环境保护政策、法律法规；- 组织环境监测、评估和污染防治工作；- 协调各级环保部门的工作；- 推动跨部门协作，实现生态环境保护的整体协调。
2. 生态环境监测部（EEMD）- 监测和评估生态环境质量；- 收集和分析环境数据，编制环境质量报告；- 建立和管理生态环境监测网络；- 督促各地开展生态环境监测工作。
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国家环保部领导
莅 临 指 导
华润水泥控股有限公司
华润水泥控股有限公司简介
华润水泥控股有限公司是国家重点支持的大型水泥企业集团之一，成立于
2003年，主营业务为水泥和混凝土的生产与销售，价值链涵盖石灰石开采、熟 料烧成、水泥粉磨及混凝土生产。 华润水泥控股遵循资源掌控、资源转化、资源分销、系统成本最低和区域市 场领先的发展战略。凭借独特的资源布局优势以及水泥、商品混凝土纵向一体 化的生意模式，已发展成为华南地区最大的水泥和混凝土供应商，在中国水泥 行业中具有重要地位。
、当年达产的预定目标。
15
节能减排——废气处理
公司高度重视环境保护工作，环保设施投入占设备总投资的10%，并 与主体工程实现同时设计、同时施工和同时投产使用。
节能减排——废气处理
• 共配置66台收尘器，均配备国内先进、可靠、高效的电收尘或袋收尘器， 窑头、窑尾废气排放源配置SO2、NOX在线监测系统，实行实时在线监控 。
• 开展资源综合利用，年综合利用煤矸石、炉渣、石灰渣、粉煤灰等工业废渣26万t
，年综合利用石灰石夹层等废石 17.2万吨、覆盖土（浮土）约 17.3 万吨，高硅土
14.7万吨。 • 纯低温余热发电系统在SP炉和AQC炉正常投运的情况下，实际年供电量约6000万
KWH，每年可节省标准煤约2.11万t，减少CO2排放约5.22万t
清洁生产——管控措施
• 每月组织公司各部门召开环保例会， 针对存在的环保问题落实责任、限期 整改。
• 成立环境治理精益管理小组，系统化 地对龙岩公司环境卫生现状进行梳理， 充分发挥小组成员的能力共同完善、 美化现场及办公区域环境，强化员工 环境管理意识，提高公司环境管理水 平，切实形成齐抓共管的良好局面。
ห้องสมุดไป่ตู้
基础施工
脱硝项目—前期施工
氨水罐吊装
脱硝项目—安装完成
12月22日车间内设备全部安装完成，钢结构完成。
脱硝项目—安装完成
12月22日车间内设备全部安装完成，钢结构完成。
氨水泄漏事故应急处理和救援预案
氨水泄漏事故应急处理救援预案演练
为增强公司员工对脱硝系统氨水存在的危险源的了解，进一步加强了 公司内部对氨水泄漏事故的应急处理能力，提升了龙岩公司减灾防灾 水平。公司于2013年元月6日下午14：00点在窑广场举行《氨水泄漏 事故应急处理、救援预案》的演练。
脱硝项目—试运行
12月23日顺利完成第一次试车，并实现中央控制操作 ；24日开始投入 调试运行。
脱硝系统运行成本计算
根据目前我司脱硝系统运行情况，将窑尾烟囱氮 氧化物排放浓度控制在400mg/m3以下，每小时需 喷氨水约1吨，窑尾用煤量增加约1吨，氨水采购到 厂价约1000元，则： 1、全年使用氨水成本为： 1t/h*24h*365d*90%*1000元/t=788.4万元 2、增加煤炭消耗量： 1t/h*24h*365d*90%*680=536.1万元 全年脱硝系统总运行费用：1324.5万元
华润水泥(龙岩)有限公司 环境保护保管理工作简介
2013年1月
公司简介
基础建设 节能减排 清洁生产 脱硝项目
一、公司概况
华润水泥(龙岩)有限公司成立于2009年3月，公司位于龙岩市新罗区岩 山乡，总规划为一条带9000kW纯低温余热发电的5000t/d熟料水泥生产
线,总投资约10亿元。公司于2011年8月3日点火投产，并实现了当月达标
节能减排——废水处理
生产用水采用有压回水系统，生产用水全部回流循环使用，厂区及行政办公 区均设置废水回收池；经处理后的废水用于浇灌植被，实现废水零排放。
节能减排——绿化封闭
公司投资200余万元，对各堆棚进行封闭，有效减少了堆棚内的 无组织排放扬尘。并投资150余万元对厂区进行绿化。
节能减排——低碳环保
脱硝项目—前期施工
2012年10月15日，现场进行氨水罐区的选址放线。
脱硝项目—前期施工
• 10月24日，中材国际环境工程（北京）有限公司相关负责人到达我司，并召开了初次工 程施工交流会议，并成立项目工作小组，脱硝项目正式启动。
脱硝项目—前期施工
• 10月30日开始土建基础施工
脱硝项目—前期施工
（全年产量按177万吨计算，吨熟料增加约7.48元成本）
汇报完毕，谢谢！
脱硝项目建设
根据福建省环保厅节能减排要求，华润水泥(龙岩)有限公
司报请华润水泥控股有限公司批准同意后，于2012年10月 23日与中材国际环境工程（北京）有限公司签订脱硝项目 总承包合同，采用氨水作还原剂的SNCR脱硝方案。合同 约定脱硝效率达到60%以上。脱硝项目于10月24日正式启
动，并于12月24日投入试运行。