教职工代表大会制度
教职工代表大会制度范文(七篇)

教职工代表大会制度范文一、学校教职工(代表)大会是在学校党支部的领导下,广大教职工民主管理学校的一种组织形式。
二、教职工(代表)大会要坚持四项基本原则,贯彻党的路线、方针、政策和国家的法令、法规,执行教育行政部门的条例、决定、决议和指令,在学校党支部的领导下,正确处理国家、学校和教职工个人三者利益关系,维护和落实教职工的各项民主权利,协调学校内部矛盾,支持和监督行政领导的工作,调动广大教职工的积极性,为提高教职工队体的素质,提高教育教学质量而开展工作。
三、教职工(代表)大会要坚持民主集中制,其决议、决定和重要议案;都要执行少数服从多数的原则,以全体教职工(代表)的过半数同意方为有效。
四、教职工(代表)大会的代表由教职工民主选举,报学校党支部审查批准产生,凡本校享有公民权的教职工均有选举权和被选举权。
代表名额根学校教职工总数确定合理比例,代表应包括学校党政工团在内的各类人员,代表名额可占全校教职工总人数的1/4到1/3,其分配要体现教师为主,教师代表一般不低于代表总数的____%,具有群众性和代表性,代表产生后,编成组参加大会,根据需要可邀请有关领导干部,教职工为列集代表参加会议,列席代表和特邀代表有发言权,但不享有选举权和表决权。
五、在一般情况下,学校每年召开一至二次教职工(代表)大会,每次会议必须有三分之二以上的教职工(代表)出席,遇有重大事项,应三分之一以上教职工(代表)的要求,可以召开等临时会议。
六、教职工(代表)大会委托学校工会委员会为其闭会期间的常设工作机构。
学校工会委员会要负责做好教职工(代表)大会的组织,筹备工作,会议期间的事务工作。
七、大会主席团议员由筹备组征求各方面的意见后提名,党支部审查同意,由教代表预备会议正式表决产生。
主席团一般为____至____人,主持召开本届教职工代表大会。
八、教职工代表大会行使以下职权。
1、听取和讨论校长的工作报告,讨论学校的发展计划,改革方案,工作计划,财务预决算,教师队伍建设等问题,并提出意见和建设。
教职工代表大会制度范例(四篇)

教职工代表大会制度范例教职工请假制度(病、事、婚、产、产外、丧)教职工加班制度卫生制度计算机房使用管理制度档案管理的基本制度医务室管理制度医务室管理制度党支部书记工作职责团委书记工作职责校长工作职责副校长工作职责工会主席工作职责办公室主任(副)工作职责办公室干事工作职责学保科科长(副)工作职责学保科干事工作职责班主任工作职责宿舍管理员工作职责团委干事工作职责教务科科长(副)工作职责教研室主任工作职责教研组长工作职责教务科干事工作职责教师工作职责人力资源部部长(副)工作职责人力资源部干事工作职责继续教育部部长(副)工作职责继续教育部干事工作职责财务科科长(财务主管)工作职责财务科会计工作职责财务科出纳工作职责后勤科科长工作职责后勤科干事工作职责课时标准的规定教职工餐补规定教职工出差补贴的规定教师科研补贴规定班级学生实习班主任工作及待遇调准规定教师相关培训的规定(送培条件、资格考试时间、费用等)班主任工作职责、原则和方法班主任星级评比规定班级管理排名奖励的规定班主任控流的规定评优评先的规定(优秀员工、优秀新员工、全勤奖、优秀班主任、优秀共产党员、招生先进个人等)年终奖的规定教职工值班的规定教职工离职手续办理的规定部门绩效考核标准(____天以下的。
教职工代表大会制度范例(二)教职工代表大会制度是指在学校、企事业单位中,通过选举产生代表,代表教职工参与决策和管理的一种制度。
以下是对教职工代表大会制度的一些建议和参考:1. 选举方式:教职工代表应通过公开、公平的选举方式选举产生。
可采取线上或线下投票方式,确保选举程序公正和透明。
2. 代表数量:代表数量应按照教职工总人数和比例来确定。
可以根据实际情况,合理确定代表的数量。
3. 代表资格:代表应当是具有一定工作年限和工作经验的教职工,代表应代表广大教职工的利益,具备较强的组织和沟通能力。
4. 代表职责:代表应当履行监督、参与决策、提出建议等职责。
代表应能够有效地代表教职工的意见和需求,参与学校或单位的决策和管理工作。
教职工代表大会制度范文(9篇)

教职工代表大会制度范文第一章总则第一条根据《教育法》和《教师法》的规定,“学校及其他教育机构应当按照有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督”。
结合本校实际,特制定本细则。
第二条建立以教师为主体的教职工代表大会制度(以下简称教代会),使教职工代表在审议并通过学校发展的重大决策、监督行政领导和维护教职工权益等方面发展重大作用。
第三条教代会是学校实行民主管理和民主监督的基本形式,是教职工行使民主管理和民主监督权利的机构。
第四条教代会在学校党总支的领导下,贯彻执行党和国家的方针政策,正确处理国家、党政和教职工三者之间的利益关系,在法律规定范围内行使职权。
第五条教代会的组织原则是民主集中制。
第二章职权第六条教代会在本校行使下列职权:(一)听取园长的工作报告,讨论审议学校的办学指导思想、发展规则、年度工作计划、重大改革方案、教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题,提出意见和建议。
(二)审议通过岗位责任制方案、聘任制实施方案、人事制度改革方案、考核办法、奖惩规定以及其他与教职工权益有关的基本规定制度,由园长颁布实施。
(三)审议决定教职工福利费管理使用的原则和办法,以及其他有关教职工生活福利的事项。
(四)监督学校各级领导干部,建立民主评议领导干部的制度。
对于学校各级领导可以进行表扬、批评、推荐。
(五)收集、审议和讨论教职工提案,提请并监督有关部门监督办理。
教职工(代表)大会形成的决议、决定,全体教职工都应遵守;教职工(代表)大会尊重和支持园长行使职权,维护园长的指挥权威。
园长要尊重和支持教代会参与管理幼儿园工作的民主权利,定期向教代会报告工作,为教代会正常活动提供条件,自觉接受教代会的民主监督。
第三章教职工代表第九条凡依法享有政治权利的我校在职教职工,均可当选为教职工代表。
第十条教职工代表由教职工直接选举产生。
代表的构成,应即具有广泛的代表性,照顾到学校各方面人员,又体现以教学、科研人员为主的原则,其中教师(包括教学、科研辅助人员)代表一般不少于百分之六十。
教职工代表大会制度(3篇)

教职工代表大会制度是中国教育系统中一种重要的民主管理制度。
它是由教职工直接选举产生的代表性组织,代表教职工的利益、权益和意愿,并参与学校的决策和管理。
教职工代表大会制度通常包括以下几个方面的内容:1. 选举产生:教职工代表大会的代表通常由学校内的教职工直接选举产生,代表的产生必须遵循公平、公正、公开的原则。
2. 代表职责:教职工代表大会的主要职责是代表教职工行使民主权利,参与学校的重大决策和管理事务,维护教职工的合法权益,为学校的发展和教育事业的完善做出贡献。
3. 大会议程:教职工代表大会通常定期召开,会议议程由代表自主提出并提交审议,包括学校的重要事务、政策、制度改革等议题。
4. 决策权力:教职工代表大会根据会议议程进行讨论和表决,对涉及教职工权益和学校发展的重大事项具有决策权力,例如人事任免、职称评定、福利保障等。
5. 监督机制:教职工代表大会对学校的决策和管理进行监督,定期审议学校的工作报告和财务报表,提出意见和建议。
通过建立教职工代表大会制度,可以充分发挥教职工的主体作用,促进学校的民主决策和管理,增强教职工的参与感和责任感,推动学校的科学发展和教育事业的繁荣。
教职工代表大会制度(二)[学校/机构名称]教职工代表大会制度第一章总则第一条为了充分发挥教职工代表大会在学校/机构民主管理中的作用,保障教职工的合法权益,依法定制本《教职工代表大会制度》。
第二条教职工代表大会是学校/机构教职工行使管理权的最高机关,是推动学校/机构民主管理的基础。
第三条教职工代表大会依法、真实、公开、公正地行使权力,代表全体教职工的根本利益,制定和审议学校/机构的管理决策。
第四条教职工代表大会由全体教职工选举产生,代表教职工行使管理权。
第二章教职工代表大会的组织第五条学校/机构设立教职工代表大会主席团,负责教职工代表大会的组织、召集和主持工作。
第六条教职工代表大会主席团由主席和若干副主席组成,主席是教职工代表大会的领导职务。
教职工代表大会工作制度范文(三篇)

教职工代表大会工作制度范文一、总则1. 教职工代表大会是学校教职工最高决策机构,依法独立行使职权,维护教职工的合法权益,推动学校事业发展。
2. 教职工代表大会由全体教职工代表组成,代表教职工群众的利益,行使代表权力。
3. 教职工代表大会每年召开一次,需要的情况下可以临时召开。
会议由学校工会组织具体负责。
二、教职工代表选举1. 教职工代表的产生方式采用全员投票的方式。
每位教职工有一票,代表候选人得票数达到选举总人数的一半以上的,视为通过。
2. 教职工代表产生后,由代表候选人自行组建工作团队,明确工作方向和具体任务,拟定工作计划。
三、教职工代表大会组织1. 教职工代表大会设主席团,由大会选出,主持和指导大会的工作。
2. 教职工代表大会设秘书处,由工会负责组织人员,负责大会的组织、会务和记录等工作。
3. 教职工代表大会可邀请校内外专家、学者和其他相关人员参加大会,发表演讲或提供意见建议。
4. 教职工代表大会决策以代表投票表决方式进行,表决结果以过半数通过为原则。
四、教职工代表大会职权1. 讨论和决定学校发展战略、中长期发展规划、年度工作计划和预算等重要事项。
2. 讨论和决定教职工福利、待遇、工作环境等与教职工切身利益相关的事项。
3. 监督学校领导班子和行政部门的工作,对学校的违法行为、腐败行为、不负责行为进行批评、检举和抨击。
4. 召开临时代表大会,讨论和决定紧急、重要事项。
5. 发表决议和倡议,向学校提出意见和建议。
6. 其他与教职工利益相关的事项,由教职工代表大会自行决定。
五、教职工代表大会工作程序1. 召开教职工代表大会前,学校工会负责召集全体教职工代表开展会前动员和准备工作。
2. 教职工代表大会由主席团组织召开,先由主席团成员选举主持人和秘书,宣布代表大会开幕。
3. 会前,秘书处负责准备代表名单、会议议程和材料等,向代表分发。
4. 会议开始前,主席团主持人首先进行开场白,接着进行代表选举工作,产生教职工代表。
学校教职工代表大会制度范文(四篇)

学校教职工代表大会制度范文第一章总则第一条为了保障学校教职工参与民主管理与民主监督的权利,充分发挥教职工的积极性和创造性,办好社会主义学校,促进教育改革和发展,依据《教师法》和《工会法》,结合我校实际制定本制度。
第二条教职工代表大会是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理与监督的基本制度和形式。
第三条教职工代表大会要服务于学校的整体工作,正确处理学校、集体、教职工三者利益关系、保障和发挥教职工参与学校重要决策,维护合法权益、监督学校工作等方面的权利和作用。
第四条教职工代表大会在同级党组织的领导下开展工作,按照规定程序行使职权。
第五条教职工代表大会的组织原则是民主集中制。
第二章职权第六条教职工代表大会在本校行使下列职权:一、听取校长的工作报告,讨论审议学校的办学指导思想、发展、规划、重大改革方案、教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题,提出意见和建议;二、审议通过学校提出的聘任制实施方案、考核办法、奖惩规定等重大规章制度及规定,由校长颁布实行;三、评议、监督学校领导干部,评议工作每年一次。
根据评议结果,必要时可以参与民主推荐学校行政领导人员的人选。
第七条校长要定期向代表大会报告工作,听取意见,认真对待教职工代表大会的决议和提案,尊重和支持教职工代表大会行使民主管理和民主监督的职权。
第八条教职工代表大会要尊重和支持校长及行政系统依法行使行政管理的职权。
第三章教职工代表第九条凡依法享有政治权利的教职工,均可当选为教职工代表。
第十条教职工代表一般以工会小组为单位,由教职工直接选举产生。
第十一条教职工代表实行常任制,任期三年至五年,可以连选连任,代表名额由各单位工会根据本单位具体情况自行决定。
第十二条教职工代表的权利:一、有选举权、被选举权;二、有提出议案和方案、充分发表意见的权利;三、有向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求,对教职工代表大会决议和提案落实情况的检查和督促的权利。
第十三条教职工代表的义务:一、努力学习不断提高政治觉悟和民主管理的素质与能力;二、积极参加教职工代表大会的活动;三、密切联系教职工群众,维护群众合法权益,如实反映群众的意见和要求,做好群众工作。
学校教职工代表大会制度(3篇)
学校教职工代表大会制度一、教职工代表大会要坚持四项基本原则,贯彻党的路线、方针、政策和国家的法令、法规,为提高教职工队伍的素质,提高教育教学质量积极开展工作。
二、教职工代表大会要坚持民主集中制,其决议、决定和重要议案执行少数服从多数的原则。
三、教职工代表大会的代表由教职工群众民主推选,报学校党支部审查批准产生。
四、教职工代表大会每四年一届,每学年召开一次。
遇有重大事项,应三分之一以上代表的要求,可以召开临时会议。
五、教职工代表大会委托学校工会委员会作为其闭会期间的常设工作机构,由工会主席负责日常工作。
六、教职工代表大会形成的决议、决定,全体教职工都应遵守。
七、教职工代表大会要尊重和支持校长行使职权,校长要尊重和支持教代会参与管理学校工作的民主权利,为教代会正常活动提供条件,自觉接受教代会的民主监督。
镇固中心校初中部学校教职工代表大会制度(2)是指将学校教职工代表选举形式化、制度化的一种机制。
通过这种机制,教职工可以通过选举方式选出代表参与学校的决策过程,发表意见和建议,并维护自身合法权益。
学校教职工代表大会制度具体实施方式可以根据不同学校的情况来确定,但一般包括以下几个方面:1. 选举方式:采取民主选举的方式,让教职工通过投票选举代表。
选举过程应该公开、公平、公正,保证代表的代表性。
2. 代表人数:确定代表人数的多少,可以根据学校教职工的人数、比例等情况来确定,一般应力求代表各个学科、职称和工龄的教职工。
3. 代表权力与责任:明确代表的权力和责任,代表应该依法履行职责,参与学校的决策过程,发表意见和建议,并维护教职工的权益。
4. 代表大会议程:代表大会应定期召开,确定议程,讨论学校管理中的重要问题,如学校发展规划、教学改革、财务决策等。
5. 参与学校决策:学校教职工代表应参与学校的重要决策过程,如制定学校章程、学校发展规划等,通过代表大会表决形式决定。
学校教职工代表大会制度的实施,可以增加教职工的参与感和归属感,促进学校管理的民主化和透明化,加强学校和教职工之间的联系和沟通,有助于共同推进学校的发展。
教职工代表大会规章制度(四篇)
教职工代表大会规章制度是为了规范和保障教职工代表大会的有效运行而制定的一系列规章制度。
下面是一个示例:一、总则1. 教职工代表大会是学校或单位内代表教职工利益的最高组织,是行使教职工民主管理权力的重要形式。
2. 教职工代表大会的任务是制定学校或单位内的重要决策,监督和评估学校或单位的工作,维护教职工的合法权益。
二、组织1. 教职工代表大会的组成:代表教职工的代表,由选举产生,代表人数按照一定比例确定。
2. 教职工代表大会的主席团由主席、副主席、秘书长等组成,主席由代表大会选举产生。
三、代表选举1. 教职工代表的选举遵循公开、平等、竞争、民主的原则,代表选举的程序和要求由代表大会决定。
2. 教职工代表的任期通常为一届,代表大会可根据需要决定是否连选连任。
四、议程1. 教职工代表大会的议程由主席团确定,一般包括听取工作报告、审议学校或单位的重要文件和决策、选举和评议等项目。
2. 代表大会成员有权提出议题,但需提前提交给主席团审核。
五、会议程序1. 教职工代表大会会议按照事先公布的时间、地点和议程召开,代表大会主席团负责主持会议。
2. 代表大会的决议以多数表决通过,涉及重要事项的决议须经过特定比例的赞成票才能生效。
六、代表权益保障1. 教职工代表在代表大会期间享有言论自由的权利,不受任何干扰和压制。
2. 对于影响代表正常参与代表大会活动的事由,代表有权向主席团提出申诉,并要求合理的解决。
七、监督机制1. 教职工代表大会设立监督机构,负责对学校或单位的工作进行监督和评估。
2. 监督机构由代表大会选举产生,具体监督职责和权限由代表大会决定。
以上仅为一个示例,实际的教职工代表大会规章制度需要根据具体的学校或单位情况进行制定和完善。
教职工代表大会规章制度(二)第一章总则第一条为贯彻落实党的群众路线,积极推进学校教职工的民主管理,加强教职工与学校的沟通与联系,依照《国家教育法》、《高等学校教师法》等相关法规,制定本规章制度。
教职工代表会议制度(五篇)
教职工代表会议制度为进一步贯彻____八项规定,彻底整治“庸懒散”现象,强化广大教职工的会议纪律意识,打造文明有序的开会秩序,学校决定进一步规范会议制度。
特做规定如下:1.接到开会通知的人员及时通知参会人员,如因通知未及时传达造成参会人员缺席或迟到,将追究传达人员的责任。
参会人员接到通知后,如果不能出席会议,需向会议负责人请假。
2.按时到会,照要求的位置就坐。
不迟到,不早退,不旷会。
注:迟到、早退均指在____分钟以内,超过____分钟视为旷会。
3.开会时需将手机关机或打静音。
4、会议正式开始后,严禁中途离会,如有特殊情况和负责人请假后方可离会并及时返回,无故离会视为旷会。
5.开会过程中,不说话,不交头接耳,认真记好会议记录。
6.会议结束后,会议负责人及时报送纪律、考勤情况到政教处备案。
7.会议负责人下达通知时须告知参会人员会议大至需要的时间,以便参会人员提前调整课程。
8.会议考勤、纪律情况记入年终考核。
备注。
教职工代表会议制度(二)辛集镇齐庄小学____年____月教职工代表会议制度教职工代表大会是学校实行民主管理学校的基本____形式,是教职工行使民主管理和民主监督权力的机构。
为加强教代会职能,体现民主管理,特制订本制度。
1、根据《教职工代表大会条例》规定,教职工代表大会根据工作需要定期或不定期召开。
2、在教代会召开前一个月,把提案表分发给教职员工,使他们有充分的时间酝酿提案。
在教代会前一个星期把提案汇总、分类。
3、要把教代会开成一个民主、团结、积极向上的大会,体现教职员工主人翁的地位。
4、每次教代会,根据社会发展和学校实际确立中心议题,对中心议题广泛听取意见。
5、教代会中的提案,学校工会有权利、也有义务督促学校有关部门进行落实,并在下一次教代会中公布,对暂不能落实的,要查清原因,向教职工说明实际情况。
6、教代会的程序必须符合有关规定。
关系到教职工切身利益的重大举措必须经教代会通过。
教职工代表会议制度(三)是学校为了维护教职工合法权益和促进教职工参与决策与管理而建立的一种制度。
学校教职工代表大会制度(五篇)
学校教职工代表大会制度参照《教育法》、《工会法》,结合本校实际情况,制订本条例:1、教代会是在学校党支部领导下的教职工民主管理学校的权力机构。
2、教代会必须坚持四项基本原则,高举____伟大旗帜,贯彻执行__方针、政策、法令,正确处理国家、____、个人三者的关系,充分调动广大教职工的积极性,真诚为广大教职工服务。
3、教代会的____原则是民主集中制。
4、教代会行使下列职权:1)讨论审议年度工作计划、年度工作报告、学校发展规划、学校整体改革方案。
2)讨论决定教职工结构工资方案,教职工住房改革方案、教职工奖惩办法及其它重要方案。
3)对学校工作提出批评和建议。
4)评议和监督学校行政领导干部。
5)评议和批准工会委员会的工作报告。
6)校长要积极支持教代会工作,保障教代会的提议和决定的实施,处理好教代会的提案,接受教代会的评议和监督,教代会要支持校长行使职权,维护其管理权威。
5、教职工代表必须履行如下义务:1)模范遵守国家政策法律,提高民主管理水平。
2)认真做好本职工作,积极参加教代会活动。
3)密切联系群众,维护教职工合法权益,如实反映教职工意见和要求。
4)办事民主,为人师表,一心为公。
6、教职工代表大会每三至五年为____届,期满换届选举,教代会每年召开一次,会期根据实际情况确定。
7、教代会要有三分之二的应到会代表出席才能召开;教代会的决议或决定要有超过应到会的代表二分之一的赞成票方能通过或生效。
8、教代会主席团由学校党、政、工、团主要领导和教职工代表组成,教师代表应占较大比例。
主席团不搞常任制。
9、教代会的议题应根据学校中心工作和群众迫切关心的问题,广泛听取教职工意见,经大会主席团审议后提请大会通过。
11、教代会以工会小组或教研组为单位设立代表小组。
学校教职工代表大会制度(二)教职工代表大会(以下简称教代会)作为学校教职工民主管理的基本形式,在组织教职工对学校事务实行民主管理和民主监督中发挥重要作用,得到了学校教职工的重视、肯定。
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二十九中学教职工代表大会制度教职工参与学校民主管理和民主监督是我国的社会主义性质所决定的,是《宪法》赋予的权力,是教职工国家主人翁地位和党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针在教育系统的具体表现,组织和代表教职工依照有关法律、法规参与学校民主决策、民主管理和实行民主监督,保障教职工的主人翁权利,是教育工会参与职能的重要体现,是各级教育工会的重要任务。
教职工代表大会制度(教代会制度)是学校民主管理的基本形式,是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办好学校方针的具体体现,也是教职工依法行使民主权利,有组织的参与学校管理、实施民主监督,维护教职工合法权益的重要途径。
一、教代会的性质和职权1、教职工代表大会的性质。
(共三个方面)(1)教职工代表大会是学校民主管理的基本形式。
它有四个显著的特点:①教代会具有广泛的群众性和代表性。
按照教代会的有关规定,学校的所有教职工,不分他们是普通教职工还是学校的领导干部,也不分他们属于何种党派、团体,是共产党员还是民主人士,是共青团员还是非团员,是工会会员还是没有参加工会的教职工等,只要他们是学校的一个成员,都有选举或当选为教代会代表的权利。
都有要求教代会代表他们的意愿和利益的权利。
所以,教代会在学校具有最广泛的群众性和代表性。
②教代会是按照民主集中制原则建立起来的,它代表的是全校教职工。
在教代会审议、通过的学校决策、计划、方案和办法作出相应决议和决定时,应充分体现和集中反映广大教职工集体的智慧和愿望,代表全校教职工的统一意志。
因此,教代会与其他民主形式比,更能团结、动员教职工群众为学校的整体目标共同奋斗。
③教代会依照国家的有关法律、法规行使教职工民主管理学校的权利。
因此,它所通过的决策、计划、方案、办法,所作出的决议、决定,在学校全体教职工中享有很高的权威性,同时对领导和教职工都具有约束力。
(如:学校的考勤规定)④教代会实行代表常任制,并有完善的运行机制和制度,有学校工会委员会作为它的工作机构。
因此,教代会是教职工群众参与民主管理最有保证,最有效的形式,是一种对学校管理经常起作用的民主管理的基本途径。
2、教职工代表大会是教职工行使民主管理权力的机构教代会作为教职工对学校实行民主管理权力的机构这一重要性质,是由教职工在学校的主人翁地位和教代会作为学校民主管理的基本形式决定的。
教职工是学校的主人,他们的民主管理权利必然要通过一定权力和权威的机构来体现,否则,他们的民主管理权利就不能得到保障和落实。
由于教代会的这一性质,所以决定了学校校长要向它报告工作,学校的重大决策、计划、方案等等要交它审议或讨论、通过和决定。
学校的行政机构和各级行政领导干部要接受它的评议和监督。
对这一性质的认识和理解必须注意两点:第一,不能把教代会看作是学校管理的民主咨询性机构。
民主咨询对于学校领导人的决策只能起辅助和参考的作用,或用之,或舍之,是没有约束力的。
如果对教代会这样看,就会使它丧失民主管理权力机构的性质,贬低它在学校管理中的地位和作用。
第二,不能把教代会看作是学校管理的最高权力机构。
教代会这个机构是有权力的,但权力的适用范围是有限定的,特指的,这就是教代会条例规定的职权,超过这个范围使用权力,就会扭曲教代会的性质,发生越权现象。
给学校管理带来不利的影响。
(3)教职工代表大会是学校的一种管理制度。
教代会是一种管理制度。
它是按照国家的法律、法规规定,按一定的形式组织起来,并被赋予一定权力的民主管理制度。
江泽民同志在党的十五大报告中指出:"坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,组织职工参与改革和管理,维护职工合法权益。
"教代会作为学校民主管理的一种制度,它不是社会团体。
它是依靠教职工办好学校的需要。
是学校管理体制中不可缺少的,便于群众民主参与的基本形式,它与学校党支部、行政集中统一指挥构成了学校管理的完整体制。
2、教职工代表大会的职权。
在社会主义条件下,劳动者最大的权利就是管理权。
毛泽东同志曾经指出:"劳动者管理国家,管理军队,管理各种企业,管理文化教育的权利。
实际上,这是社会主义制度下,劳动者最大的权利,最根本的权利。
"教代会是学校民主管理的一种基本组织形式,要落实教职工民主管理学校的权利,就必须确定和认真落实教代会的职权。
教代会有以下四项基本权力:(1)审议建议权。
所谓审议建议权,就是教代会有审核、讨论学校建设和发展的重大问题,并就此提出建议的权力。
其适用范围包括:听取校长的工作报告,讨论学校的办学方针,发展规划,学年工作计划、重大改革方案,教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题,提出意见和建议。
为什么在上述范围内,只赋予教代会审议建议的权力,而不是赋予审议通过或决定的权力?这是因为根据《教育法》有关规定,学校要贯彻国家的教育方针,执行国家的教育、教学标准,保证教育教学质量,学校的教学及其他行政管理,是由校长负责制。
通过行使审议建议权,一方面,教代会代表审议学校决策,看它是不是符合党和国家的方针、政策;另一方面使教代会代表和广大教职工更加了解学校工作的全局,也为实施教代会作出的决议决定奠定了基础。
这是对教职工在学校主人翁地位的肯定。
(2)审议通过权。
这一权力的适用范围和方式包括:审议通过学校提出的校内教职工聘任、奖惩、分配原则和办法,以及其他与教职工权益有关的改革方案,重大规章制度、措施和办法。
(我校最近通过关于岗位奖、考核奖发放及病假待遇的执行意见)审议通过权概括地讲,就是有关教职工在学校内的基本劳动权益的问题。
为了增强学校的办学活力,提高学校的办学质量和效益,当前,在教育系统实施的重大改革之一,就是逐步扩大各级各类学校的用人自主权。
教职工的劳动权益的落实,正由过去主要取决于国家转化为主要取决于自己所在的学校,从而使得教职工与学校之间的劳动关系日益成为影响教职工切身利益的决定因素。
《教师法》规定"教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则"。
要做到这一点,仅靠学校行政负责人的个人素质来保证显然是不够的,从根本上讲需要用健全的制度来保证。
所以教代会的审议通过权的实质是从制度上对教职工在校内基本劳动权益进行维护。
(通过教代会审议使方案更科学、合理和公正。
)教代会行使审议通过权,一是要由学校行政领导首先提出方案并作出说明,二是要由教代会在充分讨论的基础上表决通过,三是由校长颁布施行。
它充分体现了与学校行政"相互平等协商,共同决定问题"的特点。
(3)审议决定权。
这一权力的适用范围包括:审议决定教职工住房改革实施办法、福利费管理使用办法和其他有关教职工生活福利的事项。
(如医保问题、办教职工食堂、教职工子女的上学、入幼、入托等事情)。
在这个范围内,把决定权完全交给教代会,是因为这方面的事情不仅同教职工的权益有关,而且是教职工具体利益的集中体现。
交教代会根据国家的有关政策,根据学校的实际情况自主地进行决策。
这样可以真正体现教职工当家作主的民主权利,同时可以发挥教代会积极、主动地协调和处理教职工群众之间各种矛盾的功能,体现教代会在教职工群众中的权威性。
具体实施是学校行政负责,教代会不能包办代替。
(4)评议监督权。
评议、监督权,适用范围和方式包括:评议、监督学校领导干部,向主管机关提出表扬、批评、奖惩和任免的建议,根据主管机关的部署,参与民主推荐学校行政领导人员的人选。
学校各级领导干部是学校管理的骨干力量,他们的政策水平、工作能力、工作作风、思想品德、工作实绩如何,不仅关系到学校工作的全局,学校的兴衰成败,也关系到教职工事业理想的实现和切身利益的满足和保护。
赋予教代会这一权力,最能体现教职工作为学校主人的地位,他们与学校领导干部的关系是一种完全新型的、平等的、相互合作的同志关系。
(落实这项职权,第一,领导干部要加强民主意识,自觉接受评议。
第二,充分发动群众,使群众敢于发表意见。
第三,要使评议结果作为对干部进行奖惩、任免的依据之一。
)(二)教代会与学校工会的关系:1、教代会制度和学校工会组织的关系。
(1)性质不同:教代会是学校管理的重要制度,是民主管理的基本形式,是教职工行使民主管理权利的机构,属于我国学校内部管理体制的范畴。
学校工会是教代会的工作机构,是教职工自愿结合的工人阶级群众组织,是属于社会团体的范畴。
(2)任务不同。
教代会,通过合法形式履行民主参与,民主监督的职权,并在这个过程中维护教职工的合法权益,就算尽职尽责了。
学校工会仅通过教代会来参与学校的民主管理和民主监督,维护教职工的合法权益,还远远不够。
还要通过其他民主渠道,(校务公开)通过上级组织和其他途径,代表教职工参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,(纠纷调介)开展多方面工作,才能完成作为教职工自愿结合的群众组织的工作任务。
2、教代会工作在工会工作中的位置。
学校工会是教职工群众合法权益的代表者和维护者,是学校民主管理的重要组织者,是学校教职工代表大会的工作机构,搞好学校的民主管理是工会工作的重点。
(三)教代会工作的评估。
教代会工作评估是一项加强教代会制度建设,不断提高教代会质量的重要措施。
它有利于进一步规范学校教代会工作,促进各项职权的全面落实,并能促进教代会地位的提高和应有作用的充分发挥。
教代会评估的内容主要有以下几个方面:(1)学校党组织和校行政对教代会的重视程度;(2)教代会四项职权的落实效果;(3)坚持教代会制度化和代表活动经常化的实施状况;(4)教代会工作的操作规范化程度;(5)教代会工作机构工作状况和各专门工作委员会(小组)的工作状况。
(大的学校需要)二、教代会民主评议干部制度。
干部是人民的"公仆",必须接受群众的监督。
江泽民同志在建党八十周年大会上指出:"要通过加强党内监督、法律监督、群众监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。
"民主评议学校领导干部,是教代会的一项重要职权,是实现群众监督的重要渠道。
(一)教代会民主评议干部的原则。
1、"团结-批评-团结"的原则。
从团结的愿望出发,通过摆事实,讲道理,和风细雨地开展批评,达到增强干部与群众团结的目的。
对领导干部的缺点,错误,要严肃认真地批评,但批评缺点不是为了整人,是诚心诚意地希望干部改正错误,不断进步。
2、实事求是的原则。
坚持实事求是的原则,①讲实话,全面地、历史地看待干部的成绩和缺点,做到成绩说够,缺点说准,问题说清"。
②坚持"一分为二"。
③看主流,看大节,不纠缠细枝末节。
3、"有则改之,无则加勉"的原则。
这是为了充分发挥民主,为教职工代表和群众创造畅所欲言发表意见的条件。
为此,要求干部正确对待群众,正确对待群众的意见。